Chế tài xử lý vi phạm đối với những hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm của người khác trên mạng xã hội

MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU .1 CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CÁC HÀNH VI XÚC PHẠM DANH DỰ, NHÂN PHẨM CỦA NGƯỜI KHÁC TRÊN MẠNG XÃ HỘI VÀ QUYỀN ĐƯỢC BẢO VỆ DANH DỰ, NHÂN PHẨM 1.1 Danh dự, nhân phẩm người quyền bảo vệ danh dự, nhân phẩm theo pháp luật Việt Nam 1.1.1 Khái niệm danh dự, nhân phẩm người .6 1.1.2 Quyền bảo vệ danh dự, nhân phẩm người theo pháp luật Việt Nam 1.1.3 Ý nghĩa việc quy định bảo vệ danh dự, nhân phẩm công dân pháp luật Việt Nam 12 1.2 Khái quát hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội 13 1.2.1 Khái niệm hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác 13 1.2.2 Đặc điểm hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội 13 1.3 Lịch sử hình thành phát triển pháp luật Việt Nam xử lý hành vi xâm phạm danh dự, nhân phẩm người khác 14 CHƯƠNG 2: CÁC CHẾ TÀI ĐỐI VỚI HÀNH VI XÂM PHẠM DANH DỰ, NHÂN PHẨM CỦA NGƯỜI KHÁC TRONG PHÁP LUẬT VIỆT NAM 20 2.1 2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.1.4 2.1.5 2.2 2.2.1 Xử phạt vi phạm hành hành vi xâm phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội 20 Khái niệm vi phạm hành hành vi xâm phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội 20 Khái niệm xử phạt vi phạm hành hành vi xâm phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội 21 Hành vi vi phạm hành hành vi xâm phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội .21 Nguyên tắc xử phạt hành vi vi phạm hành hành vi xâm phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội 22 Các hình thức xử phạt vi phạm hành hành vi xâm phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội nguyên tắc áp dụng 23 Truy cứu trách nhiệm hình tội xâm phạm danh dự, nhân phẩm người theo Bộ Luật Hình Việt Nam .26 Đặc điểm tội xâm phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội 28 2.2.2 Cơ sở trách nhiệm hình tội xâm phạm danh dự, nhân phẩm người 30 2.2.3 Các hình thức trách nhiệm hình tội xâm phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội 32 2.2.4 Trách nhiệm hình Tội làm nhục người khác .33 2.2.5 Trách nhiệm hình Tội vu khống 34 2.3 Trách nhiệm bồi thường thiệt hại hành vi xâm phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội 36 2.3.1 Quyền yêu cầu bồi thường thiệt hại bị xúc phạm danh dự, nhân phẩm .36 2.3.2 Ý nghĩa chế tài bồi thường thiệt hại có hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm .37 2.3.3 Đặc điểm trách nhiệm bồi thường thiệt hại có hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm .37 2.3.4 Căn phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại danh dự, nhân phẩm bị xâm phạm 38 2.3.5 Thiệt hại danh dự, nhân phẩm bị xâm phạm 40 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH VI XÚC PHẠM DANH DỰ, NHÂN PHẨM CỦA NGƯỜI KHÁC TRÊN MẠNG XÃ HỘI .43 3.1 Thực tiễn việc áp dụng chế tài xử lý vi phạm cho hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội 43 3.1.1 Tình hình chung xét xử tội xâm phạm danh dự, nhân phẩm người khác 43 3.1.2 Thực tiễn áp dụng pháp luật chế tài hành vi xâm phạm danh dự, nhân phẩm người khác qua mạng xã hội 45 3.2 Hoàn thiện quy định pháp luật chế tài xử lý hành vi xâm phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội 51 3.2.1 Yêu cầu, phương hướng hoàn thiện pháp luật biện pháp nâng cao hiệu áp dụng quy định pháp luật chế tài hành vi xâm phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội 51 3.2.2 Hướng hoàn thiện pháp luật biện pháp nâng cao hiệu áp dụng quy định pháp luật hình tội hành vi xâm phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội .53 3.2.3 Hướng hoàn thiện pháp luật xử lý hành hành vi xâm phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội 54 3.2.4 Hướng hoàn thiện pháp luật chế tài dân hành vi xâm phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội 55 KẾT LUẬN 57 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Chế tài xử lý vi phạm hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn nghiên cứu đề tài Trong năm qua, nghiệp đổi Đảng ta khởi xướng lãnh đạo thu thành tựu quan trọng lĩnh vực trị, kinh tế, văn hóa, xã hội Trong lĩnh vực bảo vệ quyền người nói chung, bảo vệ danh dự, nhân phẩm người nói riêng, Đảng Nhà nước ta ln xác định người vừa mục tiêu, vừa động lực nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc Mọi chủ trương, đường lối, sách Đảng Nhà nước nhằm phấn đấu cho mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”, mà đối tượng trọng tâm bảo vệ người quyền người Nhà nước Việt Nam không khẳng định tôn trọng bảo vệ quyền người nói chung, danh dự, nhân phẩm người nói riêng, mà bảo đảm quyền hiến định bảo vệ người thực thực tế Điều khẳng định qua Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013, cụ thể: “Mọi người có quyền bất khả xâm phạm thân thể, pháp luật bảo hộ sức khoẻ, danh dự nhân phẩm; không bị tra tấn, bạo lực, truy bức, nhục hình hay hình thức đối xử khác xâm phạm thân thể, sức khỏe, xúc phạm danh dự, nhân phẩm1” Vì vậy, thấy, người đối tượng hàng đầu pháp luật bảo vệ mà hết bảo vệ tính mạng, sức khỏe, bảo vệ nhân phẩm, danh Các hành vi xâm phạm danh dự, nhân phẩm người hành vi gây nguy hiểm cho xã hội, không xâm hại đến phát triển bình thường, lành mạnh người mà làm tổn thương tinh thần người bị hại gia đình họ Bên cạnh tiềm ẩn nguy gây ổn định trật tự xã hội vấn đề xã hội đặc biệt quan tâm Cùng với phát triển công nghệ thông tin, mạng xã hội ngày sử dụng rộng rãi, mà bật Facebook Có thể thấy, nay, với số lượng người dùng tính riêng Facebook tỷ người, riêng Việt Nam 64 triệu người Điều cho thấy mạng xã hội trở thành công cụ thiếu sống nhiều người có tầm ảnh hưởng khơng nhỏ đến mặt đời sống Với mục đích đời nhằm kết nối người với vượt qua trở ngại khoảng cách địa Khoản Điều 20 Hiến Pháp Nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam năm 2013 Kim Thoa, Việt Nam đứng thứ giới số người dùng Facebook, https://congnghe.tuoitre.vn/nhip-songso/viet-nam-dung-thu-7-the-gioi-ve-so-nguoi-dung-facebook-20170714103459444.htm, 24/5/2018] [truy cập ngày Chế tài xử lý vi phạm hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội lý, mạng xã hội giúp giới, người kết nối tiến lại gần Song song đó, với khả lan truyền thơng tin cực nhanh, cực rộng danh tính người sử dụng gần không xác định Mạng xã hội trở thành công cụ để số đối tượng lợi dụng nhằm phát tán thông tin làm ảnh hưởng, xúc phạm đến danh dự, nhân phẩm người khác Đây vấn đề cần pháp luật điều chỉnh bảo vệ tính chất nghiêm trọng, ảnh hưởng đến danh dự, nhân phẩm người an ninh trật tự xã hội Thời gian qua, pháp luật Việt Nam xây dựng hệ thống đa dạng chế tài xử phạt vi phạm hành chính, truy cứu trách nhiệm hình áp dụng biện pháp yêu cầu bồi thường thiệt hại dân hành vi xâm phạm danh dự, nhân phẩm người, đặc biệt môi trường mạng xã hội Tuy nhiên, thực tiễn áp dụng pháp luật, chế tài xử lý loại hành vi bộc lộ nhiều hạn chế chẳng hạn việc xử phạt vi phạm hành quy định phân tán nhiều văn quy phạm pháp luật, sở xác định mức độ nghiêm trọng hành vi xâm phạm chưa quy định quy định xác định mức thiệt hại danh dự, nhân phẩm chưa rõ ràng từ dẫn đến việc áp dụng pháp luật chế tài xử lý hành vi xâm phạm danh dự, nhân phẩm người môi trường mạng xã hội chưa mang lại kết cao, gặp nhiều khó khăn, vướng mắc Từ người viết chọn đề tài: “Chế tài xử lý vi phạm hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội” làm đề tài tốt nghiệp cử nhân Luật Tình hình nghiên cứu Các hành vi xâm phạm danh dự, nhân phẩm người hành vi gây nguy hiểm cho người bị vi phạm nói riêng tiềm ẩn nguy ổn định trật tự xã hội nói chung Vì vậy, đề tài số nhà nghiên cứu, chuyên gia luật học nước quan tâm, điển hình qua cơng trình sau: - Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần tội phạm) Khoa Luật, Đại học quốc gia Hà Nội, NXB Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội, 2002; - Bài viết “Phân biệt tội chống người thi hành công vụ với tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm người thi hành cơng vụ lý công vụ nạn nhân” tác giả Mai Bộ đăng Tạp chí Tòa án nhân dân số 12 năm 2012; - “Bình luận tội phạm tình dục chương tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm người dự thảo Bộ Luật Hình Chế tài xử lý vi phạm hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội (sửa đổi)” tác giả Dương Tuyết Miên đăng số chuyên đề sửa đổi, bổ sung Bộ Luật Hình Tạp chí dân chủ pháp luật, số 10 năm 2015 Các cơng trình tài liệu nghiên cứu quý báu hành vi xâm phạm danh dự, nhân phẩm người Tuy nhiên, nhìn chung, cơng trình nói nghiên cứu hành vi xâm phạm danh dự, nhân phẩm người khía cạnh quy định luật hình sự, nghiên cứu tội phạm cụ thể chưa có cơng trình nghiên cứu cách có hệ thống chế tài xử lý vi phạm loại hành vi này, đặc biệt môi trường mạng xã hội Chính lý đó, việc nghiên cứu đề tài “Chế tài xử lý vi phạm hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội” khơng trùng lập mang tính cấp thiết Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu khóa luận tìm hiểu quy định pháp luật chế tài áp dụng cho hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm người thực tiến áp dụng pháp luật Từ đó, khóa luận đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện quy định pháp luật chế tài hành vi xâm phạm danh dự, nhân phẩm người mạng xã hội pháp luật Việt Nam Từ mục đích nghiên cứu nêu trên, khóa luận có nhiệm vụ chủ yếu sau: - Làm sáng tỏ khái niệm, dấu hiệu pháp lý đặc trưng hành vi xâm phạm danh dự, nhân phẩm người mạng xã hội - Phân tích đánh giá thực trạng chế tài xử lý hành vi xâm phạm danh dự, nhân phẩm người mạng xã hội Việt Nam - Đề xuất giải pháp hoàn thiện quy định chế tài xử lý hành vi xâm phạm danh dự, nhân phẩm người mạng xã hội, giải pháp nâng cao hiệu xây dựng áp dụng pháp luật Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Nhằm đạt mục đích nghiên cứu nêu trên, khóa luận có đối tượng nghiên cứu quy định pháp luật Việt Nam chế tài xử lý hành vi xâm phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội thực tiễn áp dụng pháp luật chế tài loại hành vi Việt Nam Phạm vi đề tài khóa luận nghiên cứu quy định chế tài áp dụng cá nhân có hành vi xâm phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội góc độ xử lý vi phạm hành chính, truy cứu hình bồi thường thiệt hại thực tiễn áp dụng pháp luật Việt Nam Chế tài xử lý vi phạm hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội Phương pháp nghiên cứu đề tài Khóa luận nghiên cứu dựa phương pháp sau: Thứ nhất, phương pháp luận học thuyết Mac-Lenin, bao gồm phép biện chứng vật phương pháp luận vật lịch sử Theo đó, vấn đề pháp luật điều chỉnh đối tượng nghiên cứu đề tài nghiên cứu trạng thái vận động phát triển mối quan hệ không tách rời với yếu tố trị, kinh tế, xã hội Thứ hai, phương pháp phân tích sử dụng để phân tích tìm hiểu vấn đề lý luận, quy định pháp luật hành thực tiễn áp dụng quy định pháp luật chế tài hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm người mạng xã hội, yêu cầu việc hoàn thiện quy định pháp luật đề xuất sửa đổi, bổ sung số quy định pháp luật Thứ ba, phương pháp tổng hợp sử dụng chủ yếu việc đưa nhận định, ý kiến đánh giá sau q trình phân tích nội dung, chương kết luận khóa luận Thứ tư, phương pháp so sánh sử dụng nhằm đối chiếu quan điểm khác nhà khoa học cơng trình nghiên cứu; quy định pháp luật hành với quy định pháp luật giai đoạn trước - Phương pháp chứng minh sử dụng nhằm đưa dẫn chứng làm rõ luận điểm người viết khóa luận Dự kiến đóng góp đề tài Qua việc nghiên cứu, đề tài “Chế tài xử lý vi phạm cho hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội”, người viết đóng góp vấn đề lý luận thực tiễn sau: Thứ nhất, lý luận, khóa luận xây dựng khái niệm đặc điểm danh dự, nhân phẩm hành vi xâm phạm danh dự, nhân phẩm người, đồng thời hệ thống hoá quy định pháp luật chế tài xử lý vi phạm cho hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội Thứ hai, thực tiến, khóa luận đóng góp hồn thiện quy định pháp luật chế tài xử lý vi phạm cho hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội: đề xuất thống chế tài xử lý vi phạm hành chính, bổ sung xác định thiệt hại bồi thường danh dự, nhân phẩm, xác định thiệt hại nghiêm trọng danh dự, nhân phẩm Chế tài xử lý vi phạm hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội Kết cấu đề tài Ngoài Phần mở đầu, Kết luận Danh mục tài liệu tham khảo, nội dung đề tài gồm hai chương: Chương 1: Một số vấn đề chung hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội quyền bảo vệ danh dự, nhân phẩm Chương 2: Các chế tài hành vi xâm phạm danh dự, nhân phẩm người khác pháp luật Việt Nam Chương 3: Thực trạng áp dụng quy định pháp luật xử lý vi phạm hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội giải pháp hoàn thiện CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CÁC HÀNH VI XÚC PHẠM DANH DỰ, NHÂN PHẨM CỦA NGƯỜI KHÁC TRÊN MẠNG XÃ HỘI VÀ QUYỀN ĐƯỢC BẢO VỆ DANH DỰ, NHÂN PHẨM 1.1 Danh dự, nhân phẩm người quyền bảo vệ danh dự, nhân phẩm theo pháp luật Việt Nam 1.1.1.Khái niệm danh dự, nhân phẩm người Trong đời sống hàng ngày, thiệt hại tài sản, tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm cá nhân xảy nhiều tác động khác Đó tác động khách quan song hành vi trái pháp luật cá nhân mang lại Do đó, Nhà nước ta sử dụng nhiều chế tài biện pháp khác để ngăn chặn khắc phục hậu Hiến pháp năm 2013 khẳng định: “Mọi người có quyền bất khả xâm phạm thân thể, pháp luật bảo hộ sức khoẻ, danh dự nhân phẩm3” đồng thời Bộ Luật Dân quy định: “Người có hành vi xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, uy tín, tài sản, quyền, lợi ích hợp pháp khác người khác mà gây thiệt hại phải bồi thường4” Các văn quy phạm pháp luật có đề cập đến việc bảo vệ danh dự, nhân phẩm người buộc cá nhân có hành vi gây xâm phạm danh dự, nhân phẩm người khác phải bồi thường thiệt hại không nêu rõ khái niệm danh dự, nhân phẩm Điều dẫn đến nhiều cách hiểu khác danh dự, nhân phẩm thực tế Do đó, cần xác định rõ danh dự, nhân phẩm Điều 20, Hiến Pháp năm 2013 Điều 584, Bộ Luật Dân năm 2015 Điều 584, Bộ Luật Dân năm 2015 Chế tài xử lý vi phạm hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội hành vi coi xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác Hiện nay, có nhiều cách hiểu khác danh dự, nhân phẩm người Có quan điểm cho rằng, nhân phẩm giá trị làm người cá nhân, nhân phẩm không phụ thuộc vào cá nhân mà phụ thuộc vào quan niệm xã hội, giai cấp khác nhau; danh dự kết trình xây dựng bảo vệ nhân phẩm cá nhân Bên cạnh có quan điểm cho danh dự người đánh giá xã hội cá nhân mặt đạo đức, phẩm chất trị lực người đó, hình thành từ hành động cách cư xử người đó, từ cơng lao thành tích mà người có qua năm tháng đời xã hội đánh giá theo tiêu chuẩn nguyên tắc đạo đức xã hội chủ nghĩa6; nhân phẩm phẩm giá người, giá trị tinh thần cá nhân với tính cách người Có thể thấy, danh dự khái niệm rộng gắn liền tách rời với cá nhân Danh dự cá nhân theo người viết bao gồm yếu tố sau: Thứ nhất, lòng tự trọng Lòng tự trọng cá nhân tự đánh giá mình, tự ý thức giá trị, vị trí xã hội, hành vi xúc phạm đến lòng tự trọng người khác xúc phạm đến danh dự người Thứ hai, uy tín Uy tín giá trị mặt đạo đức tài cá nhận cá nhân khác, tổ chức, cộng đồng xã hội cơng nhận Trong danh dự có uy tín, phá hoại uy tín phá hoại danh dự7 Ngồi hiểu danh dự bao gồm nhân phẩm Nhân phẩm phẩm giá người, giá trị tinh thần cá nhân với tính cách người Hành vi xúc phạm nhân phẩm người khác xúc phạm đến danh dự người Tuy nhiên, cần phân biệt nhân phẩm yếu tố danh dự, song danh dự nhân phẩm có điểm khác định Bởi, danh dự hình thành qua nhiều năm tháng đời xã hội đánh giá theo tiêu chuẩn nguyên tắc đạo đức xã hội chủ nghĩa nhân phẩm lại có từ người sinh ra8 Danh dự cá nhân hay tổ chức, nhân phẩm khái niệm áp dụng cá nhân Mặc dù danh dự Nguyễn Đình Cương (2015), Các tội xâm phạm nhân phẩm, danh dự người theo luật hình Việt Nam (trên sở số liệu thực tiễn địa bàn tỉnh Đắk Lắk), Luận văn thạc sỹ luật học, Khoa luật Đại học Quốc gia Hà Nội, tr Nguyễn Đình Cương (2015), Các tội xâm phạm nhân phẩm, danh dự người theo luật hình Việt Nam (trên sở số liệu thực tiễn địa bàn tỉnh Đắk Lắk), Luận văn thạc sỹ luật học, Khoa luật Đại học Quốc gia Hà Nội, tr Võ Khánh Vinh (2011), Quyền người, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội, tr 115 Chế tài xử lý vi phạm hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội người hình thành từ hành vi cách cư xử, từ công lao thành tích người có qua nhiều năm tháng đời thừa nhận, người dân có quyền bảo vệ danh dự nhân phẩm không phân biệt vào công lao, công tác đặc điểm riêng người có quyền; người khơng có lực hành vi dân sự, người lực hành vi dân có quyền bảo vệ danh dự nhân phẩm cá nhân khác Theo người viết, nhiều quan điểm khác nhìn chung nhân phẩm danh dự hai phạm trù đạo đức khác lại có mối quan hệ lẫn Mỗi người ln có phẩm chất định Những phẩm chất làm nên giá trị cá nhân người, tồn phẩm chất mà người có được, hay nói cách khác, nhân phẩm giá trị làm người người Người có nhân phẩm người có lương tâm, có nhu cầu vật chất tinh thần lành mạnh, thực tốt nghĩa vụ đạo đức xã hội người khác, biết tôn trọng quy tắc, chuẩn mực đạo đức tiến Tóm lại, nhân phẩm giá trị làm người, danh dự kết trình xây dựng bảo vệ nhân phẩm 1.1.2 Quyền bảo vệ danh dự, nhân phẩm người theo pháp luật Việt Nam Kể từ sau đất nước độc lập, quyền danh dự nhân phẩm người đối tượng pháp luật bảo vệ chưa ghi nhận thức Cụ thế, năm 1945 sau giành quyền, Hiến pháp nước Việt Nam Dân Chủ Cộng Hòa đời ngày tháng 11 năm 1946 nhằm mục đích “đồn kết tồn dân, khơng phân biệt giống nòi, trai gái, giai cấp, tôn giáo; đảm bảo quyền tự dân chủ; thực quyền mạnh mẽ sáng suốt nhân dân9” Các quyền nghĩa vụ công dân quy định Chương II Hiến pháp năm 1946 ghi rõ: “Quyền tư hữu tài sản công dân Việt Nam đảm bảo10” hay “Những người công dân già tàn tật không làm việc giúp đỡ Trẻ chăm sóc mặt giáo dưỡng11” Hiến pháp năm 1946 thể tiến nhiều so với văn pháp luật phong kiến trước quy định rõ quyền mà công dân hưởng, ghi nhận bình đẳng nam nữ, nhiên trình độ lập pháp hạn chế hoàn cảnh lịch sử lúc mà việc quy định bảo hộ tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm cơng dân chưa rõ ràng Hầu hết việc ghi nhận quyền nằm rải rác Phần Lời nói đầu Hiến Pháp năm 1946 10 Điều 12, Chương II Hiến Pháp năm 1946 11 Điều 14, Chương II Hiến Pháp năm 1946 Chế tài xử lý vi phạm hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội quy định khác việc “bảo hộ” pháp luật quyền cơng dân mức “đảm bảo thực hiện”12 Tuy nhiên bước tiến dài lịch sử lập pháp nước ta Có thể nói, giai đoạn cách mạng hai miền Nam, Bắc bị chia cắt với hai thể chế trị khác việc sửa đổi Hiến pháp năm 1946 tất yếu để phù hợp với nhiệm vụ Hiến pháp năm 1959 đời ghi nhận cụ thể quyền lợi công dân: “Quyền bất khả xâm phạm thân thể công dân nước Việt Nam dân chủ cộng hòa đảm bảo 13”; “người lao động có quyền nghỉ ngơi14” ; “…có quyền giúp đỡ vật chất già yếu, bệnh tật sức lao động15.”; hay “Nhà nước bảo hộ quyền sở hữu công dân cải, thu nhập hợp pháp, cải để dành, nhà thứ vật dụng riêng khác16” So với Hiến pháp năm 1946, Hiến pháp năm 1959 ghi nhận cụ thể quyền lợi công dân Quyền bất khả xâm phạm thân thể lần quy định Hiến pháp 1959, khẳng định bảo hộ nhà nước thân thể người Nói khơng có nghĩa Hiến pháp năm 1946 Hiến pháp năm 1959 không bảo hộ quyền danh dự nhân phẩm người, nhiên quy định Hiến pháp chưa rõ ràng Cụ thể, Điều 11 Hiến pháp năm 1959 quy định “Tư pháp chưa định khơng bắt giam cầm công dân Việt Nam”, mức hạn chế “bắt giam cầm” chưa mang tính khái quát cao mức “bất khả xâm phạm” nhà nước “bảo đảm” Ngoài việc chăm sóc sức khỏe, bảo vệ tài sản hay quyền sở hữu Hiến pháp 1959 ghi nhận Năm 1980, sau đất nước hoàn toàn độc lập, hai miền Nam, Bắc hoàn toàn thống việc cần có Hiến pháp thể chế hóa đường lối Đảng cộng sản Việt Nam thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội điều cần thiết Các quyền danh dự, nhân phẩm công dân ghi nhận cụ thể Hiến pháp năm 1980: “Cơng dân có quyền pháp luật bảo hộ tính mạng, tài sản, danh dự nhân phẩm17” Đây lần bảo vệ pháp luật danh dự nhân phẩm cơng dân ghi nhận thức Đây bước tiến so với Hiến pháp năm 1959 Việc bảo vệ danh dự, nhân phẩm công dân tiến 12 Võ Khánh Vinh (2011), Quyền người, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội, tr 100 13 Điều 27, Hiến Pháp 1959 14 Điều 31, Hiến Pháp 1959 15 Điều 32, Hiến Pháp 1959 16 Điều 18, Hiến Pháp 1959 17 Điều 70, Hiến Pháp 1980 Chế tài xử lý vi phạm hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội 2012 40 70 2013 49 82 2014 41 73 2015 35 56 Tổng 450 732 Trung bình năm 40,9 66,5 (Nguồn: Vụ Thống kê - Tổng hợp Tòa án nhân dân tối cao) Bảng 2: Số vụ án số bị cáo bị xét xử sơ thẩm Tội vu khống nước từ năm 2005 - 2015 Năm Số vụ Số bị cáo 2005 17 21 2006 17 21 2007 7 2008 9 2009 2010 2011 2012 2013 2014 12 21 2015 Tổng 93 124 Trung bình năm 8,5 11,3 14 (Nguồn: Vụ Thống kê - Tổng hợp Tòa án nhân dân tối cao) Theo số liệu thống kê Toà án nhân dân Tối cao từ năm 2005 đến năm 2015 hệ thống tòa án nhân dân cấp xét xử 450 vụ án Tội làm nhục người khác với 732 bị cáo; 93 vụ án Tội vu khống với 124 bị cáo Từ số liệu thống kê qua bảng bảng nêu trên, cho thấy hành vi xâm phạm danh dự, nhân phẩm người 39 Chế tài xử lý vi phạm hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội khác thực dạng tội phạm làm nhục người khác qua năm có xu hướng tăng thường cao dạng Tội vu khống Đồng thời số lượng người phạm Tội làm nhục người khác cao so với số người phạm Tội vu khống 3.1.2 Thực trạng áp dụng pháp luật chế tài hành vi xâm phạm danh dự, nhân phẩm người khác qua mạng xã hội 3.1.2.1 Thực tiễn định tội danh tội xâm phạm danh dự, nhân phẩm người khác qua mạng xã hội Định tội danh hoạt động áp dụng pháp luật hình sở xác định tồn diện, đắn đầy đủ tình tiết cụ thể hành vi phạm tội thực Để định tội danh người có hành vi xâm phạm danh dự, nhân phẩm người khác quan, người có thẩm quyền phải xác định xác hành vi có thỏa mãn dấu hiệu cấu thành tội phạm tội xâm phạm danh dự, nhân phẩm người khác quy định Bộ Luật Hình hay không, đảm bảo người, tội, không làm oan người vô tội Cơ sở xác định trách nhiệm hình hành vi xâm phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội pháp luật hình hành quy định cụ thể chi tiết Vì vậy, việc có kháng cáo, kháng nghị thực tế tội phạm chủ yếu người phạm tội xin giảm nhẹ hình phạt Ví dụ, án hình sơ thẩm số 180/2012/HSST ngày 25/06/2012 Tòa án nhân dân quận Bình Tân, thành phố Hồ Chí Minh 65 xét xử Nguyễn Giao Vũ Huy Tội làm nhục người khác với hành vi phạm tội sau: Huy Thanh vợ chồng có đăng ký kết Quá trình chung sống thường xảy mâu thuẫn nên đầu tháng 11/2011, chị Thanh bỏ quê Quảng Ngãi Do tức giận nên Huy nảy sinh ý định dùng 13 anh chụp Thanh khỏa thân hình chị quan hệ tình dục với Huy đăng tải lên mạng internet (trang www.jaovat.com) có nội dung: “Em tên Phạm Thị Mỹ Thanh, 29 tuổi, xã An Đại, huyện Nghĩa Phương, tỉnh Quảng Ngãi Hiện em ly dị chồng, cần tiền nuôi Anh muốn ngủ với em cần 500.000 đồng đêm em sẽ… làm tình cho anh sướng, anh coi hình biết em giỏi… làm tình liền…” với ý định làm nhục chị Thanh Huy bị tòa án tuyên bố phạm Tội làm nhục người khác theo Khoản Điều 121 Bộ Luật Hình năm 1999 65 Bản án hình sơ thẩm số 180/2012/HSST ngày 25/06/2012 Tòa án nhân dân quận Bình Tân, thành phố Hồ Chí Minh, https://congbobanan.toaan.gov.vn/, [truy cập ngày 10/4/2018] 40 Chế tài xử lý vi phạm hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội phù hợp thói ích kỷ, Huy lấy chuyện ân vợ chồng đưa lên mạng để xúc phạm danh dự, nhân phẩm vợ Hành vi để lại hậu nghiêm trọng cho người bị hại, làm ảnh hưởng đến tương lai, hạnh phúc sau người bị hại Phần lớn, án loại tội phạm hầu hết đảm bảo phù hợp với cấu thành tội phạm tội tính chất cấu thành tội phạm không phức tạp xác định pháp luật quy định chi tiết Tuy nhiên, thực tiễn xét xử có vướng mắc, không thống việc áp dụng pháp luật xuất phát từ phần quy định chưa cụ thể Bộ Luật Hình Các quy định chưa cụ thể tồn từ Bộ Luật Hình năm 1999, sửa đổi bổ sung năm 2009 chưa khắc phục bị thay Bộ Luật Hình năm 2015, cụ thể: Thứ nhất, vướng mắc không thống việc áp dụng tình tiết tăng nặng định khung “phạm tội nhiều lần” Điển hình trường hợp vụ án sau: Châu có vợ (là Linh) lút quan hệ với Tiên Một buổi tối, Linh mở điện thoại chồng xem phát đoạn video quay lại cảnh anh Châu Tiên quan hệ tình dục Tức giận biết chồng Tiên lút qua lại tình cảm nên Linh đến nhà Tiên chửi mắng dùng đá ném vào nhà Tiên gây hư hỏng nhẹ Sau đó, Linh nhờ người khác chép lại đoạn video mở điện thoại nhiều người khác xóm xem66 Xung quanh vụ án này, xác định tình tiết tăng nặng định khung hành vi Linh có nhiều quan điểm khác Quan điểm thứ cho rằng, hành vi Linh cấu thành Tội làm nhục người khác theo quy định pháp luật 67 Linh có hành vi phát tán đoạn video quay cảnh quan hệ tình dục Châu Tiên cho nhiều người xem với mục đích cho nhiều người biết quan hệ bất hai người để làm nhục Tiên Hành vi lập lập lại nhiều ngày (ngày 11 ngày 12 tháng năm 2014) nhiều lần ngày, lần đủ yếu tố cấu thành tội phạm Hành vi Linh có chủ tâm có ý thức phạm Tội làm nhục người khác với tình tiết tăng nặng “phạm tội nhiều lần” Quan điểm khác số thẩm phám lại cho rằng, hành vi Linh cấu thành Tội làm nhục người khác theo quy định pháp luật68 việc Linh đưa đoạn video cho chị Dung xem với mong muốn chị Dung tổ phó tổ phụ nữ giúp bị cáo giải việc Việc chị Dung để nhiều người biết việc quan hệ bất chồng Linh với Tiên 66 Tòa án nhân dân huyện Kiên Lương - Tỉnh Kiên Giang, Bản án hình sơ thẩm số: 40/2013/HSST ngày 07/10/2013, https://congbobanan.toaan.gov.vn/, [truy cập ngày 10/4/2018] 67 Điểm a Khoản Điều 121 Bộ Luật Hình năm 1999 68 Khoản Điều 121 Bộ Luật Hình năm 1999 41 Chế tài xử lý vi phạm hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội khơng phải ý thức chủ quan Linh Vì cho Linh thực hành vi phạm tội nhiều lần Người viết đồng tình với quan điểm thứ hai Mặc dù có nhiều người biết video quan hệ tình dục Châu Tiên Linh khơng có lỗi cố ý việc Lần thứ Linh cho người khác xem muốn nhờ chép lại video cho Lần thứ hai Linh cho người khác xem muốn nhờ giải việc người xem tổ phó tổ phụ nữ khu phố gia đình Linh sinh sống Việc nhiều người khác biết việc người mà Linh cho xem video chia sẻ thông tin nên khơng có để xác định Linh nhiều lần cho nhiều người xem video quan hệ tình dục chồng Tiên để xúc phạm danh dự, nhân phẩm Tiên Chính vậy, cần bổ sung quy định xác định tình tiết tăng nặng định khung “phạm tội nhiều lần” nhằm tạo áp dụng thống Toà án Thứ hai, vướng mắc chưa có quy định làm xác định yếu tố “xúc phạm” nghiêm trọng Tội làm nhục người khác Theo quy định Bộ Luật Hình năm 201569, hành vi khách quan Tội làm nhục người khác xác định hành vi “xúc phạm nghiêm trọng danh dự, nhân phẩm” người khác Tuy nhiên, xúc phạm nghiêm trọng danh dự, nhân phẩm chưa có văn hướng dẫn cụ thể Danh dự, nhân phẩm khơng đong đếm được, giá trị tiền, mức độ ảnh hưởng người bị hại nên việc xác định trường hợp xúc phạm nghiêm trọng, trường hợp xúc phạm chưa nghiêm trọng vấn đề không dễ dàng xác định nhiều trường hợp Bởi yếu tố nặng tính chủ quan Cùng hành vi xâm phạm có người lại cho bị xúc phạm nghiêm trọng có người lại cho không nghiêm trọng Thứ ba, áp dụng định hình phạt mức thấp khung hình phạt áp dụng theo Điều 54 Bộ Luật Hình năm 2015 Theo quy định Bộ Luật Hình hành, điều kiện để tòa án định hình phạt mức thấp khung hình phạt áp dụng theo Bộ Luật Hình năm 2015 người phạm tội phải có hai tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình quy định Khoản Điều 51 Bộ Luật Hình năm 2015 Như vậy, trường hợp người phạm tội có nhiều tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình có tình tiết quy định Khoản Điều 51 Bộ Luật Hình năm 2015 khơng thỏa mãn điều kiện để định hình phạt nhẹ quy định Bộ Luật 69 Điều 155 Bộ Luật Hình năm 2015 42 Chế tài xử lý vi phạm hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội Hình năm 2015 Quyết định hình phạt nhẹ quy định Bộ Luật Hình năm 2015 định hình phạt mức thấp khung hình phạt phải khung hình phạt liền kề nhẹ điều luật trường hợp điều luật có từ hai khung hình phạt trở lên người phạm tội bị truy cứu trách nhiệm hình khơng phải theo khung hình phạt nhẹ định hình phạt mức thấp khung chuyển sang hình khác nhẹ điều luật có khung hình phạt khung hình phạt áp dụng khung hình phạt nhẹ Tuy nhiên, với cách quy định Bộ Luật Hình năm 2015, gây cách hiểu khác áp dụng quy định Cụ thể, khung hình phạt liền kề nhẹ thông thường quy định khoản phía trước khung hình phạt áp dụng, giả sử khung hình phạt áp dụng quy định khoản khung hình phạt liền kề nhẹ quy định khoản 2, khung hình phạt áp dụng quy định khoản khung hình phạt liền kề nhẹ quy định Khoản điều luật Tuy nhiên, Bộ Luật Hình năm 2015 có số điều luật quy định khơng theo cách thơng thường dẫn đến cách hiểu khơng thống nhất, việc áp dụng quy định định hình phạt trường hợp tương tự chưa quán nhiều địa phương Thực trạng tồn từ quy định Bộ Luật Hình năm 1999 đến chưa khắc phục triệt để Bộ Luật Hình năm 2015 3.1.2.2 Thực tiễn xử phạt vi phạm hành hành vi xâm phạm danh dự, nhân phẩm người khác qua mạng xã hội Hiện nay, hành vi vi phạm hành xâm phạm danh dự, nhân phẩm người khác nói chung xâm phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội nói riêng chủ yếu xử phạt Nghị định số 167/2013/NĐ-CP thay Luật Xử lý vi phạm hành năm 2012 Luật Xử lý vi phạm hành năm 2012 quy định vấn đề chung xử lý vi phạm hành biện pháp xử phạt, thời hiệu xử phạt, thẩm quyền xử phạt mà không quy định chế tài cụ thể loại hành vi vi phạm hành Tại Nghị định số 167/2013/NĐ-CP, chế tài loại hành vi quy định theo hai hướng chế tài xử phạt chung hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác chế tài riêng hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm số đối tượng đặc biệt người thi hành cơng vụ, thành viên gia đình người ngăn chặn, phát hiện, báo tin bạo lực gia đình, người giúp đỡ nạn nhân bạo lực gia đình Các chế tài xử phạt dành cho hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác Nghị định số 167/2013/NĐ-CP 70 70 Điều 5, Điều 20 Điều 51 Điều 58 Nghị định số 167/2013/NĐ-CP 43 Chế tài xử lý vi phạm hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội nhìn chung khơng có phân biệt phương thức người vi phạm thực hành vi dùng lời nói, hành động hay thơng qua mạng xã hội, ngoại trừ trường hợp thành viên gia đình trường hợp người vi phạm sử dụng phương tiện thông tin nhằm xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên gia đình mức chế tài cao Tuy nhiên song song Nghị định số 72/2013/NĐ-CP ngày 15/07/2013 Chính phủ quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet thông tin mạng hành vi lợi dụng việc cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet thông tin mạng nhằm mục đích đưa thơng tin xun tạc, vu khống, xúc phạm uy tín, danh dự nhân phẩm cá nhân hành vi bị cấm bị xử phạt vi phạm hành Theo Nghị định số 174/2013/NĐ-CP, cá nhân có hành vi cung cấp nội dung thông tin sai thật, vu khống, xuyên tạc, xúc phạm uy tín quan, tổ chức danh dự, nhân phẩm cá nhân trang thông tin điện tử, trang thông tin điện tử tổng hợp bị phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng 71 Trường hợp cá nhân có hành vi cung cấp, trao đổi, truyền đưa lưu trữ, sử dụng thông tin số nhằm đe dọa, quấy rối, xuyên tạc, vu khống, xúc phạm uy tín tổ chức, danh dự, nhân phẩm, uy tín người khác bị phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng72 Từ dẫn đến thực trạng hành vi vi phạm lại có nhiều văn quy định mức xử phạt vi phạm hành làm cho việc áp dụng pháp luật quan nhà nước chưa gặp nhiều khó khăn, vướng mắc chưa đồng 3.1.2.3 Thực tiễn áp dụng chế tài dân hành vi xâm phạm danh dự, nhân phẩm người khác qua mạng xã hội Thứ nhất, nghĩa vụ chứng minh thiệt hại Vấn đề nghĩa vụ chứng minh bên bị vi phạm thẩm quyền tòa án đánh giá chứng mà bên yêu cầu bồi thường thiệt hại xuất trình phát sinh nhiều bất cập Thực tiễn xét xử cho thấy, để bên yêu cầu bồi thường thiệt hại chứng minh thiệt hại thực tế xảy khó lẽ có thiệt hại xảy thiệt hại xảy có hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm, không dễ thu thập đầy đủ chứng để chứng minh cho yêu cầu bồi thường thiệt hại điển thiệt hại thu nhập thực tế bị bị giảm sút, đặc biệt khía cạnh thu nhập thực tế bị mất hội việc làm, kinh doanh Từ hạn chế xuất phát quy định luật thực định chứng minh thiệt hại danh dự, nhân phẩm, thiết thời gian tới nhà làm luật Việt Nam cần phải có nghiên cứu nhằm bổ sung quy định hướng dẫn cụ thể cho người bị thiệt hại phương thức xác định khoản thu nhập bị hội tạo tiền đề pháp lý 71 Điểm a Khoản Điều 64 Nghị định số 174/2013/NĐ-CP 72 Điểm g Khoản Điều 66 Nghị định số 174/2013/NĐ-CP 44 Chế tài xử lý vi phạm hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội thuận lợi cho quy định pháp luật việc bồi thường thiệt hại diễn khách quan, đảm bảo để bên bị vi phạm nhận lợi ích kịp thời, đầy đủ từ phía bên vi phạm Thứ hai thiệt hại cách tính thiệt hại Thiệt hại cách tính thiệt hại bị xâm phạm danh dự, nhân phẩm vấn đề phức tạp không góc độ lý luận mà thực tiễn việc áp dụng quy phạm pháp luật để giải vấn đề khó khăn quy định pháp luật hành chưa hoàn thiện cách xác định ấn định mức bồi thường thiệt hại Theo quy định pháp luật dân 73, thiệt hại danh dự, nhân phẩm bị xâm phạm bao gồm: Thứ nhất, thiệt hại người bị xâm phạm danh dự, nhân phẩm phải tốn chi phí hợp lý để hạn chế, khắc phục thiệt hại; Thứ hai, thiệt hại người bị xâm phạm danh dự, nhân phẩm bị thu nhập thực tế bị bị giảm sút; Thứ ba, thiệt hại khác người bị xâm phạm danh dự, nhân phẩm luật quy định Vấn đề bồi thường thiệt hại hành vi xâm phạm danh dự, nhân phẩm Bộ Luật Dân năm 2015 thừa kế nguyên vẹn từ Bộ Luật Dân năm 2005 Theo cách xác định thiệt hại danh dự, nhân phẩm Bộ Luật Dân năm 2005 hướng dẫn chi tiết Nghị số 03/2006/NQ-HĐTP ngày 08/7/2006 Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao hướng dẫn chi tiết việc bồi thường thiệt hại hợp đồng danh dự, nhân phẩm (sau gọi Nghị số 03/2006/NQ-HĐTP) Hiện nay, Nghị số 03/2006/NQ-HĐTP hiệu lực áp dụng hướng dẫn cách xác định danh dự, nhân phẩm Bộ Luật Dân năm 2015 Tại Nghị số 03/2006/NQ-HĐTP, hướng dẫn chi tiết việc áp dụng quy định xác định bồi thường thiệt hại thiệt hại danh dự, nhân phẩm, uy tín bị xâm phạm Cụ thể thiệt hại danh dự, nhân phẩm, uy tín bị xâm phạm gồm chi phí hợp lý để hạn chế, khắc phục thiệt hại, thu nhập thực tế bị bị giảm sút khoản tiền bù đắp tổn thất tinh thần danh dự, nhân phẩm, uy tín bị xâm phạm Tuy nhiên, việc áp dụng thực tế quy định xác định thiệt hại nhiều vướng mắc 73 Điều 592 Bộ Luật Dân năm 2015 45 Chế tài xử lý vi phạm hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội Một là, thiệt hại chi phí hợp lý để hạn chế, khắc phục thiệt hại Nghị số 03/2006/NQ-HĐTP quy định chi phí hợp lý để hạn chế, khắc phục thiệt hại chi phí cần thiết cho việc thu hồi ấn phẩm có nội dung xúc phạm danh dự, nhân phẩm, uy tín người bị thiệt hại; chi phí cho việc thu thập tài liệu, chứng chứng minh danh dự, nhân phẩm, uy tín bị xâm phạm; tiền tàu, xe lại, thuê nhà trọ (nếu có) theo giá trung bình địa phương nơi thực việc chi phí để yêu cầu quan chức xác minh việc, cải phương tiện thơng tin đại chúng; chi phí tổ chức xin lỗi, cải cơng khai nơi cư trú nơi làm việc người bị thiệt hại chi phí thực tế, cần thiết khác để hạn chế, khắc phục thiệt hại (nếu có) Thế số khoản chi phí khó chứng minh xác định chẳng hạn chi phí cho việc thu thập tài liệu, chứng chứng minh danh dự, nhân phẩm, uy tín bị xâm phạm Liệu việc người bị xâm phạm danh dự, nhân phẩm thuê luật sư để thay thu thập tài liệu, chứng chứng minh danh dự, nhân phẩm, uy tín bị xâm phạm chi phí có xác định thiệt hại bồi thường hay không mức giới hạn hợp lý cho việc thuê hay phải toán theo thực tế số tiền bên bị vi phạm phải toán cho luật sư Hai là, thu nhập thực tế bị bị giảm sút Nghị số 03/2006/NQ-HĐTP quy định quy định thu nhập thực tế bị bị giảm sút bồi thường thu nhập thực tế bị bị giảm sút người bị xâm phạm phải thực công việc để hạn chế, khắc phục thiệt hại Theo đó, khoản thu nhập thực tế bị bị giảm sút người bị xâm phạm phải thực công việc để chứng minh hành vi vi phạm không liệt kê Tuy vậy, thời gian thực tế để chứng minh việc vi phạm thường khoảng thời gian dài Bên cạnh đó, việc chứng minh thu nhập thực tế bị bị giảm sút người bị xâm phạm phải thực công việc để hạn chế, khắc phục thiệt hại vấn đề đơn giản Chính vậy, việc bổ sung quy định hướng dẫn cụ thể cần thiết 3.2 Hoàn thiện quy định pháp luật chế tài xử lý hành vi xâm phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội 3.2.1 Yêu cầu, phương hướng hoàn thiện pháp luật biện pháp nâng cao hiệu áp dụng quy định pháp luật chế tài hành vi xâm phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội Về yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội: Trong thời gian vừa qua, kinh tế Việt Nam bước khôi phục phát triển, đạt chuyển biến tích cực đáng khích lệ Tuy nhiên, mặt trái kinh tế thị trường tác động không nhỏ đến chuẩn mực xã hội, giá trị đạo đức truyền thống nhịp sống đại, lối sống 46 Chế tài xử lý vi phạm hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội phóng khống, dễ dãi, thực dụng tạo môi trường thuận lợi cho tội xâm phạm danh dự, nhân phẩm người dễ dàng nảy sinh Sự tác động tiêu cực góp phần làm biến đổi suy nghĩ, lối sống phong mỹ tục mối quan hệ xã hội phận không nhỏ người Việt Nam, đồng thời tác động mạnh mẽ đến quan hệ xã hội liên quan đến danh dự, nhân phẩm người, đòi hỏi pháp luật hình cần có hồn thiện để bảo vệ quan hệ xã hội Về yêu cầu sách chế tài tội xâm phạm danh dự, nhân phẩm người: Đảng ta xác định rõ phương hướng nhiệm vụ hàng đầu chiến lược cải cách tư pháp hồn thiện sách, pháp luật hình thủ tục tố tụng tư pháp, đề cao hiệu phòng ngừa tính hướng thiện việc xử lý người phạm tội, khắc phục tình trạng hình hóa quan hệ kinh tế, quan hệ dân bỏ lọt tội phạm, quy định tội phạm hành vi nguy hiểm cho xã hội xuất trình phát triển kinh tế xã hội, khoa học, công nghệ hội nhập quốc tế Vì vậy, ngày 27/11/2015, kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XIII thơng qua BỘ LUẬT HÌNH SỰ NĂM 2015 để hạn chế, khắc phục thiếu sót Bộ Luật Hình 1999 Tuy nhiên, trình triển khai thực Nghị số 109/2015/QH13 Quốc hội việc thi hành Bộ luật này, quan hữu quan phát phản ánh số sai sót kỹ thuật, số quy định chưa hợp lý khó áp dụng Bộ luật Vì vậy, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đạo Ủy ban Tư pháp Quốc hội chủ trì phối hợp với Bộ Tư pháp, Bộ Cơng an, Tòa án Nhân dân tối cao, Viện kiểm sát Nhân dân tối cáo quan hữu quan khác tiến hành rà soát tổng thể quy định Bộ Luật Hình năm 2015 để phát sai sót đề xuất phương án khắc phục nhằm bảo đảm áp dụng thống Bộ Luật Hình năm 2015 thực tiễn Ngày 29/06/2016, Quốc hội khóa XIII ban hành Nghị số 144/2016/QH13 việc lùi hiệu lực thi hành Bộ Luật Hình năm 2015 với 03 luật khác có liên quan Vì vậy, nhu cầu hồn thiện pháp luật hình đặt vấn đề cấp bách mà cụ thể sửa đổi Bộ Luật Hình năm 2015 cụ thể hoá qua Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ Luật Hình năm 2015 Đến nay, Bộ Luật Hình năm 2015 thức vào sống điều chỉnh tội phạm hình phạt kể từ ngày 01/01/2018 Việc hoàn thiện chế tài xử lý hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác qua mạng xã hội cần đảm bảo tính hướng thiện việc xử lý người vi, tôn trọng bảo đảm thực thi đầy đủ quyền Hiến pháp năm 2013 đảm bảo khôi phục lại thiệt hại mà người bị vi phạm phải gánh chịu hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm Song song đó, đặt người 47 Chế tài xử lý vi phạm hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội có hành vi nguy hiểm cho xã hội, ngược lại với lợi ích cộng đồng, lợi ích tồn xã hội chủ thể thực hành vi vi phạm cần thiết Nhà nước đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp cơng dân phải bồi thường thiệt hại có nguồn gốc hành vi vi phạm họ gây Do việc đề cao tính hướng thiện việc xử lý người vi phạm điều cần coi trọng lưu ý việc xây dựng pháp luật Đồng thời, cần quan tâm hoàn thiện kỹ thuật lập pháp theo hướng nâng cao tính minh bạch, khả thi bảo đảm tính dự báo pháp luật 3.2.2 Hướng hồn thiện pháp luật biện pháp nâng cao hiệu áp dụng quy định pháp luật hình tội hành vi xâm phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội Mặc dù Bộ Luật Hình năm 2015 sửa đổi cách tồn diện vấn đề hạn chế bất cập Bộ Luật Hình năm 1999, có sửa đổi liên quan đến tội xâm phạm danh dự, nhân phẩm người Tuy nhiên, người viết nhận thấy Bộ Luật Hình năm 2015 số quy định cần tiếp tục hoàn thiện để tạo hành lang pháp lý vững việc giải vụ án xâm phạm danh dự, nhân phẩm người Thứ nhất, theo quy định Điều 54 Bộ Luật Hình năm 2015, điều kiện để tòa án định hình phạt nhẹ quy định Bộ luật người phạm tội phải có hai tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình quy định Khoản Điều 51 Bộ Luật Hình năm 2015 Như vậy, trường hợp người phạm tội có nhiều tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình có tình tiết quy định khoản Điều 51 Bộ Luật Hình năm 2015 khơng thỏa mãn điều kiện để định hình phạt nhẹ quy định Bộ luật Quyết định hình phạt nhẹ quy định Bộ luật định hình phạt mức thấp khung hình phạt phải khung hình phạt liền kề nhẹ điều luật trường hợp điều luật có từ hai khung hình phạt trở lên người phạm tội bị truy cứu trách nhiệm hình khơng phải theo khung hình phạt nhẹ định hình phạt mức thấp khung chuyển sang hình khác nhẹ điều luật có khung hình phạt khung hình phạt áp dụng khung hình phạt nhẹ Tuy nhiên, với cách quy định Bộ Luật Hình năm 2015, gây cách hiểu khác áp dụng quy định Khung hình phạt liền kề nhẹ thông thường quy định khoản phía trước khung hình phạt áp dụng giả sử khung hình phạt áp dụng quy định khoản khung hình phạt liền kề nhẹ quy định khoản 2, khung hình phạt áp dụng quy định khoản khung hình phạt liền kề nhẹ 48 Chế tài xử lý vi phạm hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội quy định khoản điều luật Tuy nhiên, Bộ Luật Hình năm 2015 có số điều luật quy định không theo cách thông thường dẫn đến cách hiểu khơng thống nhất, việc áp dụng quy định định hình phạt trường hợp tương tự chưa quán nhiều địa phương Vì vậy, cần có hướng dẫn cụ thể đối trường hợp Thứ hai, Tội làm nhục người khác theo Điều 155 Bộ Luật Hình năm 2015, điều kiện để truy cứu trách nhiệm hình người phạm tội dấu hiệu xúc phạm “nghiêm trọng” danh dự, nhân phẩm người khác Tuy nhiên, dấu hiệu chưa giải thích rõ ràng dẫn đến nhiều trường hợp xác định ranh giới tội phạm hành vi vi phạm pháp luật khác chưa thống Cùng hành vi xúc phạm người nghiêm trọng người khác khơng nghiêm trọng phụ thuộc vào ý chí chủ quan người bị xúc phạm Do đó, quan có thẩm quyền cần ban hành quy định hướng dẫn giải thích rõ dấu hiệu 3.2.3 Hướng hoàn thiện pháp luật xử lý hành hành vi xâm phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội Như thực tiễn nêu, quy định xử lý vi phạm hành hành vi xâm phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội quy định nhiều văn mà cụ thể Nghị định số 72/2013/NĐ-CP ngày 15/07/2013 Chính phủ quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet thông tin mạng Nghị định số 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực an ninh, trật tự, an tồn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng chữa cháy; phòng, chống bạo lực gia đình Thực trạng dẫn đến hệ hành vi vi phạm lại có nhiều văn quy phạm pháp luật quy định mức xử phạt vi phạm hành làm cho việc áp dụng pháp luật quan nhà nước chưa gặp nhiều khó khăn chưa đồng Chính vậy, theo người viết cần có hướng dẫn thống việc áp dụng trường hợp xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác có sử dụng mạng xã hội dịch vụ Internet, thông tin mạng Theo người viết, nội dung nên thống theo hướng bổ sung cụ thể hành vi sử dụng phương tiện thông tin nhằm xúc phạm danh dự, nhân phẩm với tư cách khoảng tăng nặng chế tài xử lý xúc phạm danh dự người khác Nghị định số 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 Do việc sử dụng mạng xã hội để phát tán thông tin xúc phạm danh dự, nhân phẩm mang tính chất nguy hiểm khả phát tán thơng tin nhanh, khó kiểm sốt gây thiệt hại nghiêm trọng cho người bị xúc phạm danh dự, nhân phẩm 49 Chế tài xử lý vi phạm hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội 3.2.4 Hướng hoàn thiện pháp luật chế tài dân hành vi xâm phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội Thiệt hại cách tính thiệt hại bị xâm phạm danh dự, nhân phẩm vấn đề phức tạp liên quan trực tiếp đến lợi ích hợp pháp bên bị vi phạm Chính vậy, cần hồn thiện quy định cách xác định thiệt hại, loại thiệt hại bồi thường Theo đó, cần bổ sung hướng dẫn trường hợp người bị vi phạm yêu cầu cá nhân, tổ chức thay thu thập tài liệu, chứng chứng minh danh dự, nhân phẩm, uy tín bị xâm phạm chi phí hợp lý bồi thường đồng thời quy định mức trần bồi thường loại chi phí Song song thu nhập thực tế bị bị giảm sút, Nghị số 03/2006/NQ-HĐTP Bộ Luật Dân năm 2015 cần bổ sung quy định quyền yêu cầu bồi thường thu nhập thực tế bị bị giảm sút áp dụng trường hợp thu nhập bị người bị xâm phạm phải thực công việc để chứng minh hành vi vi phạm thay quy định thu nhập thực tế bị bị giảm sút bồi thường thu nhập thực tế bị bị giảm sút người bị xâm phạm phải thực công việc để hạn chế, khắc phục thiệt hại Hơn nữa, cách xác định thiệt hại danh dự nhân phẩm cá nhân áp dụng quy định Nghị số 03/2006/NQ-HĐTP Nghị số 03/2006/NQ-HĐTP có sở pháp lý ban hành hướng dẫn Bộ Luật Dân năm 2005 Tuy nay, Nghị số 03/2006/NQ-HĐTP hiệu lực áp dụng Bộ Luật Dân năm 2005 hết hiệu lực thay Bộ Luật Dân năm 2015 Vì vậy, thiết nghĩ cần ban hành văn thay Nghị số 03/2006/NQ-HĐTP việc hướng dẫn xác định cách thiệt hại danh dự, nhân phẩm nói riêng thiệt hại ngồi hợp đồng khác nói chung Kết luận chương Các hành vi xâm phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội chế định thể sách Nhà nước việc bảo vệ quyền người quyền công dân Để đảm bảo áp dụng hiệu quy định pháp luật chế tài đối hành vi xâm phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội thực tiễn đòi hỏi cần có sửa đổi quy định pháp luật từ hình sự, hành đến dân cho phù hợp giải pháp khác ban hành văn quy phạm pháp luật hướng dẫn để giải thích rõ thống quy định pháp luật Bên cạnh đó, cần nâng cao chất lượng đội ngũ áp dụng pháp luật khơng chun mơn mà đạo đức nghề nghiệp 50 Chế tài xử lý vi phạm hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội Ngồi ra, cơng tác tun truyền giáo dục pháp luật cho người dân cần đẩy mạnh để góp phần nâng cao ý thức pháp luật cho người dân qua góp phần hiệu vào cơng tác chống phòng ngừa tội phạm KẾT LUẬN Các hành vi xâm phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xa hội hành vi nguy hiểm cho xã hội quy định pháp luật Việt Nam, người có lực chịu trách nhiệm pháp luật thực cách cố ý, xâm phạm danh dự, nhân phẩm người Loại hành vi khơng xâm hại đến phát triển bình thường, lành mạnh người mà gây ảnh hưởng xấu đến tâm, sinh lý người bị hại lâu dài, làm tổn thương tinh thần người bị hại gia đình họ, ảnh hưởng lớn đến trật tự văn hóa - xã hội cộng đồng Trong thời gian qua, việc đấu tranh phòng chống cấp loại hành vi ngày nâng cao song không tránh khỏi khó khăn thực tiễn áp dụng pháp luật gặp nhiều vướng mắc Nguyên nhân vướng mắc chủ yếu thiếu sót quy định pháp luật nhóm hành vi Nhiều quy định chưa thật rõ ràng dẫn đến cách hiểu khác quan có thẩm Do đó, việc áp dụng giải nhiều vụ việc tương tự thiếu tính thống Bên cạnh đó, số quy định pháp luật chưa thật phù hợp với thay đổi đời sống xã hội Bộ Luật Hình năm 2015, Bộ Luật Dân năm 2015 chế tài xử lý vi phạm hành hành vi xâm phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng hội ban hành phần khắc phục hạn chế Tuy nhiên, pháp luật chưa hoàn toàn loại bỏ thiếu sót quy định pháp luật Một số quy định cần có hướng dẫn giải thích cụ thể đảm bảo áp dụng thống thực tiễn 51 Chế tài xử lý vi phạm hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A Văn quy phạm pháp luật nước Hiến pháp năm 1946 (hết hiệu lực); Hiến pháp năm 1959 (hết hiệu lực); Hiến pháp năm 1980 (hết hiệu lực); Hiến pháp năm 1992 (hết hiệu lực); Hiến pháp năm 2013; Bộ Luật Dân 1995 (hết hiệu lực); Bộ Luật Dân 2005 (hết hiệu lực); Bộ Luật Dân năm 2015; Bộ Luật Hình năm 1985 (hết hiệu lực); 10 Bộ Luật Hình năm 1999, sửa đổi bổ sung năm 2009 (hết hiệu lực); 11 Bộ Luật Hình năm 2015, sửa đổi bổ sung năm 2017; 12 Luật Xử lý vi phạm hành năm 2012; 13 Pháp lệnh xử lý vi phạm hành năm 2002 (hết hiệu lực); 14 Nghị định số 141-HĐBT năm 1991 Hội Đồng Bộ Trưởng quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực an ninh, trật tự 15 Nghị định số 49-CP ngày 15/8/1996 Chính Phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực an ninh, trật tự; 16 Nghị định số 150/2005/NĐ-CP ngày 12/12/2005 Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực an ninh trật tự, an toàn xã hội; 17 Nghị định số 97/2008/NĐ-CP ngày 28/8/2008 Chính phủ việc quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ internet thông tin điện tử internet 18 Nghị định số 73/2010/NĐ-CP ngày 12/7/2010 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực an ninh trật tự, an toàn xã hội; 19 Nghị định số 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực an ninh, trật tự, an tồn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng chữa cháy; phòng, chống bạo lực gia đình 20 Nghị định số 72/2013/NĐ-CP ngày 25/12/2013 Chính phủ quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ internet thông tin mạng 21 Công ước quốc tế quyền dân trị năm 1966 52 Chế tài xử lý vi phạm hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội 22 Công ước quốc tế quyền kinh tế, xã hội văn hóa năm 1966 23 Tun ngơn tồn giới nhân quyền năm 1948 24 Hiến chương Liên Hợp quốc năm 1970 B Danh mục sách, báo, tạp chí Đại học quốc gia Hà Nội (2002), Giáo trình Luật hình Việt Nam (phần tội phạm) Nxb Đại học quốc gia Hà Nội; Mai Bộ (2012), “Phân biệt tội chống người thi hành công vụ với tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm người thi hành cơng vụ lý cơng vụ nạn nhân”, Tạp chí Tòa án nhân dân; Nguyễn Đình Cương (2015), Các tội xâm phạm danh dự, nhân phẩm người theo luật hình Việt Nam (trên sở số liệu thực tiễn địa bàn tỉnh Đắk Lắk), Luận văn thạc sỹ luật học, Khoa luật Đại học Quốc gia Hà Nội; Nguyễn Thị Bình (2013), Xử lý vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ môi trường doanh nghiệp khu công nghiệp Việt Nam, Luận văn thạc sĩ, Đại học Quốc gia Hà Nội; Võ Khánh Vinh (2010), Quyền người tiếp cận đa ngành liên ngành luật học - Tập 1, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội; Võ Khánh Vinh (2011), Quyền người, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội; Võ Khánh Vinh (2012), Những vấn đề lý luận thực tiễn nhóm quyền xuất trình phát triển, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội; C Danh mục trang thông tin điện tử https://congbobanan.toaan.gov.vn/ Kim Thoa, Việt Nam đứng thứ giới số người dùng Facebook, https://congnghe.tuoitre.vn/nhip-song-so/viet-nam-dung-thu-7-the-gioi-ve-songuoi-dung-facebook-20170714103459444.htm, truy cập ngày 24/5/2018; D Tài liệu tham khảo khác Tòa án nhân dân huyện Kiên Lương - Tỉnh Kiên Giang, Bản án hình sơ thẩm số: 40/2013/HSST ngày 07/10/2013, https://congbobanan.toaan.gov.vn/, truy cập ngày 10/4/2018; Tòa án nhân dân quận Bình Tân, thành phố Hồ Chí Minh, Bản án hình sơ thẩm số 180/2012/HSST ngày 25/06/2012, https://congbobanan.toaan.gov.vn/, truy cập ngày 10/4/2018; 53 ... Chế tài xử lý vi phạm hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội có đặc điểm chung sau: Thứ nhất, hành vi xúc phạm danh. .. 17 Chế tài xử lý vi phạm hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội người khác mạng xã hội phân tích Chương 1, người vi t khái quát sau: vi phạm hành hành vi xâm phạm danh dự, nhân. .. Chế tài xử lý vi phạm hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác mạng xã hội phẩm người khác mạng xã hội Vi phạm pháp luật hành vi xác định chủ thể Vì thế, vi c xác định hành vi hành vi vi