Chiến lược phát triển nông nghiệp trong bối cảnh biến đổi khí hậu tại tp buôn ma thuột – tỉnh đăk lăk

TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÂY NGUYÊN KHOA NÔNG LÂM NGHIỆP CHUYÊN ĐỀ CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP TRONG BỐI CẢNH BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU TẠI TÂY NGUN Mơn học : Sinh thái học Nơng nghiệp Khóa học : 2017 – 2019 Đắk Lắk, tháng năm 2019 TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÂY NGUYÊN KHOA NÔNG LÂM NGHIỆP CHUYÊN ĐỀ CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN NƠNG NGHIỆP TRONG BỐI CẢNH BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU TẠI TÂY NGUYÊN Người hướng dẫn: PGS.TS Trần Trung Dũng Đắk Lắk, tháng năm 2019 Mục lục I MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Trong năm gần đây, vấn đề môi trường diễn ngày phức tạp Trong số đó, biến đổi khí hậu tồn cầu xem thách thức lớn nhân loại kỷ XXI Sự thay đổi khí hậu phạm vi toàn cầu với tác động cực đoan ảnh hưởng lớn ngày nghiêm trọng môi trường tự nhiên, kinh tế đời sống người Việt Nam quốc gia chịu ảnh hưởng nặng nề tác động biến đổi khí hậu Trong 50 năm qua, Việt Nam, nhiệt độ trung bình năm tăng khoảng 0,7oC, mực nước biển dâng khoảng 0,2 m Các tượng ElNino, La-Nina ngày tác động mạnh mẽ đến Việt Nam Trước tình hình đó, Chính phủ Việt Nam ngày quan tâm đến cơng tác ứng phó với biến đổi khí hậu; tiến hành loạt hoạt động xây dựng thể chế, thành lập Nhóm làm việc, xây dựng Chương trình Mục tiêu Quốc gia, giao nhiệm vụ Điều phối hoạt động ứng phó với biến đổi khí hậu Việt Nam cho Bộ Tài nguyên Môi trường yêu cầu Bộ ban ngành liên quan tiến hành xây dựng kế hoạch hành động cụ thể Trong lĩnh vực kinh tế nơng nghiệp lĩnh vực chịu ảnh hưởng lớn tác động cực đoan biến đổi khí hậu Sản lượng lương thực giảm sút, tình hình nhiễm mặn vào mùa khơ diễn ngày trầm trọng, mưa lũ, hạn hán dịch bệnh xảy với quy mô lớn, gây thiệt hại to lớn với người nông dân Buôn Ma Thuột thành phố trung tâm vùng Tây Nguyên chịu ảnh hưởng mạnh mẽ biến đổi khí hậu Hậu tất yếu gây hoạt động sản xuất nông nghiệp số xã thành phố đối mặt với nhiều khó khăn, đặc biệt xã vùng ven: Hòa Phú, Hòa Xuân, Hòa Khánh, Hòa Thắng, Hòa Thuận, EaTu, EaKao, CưEbua phường lân cận Khánh Xuân, EaTam Năng suất nông nghiệp giảm, dịch bệnh, hạn hán diễn với mức độ ngày cao lan rộng địa bàn Xuất phát từ thực tế trên, việc thực đề tài: “Chiến lượt phát triển nông nghiệp bối cảnh biến đổi khí hậu Tp Bn Ma Thuột – tỉnh Đăk Lăk” việc làm thiết thực hướng đến mục đích góp phần nâng cao hiệu kinh tế mang lại cho người nông dân phát triển bền vững địa phương trước tác động bất thường biến đổi khí hậu 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1Mục tiêu tổng quát Góp phần phát triển nông nghiệp sinh thái Tp Buôn Ma Thuột – tỉnh Đăk Lăk điều kiện khí hậu biến đổi 1.2.2Mục tiêu cụ thể Xác định thực trạng sản xuất nông nghiệp địa bàn xã thuộc vùng nghiên cứu tác động bất lợi biến đổi khí hậu đến hoạt động sản xuất nơng nghiệp Đề xuất phân vùng sinh thái nông nghiệp giải pháp phù hợp với điều kiện thực tế vùng nghiên cứu 1.3 Nội dung nghiên cứu Đánh giá trạng sản xuất tác động biến đổi khí hậu đến hoạt động sản xuất nông nghiệp Tp Buôn Ma Thuột – tỉnh Đăk Lăk Xác định số định hướng đề xuất phân vùng sinh thái giải pháp sản xuất nơng nghiệp thích ứng với biến đổi khí hậu Tp Buôn Ma Thuột – tỉnh Đăk Lăk 1.4 Ý nghĩa khoa học ý nghĩa thực tiễn đề tài 1.4.1 Ý nghĩa khoa học Đề tài góp phần cung cấp số thơng tin khoa học cần thiết, làm sở cho việc đề xuất phân vùng sinh thái giải pháp sản xuất nông nghiệp phù hợp với điều kiện Tp Buôn Ma Thuột – tỉnh Đăk Lăk 1.4.2 Ý nghĩa thực tiễn Thành cơng đề tài góp phần đề số giải pháp canh tác nông nghiệp theo hướng sinh thái, cho phép khai thác đất nông nghiệp cách bền vững, nâng cao hiệu sản xuất có khả thích ứng với BĐKH Tp Buôn Ma Thuột – tỉnh Đăk Lăk II TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Một số quan điểm phân vùng sinh thái nông nghiệp Phân vùng nông nghiệp tự nhiên dạng thống kê theo lãnh thổ, điều kiện tài nguyên thiên nhiên, khối lượng, trạng thái, chất lượng khả sản xuất nông nghiệp chúng hệ thống phân vi thống Phân vùng sinh thái nông nghiệp phân chia lãnh thổ thành vùng sản xuất nông nghiệp khác nhau, dựa sở điều kiện sinh thái đất - nước - khí hậu khác nhau, tạo sở cho việc sử dụng tài nguyên nơng nghiệp có hiệu tối ưu, phát huy đầy đủ tiềm vùng nhằm lựa chọn loại hình sử dụng đất nơng, lâm nghiệp Phân vùng sinh thái nông nghiệp Việt Nam làm sở cho việc xây dựng quy hoạch tổng thể vùng kinh tế quy hoạch sử dụng đất tỉnh tồn quốc Tình hình nghiên cứu ứng dụng phân vùng sinh thái nông nghiệp giới Việt Nam 2.1.1 Tình hình nghiên cứu ứng dụng phân vùng sinh thái nông nghiệp giới Phân vùng sinh thái nông nghiệp sử dụng từ năm 1978 để xác định tiềm sản xuất nơng nghiệp khả sử dụng diện tích đất giới Năm 2002, Tổ chức Nông lương giới (FAO) tiến hành thực Quy hoạch phân vùng sinh thái nơng nghiệp phạm vi tồn giới 2.1.2 Tình hình nghiên cứu ứng dụng phân vùng sinh thái nông nghiệp Việt Nam Phân vùng sinh thái dạng phân vùng lãnh thổ Phân vùng sinh thái có vai trò quan trọng việc phân định địa lý tự nhiên, không gian môi trường, xác định quy luật sinh thái vùng, tiểu vùng Hiện nay, Việt Nam hoàn thành việc phân vùng sinh thái nơng nghiệp, tồn lãnh thổ chia thành vùng sinh thái nông nghiệp: miền núi trung du Bắc Bộ, đồng Sông Hồng, duyên hải Bắc Trung Bộ, duyên hải Nam Trung Bộ, Tây Nguyên, Đông Nam Bộ, đồng sông Cửu Long 2.2 Tác động biến đổi khí hậu đến hoạt động sản xuất nông nghiệp giới Việt Nam 2.2.1 Tác động biến đổi khí hậu đến hoạt động sản xuất nơng nghiệp giới Hiện nhiều quốc gia giới phải gồng gánh chịu tác động khắc nghiệt từ thời tiết cực đoan BĐKH toàn cầu gây Nhiệt độ trái đất tăng lên; băng tan hai cực, Greenland, Himalaya; nước biển dâng; bão lũ, úng lụt, hạn hán, sa mạc hóa; hải lưu đại dương thay đổi; tần suất xuất thiên tai, cường độ thời gian xảy biến đổi theo hướng xấu 2.2.2 Tác động biến đổi khí hậu đến hoạt động sản xuất nông nghiệp Việt Nam Việt Nam số quốc gia phải gánh chịu tác động nặng nề BĐKH, đặc biệt ngành nông nghiệp Theo kịch biến đổi khí hậu nước biển dâng cập nhật chi tiết cho Việt Nam năm 2012 công bố ngày 17/4, có tới 39% dân số Đồng sơng Cửu Long bị ảnh hưởng trực tiếp tác động biến đổi khí hậu nước biển dâng Đến cuối kỷ 21, nhiệt độ trung bình năm tăng 2-3°C phần lớn diện tích nước Vai trò phân vùng sinh thái nơng nghiệp điều kiện khí hậu biến đổi Nhiều cơng trình nghiên cứu thực nghiệm để thích ứng với BĐKH lĩnh vực nông nghiệp cần xây dựng mô hình nơng nghiệp bền vững mơ hình nơng nghiệp theo hướng sinh thái cho có hiệu cao bền vững 2.3 Điều kiện tự nhiên – kinh tế - xã hội Tp Buôn Ma Thuột 2.3.1Điều kiện tự nhiên Buôn Ma Thuột Thành phố trung tâm kinh tế trị - văn hóa xã hội tỉnh Đăk Lăk, Thành phố trung tâm vùng Tây Nguyên Tổng diện tích đất tự nhiên Tp Bn Ma Thuột 37.710 ha, nhóm đất nơng nghiệp 29.271 ha, nhóm đất phi nơng nghiệp 8.399 ha, nhóm đất chưa sử dụng 40 Dân số 365.080 người, gồm 40 dân tộc sinh sống Nhìn chung, địa hình Tp Bn Ma Thuột có dạng chính: địa hình gò đồi, địa hình đồng bằng, độ chênh cao thấp từ Đông sang Tây, thuận lợi cho việc sản xuất nông nghiệp, công nghiệp phát triển kinh tế - xã hội nói chung Tuy nhiên, địa hình phức tạp, thường xuyên hạn hán kéo dài vào mùa khô làm cho sản lượng suất ngành nông nghiệp giảm sút 2.3.2 Điều kiện kinh tế - xã hội Trong năm gần đây, Tp Bn Ma Thuột có chiều hướng tăng trưởng kinh tế Theo báo cáo Ủy ban Nhân dân Tp Bn Ma Thuột (tính đến ngày 30/6/2018) Giá trị sản xuất (so sánh năm 2010) tăng 1,38 lần so với năm 2015, ước đạt 31.800 tỷ đồng, tăng trưởng bình quân giai đoạn 2016-2018 11,46% Trong đó: thương mại dịch vụ 13,68%; công nghiệp xây dựng đạt 11,17%; Tuy nhiên, tốc độ tăng trưởng ngành Nông lâm ngư nghiệp lại có xu hướng sụt giảm 2,71% III ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đề tài nghiên cứu thực trạng sản xuất nông nghiệp Tp Buôn Ma Thuột - Tỉnh Đăk Lăk, mơ hình phân vùng sinh thái nông nghiệp Thế giới nước ta (các địa phương nước) tác động bất lợi BĐKH đến hoạt động sản xuất nông nghiệp Tp Buôn Ma Thuột - Tỉnh Đăk Lăk 3.2 Phạm vi nghiên cứu Tập trung địa bàn Tp Buôn Ma Thuột - Tỉnh Đăk Lăk 3.3 Phương pháp nghiên cứu 3.3.1 Phương pháp thu thập tài liệu Thu thập thông tin cần thiết cho đề tài từ báo cáo Phòng Kinh Tế, Phòng Tài ngun - Mơi trường, Chi cục Thống Kê Tp Buôn Ma Thuột điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội Thành phố 3.3.2 Phương pháp vấn có tham gia cộng đồng Tiến hành vấn trực tiếp người dân địa phương, cán thuộc Phòng Kinh Tế, Phòng Tài Nguyên - Môi trường, Chi cục Thống Kê Thành phố, cán xã vấn đề liên quan đến mục tiêu nội dung nghiên cứu tình hình dịch bệnh, sản xuất, mùa vụ loại trồng, vật nuôi chủ lực 3.3.3 Phương pháp khảo sát thực địa Tiến hành khảo sát thực địa nhằm tực tiếp quan sát hoạt động sản xuất nông nghiệp phân vùng nơng nghiệp có thuộc phạm vi nghiên cứu đề tài 3.3.4 Phương pháp hồi cứu Trên sở tài liệu thu thập được, tiến hành đánh giá tác động BĐKH hoạt động sản xuất nông nghiệp địa phương nghiên cứu giai đoạn từ năm 2015 đến năm 2017 3.3.5 Phương pháp dự báo Trên sở trạng sản xuất nông nghiệp tác động BĐKH đến hoạt động sản xuất nông nghiệp để đưa dự báo tương lai, làm sở đề xuất dự thảo phân vùng sinh thái giải pháp sản xuất nông nghiệp 3.3.6 Phương pháp sơ đồ hóa Sử dụng phương pháp sơ đồ hóa nhằm mục đích mơ lại mơ hình nơng nghiệp sinh thái thích ứng với BĐKH cho vùng nghiên cứu thuộc Tp Buôn Ma Thuột - Tỉnh Đăk Lăk dựa theo số tiêu chí đề 10 chung khơng có thay đổi lớn Đất trồng Cà phê, Hồ tiêu ăn chiếm diện tích nhiều nhất, tiếp đến lúa, ngô, rau màu… Tuy chịu nhiều ảnh hưởng tượng thời tiết cực đoan diện tích sản xuất loại trồng chủ đạo nơng nghiệp nhìn chung khơng có thay đổi lớn c Diễn biến suất số giống trồng vật nuôi chủ đạo Tp Buôn Ma Thuột - Tỉnh Đăk Lăk Từ năm 2010 đến 2017 Tp Buôn Ma Thuột, sản xuất nông nghiệp chịu tác động mạnh mẽ hạn hán, mưa bão Năm 2014 - 2015, thời tiết diễn biến bất thường, gây ảnh hưởng không nhỏ đến sản xuất nông nghiệp Năng suất tất loại trồng địa bàn thành phố giảm, nguyên nhân tác động nắng nóng hạn hán kéo dài, mực nước ngầm xuống sâu Năm 2017, thời tiết thuận lợi suất loại trồng tăng không đáng kể; Các tượng thời tiết cực đoan tạo điều kiện cho dịch bệnh xuất hiện, lan rộng, đặc biệt dịch bệnh tai xanh lợn Đối với đàn gia cầm, năm 2016 2017 không xảy dịch nên số lượng đàn gia cầm năm sau có tăng so với năm trước Hoạt động chăn nuôi thành phố chủ yếu chăn ni phân tán, việc áp dụng biện pháp phòng chống, khống chế, kiểm sốt dịch bệnh khó khăn 4.1.2Những thuận lợi khó khăn hoạt động sản xuất nông nghiệp Tp Buôn Ma Thuột - Tỉnh Đăk Lăk a Thuận lợi Buôn Ma Thuột Thành phố có điều kiện tự nhiên thuận lợi cho phép phát triển nông nghiệp đa dạng cấu trồng, vật nuôi Cơ sở hạ tầng ngành nông nghiệp quan tâm, đầu tư phát triển 12 Công tác khuyến nông - khuyến ngư trọng mang lại hiệu thiết thực, nâng cao chất lượng sản xuất nông nghiệp địa bàn Từ năm 2011, Chương trình mục tiêu Quốc gia Xây dựng Nông thôn triển khai thực địa bàn thành phố, điều kiện thuận lợi để nơng nghiệp đầu tư phát triển tồn diện b Khó khăn Sản xuất nơng nghiệp mang tính đặc thù, rủi ro cao thiên tai thường xuyên xảy như: mưa bão, lũ lụt, hạn hán, canh tác manh mún… làm tăng tính bấp bênh cho nông nghiệp Trong năm gần đây, tác động BĐKH, tần suất bão, lũ lụt, hạn hán … tăng xảy bất thường ảnh hưởng tiêu cực đến loại trồng, vật nuôi Cơng tác phòng chống dịch bệnh nhiều địa phương thành phố hạn chế gây khó khăn cho công tác chống dịch Một số địa phương thiếu đồng việc đạo, điều hành sản xuất ảnh hưởng đến chế độ đầu tư thâm canh, quản lý dịch hại Ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế, giá vật tư nông nghiệp ngày gia tăng giá thành sản phẩm bấp bênh khiến người nông dân có thu nhập thấp, phận nơng dân tự ý chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi, ảnh hưởng lớn đến đầu tư thâm canh 4.1.3 Tác động biến đổi khí hậu đên hoạt động sản xuất nông nghiệp Tp Buôn Ma Thuột – tỉnh Đăk Lăk Các tác động từ thời tiết cực đoan BĐKH gây có ảnh hưởng lớn tới hoạt động sản xuất nông nghiệp người dân Theo thông tin từ Phòng Kinh Tế, từ năm 2010 đến năm 2017, nhiệt độ có thay đổi với xuất đợt hạn hán với tần suất ngày nhiều cường độ cao so với năm trước, đặc biệt vòng từ năm 2010 đến năm 2015 13 Những đợt nắng nóng bất thường có xu hướng gia tăng số tượng thời tiết cực đoan khác sương nặng hạt, độ ẩm khơng khí cao tạo điều kiện thuận lợi cho loại dịch bệnh sâu hại trồng, vật ni phát triển Như vậy, nhìn chung hoạt động sản xuất nông nghiệp địa bàn Thành phố gặp nhiều khó khăn BĐKH năm gần thường xuyên tác động gia tăng cường độ gây khó khăn cho sản xuất nơng nghiệp 4.2 Một số định hướng xây dựng phân vùng sinh thái giải pháp sản xuất nơng nghiệp thích ứng với biến đổi khí hậu Tp Bn Ma Thuột – tỉnh Dăk Lăk Các tiêu chí lựa chọn giải pháp bao gồm: Các tiêu chí kinh tế kỹ thuật giải pháp có sẵn, chi phí hợp lý, có tác dụng, hiệu khả thi, có tính gắn kết, tính đa mục tiêu, tính linh hoạt, tính học hỏi, tính trị xã hội 4.2.1 Định hướng xây dựng phân vùng sinh thái Xây dựng đồ thiên tai, ngập lụt, hạn hán cho toàn Thành phố Bản đồ thiên tai, ngập lụt, hạn hán giúp lĩnh vực nông nghiệp xác định cấu giống trồng, vật nuôi, thời vụ quy hoạch vùng sản xuất nơng nghiệp ứng phó với BĐKH Hiệu lịch thời vụ cao hơn, từ người dân tin tưởng áp dụng sản xuất, tránh tượng canh tác sai lịch thời vụ dẫn đến thiệt hại suất Xây dựng, cải tạo sở hạ tầng môi trường Xây dựng mơ hình cải thiện tình trạng nhiễm môi trường sông, suối, ao hồ… chống bồi lắng bùn lấp, tăng khả tiêu nước Đầu tư xây dựng trạm xử lý nước thải khu Công nghiệp… Tăng cường công tác trồng rừng bảo vệ rừng, tu bổ hồ đập; bố trí thời vụ hợp lý tránh hạn hán, điều kiện bất lợi loại 14 trồng, vật ni… Phát triển hình thức sản xuất phi nơng nghiệp thu hút nguồn nhân lực địa phương Các hình thức sản xuất phi nơng nghiệp sử dụng nguồn nhân lực địa phương vào thời điểm nông nhàn vào thời điểm sản xuất nơng nghiệp gặp khó khăn 4.2.2 Một số định hướng thích ứng với biến đổi khí hậu lĩnh vực kinh tế nông nghiệp cụ thể 4.2.2.1 Một số định hướng thích ứng với biến đổi khí hậu lĩnh vực trồng trọt Tuyển chọn giống trồng phù hợp với vùng cụ thể Nghiên cứu chọn lựa giống trồng có khả kháng dịch bệnh cao, chịu hạn, chịu mặn, chịu úng thích nghi nhiều loại đất canh tác, cho suất cao, số giống có khả cải tạo đất Đối với trồng địa hình gò đồi cần chọn loại trồng có hệ rễ ăn sâu, rộng, có khả phát triển đất cứng, sườn dốc, khả chịu hạn, chịu tác động gió, bão Đối với trồng sử dụng làm vành đai phía ngồi, khả phát triển đất nghèo dinh dưỡng, khả chịu hạn, chịu mặn, chịu tác động gió, bão Thiết lập danh sách giống trồng địa phương nhằm làm lựa chọn trồng Cải tiến phương thức canh tác cải tạo đất canh tác Sử dụng phân hữu bón cho đất sử dụng phế phụ phẩm nơng nghiệp dùng làm phân bón Cần áp dụng biện pháp luân canh, xen canh, gối vụ vùng canh tác Ngoài ra, cần phải nghiên cứu để chuyển đổi thời vụ loại trồng dễ bị tác động nhằm nâng cao hiệu giống hiệu sử dụng đất Xây dựng hệ thống thủy lợi, ao hồ chứa nước tưới tiêu vào mùa khô Nghiên cứu vào ứng dụng số phương thức canh tác nông 15 nghiệp đại như: thủy canh, khí canh Tuyên truyền ý thức cho người nơng dân hình thành sách xã hội cho người làm nông nghiệp Tuyên truyền, nâng cao nhận thức người nông dân tác động biến đổi khí hậu giải pháp thích ứng, nâng cao kỹ thích ứng với biến đổi khí hậu, từ nâng cao hiệu canh tác suất trồng Cần có sách xã hội hỗ trợ cho người làm nông nghiệp 4.2.2.2 Một số định hướng thích ứng với biến đổi khí hậu lĩnh vực chăn nuôi Tuyển chọn giống gia súc, gia cầm khỏe, có khả thích nghi cao với điều kiện biến đổi khí hậu Cần lựa chọn giống vật ni khỏe, có khả thích nghi tốt với tình hình khí hậu thực tế địa phương, giống lồi có khả kháng bệnh cao, thích nghi tốt với điều kiện nóng, lạnh cực đoan, cho suất cao nhằm nâng cao hiệu chăn nuôi Nên ưu tiên lựa chọn giống địa phương Đa dạng hóa giống vật ni, tránh độc canh Cải tiến kỹ thuật xây dựng chuồng trại quy trình chăn ni Chuồng trại cần đầu tư, xây dựng chắn, kiên cố vùng cao để tránh tác động nước lũ, đảm bảo giữ ấm cho mùa đơng thống mát mùa hè Xây dựng hệ thống chăn ni an tồn sinh học, quy hoạch vùng chăn nuôi tập trung, quản lý chặc chẽ, chủ động ứng phó nhằm hạn chế tối đa thiệt hại có dịch bệnh, bão lũ xảy Đa dạng hóa loại thức ăn chăn nuôi Thực công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức người dân làm tốt cơng tác phòng chống dịch bệnh Tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho người dân biến đổi khí hậu phương pháp thích ứng để chủ động giảm thiểu tác động xấu Nâng cao hiểu biết nông dân cơng tác phòng 16 chống dịch bệnh Tăng cường cơng tác quản lý, kiểm soát dịch bệnh 4.2.2.3 Một số định hướng thích ứng với biến đổi khí hậu lĩnh vực thủy sản Tuyển chọn giống thủy - hải sản khỏe, có khả thích nghi cao với điều kiện khí hậu biến đổi Giống phải mua nơi có uy tín, giống có khả thích nghi cao với mơi trường địa phương, giống có khả phát triển nhanh, kháng bệnh tốt Cải tiến kỹ thuật nuôi trồng thủy sản Xây dựng hệ thống xử lý nước thải Điều chỉnh diện tích ni cho phù hợp với vụ thả nuôi, giúp giảm thiệt hại vào mùa mưa bão Nghiên cứu thay việc đánh bắt nuôi trồng thủy sản môi trường tự nhiên thích nghi với thay đổi khí hậu Cải tạo lòng hồ, ao ni; gia cố, xây đê bao vững có độ cao hợp lý giảm thiệt hại từ tác động gió, bão mưa lũ 4.3 Đề xuất phân vùng sinh thái nơng nghiệp có khả thích ứng với biến đổi khí hậu Tp Bn Ma Thuột Ngồi tiêu lựa chọn giải pháp, đề tài dựa vào tiêu chí phân chia phân vùng sinh thái nơng nghiệp thích ứng với biến đổi khí hậu, dựa vào tác động biến đổi khí hậu, tính tồn vẹn lãnh thổ, địa hình, thảm thực vật, thủy văn Đặc biệt, đề tài trọng đến tác động biến đổi khí hậu hoạt động sản xuất nông nghiệp cụ thể phân vùng 4.3.1 Đề xuất phân vùng sinh thái nơng nghiệp thích ứng với biến đổi khí hậu Tp Bn Ma Thuột Đề xuất phân chia huyện thành phân vùng sinh thái nông nghiệp theo hướng bền vững sau: Tiểu vùng 1: Gồm xã Hòa Phú, Hòa Khánh Tiểu vùng 2: Gồm xã EaKao, Hòa Thắng phần 17 Phường lân cận Tiểu vùng 3: Gồm Xã EaTu, Hòa Thuận phần Phường lân cận Tiểu vùng 4: Gồm xã Cưebua, Phường Thành Nhất phần Phường Tân Lợi Tiểu vùng 5: Gồm Phường Khánh Xuân, xã Hòa Xuân phần phường lân cận Tiểu vùng 6: Gồm phường Trung tâm thành phố Buôn Ma Thuột 4.3.2 Định hướng thích ứng với biến đổi khí hậu phân vùng sinh thái nông nghiệp Trên sở phân vùng sinh thái nông nghiệp đề xuất, đề tài đưa số định hướng phát triển phân vùng Tiểu vùng 1: Trọng điểm: trồng rừng, rau màu, lúa, có múi như: Cam, quýt, bưởi Tăng cường hoạt động xen canh, luân canh, gối vụ để thu hiệu cao đơn vị diện tích đất trồng, phát triển ngành chăn nuôi lợn, gà chim cuốc, đảm bảo nguồn thức ăn cho gia súc, chủ yếu đàn bò, mùa khơ hạn cách trồng cỏ chăn nuôi Nghiên cứu triển khai số mơ hình ni cá bè sơng, tận dụng diện tích mặt nước nguồn thức ăn sẵn có Tiểu vùng 2: Trọng điểm: công nghiệp như: cà phê, hồ tiêu; ăn quả: Sầu riêng, bơ; Cây lâm nghiệp, ưu tiên loại trồng chịu hạn; Phát triển hoạt động thương mại, dịch vụ địa bàn nhằm chuyển dịch cấu kinh tế sang nông nghiệp dịch vụ Tiểu vùng 3: Trọng điểm: công nghiệp như: cà phê, hồ tiêu; ăn quả: Sầu 18 riêng, bơ; Cây lâm nghiệp, ưu tiên loại trồng chịu hạn; Tăng cường hoạt động xen canh, luân canh, gối vụ để thu hiệu cao đơn vị diện tích đất trồng, phát triển ngành chăn nuôi lợn Tiểu vùng 4: Trọng điểm: lúa, rau; công nghiệp như: cà phê, hồ tiêu; ăn quả: Sầu riêng, bơ, bưởi… Nghiên cứu triển khai mơ hình trồng theo phương pháp thủy canh, khí canh nhằm mang lại hiệu kinh tế cao, tiết kiệm chi phí nước tưới Tiểu vùng 5: Trọng điểm: trồng lúa, rau; công nghiệp như: cà phê, hồ tiêu; ăn quả: Sầu riêng, bơ… Vụ Đông Xuân nên chọn giống lúa ngắn ngày để tránh tác hại hạn hán kéo dài Nghiên cứu đưa vào thực tế giống trồng có khả chịu hạn, đặc biệt lúa Tiểu vùng 6: Trọng điểm: trồng loại hoa màu theo công nghệ cao… Tăng cường trồng rừng, phân tán… 4.4 Giải pháp sản xuất nơng nghiệp thích ứng với biến đổi khí hậu Tp Buôn Ma Thuột 4.4.1 Quy hoạch sản xuất tổng thể toàn địa bàn cung cấp đầy đủ thông tin cho nông dân Sản xuất nông nghiệp ln xảy tình trạng tự phát, làm theo phong trào phá cà phê trồng hồ tiêu ăn quả… nơng dân phải tự mò, lựa chọn loại trồng, vật nuôi, giải pháp kỹ thuật, thị trường bán sản phẩm Ngun nhân nơng dân thiếu thông tin Hiện nay, cách 19 tiếp cận thông tin nơng dân qua đài, báo, truyền hình, mạng lưới khuyến nơng Tuy nhiên, thơng tin thường tập trung vào kỹ thuật sản xuất, câu hỏi đặt cho nhà sản xuất phải sản xuất cho ai, bao nhiêu? Sau sản xuất nào? Các thông tin bà nông dân tiếp cận chung chung nhu cầu giá sản phẩm cho tiêu dùng nội địa xuất khẩu, “tới thiếu nguyên liệu cá ba sa”, “nhu cầu thị trường lớn”, “sẽ xuất sang thị trường EU” Nhận thông tin kiểu này, người nông dân ạt phát triển tự phát điều không tránh khỏi Để khắc phục tình trạng này, tơi xin đề xuất: Giao cho quan chuyên nghiên cứu, tổng hợp để dự báo nhu cầu, giá sản phẩm thị trường ngồi nước theo thời điểm cụ thể Thơng tin chi phí sản xuất, chế biến nơng lâm thuỷ sản nông dân doanh nghiệp kinh doanh Các thông tin phải cập nhật liên tục thường xuyên cung cấp cho nông dân Việc công khai thông tin giúp cho nông dân không bị ép giá Cần có quy hoạch tổng thể quy mơ loại hàng nông, lâm, thủy sản phù hợp với điều kiện đất đai, thổ nhưỡng, khí hậu , rõ loại trồng, vật nuôi, số lượng, quy mơ diện tích khu vực cụ thể Đặc biệt số trồng chủ lực mạnh cà phê, hồ tiêu phải rõ đến tận cánh đồng xã phường Các thông tin phải công khai đến quan chức địa phương bà nơng dân Các địa phương có trách nhiệm thường xuyên tổng hợp số liệu trạng quy mô sản xuất, thông báo công khai để nông dân tự xem xét nhu cầu thị trường lực sản xuất để định, giúp nơng dân hạn chế sản xuất dư thừa, theo phong trào Hiện nay, việc quy hoạch thực mang tính tổng hợp, định hướng 20 Diện tích quy hoạch để canh tác loại trồng nơng nghiệp quan trọng phải giao cho Phòng Kinh Tế (NN&PTNT) quản lý Với cách làm tránh tình trạng diện tích nơng nghiệp bị chuyển đổi mục đích tùy tiện Lợi nhuận từ sản xuất nơng nghiệp thấp, nơng dân cần hỗ trợ nhiều để sản xuất mặt hàng (chiến lược) chủ lực Thành phố (như cà phê, rau ) nguyên tắc nông dân phải làm quy trình kỹ thuật, đảm bảo vệ sinh an tồn thực phẩm, môi trường 4.4.2 Xây dựng chế, tạo mối quan hệ chặt chẽ “nhà”, đặc biệt nhà nông doanh nghiệp: Trong năm gần đây, tình trạng doanh nghiệp nơng dân phá hợp đồng xảy thường xuyên Khi giá thị trường xuống, doanh nghiệp bỏ nông dân; giá thị trường lên, nông dân giữ hàng không bán Nguyên nhân doanh nghiệp nơng dân có lợi ích ngược Nông dân muốn bán đắt, doanh nghiệp muốn mua rẻ Hậu nông dân bị thiệt thòi, doanh nghiệp bị ảnh hưởng khơng nhỏ Để khắc phục tình trạng này, cần có hợp tác chặt chẽ nông dân doanh nghiệp Để doanh nghiệp trao đổi, thống với hộ nơng dân điều khơng thể Vì hộ nông dân sản xuất khu vực phải thay đổi phương thức sản xuất theo hướng hợp tác tự nguyện (câu lạc bộ, tổ hợp tác, hợp tác xã), cử ban đại diện để làm việc với doanh nghiệp Trước vụ thu hoạch, ban quản lý tổ hợp tác với nơng dân tính tốn chi phí, giá thành sản xuất để làm việc với doanh nghiệp thu mua địa bàn Bản thân doanh nghiệp tính tốn chi phí, giá thành để thống với nông dân, phân chia lợi nhuận Kinh tế Việt Nam chịu chi phối thị trường giới, nhà sản xuất làm ăn nhỏ lẻ theo kiểu tiểu nơng chi phí cao, không đủ sức cạnh tranh Với phương thức sản xuất cá thể nay, 21 tiểu nông lại tự cạnh tranh với nhau, thực chất tự kiềm chế Các doanh nghiệp không xây dựng chiến lược, quy hoạch vùng ngun liệu, khơng có hợp tác chặt chẽ với nông dân, thu mua theo kiểu “hàng xén” không đảm bảo chất lượng, số lượng cho thị trường lớn Phương thức sản xuất nhỏ lẻ, manh mún không phù hợp với mục tiêu phát triển sản xuất nơng nghiệp theo hướng hàng hóa được, đồng thời với hạn chế quy hoạch, thiếu thông tin quy mô, sản lượng, giá cả, thị trường, dẫn đến tình trạng nơng dân sản xuất theo phong trào, có năm dư thừa, có năm thiếu Để khắc phục tình trạng này, vai trò trách nhiệm thuộc quan quản lý nhà nước 4.4.3 Tăng cường hỗ trợ cho nông dân thông qua chương trình khuyến nơng: Khuyến nơng đóng vai trò quan trọng giúp nâng cao hiệu sản xuất nông nghiệp thông qua việc tập huấn, tuyên truyền phổ biến ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật, xây dựng mơ hình trình diễn cho nơng dân học tập Để chương trình khuyến nơng đạt hiệu cần phải tiến hành xây dựng danh mục chương trình, dự án khuyến nơng phù hợp với định hướng, quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Nguồn kinh phí khuyến nơng địa phương thực sở điều kiện kinh tế xã hội, khí hậu, đất đai, phù hợp với định hướng ngành nông nghiệp khả tiếp nhận khoa học công nghệ nơng dân địa phương Để tránh tình trạng, hiệu chương trình, dự án dừng lại mơ hình, nhân rộng lại dư thừa sản phẩm, cần phải gắn công tác khuyến nông khoa học kỹ thuật với thị trường, thông tin “sản xuất nào?” cần gắn với thông tin “bao nhiêu đủ?, giá nào?, bán đâu?” Ngành khuyến nông thuận lợi trao đổi, thu thập thơng tin nhờ có mạng lưới cán từ Trung ương đến tận thôn Thông qua cán khuyến nơng tun truyền, phổ biến chế, 22 sách, quy định Nhà nước, quy hoạch, định hướng sản xuất nông nghiệp, thông tin khoa học kỹ thuật, thị trường, giá nông lâm thuỷ sản cho nông dân; đồng thời cập nhật thông tin từ thôn bản, địa phương để giúp nhà tư vấn, hoạch định sách cho sản xuất nơng nghiệp cách xác kịp thời Ổn định sản xuất nông nghiệp, nâng cao đời sống nông dân, thay đổi mặt nông thôn tảng phát triển kinh tế, ổn định xã hội, trị địa phương có tỉ trọng nơng nghiệp cao Các quan chức cần nghiên cứu, xây dựng chế, văn pháp quy, công khai thông tin nhằm hỗ trợ nơng dân, doanh nghiệp có sở pháp lý tự nguyện hợp tác với nhau, đổi phương thức sản xuất, nâng cao hiệu sản xuất nông nghiệp Bản thân người nông dân cần nhận thức việc liên kết sản xuất theo nhóm hộ, tổ hợp tác, hợp tác xã để nâng cao tính cạnh tranh cần thiết để sản xuất nông nghiệp hiệu quả, giảm rủi ro 23 V KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Buôn Ma Thuột Thành phố trung tâm Kinh tế, trị, văn hóa tỉnh Đăk Lăk bao gồm 21 xã phường có diện tích 37.710 Trong đó, chủ yếu sử dụng cho mục đích nơng nghiệp - lâm nghiệp thủy sản, chiếm 77,62% tổng diện tích Trong giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2017, diện tích trồng lâu năm hàng năm có biến động, nhiên suất trồng không ổn dịnh, hiệu sử dụng đất chưa cao Trong lĩnh vực chăn nuôi thủy sản dịch bệnh xảy với tần suất cao, gây thiệt hại lớn Hoạt động sản xuất nông nghiệp thành phố Buôn Ma Thuột chịu nhiều tác động bất lợi từ biến đổi khí hậu Từ năm 2010 đến năm 2017, hạn hán gió lốc xảy với tần suất ngày cao Định hướng chung để xây dựng phân vùng sinh thái giải pháp sản xuất nơng nghiệp thích ứng với BĐKH thành phố Bn Ma Thuột cần phải xây dựng đồ thiên tai, hạn hán cho toàn thành phố; xây dựng, cải tạo sở hạ tầng môi trường; bảo vệ rừng đầu nguồn; phát triển hình thức sản xuất phi nơng nghiệp thu hút nguồn nhân lực địa phương; tiến hành tuyển chọn giống trồng, vật ni khỏe, có khả thích nghi cao với điều kiện khí hậu biến đổi; cải tiến kỹ thuật xây dựng chuồng trại, ao nuôi quy trình chăn ni; làm tốt cơng tác tun truyền ý thức cho người nơng dân hình thành sách xã hội cho người làm nông nghiệp Phân vùng sinh thái nơng nghiệp thích ứng với BĐKH theo nghiên cứu đề tài gồm phân vùng Đề tài đề xuất số định hướng phát triển cụ thể cho phân vùng sinh thái nông nghiệp phù hợp với thành phố Buôn Ma Thuột 5.2 Kiến nghị Cần có quan tâm đầu tư thích đáng tỉnh Dăk Lăk 24 thành phố Buôn Ma Thuột để phát triển nông nghiệp hướng bền vững, góp phần ổn định kinh tế - xã hội địa phương Cần tiếp tục nghiên cứu tuyển chọn giống trồng vật nuôi, với việc áp dụng mơ hình sản xuất mới, tiên tiến mang lại hiệu cao, tiết kiệm chi phí nguyên liệu đầu vào, tăng cường sách hỗ trợ cho người nông dân Nghiên cứu qui hoạch tổng thể cấu kinh tế địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột, đầu tư phát triển hệ thống thủy lợi, ao hồ… cơng trình xử lý nước thải chất thải khu công nghiệp địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột 25 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo Phòng Kinh Tế Tp Bn Ma Thuột Báo cáo Phòng Tài ngun - Mơi trường Tp Buôn Ma Thuột Chi cục Thống Kê Tp Buôn Ma Thuột Báo cáo UBND Tp Buôn Ma Thuột Nguồn Internet… 26 ... THÀNH PHỐ BUÔN MA THUỘT TỈNH ĐĂK LĂK 4.1 Tình hình thực tế sử dụng đất Tp Buôn Ma Thuột - Tỉnh Đăk Lăk 4.1.1 Tình hình thực tế sử dụng quỹ đất tự nhiên Tp Buôn Ma Thuột - Tỉnh Đăk Lăk Tổng diện... động biến đổi khí hậu đến hoạt động sản xuất nông nghiệp Tp Buôn Ma Thuột – tỉnh Đăk Lăk Xác định số định hướng đề xuất phân vùng sinh thái giải pháp sản xuất nơng nghiệp thích ứng với biến đổi khí. .. bất thường biến đổi khí hậu 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1Mục tiêu tổng quát Góp phần phát triển nông nghiệp sinh thái Tp Buôn Ma Thuột – tỉnh Đăk Lăk điều kiện khí hậu biến đổi 1.2.2Mục tiêu cụ