Cộng hoà xã hội chủ nghĩa việt nam Độc lập Tự Hạnh phúc Báo cáo Thu hoạch đợt nghiên cứu thực tiễnLớp trung cấp trị hành Khoá I Trờng trị tỉnh hoà bình Phần học: Nhà nớc pháp luật khoa học hành I Lời mở đầu: Nghiên cứu thực tiễn hoạt động quan trọng học tập nghiên cứu môn học Sách vở, giáo trình hay phơng tiện truyền thông không phản ánh hết muôn hình, muôn vẻ thực tế khách quan Chính sau đợc học kiến thức bản, tảng môn học nhà nớc pháp luật môn học khoa học hành Để gắn lý luận thực tiễn, kiến thức đợc học với thực tiễn hoạt động quyền địa phơng, sở điều cần thiết bổ ích, qua đợt nghiên cứu thực tiễn giúp cho Tôi hiểu rõ tình hình phát triển kinh tế xã hội địa phơng, vị trí chức năng, nhiệm vụ quyền địa phơng, sở, đặc biệt công tác chấp hành pháp luật, công tác giảI khiếu nại, tố cáo, hoạt động hoà giảI thực cảI cách hành Mặt khác đợc tiếp xúc nắm đợc trình độ chuyên môn, nghiệp vụ đội ngũ cán bộ, công chức sở Việc nghiên cứu thực tiễn giúp cho học viên bớc đầu vận dụng kiến thức học vào việc xem xét thực tiễn, tìm hiểu kỹ thực hành cần thiết bớc đầu xâm nhập vào cách điều hành quyền Mỗi học viên xác định việc nghiên cứu thực tiễn hoạt động vô bổ ích cần thiết, thiết thực Mặc dù thời gian nghiên cứu thực tiễn không dài đủ thời gian cho học viên cụ thẻ hoá kiến thức mà đợc học giảng đờng, giúp cho học viên giải toả đợc mà trớc mông lung cha hiểu rõ II Kết nghiên cứu thực tiễn Đặc điểm tình hình địa phơng xã Đoàn Kết a Điều kiện tự nhiên: Xã Đoàn Kết xã nàm xa trung tâm huyện với địa hình đồi núi, đờng đI lại khó khăn, có vị trí địa lý với phía đông giáp xã Thạch Bình tỉnh Ninh Bình, phía tây giáp xã Phú Lai, phía Bắc giáp xã Hữu Lợi, phía Nam giáp xã Ngọc Lơng Trong năm trở lại đợc quan tâm Đảng uỷ, Hội ®ång nh©n d©n, Uû ban nh©n d©n , Uû ban MTTQ ban ngành đoàn thể nên thu hút đợc vốn đầu t xây dung nhà nớc vốn doanh nghiệp vào địa bàn để xây dựng phục vụ cho đời sống bà hộ đợc nâng lên b Tình hình kinh tế xã hội: Năm 2010 tháng đầu năm 2011 thời tiết diễn biến bất thờng, hạn hán lũ lụt xảy triền miên, sâu bệnh phát triển mạnh làm ảnh hởng đến sản xuất mùa vụ, suet, sản lợng số loại trồng giảm so với năm 2009, chịu ảnh hởng dịch bệnh gia súc gia cầm diễn biến phức tạp miền đất nớc, chịu tác động nhiều mặt kinh tế thị trờng, giá mặt hàng tăng, đặc biệt giá dịch vụ, vật t phục vụ cho sản xuất nông nghiệp tăng cao sản phẩm bà nhân dân làm không bán đợc giá thấp nên đời sống bà nhân dân địa bàn khó khăn Tuy nhiên dới đạo, lãnh đạo cấp uỷ Đảng, quyền nỗ lực phấn đấu bà nhân dân áp dụng biện pháp khoa học kỹ thuật vào sản xuất gieo trồng, mạnh dạn chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi phù hợp với điều kiện tong địa phơng Đa giống có suet chất lợng cao vào sản xuất, chăn nuôi nên đem lại hiệu kinh tế cao sống bà nhân dân ổn định phát triển Vị trí, chức năng, nhiệm vụ quyền địa phơng gồm: Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân a Vị trí, chức năng, nhiệm vụ Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân xã Đoàn Kết * Hội đồng nhân dân: quan quyền lực nhà nớc địa phơng đại diện cho ý chí, nguyện vọng quyền làm chủ nhân dân nhân dân địa phơng bầu theo nguyên tắc: trực tiếp, phổ thông, dân chủ, bình đẳng, bỏ phiếu kín, chịu trách nhiệm trớc nhân dân địa phơng quan nhà nớc cấp Hội đồng nhân dân thực chức - Quyết định vấn đề quan trọng phát triển kinh tế xã hội, nâng cao mức sống cho nhân dân, ổn định trị an ninh quốc phòng địa phơng - Giám sát hoạt động UBND cấp quan nhà nớc, đơn vị nghiệp đơn vị lực lợng vũ trang nhân dân, đơn vị kinh tế công dân địa bàn Đối với HĐND xã Đoàn Kết quan quyền lực nhà nớc địa phơng cấp sở nhân dân bầu * Uỷ ban nhân dân: HĐND bầu ra, quan chấp hành HĐND, quan hành nớc địa phơng, chịu trách nhiệm trớc HĐND cấp quan nhà nớc cấp trên, UBND chịu trách nhiệm chấp hành hiến pháp, luật văn quan nhà nớc cấp nghị HĐND cấp nhằm bảo đảm thực chủ trơng, sách Đảng, pháp luật nhà nớc, sở đề biện pháp ph¸t triĨn kinh tÕ x· héi, cđng cè an ninh quốc phòng thực sách địa bàn UBND thực chức quản lý hành nhà nớc địa phơng góp phần bảo đảm đạo, quản lý thống máy hành nhà nớc từ trung ơng đến sở Về c¬ cÊu tỉ chøc cđa UBND cÊp c¬ së gåm: chđ tÞch UBND phã chđ tÞch UBND uỷ viên UBND UBND cấp sở đợc tổ chức theo luật tổ chức HĐND UBND năm 2003 thành viên UBND giữ phẩm chất đạo đức lối sống, tác phong làm việc gơng mẫu, nâng cao kiến thức chuyên môn, nhận thức trị trình độ quản lý đáp ứng yêu cầu công việc thời kỳ đổi Trong hoạt động điều hành thực pháp lệnh dân chủ quy chế làm việc UBND cấp sở, hàng tuần, tháng ®Ịu tỉ chøc häp giao ban ®Ĩ kiĨm ®iĨm viƯc thực nhiệm vụ, kịp thời phát thiếu sót tồn quản lý, đồng thời triển khai hoạt động cho tuần tiếp theo, tháng Trên sở đề nghị Đảng uỷ, HĐND, UBND cụ thể hoá nhằm thực thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế xã hội đề Ngoài việc điều hành phân công nhiệm vụ cho thành viên thuộc UBND theo lĩnh vực chuyên môn hoạt động có hiệu quả, đấu tranh phòng chống biểu tiêu cực thực nhiệm vụ công vụ Kết lãnh đạo đìeu hành Uỷ ban nhân dân đợc thể năm 2010 tháng đầu năm 2011: * Kết đạt đợc - Về phát triển kinh tế T T Tªn loại trồng Cây lúa nớc Cây ngô Cây sắn Khoai lang Cây lạc Cây mía Da hấu Đậu đỗ loại Rau loại Vừng Năn So sánh (%) KH g Sản lnăm xuất ợng Kế Cùng (ha) (t¹/h (tÊn) ho¹ch kú a) 350,0 377,5 41,2 1.554 107,8 105, Thực đợc (ha) ,9 720 104,7 130, 49,0 76,8 376,3 100,3 112, 50,0 55,2 45,0 248,3 110,4 235,0 255,5 16,6 424,5 108,7 88,3 115, 180,0 188,5 38,2 50,0 15,0 50,0 40,0 50,0 10,0 7,3 70,0 51,1 48,7 65,0 17,5 1,140 126,7 20,9 17,7 ,8 37,1 37,3 250, 932,5 9,2 16,4 15,1 60,8 102, 52,2 113, 74,6 133, 92,0 71,9 Cây lơng thực khác Cộng 50,0 10,1 19,0 1,04 5,0 19,2 67,3 84,2 1,07 102, 108, 5,5 ớc tổng giá trị thu nhập sản xuất nông nghiệp 19.121.200.000đ 54,7% tổng giá trị thu nhập Giảm 1,3% so kỳ năm 2008 -Về chăn nuôi: Năm 2010 địa bàn xã Đoàn Kết dịch bệnh lớn xảy ra, nên đàn gia súc, gia cầm ổn định Tuy nhiên mạnh dạn chuyển đổi cấu kinh tế, trồng vật nuôi theo hớng công nghiệp hoá, đại hoá nên số hộ nông dân chuyển bán số tâu bò đê đầu t mua máy móc phục vụ cho sản xuất nông nghiệp, đàn gia súc tăng không đáng kể so với kỳ năm 2009 Cụ thể loại nh sau: - Đàn trâu: 844 tăng 0,8% so với kỳ năm 2009 - Đàn bò: 672 tăng 0,1% so với kỳ năm 2009 - Đàn lợn: 2.837 tăng 24% so với kỳ năm 2009 - Đàn dê: 310 giảm 0,8% so với kỳ năm 2009 - Đàn gia cầm: 18.300 tăng 46,6% so với kỳ năm 2009 - Diện tích nuôi thả cá: 35ha = 100% so với kỳ năm 2009 ớc tổng giá trị thu nhập chăn nuôi 4.4538.800đ 12,7% tổng giá trị thu nhập Tăng 32% so với kỳ năm 2009 -Về lâm nghiệp: Tông diện tích đất rõng hiƯn cã: 370ha Trong ®ã: rõng trång míi 25 Trong đó: 20ha rừng dự án, lại nhân dân tự trồng Năm 2010 địa bàn xã Đoàn Kết tợng vi phạm lâm luật, không xảy cháy rừng chặt phá rừng bừa bãi Độ che phủ rừng đạt 44% ớc tính thu nhập giá trị lâm nghiệp là: 2.790.000.000đ 8,0% tổng giá trị thu nhập Tăng 47,6% so với kỳ năm 2009 - Dịch vụ buôn bán nhỏ tiểu thủ công nghịêp dich vụ vận tải: Nhìn chung đáp ứng đợc nhu cầu phục vụ sản xuất cho nhân dân nhng nhỏ lẻ cha có quy trình lớn, cha phát triển mô hình sản xuất, bao tiêu sản phẩm nông dân làm ra, nên hiệu kinh tế cha cao Ước tính giá trị thu nhập dịch vụ buôn bán nhỏ tiểu thủ công nghiệp dịch vụ vận tải là: 5.880.000.000đ 16,8% tổng giá trị thu nhập Tăng 67% so với kỳ năm 2009 Các nguồn thu khác ớc đạt: 2.100.000.000đ 6% tổng giá trị thu nhập - Công tác địa xây dựng: Công tác địa : Năm 2010 địa bàn xã Đoàn kết tình trạng tự ý làm nhà trái phép loại đất, cấp đất sai thẩm quyền, cấp đất không mục đích sử dụng Năm 2010 UBND xã đạo giải dứt điểm khiếu kiện đất đai theo luật định Hoàn thành thủ tục hồ sơ trình cấp có thẩm quyền phê duỵêt quýêt định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ đủ điều kiện Năm 2010 có 14 hộ đợc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - Công tác xây dựng sở hạ tầng : Bằng nguồn vốn nhà nớc đầu t năm 2010 tren địa bàn xã Đoàn Kết có dự án đầu t xây dựng nhà hiệu lớp học trờng Mầm non, trờng THCS Đến công trình trờng mầm non ®· bµn giao ®a vµo sư dơng - VỊ giao thông thuỷ lợi : Năm 2010 nguồn vốn nhà nớc hỗ trợ nhân dân làm, địa bàn xã đợc đầu t xây dựng 1,8km đờng bê tông thôn xóm (Yên Bình, Đồng Lạc, Cửa Luỹ) 1,2km mơng bê tông (Mền 2, xóm Đầm) - Về văn hoá xã hội TDTT: Về giáo dục: Năm 2010 chất lợng dạy học giáo viên học sinh tiếp tục đợc nâng cao, tỷ lệ học sinh giỏi tăng, thi chuyển lớp chuyển cấp đạt 98% Học sinh giỏi trờng đạt: 25% Giáo viên dạy giỏi ba trờng đạt: 46% - Về y tế: Năm 2010 đia bàn xã dịch bệnh xảy ra, công tác trực trạm đảm bảo kịp thời khám chữa bệnh cho nhân dân, phối hợp khám chữa bệnh miễn phí cho 1.500 lợt ngời Hoàn thành chơng trình y tế quốc gia Mạng lới cán y tế thôn bớc đợc tập huấn nâng cao chuyên môn nghiệp vụ, phối hợp với ngành để tuyên truyền vận động nhân dân xây dựng công trình đảm bảo hợp vệ sinh, nhiên hiệu cha cao - Về dân số GĐ - TE: Công tác tuyên truyền vận động KHHGĐ đợc ngành cấp quan tâm phối hợp thực hiện, nhiên tình trạng sinh thứ ba trở lên Năm 2010 toàn xã có 56 cháu sinh Trong sinh thứ trở lên 02 trờng hợp Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên: 1,4% tăng 0,3% so với kỳ năm 2009 - Về văn hoá xã hội TDTT: Tổ chức đêm giao lu văn hoá văn nghệ kỷ niệm ngày lễ lớn thông qua tuyên truyền chủ trơng sách Đảng nhà nớc Duy trì đẩy mạnh vận động Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá khu dân c toàn xã có 556 hộ đạt danh hiệu hộ gia đình văn hoá, 9/11 xóm đạt danh hiệu khu dân c tiên tiến, có xóm đạt danh hiệu làng văn hoá cấp huyện từ năm, xóm đợc UBND huyện công nhận làng văn hoá năm thứ nhất, lại xóm đề nghị UBND huyện công nhận danh hiệu làng văn hoá Tổ chức giải bóng chuyền mừng Đảng mừng xuân dịp tết nguyên đán, thành lập đội thi đấu thể thao huyện tổ chức Tổ chức thành công đại hội TDTT cấp xã lần thứ hai Thực tốt chế độ sách xã hội ngời có công vói cách mạng, gia đình thơng binh liệt sĩ Vận động nhân dân tham gia ủng hộ vận động với tinh thần lành đùm rách, tơng thân tơng Toàn xã 109 hộ nghèo = 13,1% giảm 3% so với kỳ năm 2009 Duy trì thực quy chế dâ chủ sở, tổ chức tốt việc tuyên truyền giáo dục pháp luật nhân dân - Công tác t pháp hộ tịch: Giải kịp thời đơn th khiếu nại nhân dân, tình trạng đơn th vợt cấp Tổ chức triển khai, tuyên truyền rộng rãi nhân dân chủ trơng sách pháp luật Đảng nhà nớc - Công tác an ninh quốc phòng : Công tác quốc phòng : thực tốt sách hậu phơng quân đội, tổ chức gọi khám tuyển nghĩa vụ quân đạt số lợng, chất lợng giao Hoàn thành nghĩa vụ huấn luyện dân quân tự vệ theo kế hoạch đề Công tác an ninh : Tình hình ATCT, TTATXH tơng đối ổn định, nhiên mét sè tai tƯ n¹n x· héi cã chiỊu híng phức tạp, đặc biệt tai nạn giao thông, đánh gây rối trật tự công cộng tệ nạn ma tuý mại dâm, đối tợng tham gia chủ yếu thiếu niên Trong năm xảy : 07 vụ vi phạm ANTT Chuyển công an huyện giải qut 02 vơ C«ng an x· xư lý 05 vơ = đối tợng (xử phạt hành = 1.000.000đ) Xử lý 29 đối tợng vi phạm ATGT đờng (xử phạt hành = 2.750.000đ) - Một số kết tổng hợp đạt đợc: Tốc độ tăng trởng kinh tế ớc đạt 9,0% Tổng giá trị thu nhập ớc đạt : 34.944.400.000đ tăng 15% so với kỳ năm 2009 Tổng thu lơng thực có hạt ớc đạt : 2.178,3 tân tăng 2,4% so với kỳ năm 2009 Bình quân giá trị thu nhập : 8.923.000đ/ngời/năm Bình quân lơng thực 556kg/ngời/năm Tỷ lệ đói nghèo: 13,1% giảm 3% so kỳ Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên: 1,4% 10 Toàn xã có 09 khu dân c tiên tiến (trong có làng văn hoá cấp huyện, làng đề nghị cấp công nhận làng văn hoá khu dân c tiên tiến năm thứ năm thứ hai); có 556 hộ đạt danh hiệu hộ gia đình văn hoá = 67,8% tỉng sè toµn x· * Mèi quan hƯ HĐND UBND: UBND HĐND cấp sở bầu quan chấp hành HĐND UBND phải chịu giám sát HĐND hoạt động hàng tháng, quý, hàng năm UBND phải báo cáo với HĐND kế hoạch hoạt động mình, UBND chịu trách nhiệm trớc HĐND hoạt động UBND, trình giải công việc UBND phối hợp với HĐND để giải lĩnh vực có liên quan Công tác chấp hành pháp luật cấp sở xã Đoàn Kết Pháp luật phơng tiện quản lý nhà nớc quản lý xã hội mang lại tự hạnh phúc cho nhân dân, việc thực pháp luật, chấp hành pháp luật không đợc nhà nớc quan tâm mà mong muốn toàn xã hội Thực chấp hành pháp luật hành vi ngời phù hợp với quy định pháp luật, hoạt động tổ chức cá nhân phù hợp với yêu cầu pháp luật đợc coi biểu việc thực chấp hành pháp luật Thực pháp luật trình hoạt động có mục đích làm cho quy định pháp luật vào sống trở thành hành vi thực tế hợp pháp chủ thể pháp luật 11 Chấp hành pháp luật hình thức thực pháp luật mà ®ã c¸c chđ thĨ ph¸p lt thùc hiƯn nghÜa vơ pháp lý hành động tích cực Việc thực pháp luật địa phơng sở xã Đoàn Kết đợc thể qua số lĩnh vực sau: Đối với luật đất đai: Thực thị sè 05/2004 cđa thđ tíng chÝnh phđ vỊ viƯc thi hành luật đất đai năm 2003; định số 25/2004 Bộ tài nguyên môi trờng việc ban hành kế hoạch triển khai thi hành luật đất đai năm 2003 địa phơng xã Bảo Hiệu mang lại số kết công tác quản lý sử dụng đất đai vào nề nếp, tăng cờng hiểu biết cho quan, tổ chức nhân dân địa phơng nắm đợc quy định luật đất đai, hạn chế tợng lấn chiếm đất đai, sử dụng đất không mục đích, chuyển nhợng trái phÐp, tù ý chun mơc ®Ých sư dơng ®Êt cha cã cÊp cã thÈm qun cho phÐp KÕt qu¶ năm 2008 2010 quyền địa phơng xã Bảo hiệu xây dựng hoàn kế hoạch sử dụng đất, triển khai kiểm kê đất đai thống kê đất đai toàn diện tích địa bàn xã Thực rà soát đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp tiếp tục làm thủ tục giao đất cho hộ gia đình Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đạo cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp cho 900 hộ gia đình Đối với luật hôn nhân gia đình địa phơng xã Đoàn Kết Nhân dân chấp hành nghiêm chỉnh luật hôn nhân gia đình năm 2000, năm 2010 sở xã Đoàn Kết sơ lợc kết 12 hôn 43 đôi vợ chồng trờng hợp vi phạm luật hôn nhân gia đình Đối với việc chấp hành luật dân địa phơng xã Đoàn Kết nhân dân chấp hành nghiêm chỉnh quy định pháp luật dân sự, nhân dân đoàn kết giúp dỡ chia sẻ vui buồn, hạn chế nhiều vụ việc tranh chấp dân Công tác tiếp dân giải khiếu nại, tố cáo hoà giải địa phơng xã Đoàn Kết Thực quy định pháp luật khiếu nại tố cáo, nghị định số 67/2002 Chính phủ, định 01/2002 UBND tỉnh Hoà Bình quy định tổ chức tiếp dân phạm vi toàn tỉnh Kết tiếp dân quyền xã Bảo Hiệu năm 2010 72 lợt công dân đến trụ sở UBND kiến nghị Thông qua việc tiếp dân UBND có biện pháp đạo tích cực phối hợp thực việc xem xét giải khiếu kiện công dân không để dây da, kéo dài liên quan ®Õn nhiỊu cÊp Qua thùc tiƠn cho thÊy tỉng sè đơn th năm 2010 có chiều hớng giảm *Về nội dung khiếu nại đa số liên quan đến công tác đền bù giải phóng mặt chiếm 20% Một số khiếu nại kết tra 10% lại liên quan đến tài chínđợc, chế độ ngời có công với nớc, kỷ luật cán bộ, công chức ngời *Tố cáo tợng tham nhũng, trù dập cán bộ, công chức 10% tố cáo vi phạm nguyên tắc công khai dân chủ khoảng 0,5%, lại tố cáo thuộc lĩnh vực môi trờng, trật tự an toàn giao thông 13 - Về hoà giải: Các tổ hoà giải hoà giải viên sở phát kịp thời mâu thuẫn phát sinh lĩnh vực hôn nhân gia đình chồng, thờng xuyên say rợu bỏ bê công việc, ngợc đãi vợ con, bố mẹ tổ hoà giải phân công tổ viên tìm hiểu nguyên nhân, mâu thuẫn, chủ động hoà giải đề cao lẽ phải, cảm thông với họ để có biện pháp, phơng pháp hoà giải có hiệu Tại địa phơng năm 2010 hoà giải thành hàng chục vụ mâu thuẫn, xích mích cộng đồng dân c Công tác cải cách hành địa phơng xã Đoàn Kết Thực định số 136/2001 Thủ tớng phủ cải cách hành giai đoạn 2001 2010 kế hoạch số 26/2001 Ban chri đạo cải cách Chính phủ Tỉnh uỷ Hoà Bình ban hành thị số 08 ngày 27/11/2001 tăng cờng lãnh đạo Đảng công tác cải cách hành tỉnh giai đoạn 2001 2005 UBND tỉnh Hoà Bình có kế hoạch số 34 ngày 09/01/2002 thực cải cách hành tỉnh Hoà Bình định số 1661/2002 UBND tỉnh Hoà Bình kiện toàn ban đạo cải cách hành triển khai chế cửa ban ngành tỉnh định số 827/2005 UBND tỉnh thực thí điểm chế cửa UBND cấp xã Nội dung cải cách hành địa phơng tập trung vào lĩnh vực chủ yếu: + Cải cách thể chế hành + Sắp xếp tổ chức máy + Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức + Cải cách tài công + Hiện đại hoá công sở 14 Theo kế hoạch cải cách hành nhà nớc giai đoạn 2006 2010 định số 94/2006 Thủ tớng phủ Từ năm 2001 đến 2007 công tác cải cách hành tỉnh Hoà Bình nói chung địa phơng xã Đoàn Kết nói riêng bớc đầu đạt đợc két đáng khích lệ Tuy nhiên trình triển khai nhiều khó khăn, hạn chế thể lĩnh vực - Về thể chế tập trung thực chế cửa công tác tiếp công dân giảm thiểu thủ tục hành + Đổi quy trình ban hành thủ tục văn + Giải đơn th khiếu nại tố cáo công dân + Thđ tơc cÊp giÊy chøng nhËn qun sư dơng đất cho công dân địa bàn xã Đoàn Kết - Về xếp tổ chức máy Theo luật tổ chức HĐND UBND máy quyền gồm cấp: Cấp tỉnh, cấp huyện cấp xã Các quyền địa phơng chịu trách nhiệm trớc quan cấp trên, quyền địa phơng có chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nớc lĩnh vực kinh tế, trị, xã hội an ninh quốc phòng địa giới quản lý Hiện quyền địa phơng xã Đoàn Kết có: + cán bộ, công chức - Về xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức Công tác quy hoạch, đánh giá cán bộ, công chức đợc tiến hành thờng xuyên, hàng năm địa phơng xã Đoàn Kết tổ chức tiến hành công tác đánh giá phân loại cán bộ, công chức Trong lấy hiệu công tác đóng góp thực té làm thớc đo lực phẩm chát cán bộ, công chức kết 15 sở để quy hoạch sử dụng cán bộ, công chức Năm 2010 bổ nhiệm đợc chức danh chủ chốt kiện toàn máy theo hớng tinh giảm - Về tài công Triển khai thực đối tợng thụ hởng ngân sách nhà nớc Trong năm 2010 địa phơng xã Đoàn Kết nỗ lực không ngừng đổi chế quản lý tài chíh công quản lý ngân sách, phân bổ cấp phát ngân sách, khai thác tạo nguồn thu ngân sách, quản lý tài đầu t xây dựng công tác tra, kiểm tra tài Do nguồn ngân sách không ngừng tăng đáp ứng nhu cầu tăng chi địa phơng - Về đại hoá hành nhà nớc: Hội nghị TW khoá VII năm 1995 đánh dấu bớc phát triển xây dựng phát triển hành nhà nớc Cải cách bớc hành nhà nớc đợc xác định tọng tâm việc tiếp tục xây dựng hoàn thiện nhà nớc, với mục tiêu xây dựng hành có đủ lực, sử dụng quyền lực bớc đại hoá để quản lý có hiệu lực, hiệu quả, thúc đẩy xã hội phát triển lành mạnh, hớng, phục vụ nhân dân Địa phơng xã Đoàn Kết lấy mục tiêu chung chơng trình tổng thể cải cách hành nhà nớc giai đoạn 2001 2010 để bớc đại hoá máy hành địa phơng Trong xây dựng hành dân chủ, sạch, vững mạnh, chuyên nghiệp, đại hoá, hoạt động có hiệu lực, hiệu theo nguyên tắc nhà nớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa dới lãnh đạo Đảng Xây dựng 16 đội ngũ công chức quyền địa phơng có đủ phẩm chất lực đáp ứng yêu cầu công xây dựng phát triển địa phơng Năm 2010 hệ thống hành địa phơng đợc cải cách phù hợp với yêu cầu quản lý xã hội quản lý kinh tế thị trờng theo định hớng xã hội chủ nghĩa địa phơng, đợc thể nh sau: + Đổi phơng thức làm việc HĐND UBND chấp hành pháp luật, phù hợp với điều kiện địa phơng, đạo phối hợp quan hành nhà nớc địa phơng để giải công việc cho nhân dân + Các quan nhà nớc địa phơng đề đợc quy định chức năng, nhiệm vụ cụ thể, bổ sung sửa đổi quy chế làm việc cho phù hợp với cấu tổ chức + ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý hành địa phơng + Mô hình cửa đợc triển khai bớc đơn giản hoá đợc thủ tục hành nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho ngời dân doanh nghiệp + Điều kiện làm việc cán công chức đợc tiếp tục cải thiện, quan, công sở đợc xây dựng, cải tạo nâng cấp trang bị máy vi tính, máy in phơng tiện khác III Kết luận: Chuyến nghiên cứu thực tiễn sở môn học nhà nớc pháp luật môn học khoa học hành với thời gian ngày giúp thân gắn việc học tập đôi với hành, lý luận gắn với thực tiễn Qua đợt nghiên cứu thực tiễn thân đợc tìm hiểu, nắm bắt công tác quản lý nhà nớc địa phơng; đặ biệt kinh tế xã hội hoạt động quyền việc chấp hành pháp luật, công tác giải khiếu nại tố cáo địa phơng, đặc biệt 17 công tác cải cách hành địa phơng, thẩm quyền HĐND, UBND Đợc đặt dới lãnh đạo Đảng uỷ quan quyền địa phơng tích cực đề biện pháp tổ chức thực biện pháp có hiệu để phát triển kinh tế xã hội địa phơng, nâng cao đời sống nhân dân Là cán công tác lĩnh vực đoàn niên, qua đợt nghiên cứu thực tiễn sở vô cần thiết, nhận thức đợc nâng lên, giúp cho hình thành cẩm nang giải công việc theo pháp luật Với thời gian nghiên cứu thực tiễn sở không nhiều nhng giúp thân cảm nhận đợc hoạt động máy quyền sở, soi sáng thêm phần đợc thầy cô giảng dạy lớp Tôi xin bà tỏ cảm ơn trân trọng đến thầy cô khoa nhà nớc pháp luật giúp đỡ chúng em đợt nghiên cứu thực tiễn sở Ngời thực Học Văn Mi 18 viên: Bùi 19 Trờng trị tỉnh Hoà Bình Lớp trung cấp trị hành khoá I Bài thu hoạch đợt nghiên cứu thực tế Từ ngày 23/5 - 31/5/2011 Giảng viên hớng dẫn Học viên thực Nguyễn Minh Quân Bùi Văn Mi Trởng khoa Nhà nớc pháp luật Phó bí th Đoàn xã Đoàn Kết Hoà Bình, ngày 30 tháng năm 2011 20 21 ... Chuyến nghiên cứu thực tiễn sở môn học nhà nớc pháp luật môn học khoa học hành với thời gian ngày giúp thân gắn việc học tập đôi với hành, lý luận gắn với thực tiễn Qua đợt nghiên cứu thực tiễn. .. luật giúp đỡ chúng em đợt nghiên cứu thực tiễn sở Ngời thực Học Văn Mi 18 viên: Bùi 19 Trờng trị tỉnh Hoà Bình Lớp trung cấp trị hành khoá I Bài thu hoạch đợt nghiên cứu thực tế Từ ngày 23/5 -... cách điều hành quyền Mỗi học viên xác định việc nghiên cứu thực tiễn hoạt động vô bổ ích cần thiết, thiết thực Mặc dù thời gian nghiên cứu thực tiễn không dài đủ thời gian cho học viên cụ thẻ