ĐỀ CƯƠNG QUẢN lý NHÀ nước về đất ĐAI

ĐỀ CƯƠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI Câu 1: Phân tích nguyên tắc sử dụng đất quy định luật đất đai năm 2013? Trong nguyên tắc nguyên tắc quan trọng nhất? Đất đai tài nguyên vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt sản xuất Nông -Lâm nghiệp, nguồn lực quan cho chiến lược phát triển nông nghiệp quốc gia Vì sử dụng đất cần đảm bảo nguyên tắc sau: Thứ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất mục đích sử dụng đất: quy hoạch việc phân bổ khoanh vùng đất đai theo không gian sử dụng cho mục tiêu phát triển Kinh tế - Xã hội, quốc phòng, an ninh bảo vệ mơi trường thích ứng biến đổi khí hậu sở tiềm đất đai nhu cầu sử dụng đất ngành lĩnh vực vùng kinh tế - xã hội đơn vị hành thời gian xác định Kế hoạch việc phân chia quy hoạch sử dụng đất theo thời gian để thực kỳ quy hoạch sử dụng đất Người sử dụng đất có nghĩa vụ sử dụng đất theo mục đích thể giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp để tránh tình trạng sử dụng đất sai mục đích làm thối hóa, xuống cấp tình trạng thực tế đất đai Thứ hai Tiết kiệm, có hiệu quả, bảo vệ môi trường không làm tổn hại đến lợi ích đáng người sử dụng đất xung quanh: lãng phí việc khai thác sử dụng tiềm đất đai Vì cần khai thác sử dụng đất đai cách hợp lý tiết kiệm Việc khai thác phải đôi với cải tạo bồi dưỡng đất đai lợi ích trước mắt lợi ích lâu dài Cần phải nhận thức sâu sắc việc sử dụng đất đai hợp lý tiết kiệm tinh thần tận dụng diện tích sẳn có, dùng vào mục đích quy định theo quy hoạch kế hoạch sử dụng đất phê duyệt Thứ ba người sử dụng đất thực quyền nghĩa vụ thời gian sử dụng đất theo quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan: Người sử dụng đất cần phải tuân thủ theo qui định pháp luật để bảo vệ nguồn tài nguyên đất đai Mọi hành vi vi phạm pháp luật đất đai bị xử lý nghiêm minh Mọi vấn đề liên quan đến chuyển nhượng, chuyển đổi mục đích sử dụng đất, cho thuê đất… phải tuân thủ quy định trình tự thủ tục pháp luật phải đảm bảo thực đầy đủ nghĩa vụ tài Theo em ba nguyên tắc sử dụng nguyên tắc thứ “ Đúng qui hoạch, Kế hoạch sử dụng đất mục đích sử dụng đất” quan trọng Câu 2: Nguyên tắc sử dụng đất đai tiết kiệm, có hiệu quả, bảo vệ môi trường không làm tổn hải đến lợi ích đáng người sử dụng đất Anh chị nhận xét tình hình sử dụng đất nay? Sử dụng đất tiết kiệm, hiệu là: Thứ nhất, vào quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chung Thứ hai, sử dụng đất mục đích muốn chuyển hồi mục đích sử dụng phải xin phép quan nhà nước theo quy định Ngoài ra, cần phỉ sử dụng đất tiết kiệm lẽ đất đai nguồn tài nguyên vô q giá, nguồn tài ngun có hạn  Tình hình sử dụng đất nay: Cơng tác QLNN đất đai tăng cường, tài nguyên đất đai sử dụng mục đích, tiết kiệm, hiệu Bước đầu đáp ứng nhu cầu đất đai cho phát triển kinh tế, xã hội Diện tích đất trồng lúa bảo vệ, đảm bảo an toàn lương thực cho quốc gia Bảo vệ mơi trường phát triển rừng góp phần làm giải pháp tăng phát triền sinh thái Sử dụng đất nơng nghiệp Tổng diện tích đất NN có phần tăng, tăng chủ yếu loại đất lâm nghiệp loại đất sản xuất đất NN Diện tích đất sản xuất NN có tăng tương đối từ việc mở rộng quỹ đất chưa sử dụng, khai phá rừng, đất lâm nghiệp Cơ cấu sản xuất NN, diện tích đất trồng lúa có suy giảm đáng kể chủ yếu giảm chuyển từ đất trồng lúa hiệu sang loại đất NN khác Diện tích đất lâm nghiệp ngày tăng nhanh, tăng địa phương đậy mạnh việc phục hồi rừng, đồ địa đo đạc lại xác Diện tích đất ni trồng thủy sản có tăng trưởng mạnh Sử dụng đất phi nơng nghiệp Diện tích đất phi nông nghiệp tăng tương đối nhanh, tổng diện tích đất chun dùng(đất trụ sở, cơng trình, đất quốc phòng, an ninh) gia tăng mạnh Nhóm đất ở, đất nghĩa trang, nghĩa địa dần tăng Nhóm đất khác(sơng, suối) giảm mạnh Đất tín ngưỡng tơn giáo củng tăng đáng kể Tình hình lập mồ mã tự do, phân tán đất canh tác diễn phổ biến Đất chưa sử dụng Diên tích đất chưa sử dụng giảm nhanh mạnh đáng kể Câu Anh chị phân tích chế độ sở hữu đất đai quy định Luật đất đai năm 2013:“Đất đai thuộc sở hửu toàn dân, Nhà Nước đại diện chủ sở hữu thống QLNN đất đai Nhà nước trao quyền sử dụng đất đai theo quy định pháp luật” Đất đai tài nguyên thiên nhiên tài sản vô quý giá TLSX đặc biệt quan trọng nguồn lực đất nước Nền kinh tế Việt Nam vận hành theo mô hình kinh tế thị trường định hướng XHCN, đòi hỏi phải có chủ trương sách đặc với đất đai cách đắn phù hợp với thời kỳ Tiêu biểu quan điểm sở hửu đất đai qui định luật đất đai năm 2013 “Đất đai thuộc sở hửu toàn dân, Nhà Nước đại diện chủ sở hữu thống QLNN đất đai Nhà nước trao quyền sử dụng đất đai theo quy định pháp luật” Đất đai thuộc sở hữu toàn dân Việc xác lập trì chế độ sở hữu tồn dân đất đai cần thiết thời điểm dựa lịch sử, yếu tố khách quan, chủ quan nước ta Xuất phát từ chất nước ta nhà nước XHCN, nhà nước dân, dân, dân quyền lực thuộc nhân dân Đất đai thành việc dựng nước giữ nước khơng có có quyền độc chiếm mà phải sở hữu toàn dân Nhà nước đại diện sở hữu thống quản lý Sở hữu toàn dân đất đai chung Nhà nước đại diện chủ sở hữu thống quản lí phân chia quyền chủ sở hữu đất đai người dân nhà nước, cấp quan quản lý Nhà nước trung tâm hệ thống trị Nhà nước thiết chế đại diện cho troàn dân thực quyền chủ sở hữu để nhà nước thống quản lí đất đai qui định cụ thể thông qua hiến pháp, luật,… Nhà nước trao quyền sử dụng đất theo qui định pháp luật Nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép người sử dụng đất chuyển mục đích sử dụng hoạt động trao quyền sử dụng đất nhà nước cho người sử dụng đất Việc nhằm đảm bảo cho đất đai phân phối cho tất đối tượng sử dụng hợp pháp, mục đích mà nhà nước qui định, quy hoạch, kế hoạch Đạt hiệu cao thúc đẩy kinh tế phát triển số quyền Nhà nước: -Quyền định đoạt đất đai -Điều tiết nguồn lợi từ đất đai thông qua qui định, sách tài chính, thu tiền sử dụng đất, thu thuế -Trao quyền SDĐ cho người SDĐ, quyền nghĩa vụ người SDĐ -Ban hành văn quản QPPL quản lý SDĐ -Xác định địa giới hành chính, quản lí hồ sơ địa giới hành chính, đồ hành -Khảo sát, đo đạt, đánh giá, phân hạng đất lập đồ địa chính, đồ trạng sử dụng đất quy hoạch sử dụng đất -Quản lý quy hoạch kế hoạch sử dụng đất -Đăng ký quyền SDĐ, cấp giấy chứng nhận quyền SDĐ -Thống kê kiểm kê đất đai -Giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo, vấn đề đất đai Câu Nhà nước thưc việc thu hồi đất trường hợp nào? So sánh hình thức trưng dụng thu hồi đất? Thu hồi đất mục đích quốc phòng, an ninh Hiến pháp 2013 quy định Nhà nước thu hồi đất tổ chức, cá nhân sử dụng trường hợp thật cần thiết luật định mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội lợi ích quốc gia, công cộng Hiện nay, Luật đất đai 2013 cụ thể hóa vấn đề điều 61, thành trường hợp thu hồi đất mục đích quốc phòng, an ninh: • Làm nơi đóng qn, trụ sở làm việc; • Xây dựng quân sự; xây dựng cơng trình phòng thủ quốc gia, trận địa cơng trình đặc biệt quốc phòng, an ninh; • Xây dựng ga, cảng quân sự; • Xây dựng cơng trình cơng nghiệp, khoa học cơng nghệ, văn hóa, thể thao phục vụ trực tiếp cho quốc phòng, an ninh; • Xây dựng kho tàng lực lượng vũ trang nhân dân; • Làm trường bắn, thao trường, bãi thử vũ khí, bãi hủy vũ khí; • Xây dựng sở đào tạo, trung tâm huấn luyện, bệnh viện, nhà an dưỡng lực lượng vũ trang nhân dân; • Xây dựng nhà cơng vụ lực lượng vũ trang nhân dân; • Xây dựng sở giam giữ, sở giáo dục Bộ Quốc phòng, Bộ Công an quản lý Thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội lợi ích quốc gia, cơng cộng Phát triển kinh tế lợi ích chung đất nước vấn đề coi trọng Với quỹ đất có hạn việc đưa quỹ đất vào phát triển kinh tế cân nhắc cách kỹ lưỡng nhất, nên trường hợp thu hồi đất để phát triển kinh tế xã lợi ích quốc gia, cơng cộng quy định nghiêm ngặt Căn điều 62 – Luật đất đai 2013 nêu trường hợp cụ thể sau: • Thực dự án quan trọng quốc gia Quốc hội định chủ trương đầu tư mà phải thu hồi đất; • Thực dự án Thủ tướng Chính phủ chấp thuận, định đầu tư mà phải thu hồi đất; • Thực dự án Hội đồng nhân dân cấp tỉnh chấp thuận mà phải thu hồi đất; Thu hồi đất vi phạm pháp luật đất đai Hiện nay, q trình sử dụng đất người sử dụng có hành vi vi phạm pháp luật đất đai như: sử dụng đất khơng mục đích, khai thác sử dụng chưa hợp lý Nhằm phòng chống khắc phục vấn đề điều 64 – Luật đất đai 2013 đưa trường hợp vi vi phạm pháp luật đất đai bị thu hồi, đảm bảo nguồn đất sử dụng hiệu quả: • Sử dụng đất khơng mục đích Nhà nước giao, cho thuê, công nhận quyền sử dụng đất bị xử phạt vi phạm hành hành vi sử dụng đất khơng mục đích mà tiếp tục vi phạm; • Người sử dụng đất cố ý hủy hoại đất; • Đất giao, cho th khơng đối tượng khơng thẩm quyền; • Đất khơng chuyển nhượng, tặng cho theo quy định Luật mà nhận chuyển nhượng, nhận tặng cho; • Đất Nhà nước giao để quản lý mà để bị lấn, chiếm; • Đất khơng chuyển quyền sử dụng đất theo quy định Luật mà người sử dụng đất thiếu trách nhiệm để bị lấn, chiếm; • Người sử dụng đất không thực nghĩa vụ Nhà nước bị xử phạt vi phạm hành mà khơng chấp hành; • Đất trồng hàng năm không sử dụng thời hạn 12 tháng liên tục; đất trồng lâu năm không sử dụng thời hạn 18 tháng liên tục; đất trồng rừng không sử dụng thời hạn 24 tháng liên tục; • Đất Nhà nước giao, cho thuê để thực dự án đầu tư mà không sử dụng thời hạn 12 tháng liên tục tiến độ sử dụng đất chậm 24 tháng so với tiến độ ghi dự án đầu tư kể từ nhận bàn giao đất thực địa phải đưa đất vào sử dụng; trường hợp không đưa đất vào sử dụng chủ đầu tư gia hạn sử dụng 24 tháng phải nộp cho Nhà nước khoản tiền tương ứng với mức tiền sử dụng đất, tiền thuê đất thời gian chậm tiến độ thực dự án thời gian này; hết thời hạn gia hạn mà chủ đầu tư chưa đưa đất vào sử dụng Nhà nước thu hồi đất mà không bồi thường đất tài sản gắn liền với đất, trừ trường hợp bất khả kháng Việc thu hồi đất vi phạm pháp luật đất đai phải vào văn bản, định quan nhà nước có thẩm quyền xác định hành vi vi phạm pháp luật đất đai Và Điều 66 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai năm 2013 quy định trình tự, thủ tục thu hồi đất vi phạm pháp luật Thu hồi đất chấm dứt việc sử dụng đất theo pháp luật, tự nguyện trả lại đất, có nguy đe dọa tính mạng người Căn theo điều 65 – Luật đất đai 2013 quỹ đất trả chấm dứt hợp đồng, người sử dụng tự nguyện trả lại nhà nước thu lại, cân lại quỹ đất để đảm bảo đất sử dụng hiểu quả: • Tổ chức Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất, Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất mà tiền sử dụng đất có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước bị giải thể, phá sản, chuyển nơi khác, giảm khơng nhu cầu sử dụng đất; người sử dụng đất thuê Nhà nước trả tiền thuê đất hàng năm bị giải thể, phá sản, chuyển nơi khác, giảm khơng nhu cầu sử dụng đất; • Cá nhân sử dụng đất chết mà khơng có người thừa kế; • Người sử dụng đất tự nguyện trả lại đất; • Đất Nhà nước giao, cho thuê có thời hạn khơng gia hạn; • Đất khu vực bị nhiễm mơi trường có nguy đe dọa tính mạng người; • Đất có nguy sạt lở, sụt lún, bị ảnh hưởng tượng thiên tai khác đe dọa tính mạng người Việc quy định thu hồi đất nhằm nhiều mục đích khác nhau, mục đích cuối mà nhà làm luật hướng đến đảm bảo việc cân quỹ đất có hạn vừa đảm bảo nhu cầu phát triển kinh tế người sử dụng đất vừa đảm bảo phát triển kinh tế chung đất nước đảm bảo vấn đề an ninh quốc phòng => Trình tự thu hồi đất với qui định pháp luật? sai qui trình thu hồi hậu nào? Trường hợp bắt buộc tiến hành cưỡng chế thu hồi đất?  So sánh hình thức trưng dụng thu hồi đất Tiêu chí Căn pháp lý Mục đích, Căn thu hồi Cách thức thực Thẩm quyền thực Thời Điểm có hiệu lực Thời hạn Thu hồi đất - Luật đất đai 2013; -Nghị định 43/2014/NĐ-CP; -Nghị định 47/2014/NĐ-CP; -Thu hồi đất theo nhu cầu Nhà nước( bảo đảm an ninh, quốc phòng, phát triển kinh tế xã hội ) -Thu hồi đất đương nhiên( hết thời hạn sử dụng đất, chủ sở hữu tự nguyện trả đất, có nguy đe dọa tính mạng người…) -Do vi phạm pháp luật đất đai( sử dụng đất trái pháp luật, lấn chiếm đất, ) Cơ quan có thẩm quyền định hành văn Trưng dụng đất -Luật đất đai 2013; -Luật trưng mua,trưngdụng tài sản 2008; -Nghị định 43/2014/NĐ-CP; -Trong trường hợp thật cần thiết để thực nhiệm vụ quốc phòng, an ninh tình trạng chiến tranh, tình trạng khẩn cấp, phòng, chống thiên tai Cơ quan có thẩm quyền định hành văn (hoặc lời nói trường khẩn cấp phải viết giấy xác nhận việc định) -UBND cấp tỉnh -Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ -UBND cấp huyện Công an, Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải, -UBND cấp tỉnh ủy quyền Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp phát triển cho UBND cấp huyện nông thôn, Bộ trưởng Bộ Y tế, Bộ trưởng số trường hợp cụ thể Bộ Công thương, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên môi trường, Chủ tịch UBND cấp tỉnh, Chủ tịch UBND cấp huyện có thẩm quyền định trưng dụng đất, định gia hạn trưng dụng đất -Người có thẩm quyền trưng dụng đất không phân cấp thẩm quyền cho người khác Được quy định Quyết định trưng dụng đất có hiệu lực thi định hành kể từ thời điểm ban hành Vô thời hạn -Thời hạn trưng dụng đất không 30 ngày kể từ định trưng dụng đất có hiệu lực thi hành -Trường hợp tình trạng chiến tranh, tình trạng khẩn cấp thời hạn trưng dụng tính từ ngày định đến không 30 ngày kể từ ngày kể từ ngày bãi bỏ tình trạng chiến tranh tình trạng khẩn cấp Đền bù -Trường hợp hết thời gian trưng dụng đất mà mục đích việc trưng dụng đất chưa hồn thành gia hạn khơng q 30 ngày Nếu gây thiệt hại đền bù -Có thể đền bù không -Những trường hợp không đền bù quy định điều 45 Luật Đất Đai Hậu pháp lý Chấm dứt quyền SDĐ Không làm chấm dứt quyền sử dụng đất, người sử dụng người bị trưng dụng nhận lại quyền hết thời hạn trưng dụng Câu Thế quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất? Anh chị có nhận xét thực trạng quy hoạch kế hoạch sử dụng đất địa bàn anh chị sinh sống, học tập? 1.Quy hoạch sử dụng đất kế hoạch sử dụng đấtlà hoạt động CQNN có thẩm quyền nhằm phân bổ đất đai, phân chia nhằm đáp ứng nhu cầu sử dụng đất nói kế hoạch sử dụng đất phương thức cách thức để tiến hành sử dụng đất quy hoạch Hai hoạt động có trình tự thực giống có mối quan hệ ràng buộc nhau, quy hoạch sử dụng đất cấp phải phù hợp quy hoạch sử dụng đất cấp quy hoạch sử dụng đất cấp Quy hoạch SDĐ đai gắn với kế hoạch SDĐ Bởi kế hoạch SDĐ việc xác định biện pháp, thời gian để sử dụng đất theo quy hoạch Quy hoạch, kế hoạch SDĐ ngồi giữ vai trò hoạch định sách, định hướng phát triển kinh tế vùng, đảm bảo việc sử dụng đất có hiệu thí sở quan trọng đề nhà nước giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền SDĐ (sổ đỏ), chuyển mục đích SDĐ, chí sở để nhà nước đền bù đất, chi phí đất cho người dân bị thu hồi đất Theo quy định khoản 2,khoản Điều Luật Đất Đai năm 2013; Quy hoạch sử dụng đất việc phân bổ khoanh vùng đất đai theo không gian sử dụng cho mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, bảo vệ mơi trường thích ứng biến đổi khí hậu sở tiềm đất đai nhu cầu sử dụng đất ngành, lĩnh vực vùng kinh tế - xã hội đơn vị hành khoảng thời gian xác định Kế hoạch sử dụng đất việc phân chia quy hoạch sử dụng đất theo thời gian để thực kỳ quy hoạch sử dụng đất 2 Nhận xét thực trạng (Tự làm) Câu Anh, chị trình bày điều kiện nhà nước thu hồi đất, nhận xét vấn đề phát sinh trình thực định thu hồi đất địa phương nơi anh chị sinh sống học tập? Khi CQNN có thẩm quyền ban hành định thu hồi tiến hành thu hồi lại gặp nhiều khó khăn người bị thu hồi đất không chấp hành định thu hồi tự nguyện thực định chậm giao đất theo quy định, nhiều trường hợp CQNN có thẩm quyền tổ chức cưỡng chế người thu hồi đất lại gây làm cản trợ người thi hành công vụ nhiều cách có trường hợp dùng biện pháp nguy hiểm(dùng chất nổ, vũ khí nguy hiểm khác cơng người thi hành công vụ) làm ảnh hưởng đến sức khỏe, tính mạng người thi hành cơng vụ,…vì họ cho giá đất bồi thường khơng phù hợp, sách trước sau thu hồi đất không tương xứng với thị trường lợi ích thực tế đất bị thu hồi mang lại Điều kiện thu hồi đất nay, theo quy định điều 71 Luật đất Đai năm 2013, điều 17 Nghị định 43/2014/NĐ-CP việc cưỡng chế thu hồi đất thực sau:Về nguyên tắc cưỡng chế thực định thu hồi đất Cũng giống việc cưỡng chế thực định kiểm đếm bắt buộc việc cưỡng chế thực định thu hồi đất phải đáp ứng nguyên tắc định phải tiến hành công khai, dân chủ, khách quan, đảm bảo trật tự an tồn theo trình tự, thủ tục pháp luật qui định Đồng thời việc cưỡng chế thực hành Về điều kiện cưỡng chế thực định thu hồi đất( cưỡng chế thu hồi đất) Theo qui định pháp luật hành, việc cưỡng chế thu hồi đất thực đáp ứng đủ điều kiện sau: Người SDĐ có đất bị thu hồi cố tình chống đối không chấp hành định thu hồi đất đả UBND cấp xã đoàn thể phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ Quốc Việt nam cấp xã nơi có đất thu hồi tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt vận động, thuyết phục Quyết định cưỡng chế thu hồi đất công bố công khai niêm yết công khai trụ sở UBND cấp xã, địa điểm sinh hoạt chung khu dân cư trụ sở thơn xóm, nhà văn hóa, …nơi có đất bị thu hồi Chỉ thực việc cưỡng chế thu hồi đất định cưỡng chế thực định thu hồi đất có hiệu lực thi hành Việc cưỡng chế thu hồi đất thực người bị cưỡng chế nhận định cưỡng chế thực định thu hồi đất có hiệu lực thi hành Nếu người bị cưỡng chế thu hồi đất cố tình vắng mặt giao định cưỡng chế từ chối khơng nhận định cưỡng chế UBND cấp xã phải có biên ghi nhận việc Câu 7: Tranh chấp đất đai gì? Thẩm quyền giải tranh chấp đất đai theo Luật Đất Đai năm 2013? Theo khoản 24 Điều Luật đất đai 2013 có quy định rằng: Tranh chấp đất đai tranh chấp quyền, nghĩa vụ người sử dụng đất hai nhiều bên quan hệ đất đai • Có thể thấy khái niệm tranh chấp đất đai nêu luật khái niệm bao hàm tranh chấp quyền sử dụng đất, tranh chấp tài sản gắn liền với đất, tranh chấp địa giới hành • Đất có tranh chấp hiểu loại đất mà người sử dụng hợp pháp đất với cá nhân khác, với Nhà nước người sử dụng chung mảnh đất với mà có tranh chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất, ranh giới, mục đích sử dụng đất quyền, nghĩa vụ phát sinh q trình sử dụng đất • Đất có tranh chấp hiểu đất tranh chấp hai cá nhân chưa xác định người sử dụng đất hợp pháp Nhà nước khuyến khích bên tranh chấp đất đai tự hòa giải giải tranh chấp đất đai thơng qua hòa giải sở Nếu bên tranh chấp khơng hòa giải gửi đơn đến UBND cấp xã nơi có đất tranh chấp để hòa giải Nếu khơng hòa giải gửi đơn khởi kiện lên Tòa án nhân dân cấp huyện nơi có đất tranh chấp Điều 203 Luật Đất Đai năm 2013 quy định thẩm quyền giải tranh chấp đất đai sau: Điều 203 Thẩm quyền giải tranh chấp đất đai Tranh chấp đất đai hòa giải Ủy ban nhân dân cấp xã mà khơng thành giải sau: Tranh chấp đất đai mà đương có Giấy chứng nhận có loại giấy tờ quy định Điều 100 Luật tranh chấp tài sản gắn liền với đất Tòa án nhân dân giải quyết; Tranh chấp đất đai mà đương khơng có Giấy chứng nhận khơng có loại giấy tờ quy định Điều 100 Luật đương lựa chọn hai hình thức giải tranh chấp đất đai theo quy định sau đây: a) Nộp đơn yêu cầu giải tranh chấp Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền theo quy định khoản Điều này; b) Khởi kiện Tòa án nhân dân có thẩm quyền theo quy định pháp luật tố tụng dân sự; Trường hợp đương lựa chọn giải tranh chấp Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền việc giải tranh chấp đất đai thực sau: a) Trường hợp tranh chấp hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư với Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện giải quyết; không đồng ý với định giải có quyền khiếu nại đến Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh khởi kiện Tòa án nhân dân theo quy định pháp luật tố tụng hành chính; b) Trường hợp tranh chấp mà bên tranh chấp tổ chức, sở tôn giáo, người Việt Nam định cư nước ngồi, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giải quyết; không đồng ý với định giải có quyền khiếu nại đến Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường khởi kiện Tòa án nhân dân theo quy định pháp luật tố tụng hành chính; Người có thẩm quyền giải tranh chấp đất đai khoản Điều phải định giải tranh chấp Quyết định giải tranh chấp có hiệu lực thi hành phải bên tranh chấp nghiêm chỉnh chấp hành Trường hợp bên không chấp hành bị cưỡng chế thi hành Câu Tại nhà nước Việt Nam qui định khung giá cho loại đất? Nhầm mục đích gì? Quan điểm anh chị khung điều kiện kinh tế thị trường nay? Căn vào quy định Chính Phủ khung giá nguyên tắc xác định giá loại hình đất, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định giá loại đất phù hợp với tình hình thực tế địa phương để tính thuế chuyển quyền SDĐ, thu tiền giao đất, chuyền mục đích SDĐ, tiền thuế đất lệ phí, lệ phí trước hạ, tính giá trị tài sản giao đất, bồi thường Nhà nước thu hồi đất Việc qui định khung giá đất, bảng giá đất giá đất cụ thể qui định Điều 113, 114 LuậtĐất Đai năm 2013 Lí do: - Đó cụ thể xóa thừa nhận Nhà nước coi đất đai hàng hóa đặc biệt, phục vụ cho việc hình thành thị trường bất động sản - Tác động vào ý thức thái độ người SDĐ để họ SDĐ cách tiết kiệm, nâng cao hiệu kinh tế xã hội việc SDĐ - Việc qui định khung giá cho loại đất cơng cụ tài nhà nước Việc Nhà nước sử dụng phối hợp lợi ích kinh tế từ quan hệ kinh tế gắn liền với đất đai nhằm mục đích cao quản lí có hiệu quả, cho phép thực bình đẳng đối tượng sử dụng sử dụng đất kết hợp hài hòa lợi ích - Giá đất hay gọi giá quyền sử dụng đất, số tiền tính đơn vị diện tích nhà nước quy định hình thành giao dịch quyền sử dụng đất - Giá đất hình thành trường hợp sau: ♥ Do ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định cư số thơng giá phủ công bố vào ngày 01 tháng 01 năm ♥ Do đánh giá quyền sử dụng đất đấu thầu dự án có sử dụng đất ♥ Do thỏa thuận giá đất trường hợp chuyển quyền sử dụng đất - Ngoài nhà nước ta quy định khung giá cho loại đất vì: Nhằm thể tập quản lí tập trung, thống nhà nước đất đai thông qua cơng cụ tài Đó cụ thể hóa thừa nhận nhà nước coi đất đai hàng hóa đặc biệt phục vụ cho việc hình thành thị trường bất động sản Việc nhà nước sử dụng phối hợp lợi ích kinh tế từ quan hệ kinh tế gắn liền với đất đai nhằm mục đích cao quản lí có hiệu quả, cho phép thực quyền bình đẳng đối tượng sử dụng đất kết hợp hài hòa lợi ích Nhằm tác động vào ý thức thái độ người sử dụng đất để họ sử dụng đất tiết kiệm nâng cao hiệu kinh tế xã hội việc sử dụng đất Mục đích Tính thuế sử dụng đất Tính thuế thu nhập từ việc chuyển quyền sử dụng đất Tính tiền sử dụng đất tiền thuế đất Tính lệ phí chước bạ: bồi thường nhà nước thu hồi đất Tính tiền bồi dưỡng người vi phạm pháp luật đất đai mà gây thiệt hại cho nhà nước Quan điểm khung giá đất điều kiện kinh tế thị trường Bước sang thời kì kinh tế thị trường, cấu kinh tế có thay đổi mạnh mẽ theo hướng kết hợp hài hòa cơng nơng nghiệp - thương mại - dịch vụ phục vụ cho nghiệp cơng nghiệp hóa- đại hóa đất nước Nhu cầu tăng trưởng kinh tế cao với gia tăng dân số gây sức ép to lớn cho việc khai thác sử dụng đất Chưa đòi hỏi sử dụng đất đai có hiệu tiết kiệm để phát huy hết mạnh kinh tế - xã hội đất đai lại trở thành yêu cầu xúc lĩnh vực quản lý nhà nước kinh tế giai đoạn nước ta Để đáp ứng đòi hỏi có tính tất yếu khách quan nâng cao hiệu quản lý nhà nước đất đai kinh tế thị trường nước ta, hiến pháp 1992 khẳng định: " nhà nước thống quản lý toàn đất đai theo quy định theo luật pháp, bảo đảm sử dụng mục đích có hiệu quả." Và, cơng cụ tài mà cụ thể xác định khung giá thu tiền sử dụng đất biện pháp quan trọng để nhà nước quản lý đất đai theo pháp luật Câu So sánh điểm giống khác giao đất cho thuê đất Giống nhau: - Đều nhà nước trao quyền sử dụng đất -Các chủ thể nhận quyền SDĐ chủ thể có đầy đủ khả nhu cầu SDĐ -Căn pháp luật đất đai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất -Kết thúc việc giao đất thuê đất người nhận quyền sử dụng đất trở thành người SDĐ -Có quyền nghĩa vụ chung người SDĐ -Khi hết thời hạn giao thuê, người SDĐ có nhu cầu tiếp tục sử dụng xem xét giao cho thuê tiếp không qua thời hạn mục đích sử dụng quy định Khác nhau: Khái niệm +Giao đất: Là việc nhà nước ban hành định giao đất để trao quyền sử dụng đất cho đối tượng có nhu cầu SDĐ +Thuê đất: Là việc nhà nước định trao quyền SDĐ cho đối tượng có nhu cầu SDĐ thơng qua hợp đồng cho thuê quyền SDĐ Quyền nghĩa vụ: +Giao đất: Của người giao đất +Thuê đất: Của người thuê đất Thời hạn: + Giao đất: có thời hạn (Đ126) giao ổn định lâu dài (Đ125) +Thuê đất: có thời hạn (Đ126) Hạn mức: + Giao đất: Có hạn mức +Thuê đất: Theo khả hai bên Câu 10 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có phải loại giấy tờ có giá khơng? Tại sao? Thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quy định nào? Khơng Vì: Căn điều 105 Bộ luật dân 2015 quy định tài sản sau: Tài sản vật, tiền, giấy tờ có giá quyền tài sản.2 Tài sản bao gồm bất động sản động sản Bất động sản động sản tài sản có tài sản hình thành tương lai Điều 115 Luật dân năm 2015 “Quyền tài sản quyền trị giá tiền, bao gồm quyền tài sản đối tượng quyền sở hữu trí tuệ, quyền sử dụng đất quyền tài sản khác” Căn khoản 16 Điều Luật Đất Đai năm 2013: “Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất chứng thư pháp lý để Nhà nước xác nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất hợp pháp người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất.” Như giấy chứng nhận quyền sử dụng đất văn chứa đựng quyền sử dụng đất Thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất qui định theo điều 105 Luật Đất Đai năm 2013 sau: Điều 105 Thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho tổ chức, sở tôn giáo; người Việt Nam định cư nước ngồi, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước thực dự án đầu tư; tổ chức nước ngồi có chức ngoại giao Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ủy quyền cho quan tài nguyên môi trường cấp cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư nước sở hữu nhà gắn liền với quyền sử dụng đất Việt Nam Đối với trường hợp cấp Giấy chứng nhận, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu cơng trình xây dựng mà thực quyền người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu cơng trình xây dựng quan tài nguyên môi trường thực theo quy định Chính phủ  ... hữu đất đai quy định Luật đất đai năm 2013: Đất đai thuộc sở hửu toàn dân, Nhà Nước đại diện chủ sở hữu thống QLNN đất đai Nhà nước trao quyền sử dụng đất đai theo quy định pháp luật” Đất đai. .. hửu đất đai qui định luật đất đai năm 2013 Đất đai thuộc sở hửu toàn dân, Nhà Nước đại diện chủ sở hữu thống QLNN đất đai Nhà nước trao quyền sử dụng đất đai theo quy định pháp luật” Đất đai. .. chủ sở hữu đất đai người dân nhà nước, cấp quan quản lý Nhà nước trung tâm hệ thống trị Nhà nước thiết chế đại diện cho troàn dân thực quyền chủ sở hữu để nhà nước thống quản lí đất đai qui định