Bài thu hoạch bồi dưỡng thường xuyên giáo viên

Nội dung bồi dưỡng: Nghị quyết Đại hội lần thứ XI của Đảng về giáo dục và đào tạo; Tình hình và xu hướng phát triển kinh tế - xã hội, giáo dục và đào tạo cả nước và củatỉnh Quảng Bình tr

Họ và tên giáo viên: Nguyễn Văn Lợi

Tổ chuyên môn: Toán – Lý

Chức vụ chuyên môn: Giảng dạy Toán 7/7, Tin 8/3, 8/4, 8/5 Bồi dưỡng HSG Toán

7 Chủ nhiệm lớp 7/7, Quản trị Web

Chuyên ngành đào tao: Đại học Toán

PHẦN I:

KẾ HOẠCH BỒI DƯỠNG THƯỜNG XUYÊN GIÁO VIÊN

NĂM HỌC 2014-2015 (Có kế hoạch kèm theo)

PHẦN II : TIẾN TRÌNH VÀ KẾT QUẢ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH BDTX

NĂM HỌC 2014-2015 Chuyên đề tháng 9, 10 NỘI DUNG BỒI DƯỠNG 1 (30 tiết)

1 Nội dung bồi dưỡng: Nghị quyết Đại hội lần thứ XI của Đảng về giáo dục và đào

tạo; Tình hình và xu hướng phát triển kinh tế - xã hội, giáo dục và đào tạo cả nước và củatỉnh Quảng Bình trong giai đoạn 2012-2015 và những năm tiếp theo; Chỉ thị nhiệm vụ nămhọc (đối với mỗi ngành, cấp học, bậc học) của Bộ GD&ĐT; Chương trình, sách giáo khoa,kiến thức các môn học, các hoạt động giáo dục; Chuẩn nghề nghiệp giáo viên; các văn bảnchỉ đạo của các cơ quan quản lý giáo dục

2 Thời gian bồi dưỡng: Từ ngày 05 tháng 09 năm 2014 đến ngày 31 tháng 10 năm

2014

3 Hình thức bồi dưỡng: Tự bồi dưỡng.

4 Kết quả đạt được: Sau khi nghiên cứu học tập, bản thân nắm bắt, tiếp thu được

những kiến thức sau:

4.1 NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI LẦN THỨ XI CỦA ĐẢNG VỀ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ( 6 tiết)

I Định hướng đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo.

1 Mục tiêu:

*- Mục tiêu cụ thể

- Đối với giáo dục phổ thông, tập trung phát triển trí tuệ, thể chất, hình thành phẩm chất,năng lực công dân, phát hiện và bồi dưỡng năng khiếu, định hướng nghề nghiệp cho họcsinh Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, chú trọng giáo dục lý tưởng, truyền thống,đạo đức, lối sống, ngoại ngữ, tin học, năng lực và kỹ năng thực hành, vận dụng kiến thứcvào thực tiễn Phát triển khả năng sáng tạo, tự học, khuyến khích học tập suốt đời Hoànthành việc xây dựng chương trình giáo dục phổ thông giai đoạn sau năm 2015 Bảo đảmcho học sinh có trình độ trung học cơ sở (hết lớp 9) có tri thức phổ thông nền tảng, đáp ứngyêu cầu phân luồng mạnh sau trung học cơ sở; trung học phổ thông phải tiếp cận nghềnghiệp và chuẩn bị cho giai đoạn học sau phổ thông có chất lượng Nâng cao chất lượngphổ cập giáo dục, thực hiện giáo dục bắt buộc 9 năm từ sau năm 2020 Phấn đấu đến năm

2020, có 80% thanh niên trong độ tuổi đạt trình độ giáo dục trung học phổ thông và tươngđương

- Đối với giáo dục nghề nghiệp, tập trung đào tạo nhân lực có kiến thức, kỹ năng và tráchnhiệm nghề nghiệp Hình thành hệ thống giáo dục nghề nghiệp với nhiều phương thức vàtrình độ đào tạo kỹ năng nghề nghiệp theo hướng ứng dụng, thực hành, bảo đảm đáp ứngnhu cầu nhân lực kỹ thuật công nghệ của thị trường lao động trong nước và quốc tế

- Đối với giáo dục đại học, tập trung đào tạo nhân lực trình độ cao, bồi dưỡng nhân tài,phát triển phẩm chất và năng lực tự học, tự làm giàu tri thức, sáng tạo của người học Hoànthiện mạng lưới các cơ sở giáo dục đại học, cơ cấu ngành nghề và trình độ đào tạo phù hợpvới quy hoạch phát triển nhân lực quốc gia; trong đó, có một số trường và ngành đào tạongang tầm khu vực và quốc tế Đa dạng hóa các cơ sở đào tạo phù hợp với nhu cầu pháttriển công nghệ và các lĩnh vực, ngành nghề; yêu cầu xây dựng, bảo vệ Tổ quốc và hộinhập quốc tế

- Đối với giáo dục thường xuyên, bảo đảm cơ hội cho mọi người, nhất là ở vùng nôngthôn, vùng khó khăn, các đối tượng chính sách được học tập nâng cao kiến thức, trình độ,

kỹ năng chuyên môn nghiệp vụ và chất lượng cuộc sống; tạo điều kiện thuận lợi để ngườilao động chuyển đổi nghề; bảo đảm xóa mù chữ bền vững Hoàn thiện mạng lưới cơ sởgiáo dục thường xuyên và các hình thức học tập, thực hành phong phú, linh hoạt, coi trọng

tự học và giáo dục từ xa

- Đối với việc dạy tiếng Việt và truyền bá văn hóa dân tộc cho người Việt Nam ở nướcngoài, có chương trình hỗ trợ tích cực việc giảng dạy tiếng Việt và truyền bá văn hóa dântộc cho cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài, góp phần phát huy sức mạnh của vănhóa Việt Nam, gắn bó với quê hương, đồng thời xây dựng tình đoàn kết, hữu nghị với nhândân các nước

II Nhiệm vụ, giải pháp

1 Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý của Nhà nước đối với đổi mới giáo dục và đào tạo.

Quán triệt sâu sắc và cụ thể hóa các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đổimới căn bản, toàn diện nền giáo dục và đào tạo trong hệ thống chính trị, ngành giáo dục vàđào tạo và toàn xã hội, tạo sự đồng thuận cao coi giáo dục và đào tạo là quốc sách hàngđầu Nâng cao nhận thức về vai trò quyết định chất lượng giáo dục và đào tạo của đội ngũ

nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục; người học là chủ thể trung tâm của quá trình giáodục; gia đình có trách nhiệm phối hợp với nhà trường và xã hội trong việc giáo dục nhâncách, lối sống cho con em mình.

Coi trọng công tác phát triển đảng, công tác chính trị, tư tưởng trong các trường học, trướchết là trong đội ngũ giáo viên Bảo đảm các trường học có chi bộ Cấp ủy trong các cơ sởgiáo dục- đào tạo phải thực sự đi đầu đổi mới, gương mẫu thực hiện và chịu trách nhiệmtrước Đảng, trước nhân dân về việc tổ chức thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụgiáo dục, đào tạo Lãnh đạo nhà trường phát huy dân chủ, dựa vào đội ngũ giáo viên, viênchức và học sinh, phát huy vai trò của các tổ chức đoàn thể và nhân dân địa phương để xâydựng nhà trường

Các bộ, ngành, địa phương xây dựng quy hoạch dài hạn phát triển nguồn nhân lực, dự báonhu cầu về số lượng, chất lượng nhân lực, cơ cấu ngành nghề, trình độ Trên cơ sở đó, đặthàng và phối hợp với các cơ sở giáo dục, đào tạo tổ chức thực hiện

Phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, giải quyết dứt điểm các hiện tượngtiêu cực kéo dài, gây bức xúc trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo

2 Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ và đồng bộ các yếu tố cơ bản của giáo dục, đào tạo theo hướng coi trọng phát triển phẩm chất, năng lực của người học.

Đổi mới chương trình nhằm phát triển năng lực và phẩm chất người học, hài hòađức, trí, thể, mỹ; dạy người, dạy chữ và dạy nghề Đổi mới nội dung giáo dục theo hướngtinh giản, hiện đại, thiết thực, phù hợp với lứa tuổi, trình độ và ngành nghề; tăng thực hành,vận dụng kiến thức vào thực tiễn Chú trọng giáo dục nhân cách, đạo đức, lối sống, tri thứcpháp luật và ý thức công dân Tập trung vào những giá trị cơ bản của văn hóa, truyền thống

và đạo lý dân tộc, tinh hoa văn hóa nhân loại, giá trị cốt lõi và nhân văn của chủ nghĩaMác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh Tăng cường giáo dục thể chất, kiến thức quốcphòng, an ninh và hướng nghiệp Dạy ngoại ngữ và tin học theo hướng chuẩn hóa, thiếtthực, bảo đảm năng lực sử dụng của người học

Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ phương pháp dạy và học theo hướng hiện đại; phát huy tínhtích cực, chủ động, sáng tạo và vận dụng kiến thức, kỹ năng của người học; khắc phục lốitruyền thụ áp đặt một chiều, ghi nhớ máy móc Tập trung dạy cách học, cách nghĩ, khuyếnkhích tự học, tạo cơ sở để người học tự cập nhật và đổi mới tri thức, kỹ năng, phát triểnnăng lực Chuyển từ học chủ yếu trên lớp sang tổ chức hình thức học tập đa dạng, chú ýcác hoạt động xã hội, ngoại khóa, nghiên cứu khoa học Đẩy mạnh ứng dụng công nghệthông tin và truyền thông trong dạy và học

3 Đổi mới căn bản hình thức và phương pháp thi, kiểm tra và đánh giá kết quả giáo dục, đào tạo, bảo đảm trung thực, khách quan Đổi mới phương thức thi và công nhận tốt nghiệp trung học phổ thông theo hướng

giảm áp lực và tốn kém cho xã hội mà vẫn bảo đảm độ tin cậy, trung thực, đánh giá đúngnăng lực học sinh, làm cơ sở cho việc tuyển sinh giáo dục nghề nghiệp và giáo dục đại học

Đổi mới phương thức đánh giá và công nhận tốt nghiệp giáo dục nghề nghiệp trên cơ sởkiến thức, năng lực thực hành, ý thức kỷ luật và đạo đức nghề nghiệp

Đổi mới phương thức tuyển sinh đại học, cao đẳng theo hướng kết hợp sử dụng kếtquả học tập ở phổ thông và yêu cầu của ngành đào tạo Đánh giá kết quả đào tạo đại họctheo hướng chú trọng năng lực phân tích, sáng tạo, tự cập nhật, đổi mới kiến thức; đạo đức

nghề nghiệp; năng lực nghiên cứu và ứng dụng khoa học và công nghệ; năng lực thựchành, năng lực tổ chức và thích nghi với môi trường làm việc Giao quyền tự chủ tuyểnsinh cho các cơ sở giáo dục đại học Thực hiện đánh giá chất lượng giáo dục, đào tạo ở cấp độ quốc gia, địa phương, từng

cơ sở giáo dục, đào tạo và đánh giá theo chương trình của quốc tế để làm căn cứ đề xuấtchính sách, giải pháp cải thiện chất lượng giáo dục, đào tạo

Hoàn thiện hệ thống kiểm định chất lượng giáo dục Định kỳ kiểm định chất lượngcác cơ sở giáo dục, đào tạo và các chương trình đào tạo; công khai kết quả kiểm định Chútrọng kiểm tra, đánh giá, kiểm soát chất lượng giáo dục và đào tạo đối với các cơ sở ngoàicông lập, các cơ sở có yếu tố nước ngoài Xây dựng phương thức kiểm tra, đánh giá phùhợp với các loại hình giáo dục cộng đồng Đổi mới cách tuyển dụng, sử dụng lao động đã qua đào tạo theo hướng chú trọngnăng lực, chất lượng, hiệu quả công việc thực tế, không quá nặng về bằng cấp, trước hết làtrong các cơ quan thuộc hệ thống chính trị Coi sự chấp nhận của thị trường lao động đốivới người học là tiêu chí quan trọng để đánh giá uy tín, chất lượng của cơ sở giáo dục đạihọc, nghề nghiệp và là căn cứ để định hướng phát triển các cơ sở giáo dục, đào tạo vàngành nghề đào tạo

4 Hoàn thiện hệ thống giáo dục quốc dân theo hướng hệ thống giáo dục mở, học tập suốt đời và xây dựng xã hội học tập Trước mắt, ổn định hệ thống giáo dục phổ thông như hiện nay Đẩy mạnh phân luồng

sau trung học cơ sở; định hướng nghề nghiệp ở trung học phổ thông Tiếp tục nghiên cứuđổi mới hệ thống giáo dục phổ thông phù hợp với điều kiện cụ thể của đất nước và xu thếphát triển giáo dục của thế giới Quy hoạch lại mạng lưới cơ sở giáo dục nghề nghiệp, giáo dục đại học gắn với quyhoạch phát triển kinh tế-xã hội, quy hoạch phát triển nguồn nhân lực Thống nhất tên gọicác trình độ đào tạo, chuẩn đầu ra Đẩy mạnh giáo dục nghề nghiệp sau trung học phổthông, liên thông giữa giáo dục nghề nghiệp và giáo dục đại học Tiếp tục sắp xếp, điềuchỉnh mạng lưới các trường đại học, cao đẳng và các viện nghiên cứu theo hướng gắn đàotạo với nghiên cứu khoa học Thực hiện phân tầng cơ sở giáo dục đại học theo định hướngnghiên cứu và ứng dụng, thực hành Hoàn thiện mô hình đại học quốc gia, đại học vùng;củng cố và phát triển một số cơ sở giáo dục đại học và giáo dục nghề nghiệp chất lượngcao đạt trình độ tiên tiến của khu vực và thế giới

5 Đổi mới căn bản công tác quản lý giáo dục, đào tạo, bảo đảm dân chủ, thống nhất; tăng quyền tự chủ và trách nhiệm xã hội của các cơ sở giáo dục, đào tạo; coi trọng quản lý chất lượng .

Xác định rõ trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước về giáo dục, đào tạo vàtrách nhiệm quản lý theo ngành, lãnh thổ của các bộ, ngành, địa phương Phân định côngtác quản lý nhà nước với quản trị của cơ sở giáo dục và đào tạo Đẩy mạnh phân cấp, nângcao trách nhiệm, tạo động lực và tính chủ động, sáng tạo của các cơ sở giáo dục, đào tạo

Tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước, nhất là về chương trình, nội dung và chất lượnggiáo dục và đào tạo đối với các cơ sở giáo dục, đào tạo của nước ngoài tại Việt Nam Pháthuy vai trò của công nghệ thông tin và các thành tựu khoa học-công nghệ hiện đại trongquản lý nhà nước về giáo dục, đào tạo

Các cơ quan quản lý giáo dục, đào tạo địa phương tham gia quyết định về quản lý nhân

sự, tài chính cùng với quản lý thực hiện nhiệm vụ chuyên môn của giáo dục mầm non, giáodục phổ thông và giáo dục nghề nghiệp Chuẩn hóa các điều kiện bảo đảm chất lượng và quản lý quá trình đào tạo; chú trọngquản lý chất lượng đầu ra Xây dựng hệ thống kiểm định độc lập về chất lượng giáo dục,đào tạo Đổi mới cơ chế tiếp nhận và xử lý thông tin trong quản lý giáo dục, đào tạo Thực hiện

cơ chế người học tham gia đánh giá hoạt động giáo dục, đào tạo; nhà giáo tham gia đánhgiá cán bộ quản lý; cơ sở giáo dục, đào tạo tham gia đánh giá cơ quan quản lý nhà nước.Hoàn thiện cơ chế quản lý cơ sở giáo dục, đào tạo có yếu tố nước ngoài ở Việt Nam; quản

lý học sinh, sinh viên Việt Nam đi học nước ngoài bằng nguồn ngân sách nhà nước và theohiệp định nhà nước Giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho các cơ sở giáo dục, đào tạo; phát huy vai tròcủa hội đồng trường Thực hiện giám sát của các chủ thể trong nhà trường và xã hội; tăngcường công tác kiểm tra, thanh tra của cơ quan quản lý các cấp; bảo đảm dân chủ, công

Phát triển hệ thống trường sư phạm đáp ứng mục tiêu, yêu cầu đào tạo, bồi dưỡngđội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục; ưu tiên đầu tư xây dựng một số trường sưphạm, trường sư phạm kỹ thuật trọng điểm; khắc phục tình trạng phân tán trong hệ thốngcác cơ sở đào tạo nhà giáo Có cơ chế tuyển sinh và cử tuyển riêng để tuyển chọn đượcnhững người có phẩm chất, năng lực phù hợp vào ngành sư phạm Đổi mới mạnh mẽ mục tiêu, nội dung, phương pháp đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng

và đánh giá kết quả học tập, rèn luyện của nhà giáo theo yêu cầu nâng cao chất lượng,trách nhiệm, đạo đức và năng lực nghề nghiệp Khuyến khích đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý nâng cao trình độ chuyên mônnghiệp vụ Có chính sách hỗ trợ giảng viên trẻ về chỗ ở, học tập và nghiên cứu khoa học.Bảo đảm bình đẳng giữa nhà giáo trường công lập và nhà giáo trường ngoài công lập vềtôn vinh và cơ hội đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ Triển khai các giải pháp, mô hình liên thông, liên kết giữa các cơ sở đào tạo, nhất làcác trường đại học với các tổ chức khoa học và công nghệ, đặc biệt là các viện nghiên cứu

7 Đổi mới chính sách, cơ chế tài chính, huy động sự tham gia đóng góp của toàn xã hội; nâng cao hiệu quả đầu tư để phát triển giáo dục và đào tạo Nhà nước giữ vai trò chủ đạo trong đầu tư phát triển giáo dục và đào tạo, ngân sách

nhà nước chi cho giáo dục và đào tạo tối thiểu ở mức 20% tổng chi ngân sách; chú trọng

nâng cao hiệu quả sử dụng vốn ngân sách Từng bước bảo đảm đủ kinh phí hoạt độngchuyên môn cho các cơ sở giáo dục, đào tạo công lập Hoàn thiện chính sách học phí Đối với giáo dục mầm non và phổ thông, Nhà nước ưu tiên tập trung đầu tư xây dựng,phát triển các cơ sở giáo dục công lập và có cơ chế hỗ trợ để bảo đảm từng bước hoànthành mục tiêu phổ cập theo luật định Khuyến khích phát triển các loại hình trường ngoàicông lập đáp ứng nhu cầu xã hội về giáo dục chất lượng cao ở khu vực đô thị Đối với giáo dục đại học và đào tạo nghề nghiệp, Nhà nước tập trung đầu tư xây dựngmột số trường đại học, ngành đào tạo trọng điểm, trường đại học sư phạm Thực hiện cơchế đặt hàng trên cơ sở hệ thống định mức kinh tế-kỹ thuật, tiêu chuẩn chất lượng của một

số loại hình dịch vụ đào tạo (không phân biệt loại hình cơ sở đào tạo), bảo đảm chi trảtương ứng với chất lượng, phù hợp với ngành nghề và trình độ đào tạo Minh bạch hóa cáchoạt động liên danh, liên kết đào tạo, sử dụng nguồn lực công ; bảo đảm sự hài hòa giữacác lợi ích với tích luỹ tái đầu tư Khuyến khích các doanh nghiệp, cá nhân sử dụng lao động tham gia hỗ trợ hoạtđộng đào tạo Xây dựng cơ chế, chính sách tài chính phù hợp đối với các loại hình trường

Có cơ chế ưu đãi tín dụng cho các cơ sở giáo dục, đào tạo Thực hiện định kỳ kiểm toáncác cơ sở giáo dục-đào tạo

8 Nâng cao chất lượng, hiệu quả nghiên cứu và ứng dụng khoa học, công nghệ, đặc biệt là khoa học giáo dục và khoa học quản lý Quan tâm nghiên cứu khoa học giáo dục và khoa học quản lý, tập trung đầu tư nâng cao

năng lực, chất lượng, hiệu quả hoạt động của cơ quan nghiên cứu khoa học giáo dục quốcgia Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ nghiên cứu và chuyên gia giáo dục Triển khaichương trình nghiên cứu quốc gia về khoa học giáo dục

Tăng cường năng lực, nâng cao chất lượng và hiệu quả nghiên cứu khoa học, chuyển giaocông nghệ của các cơ sở giáo dục đại học Gắn kết chặt chẽ giữa đào tạo và nghiên cứu,giữa các cơ sở đào tạo với các cơ sở sản xuất, kinh doanh Ưu tiên đầu tư phát triển khoahọc cơ bản, khoa học mũi nhọn, phòng thí nghiệm trọng điểm, phòng thí nghiệm chuyênngành, trung tâm công nghệ cao, cơ sở sản xuất thử nghiệm hiện đại trong một số cơ sởgiáo dục đại học Có chính sách khuyến khích học sinh, sinh viên nghiên cứu khoa học

9 Chủ động hội nhập và nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế trong giáo dục, đào tạo

Chủ động hội nhập quốc tế về giáo dục, đào tạo trên cơ sở giữ vững độc lập, tự chủ,bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa tốt đẹp củadân tộc, tiếp thu có chọn lọc tinh hoa văn hóa và thành tựu khoa học, công nghệ của nhânloại Hoàn thiện cơ chế hợp tác song phương và đa phương, thực hiện các cam kết quốc tế

về giáo dục, đào tạo Tăng quy mô đào tạo ở nước ngoài bằng ngân sách nhà nước đối với giảng viên cácngành khoa học cơ bản và khoa học mũi nhọn, đặc thù Khuyến khích việc học tập vànghiên cứu ở nước ngoài bằng các nguồn kinh phí ngoài ngân sách nhà nước Mở rộng liênkết đào tạo với những cơ sở đào tạo nước ngoài có uy tín, chủ yếu trong giáo dục đại học

và giáo dục nghề nghiệp; đồng thời quản lý chặt chẽ chất lượng đào tạo

Có cơ chế khuyến khích các tổ chức quốc tế, cá nhân nước ngoài, người Việt Nam ởnước ngoài tham gia hoạt động đào tạo, nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao khoa học vàcông nghệ ở Việt Nam Tăng cường giao lưu văn hóa và học thuật quốc tế

Có chính sách hỗ trợ, quản lý việc học tập và rèn luyện của học sinh, sinh viên ViệtNam đang học ở nước ngoài và tại các cơ sở giáo dục, đào tạo có yếu tố nước ngoài tạiViệt Nam

4.2 TÌNH HÌNH VÀ XU HƯỚNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO CẢ NƯỚC VÀ QUẢNG BÌNH 2012-2015 ( 6tiết)

I Tình hình và xu hướng phát triển KT- XH GD&ĐT cả nước 2012-2015

2 Các chỉ tiêu chủ yếu

a) Các chỉ tiêu kinh tế

Tổng sản phẩm trong nước (GDP) bình quân 5 năm tăng khoảng 6,5%-7%

Tỷ trọng đầu tư toàn xã hội 5 năm 2011-2015 khoảng 33,5%-35% GDP

Giảm dần nhập siêu từ năm 2012 và phấn đấu ở mức dưới 10% kim ngạch xuất khẩu vàonăm 2015

Bội chi ngân sách nhà nước đạt dưới 4,5% vào năm 2015 (tính cả trái phiếu Chính phủ).Giảm tiêu tốn năng lượng tính trên GDP từ 2,5% đến 3%/năm

Tỷ trọng sản phẩm công nghệ cao đạt khoảng 30% trong tổng giá trị sản xuất công nghiệp;

tỷ lệ đổi mới công nghệ đạt 13%/năm

Năng suất lao động xã hội đến năm 2015 tăng 29%-32% so với năm 2010

Tỷ lệ huy động thuế và phí vào ngân sách không quá 22%-23% GDP/năm

Nợ công đến năm 2015 không quá 65% GDP, dư nợ của Chính phủ không quá 50% GDP,

dư nợ quốc gia không quá 50% GDP

Chỉ số giá tiêu dùng tăng khoảng 5%-7% vào năm 2015

b) Các chỉ tiêu xã hội

Số lao động được tạo việc làm 5 năm là 8 triệu người

Tỷ lệ thất nghiệp của lao động trong độ tuổi khu vực thành thị đến năm 2015 dưới 4%

Tỷ lệ lao động qua đào tạo trong tổng số lao động đang làm việc trong nền kinh tế đạt 55%vào năm 2015

Thu nhập thực tế của dân cư đến năm 2015 gấp 2-2,5 lần so với năm 2010

Giảm hộ nghèo nhanh và bền vững, tỷ lệ giảm bình quân 2%/năm và giảm bình quân4%/năm đối với các huyện nghèo, các xã đặc biệt khó khăn

Diện tích nhà ở bình quân đến năm 2015 đạt mức 22 m2 sàn/người, trong đó: diện tích sànnhà ở bình quân đô thị đạt mức 26 m2 sàn/người

Tốc độ phát triển dân số đến năm 2015 khoảng 1%

Ðến năm 2015 đạt 8 bác sĩ và 23 giường bệnh (không tính giường trạm y tế xã) trên 1 vạndân.

c) Các chỉ tiêu môi trường

Tỷ lệ che phủ rừng đến năm 2015 đạt khoảng 42%-43%

Ðến năm 2015 tỷ lệ cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng được xử lý đạt 85%

3 Về các chỉ tiêu khác

Giao Chính phủ xem xét, quyết định các chỉ tiêu khác về kinh tế, xã hội, môi trường và báocáo Quốc hội kết quả thực hiện hàng năm

4 Ðịnh hướng nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2012- 2015

4.1 Tập trung khắc phục nhanh, hiệu quả những hạn chế, yếu kém do các nguyênnhân chủ quan trong lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, điều hành của các cấp, các ngành đã được

đề cập trong Báo cáo của Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tốicao và Báo cáo thẩm tra của các cơ quan Quốc hội

4.2 Cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng theo hướng nângcao chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh, thực hiện đồng bộ trong tất cả các ngành, cáclĩnh vực trên phạm vi cả nước và từng địa phương, đơn vị cơ sở, sản phẩm chủ yếu, vớitầm nhìn dài hạn và có lộ trình cụ thể Cần tập trung thực hiện cơ cấu lại nền kinh tế trong

3 lĩnh vực quan trọng là cơ cấu lại đầu tư, trọng tâm là đầu tư công; cơ cấu lại thị trườngtài chính, trọng tâm là cơ cấu lại hệ thống ngân hàng thương mại, các tổ chức tài chính; cơcấu lại doanh nghiệp, trọng tâm là các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước, ngay từnăm 2012 chuẩn bị các điều kiện để từ năm 2013 đến năm 2015 tạo được chuyển biếnmạnh mẽ, cơ bản có hiệu quả rõ rệt

4.3 Tiếp tục kiên trì kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, ổn định giá trị sứcmua đồng tiền Thực hiện chính sách tiền tệ với mục tiêu hàng đầu là ổn định giá trị đồngtiền, kiểm soát để bảo đảm tương thích giữa tăng tổng phương tiện thanh toán, tăng dư nợtín dụng với tốc độ tăng trưởng kinh tế và kiềm chế tăng chỉ số giá tiêu dùng Giảm dần tỷ

lệ huy động vốn đầu tư từ tín dụng ngân hàng, đẩy mạnh kênh huy động vốn qua thị trườngchứng khoán và các định chế tài chính khác

Ðối với chính sách tài khóa, thực hiện cơ cấu lại thu, chi ngân sách một cách có hiệu quả,đổi mới và nâng cao chất lượng công tác lập dự toán ngân sách nhà nước Rà soát, điềuchỉnh phân cấp quản lý đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước và trái phiếu Chính phủ.Nghiên cứu các phương án để điều chỉnh giảm dần mức thuế thu nhập doanh nghiệp; đổimới chính sách thu từ đất đai, thu kinh doanh bất động sản, tăng mức thu thuế tài nguyên.Ðối với chính sách xuất, nhập khẩu, kiềm chế nhập siêu: Trong các năm 2012-2013 tiếptục khuyến khích xuất khẩu, có biện pháp phù hợp với các quy định của Tổ chức thươngmại thế giới (WTO) để kiểm soát nhập khẩu, giảm mạnh nhập siêu Tiếp tục đầu tư vào cácsản phẩm nông nghiệp và các sản phẩm có lợi thế quốc gia, sản phẩm thay thế hàng nhậpkhẩu và phát triển nhanh công nghiệp hỗ trợ, công nghiệp cơ khí, chế tạo, công nghiệpđiện tử Thực hiện cơ chế giá thị trường đối với giá điện, than và giá dịch vụ công chậmnhất vào năm 2013 Quy định việc chi tiêu mua sắm, đầu tư công phải sử dụng những hànghóa, thiết bị, máy móc đã sản xuất được trong nước và thực hiện có hiệu quả cuộc vậnđộng "Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam"

4.4 Tập trung thực hiện 3 đột phá, 12 định hướng chiến lược phát triển kinh tế-xãhội giai đoạn 2011-2020 Cơ bản xây dựng xong hệ thống pháp luật gắn với cải cách, hoàn

thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng Nhà nước phápquyền xã hội chủ nghĩa, trọng tâm là sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 1992, sửa đổi, bổsung hoặc ban hành mới các luật theo Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh nhiệm kỳQuốc hội khóa XIII.

Tiếp tục kiện toàn bộ máy của Chính phủ và chính quyền các cấp, sớm thực hiện thí điểm

mô hình chính quyền đô thị Rà soát sửa đổi lại các quy định về phân cấp giữa trung ương

và địa phương; đơn giản hóa thủ tục hành chính, nhất là trong việc cấp giấy phép hoạtđộng, đăng ký kinh doanh, nộp thuế Chuyển dịch mạnh cơ cấu lao động, sử dụng có hiệuquả nhất thời kỳ cơ cấu dân số vàng, đẩy mạnh đào tạo mới và đào tạo lại nguồn nhân lực

để nâng cao năng suất lao động trong toàn bộ nền kinh tế Phát động và duy trì phong tràotiết kiệm toàn xã hội cả trong sản xuất và tiêu dùng, tạo ý thức xã hội chung và tính gươngmẫu trong toàn thể cán bộ, công chức Siết chặt trật tự kỷ cương, đẩy mạnh đấu tranhphòng, chống tham nhũng, lãng phí, thất thoát, nhất là trong đầu tư xây dựng cơ bản có sửdụng vốn nhà nước Tiếp tục đổi mới chính sách bảo hiểm xã hội, chế độ tiền lương đối vớicán bộ, công chức, viên chức, người lao động, hưu trí và người có công

4.5 Áp dụng đồng bộ các chính sách, biện pháp phát triển kinh tế gắn với thực hiệntiến bộ và công bằng xã hội; chú trọng bảo đảm an sinh xã hội, chăm sóc sức khỏe nhândân, tạo việc làm, nâng cao thu nhập, xóa đói giảm nghèo, giảm chênh lệch giàu nghèo; tậptrung giải quyết những bức xúc trong nhân dân, nhất là trong việc giải tỏa đền bù thu hồiđất; những tiêu cực trong y tế, giáo dục, đào tạo Huy động các nguồn lực xã hội cho côngtác giảm nghèo; có giải pháp nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân, nhất là

ở vùng sâu, vùng xa, miền núi, hải đảo, vùng đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc.Thực hiện tốt công tác quy hoạch ổn định dân cư vùng dân tộc và miền núi, vùng biên giới

và hải đảo, cân đối quỹ đất ở, đất sản xuất cho đồng bào tại các địa phương thường xuyên

bị ảnh hưởng thiên tai

Cải thiện điều kiện làm việc, giảm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp và giảm tranh chấplao động, xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định và tiến bộ Tăng chi y tế và tập trung

hỗ trợ để mua bảo hiểm y tế, nâng mức hỗ trợ thẻ bảo hiểm y tế cho hộ nghèo, cận nghèo

và nhóm nông, lâm, ngư, diêm nghiệp Coi trọng công tác y tế dự phòng để giảm thiểunguy cơ mắc bệnh truyền nhiễm, suy dinh dưỡng cũng như các bệnh mãn tính của cộngđồng Củng cố, phát triển mạng lưới y tế cơ sở, y tế dự phòng Chấn chỉnh và nâng caochất lượng dịch vụ y tế Ðổi mới chính sách viện phí đồng bộ với đổi mới về cơ chế đốivới các dịch vụ công cho y tế

4.6 Ðổi mới căn bản, toàn diện giáo dục, đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhânlực, quan tâm đến nhân lực lãnh đạo, quản lý, quản trị doanh nghiệp, khoa học và côngnghệ, văn hóa nghệ thuật; nâng cao chất lượng giáo dục, nhất là bậc đại học; tập trungchuyển từ đào tạo chiều rộng sang chiều sâu, coi trọng đào tạo nghề, thực hiện đào tạo mộttriệu lao động nông thôn hàng năm; điều chỉnh chính sách về giáo dục mầm non, giáo dục

ở miền núi; làm tốt công tác xã hội hóa giáo dục để bảo đảm nhu cầu học tập của các đốitượng, nhất là giáo dục mầm non

Củng cố và xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh, phong phú, đa dạng, tăng cường hiệuquả hoạt động của hệ thống thiết chế văn hóa ở các cấp, đồng thời cải tạo, nâng cấp và đầu

tư xây dựng mới một số công trình văn hóa nghệ thuật, thể dục, thể thao hiện đại

Tiếp tục đổi mới cơ chế, chính sách, huy động các nguồn lực, đẩy mạnh đầu tư phát triểnmạnh mẽ thúc đẩy hoạt động khoa học công nghệ, đổi mới căn bản cơ chế quản lý khoahọc - công nghệ, phát triển kinh tế tri thức Quan tâm phát triển mạnh mẽ công tác nghiêncứu ứng dụng và chuyển giao công nghệ, gắn khoa học - công nghệ với sản xuất trong tất

cả các ngành và lĩnh vực, phát triển mạnh thị trường khoa học - công nghệ

4.7 Hoàn thiện và nâng cao hiệu lực, hiệu quả các chính sách, pháp luật về tàinguyên và bảo vệ môi trường nhằm bảo đảm phát triển bền vững Thực hiện nghiêm túcquy trình xây dựng, thẩm định, phê duyệt, kiểm tra, giám sát việc đánh giá tác động môitrường đối với chiến lược, các quy hoạch, chính sách, chương trình, dự án phát triển kinhtế-xã hội Kiên quyết xử lý các cơ sở gây ô nhiễm môi trường, đặc biệt là tại các khu kinh

tế, khu công nghiệp, làng nghề Ðẩy mạnh xã hội hóa công tác bảo vệ môi trường

4.8 Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao tập trungxây dựng, thực hiện các đề án cải cách tư pháp bảo đảm chất lượng, tiến độ; làm tốt côngtác đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng tập huấn chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, Thẩm phán,Hội thẩm, Ðiều tra viên, Kiểm sát viên, Chấp hành viên, cán bộ thi hành án Từ nay đến

2013 phải khắc phục cơ bản tình trạng thiếu cán bộ đảm nhiệm các chức danh tư pháp Cán

bộ tư pháp phải công minh, chính trực, phải thực sự gương mẫu Mọi vi phạm của cán bộ

tư pháp phải được phát hiện kịp thời và xử lý nghiêm minh Nhà nước quan tâm và có chế

độ chính sách đặc thù đối với cán bộ và các chức danh tư pháp

Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện, kinh phí hoạt động cho các

cơ quan Công an, Kiểm sát, Tòa án, Thi hành án

Tiếp tục hoàn thiện các quy định của pháp luật về tổ chức và hoạt động của các cơ quan tưpháp, pháp luật về hình sự, dân sự, tố tụng, bổ trợ tư pháp, phòng, chống tham nhũng, xử

lý vi phạm hành chính, phòng, chống khủng bố, dẫn độ tội phạm

Mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế, hoàn thiện các quy định pháp luật để thực hiện tốt hơncác yêu cầu tương trợ tư pháp trong lĩnh vực dân sự, hình sự và phòng, chống tội phạm.Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Chương trình quốc gia phòng, chống tội phạm, xử lýnghiêm các hành vi chống người thi hành công vụ Kiên quyết phòng, chống và xử lýnghiêm, hiệu quả nạn tham nhũng, đẩy nhanh tiến độ giải quyết các vụ án tham nhũngtrọng điểm Kết hợp tuyên truyền, vận động, giáo dục ý thức chấp hành pháp luật với việc

xử lý nghiêm vi phạm, tạo chuyển biến tích cực và đến năm 2015 ngăn chặn, đẩy lùi tộiphạm, tệ nạn xã hội

4.9 Củng cố quốc phòng, an ninh, giữ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toànvẹn lãnh thổ, đặc biệt là trên các vùng biển, đảo của Tổ quốc Tăng cường sức mạnh quốcphòng, an ninh cả về tiềm lực và thế trận, bảo đảm từng bước trang bị hiện đại cơ sở vậtchất-kỹ thuật cho các lực lượng vũ trang Xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phốvững mạnh Xây dựng Quân đội nhân dân và Công an nhân dân cách mạng, chính quy, tinhnhuệ, từng bước hiện đại, có số lượng hợp lý, với chất lượng tổng hợp và sức chiến đấucao, xây dựng lực lượng dự bị động viên hùng hậu, dân quân tự vệ rộng khắp Chủ độngphát hiện, ngăn chặn mọi âm mưu, hoạt động chống phá, gây bạo loạn của các thế lực thùđịch, sẵn sàng ứng phó với các mối đe dọa an ninh phi truyền thống, giữ vững ổn địnhchính trị xã hội, bảo đảm an ninh quốc gia và trật tự, an toàn xã hội Tập trung đầu tư pháttriển cơ sở hạ tầng khu vực biên giới gắn với bố trí dân cư theo quy hoạch; tạo điều kiện

phát triển kinh tế-xã hội gắn với củng cố quốc phòng, an ninh trên các địa bàn trọng điểm,xung yếu Ðẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục quốc phòng, an ninh trong nhân dân.

Chủ động và tích cực hội nhập quốc tế Ðẩy mạnh quan hệ hữu nghị, truyền thống, hợp tácchiến lược với các nước láng giềng có chung biên giới Thúc đẩy giải quyết các vấn đề tồntại về biên giới lãnh thổ, chú trọng vấn đề Biển Ðông một cách thỏa đáng, cân bằng trênnguyên tắc hòa bình, tôn trọng luật pháp quốc tế và nguyên tắc ứng xử quốc tế và khu vực.Phát huy vai trò và huy động các nguồn lực của cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài

- Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân giai đoạn 7,5 - 8 %/năm

- Giá trị sản xuất nông lâm ngư nghiệp tăng bình quân 4- 4,5%

- Giá trị sản xuất công nghiệp tăng bình quân 9-10%

- Giá trị các ngành dịch vụ tăng bình quân 11-12%

- Đến năm 2015 cơ cấu kinh tế như sau:

+ Nông lâm ngư chiếm 16,5%

+ Công nghiệp - xây dựng chiếm 43%

+ Dịch vụ chiếm 40,5%

- Sản lượng lương thực đến năm 2015 đạt 27,5-28,0 vạn tấn

- Kim ngạch xuất khẩu tăng bình quân hàng năm 16 - 17%

- Đến năm 2015, thu ngân sách trên địa bàn đạt trên 2.500 tỷ đồng

- GDP/người theo giá hiện hành đến năm 2015 đạt 28 - 30 triệu đồng (tương đương 1.600 USD)

1.400 Phấn đấu có 20% số xã đạt tiêu chuẩn nông thôn mới

1.2 Về xã hội

- Giải quyết việc làm hàng năm 3,0-3,2 vạn lao động

- Giảm tỷ lệ hộ nghèo hàng năm 3,5-4,0% (theo chuẩn mới 2011-2015)

- Đến năm 2015, có 80 - 85% xã đạt chuẩn quốc gia về y tế

- Đến năm 2015, 100% xã, phường, thị trấn hoàn thành phổ cập THCS một cách vữngchắc; có 25-30% trường mầm non, 80-85% trường tiểu học, 45-50% trường THCS, THPTđạt chuẩn Quốc gia

- Đến năm 2015, 50-60% số người lao động được đào tạo; trong đó, qua đào tạo nghề đạt

35 - 40%

1.3 Về môi trường

- Tỷ lệ dân cư thành thị được sử dụng nước sạch đạt 95%

- Tỷ lệ dân số nông thôn được cung cấp nước sạch và hợp vệ sinh đạt 75% - 80%

- Tỷ lệ che phủ rừng 67,5% - 68,5%

- Phấn đấu đến năm 2015, có 100% cơ sở sản xuất mới áp dụng công nghệ sạch hoặc trang

bị các thiết bị giảm thiểu ô nhiễm, xử lý chất thải; quản lý được 70% nguồn chất thải, xử lýđược 85% tổng lượng chất thải rắn

2 Giải pháp phát triền bền vững

2.1 Về kinh tế

a) Duy trì tăng trưởng kinh tế bền vững:

- Ưu tiên khai thác tiềm năng, lợi thế so sánh của tỉnh để thu hút vốn đầu tư, công nghệ tiêntiến tạo đà tăng trưởng cả chiều rộng, lẫn chiều sâu Nâng cao sức cạnh tranh trên cơ sởnâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả

- Chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế, tập trung phát triển các ngành có lợi thế so sánh như:

du lịch, vận tải biển, chế biến thuỷ sản Từng bước giảm tỷ trọng các ngành gia công, sơchế và khai thác tài nguyên

- Chuyển dịch cơ cấu đầu tư theo hướng giảm tỷ trọng vốn đầu tư khu vực nhà nước, tăngvốn đầu tư từ khu vực ngoài nhà nước Thực hành tiết kiệm trong đầu tư, nâng cao hiệuquả đầu tư vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước tập trung cho cơ sở hạ tầng thiết yếu Làmtốt công tác quy hoạch tổng thể cùng các quy hoạch ngành, lĩnh vực; rà soát việc phân cấpquản lý; hạn chế đầu tư dàn trải; tăng cường công tác giám sát đánh giá đầu tư dự án đểquản lý chặt chẽ nguồn vốn xây dựng cơ bản, tránh lãng phí, thất thoát

- Đẩy nhanh hơn nữa việc chuyển dịch cơ cấu lao động từ lĩnh vực nông nghiệp sang cáclĩnh vực phi nông nghiệp; chuyển dịch cơ cấu lao động sang công nghiệp phụ trợ, chế tạo,chế biến, các ngành dịch vụ động lực như thương mại, nhà hàng, khách sạn, vận tải, viễnthông

b) Từng bước thực hiện tăng trưởng xanh, sản xuất và tiêu dùng bền vững

- Khuyến khích phát triển các ngành kinh tế sử dụng hiệu quả năng lượng và tài nguyênvới giá trị gia tăng cao Nghiên cứu, ứng dụng ngày càng rộng rãi công nghệ tiên tiến nhằm

sử dụng hiệu quả tài nguyên thiên nhiên, giảm cường độ phát thải khí nhà kính Xây dựnglối sống thân thiện với môi trường thông qua tạo nhiều việc làm từ các ngành công nghiệp,nông nghiệp, dịch vụ xanh, phát triển hạ tầng xanh

- Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; phát triển một số nguồn năng lượng sạch như:điện gió, điện năng lượng mặt trời ở những nơi có điều kiện

- Hỗ trợ, giúp đỡ các cơ sở, doanh nghiệp áp dụng sản xuất sạch, tiết kiệm mức tiêu thụnăng lượng, nguyên, nhiên, vật liệu trên đơn vị sản phẩm Tăng cường giáo dục, tuyêntruyền, vận động cộng đồng nâng cao nhận thức sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả vàbảo vệ môi trường Khuyến khích và hỗ trợ để người dân, cộng đồng doanh nghiệp triểnkhai và mở rộng quy mô các mô hình sản xuất, an toàn văn minh, hài hòa thân thiện vớimôi trường

c) Phát triển nông nghiệp, nông thôn bền vững, xây dựng nông thôn mới

- Phát triển nông nghiệp bền vững, hình thành một số vùng sản xuất hàng hóa lớn, có năngsuất, chất lượng, hiệu quả và khả năng cạnh tranh cao gắn với việc thực hiện Chương trìnhxây dựng nông thôn mới

- Phát triển nông nghiệp, nông thôn gắn với công nghiệp hóa, hiện đại hóa và bảo vệ môitrường sinh thái Chú trọng nâng cao chất lượng đời sống của người dân vùng nông thôntrên các mặt kinh tế, văn hóa, xã hội và môi trường Quá trình đô thị hóa, hiện đại hóa

nông thôn phải theo các tiêu chí xây dựng nông thôn mới, giảm thiểu sự cách biệt giữathành thị và nông thôn

- Tiếp tục thực hiện chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi; phát triển kinh tế hộ, kinh tếtrang trại Quy hoạch và xây dựng các vùng chuyên canh cây trồng, chú trọng các loại câytrồng chủ lực của tỉnh có giá trị kinh tế cao nhằm tăng hiệu quả trên một đơn vị diện tích

d) Phát triển công nghiệp trên cơ sở đổi mới công nghệ, tạo bước tiến về chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh

Thực hiện có hiệu quả chính sách khuyến khích, ưu đãi đầu tư nhằm phát huy tối đanguồn lực, khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư vào các ngành công nghiệp chếbiến hàng nông sản, sản xuất hàng xuất khẩu, công nghiệp cơ khí chế tạo, công nghiệpdược phẩm, công nghiệp dệt may, sản xuất các loại nguyên vật liệu phụ trợ thay thế hàngnhập khẩu Rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phát triển các khu, cụm công nghiệp

Phát triển công nghiệp sử dụng công nghệ tiên tiến; khuyến khích đầu tư phát triểncác ngành, nghề tiểu thủ công nghiệp, làng nghề truyền thống nhằm giải quyết việc làm và

sử dụng có hiệu quả nguồn nguyên liệu, nguồn lao động khu vực nông nghiệp và nôngthôn Khuyến khích liên kết hợp tác trong ngành, giữa các ngành và các thành phần kinh tếnhằm khai thác tiềm năng sẳn có, tránh lãng phí trong đầu tư Phát triển công nghiệp vàxây dựng gắn với phát triển dịch vụ, phát triển đô thị và bảo vệ môi trường

Chú trọng khôi phục các ngành nghề truyền thống, những sản phẩm có thị trường vàthu hút nhiều lao động như: mộc mỹ nghệ, mộc dân dụng, mây tre đan xuất khẩu, gốm sứ,chiếu cói, sửa chữa cơ khí và tàu thuyền, chế biến nông lâm hải sản, sản xuất hàng lưuniệm và tiêu dùng phục vụ du lịch…

e) Phát triển các ngành dịch vụ; phát triển du lịch bền vững gắn với bảo vệ môi trường

Chú trọng nâng cao chất lượng các ngành dịch vụ, coi khu vực dịch vụ là yếu tốquan trọng để tăng cường năng lực cạnh tranh của nền kinh tế Tập trung phát triển dịch vụ

du lịch, vận tải, viễn thông, tài chính, du lịch, dịch vụ kinh doanh theo hướng văn minh,hiện đại

Tiếp thu các thành tựu khoa học công nghệ mới về bảo vệ môi trường trong pháttriển du lịch, có chính sách khuyến khích các doanh nghiệp kinh doanh du lịch làm tốtcông tác bảo vệ môi trường

2.2 Về xã hội

a) Đẩy mạnh công tác giảm nghèo, tạo việc làm bền vững; thực hiện tiến bộ và công bằng

xã hội; thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội:

b) Chú trọng đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới

c) Phát triển và nâng cao chất lượng các dịch vụ y tế, bảo đảm an toàn thực phẩm, cải thiệnđiều kiện và vệ sinh môi trường lao động

d) Bảo đảm an ninh, chính trị và trật tự an toàn xã hội: Tăng cường tiềm lực quốc phòng,kết hợp chặt chẽ quốc phòng, an ninh với phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ môi trường;chủ động hội nhập để xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ

2.3.Về tài nguyên và môi trường

a) Bảo vệ môi trường, sử dụng hiệu quả và bền vững tài nguyên đất

b) Bảo vệ môi trường nước, sử dụng bền vững tài nguyên nước và tài nguyên khoáng sản c) Bảo vệ và phát triển rừng:

d) Quản lý có hiệu quả chất thải rắn và chất thải nguy hại

Nâng cao hiệu quả quản lý chất thải rắn và chất thải nguy hại nhằm cải thiện chất lượngmôi

e) Bảo tồn và phát triển đa dạng sinh học: Bảo vệ di sản thiên nhiên thế giới Vườn Quốc

gia Phong Nha - Kẻ Bàng nhằm bảo vệ tính đa dạng sinh học của vùng núi đá vôi; tạo điềukiện cho việc học tập, nghiên cứu khoa học Điều tra, đánh giá về đa dạng sinh học trên địabàn tỉnh, trên cơ sở đó xây dựng kế hoạch hành động đa dạng sinh học của tỉnh

f) Giảm thiểu tác động và ứng phó với biến đổi khí hậu, phòng chống thiên tai: Thực hiện

quy hoạch, kế hoạch đối phó với biến đổi khí hậu và nước biển dâng trong tương lai để chủđộng thích nghi, bằng việc xây dựng kế hoạch dài hạn và ngắn hạn Nâng cấp hệ thống đê

kè, hồ chứa đảm bảo an toàn trong mùa mưa lũ; lưu ý công tác duy tu, bảo dưỡng, đầu tưmới các công trình thủy lợi hiện có nhằm khai thác hiệu quả công trình phục vụ sản xuất vàdân sinh

4,4 CHỈ THỊ NHIỆM VỤ NĂM HỌC 2014 -2015 CỦA BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO ( 6 tiết)

Căn cứ các Chỉ thị, Nghị quyết, Quyết định của Đảng, Quốc hội, Chính phủ và Thủ tướngChính phủ; Căn cứ tình hình thực tiễn của ngành Giáo dục; Bộ trưởng Bộ Giáo dục vàĐào tạo chỉ thị: Năm học 2014-2015, toàn ngành tập trung triển khai Kế hoạch hành độngthực hiện Nghị quyết số 29-NQ/TW về “đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo,đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường địnhhướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế”, tập trung vào bốn nhóm nhiệm vụ trọng tâmsau:

1 Về công tác quản lý giáo dục và đào tạo

Đẩy mạnh việc rà soát, bổ sung, ban hành đồng bộ hệ thống văn bản về quản lý giáo dục từTrung ương đến địa phương; triển khai công tác dự báo, quy hoạch, kế hoạch phát triểngiáo dục và đào tạo đáp ứng nhu cầu nhân lực của xã hội Tiếp tục thực hiện phân cấpquản lý Nhà nước về giáo dục theo quy định của Chính phủ; thực hiện giao quyền tự chủ

và tự chịu trách nhiệm xã hội của các cơ sở giáo dục một cách đồng bộ và hiệu quả Tăngcường công tác thanh tra, kiểm tra giáo dục các cấp; nâng cao hiệu quả hoạt động thanhtra, kiểm tra nội bộ của cơ sở giáo dục Tăng cường thanh tra quản lý nhà nước về giáo dục

và đào tạo, xử lý nghiêm các sai phạm và thông báo công khai trước công luận Xây dựng

và phát triển hệ thống dữ liệu quản lý thống nhất trong toàn ngành Tăng cường ứng dụngcông nghệ thông tin vào công tác quản lý và tổ chức các hoạt động giáo dục Chủ độngbáo cáo, đề xuất, tham mưu với các cấp ủy đảng, chính quyền, phối hợp với các tổ chứcchính trị, xã hội để xây dựng môi trường sư phạm xanh, sạch, đẹp trong và ngoài nhàtrường, xóa bỏ các hiện tượng tiêu cực gây bức xúc trong nhân dân; phối hợp đảm bảo anninh, trật tự trường học; phòng chống tội phạm, bạo lực, tệ nạn xã hội trong học sinh

2 Về tổ chức hoạt động giáo dục

2.1 Nhiệm vụ chung của các cấp học

Tiếp tục triển khai học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, giáo dục, bồidưỡng ý thức trách nhiệm, năng lực và hiệu quả công tác cho đội ngũ nhà giáo và cán bộquản lý giáo dục; giáo dục đạo đức, lối sống, kỹ năng sống cho học sinh gắn với việc đưanội dung các cuộc vận động và phong trào thi đua của ngành thành hoạt động thườngxuyên trong mỗi đơn vị, cơ sở giáo dục Đẩy mạnh công tác phổ cập giáo dục mầm noncho trẻ 5 tuổi, củng cố kết quả phổ cập giáo dục tiểu học và trung học cơ sở, thực hiện xoá

mù chữ, nâng cao chất lượng giáo dục phổ cập; tăng cường công tác phân luồng, tư vấnhướng nghiệp và định hướng nghề nghiệp trong các trường phổ thông; đa dạng hóa phươngthức học tập đáp ứng nhu cầu nâng cao hiểu biết và tạo cơ hội học tập suốt đời cho ngườidân Triển khai đồng bộ các giải pháp để nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện ở các cấphọc, đặc biệt là đối với giáo dục dân tộc, giáo dục vùng khó khăn Thực hiện đầy đủ và kịpthời các chế độ, chính sách ưu đãi đối với học sinh diện chính sách xã hội, học sinh ở miềnnúi, vùng kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn Thông tin, truyền thông kịp thời các chủtrương, giải pháp trong quản lý và đổi mới giáo dục Đổi mới công tác thi đua khen thưởnggắn với hiệu quả tổ chức các hoạt động giáo dục; nâng cao chất lượng công tác phổ biến,giáo dục pháp luật trong nhà trường

2.2 Giáo dục mầm non

Tăng cường các điều kiện để nâng cao chất lượng giáo dục mầm non, chăm sóc, giáodục trẻ tại các cơ sở giáo dục mầm non; triển khai chương trình hướng dẫn chăm sóc, giáodục trẻ tại gia đình và cộng đồng Đẩy mạnh việc chuẩn bị tiếng Việt cho trẻ mẫu giáovùng dân tộc thiểu số, hỗ trợ thực hiện Chương trình giáo dục mầm non ở các vùng khókhăn Tăng cường quản lý các cơ sở giáo dục mầm non ngoài công lập, các nhóm/lớpmầm non độc lập, tư thục ở các khu chế xuất, khu công nghiệp tập trung

2.3 Giáo dục phổ thông

Tiếp tục triển khai đồng bộ các giải pháp đổi mới giáo dục phổ thông theo mục tiêuphát triển năng lực và phẩm chất học sinh; nâng cao kỹ năng ngoại ngữ, tin học; rèn luyệnnăng lực vận dụng kiến thức vào thực tiễn; phát triển năng lực sáng tạo và tự học Tiếp tụctriển khai đổi mới phương pháp dạy và học gắn với đổi mới hình thức, phương pháp thi,kiểm tra và đánh giá kết quả giáo dục theo hướng đánh giá năng lực người học; kết hợpđánh giá trong quá trình với đánh giá cuối kỳ, cuối năm học Chỉ đạo và hướng dẫn cáctrường phổ thông căn cứ chương trình giáo dục của cấp học chủ động xây dựng và triểnkhai kế hoạch hoạt động giáo dục trong năm học đáp ứng yêu cầu và phù hợp với điều kiện

cụ thể của địa phương Tổ chức đánh giá chất lượng giáo dục phổ thông trên phạm vi cảnước và ở những địa phương có điều kiện để đề xuất các chính sách, giải pháp phù hợpnhằm nâng cao chất lượng giáo dục Tiếp tục chỉ đạo triển khai dạy và học ngoại ngữ mộtcách hiệu quả Tiếp tục mở rộng triển khai mô hình trường học mới Việt Nam (VNEN) cấptiểu học; triển khai thí điểm mô hình trường học mới Việt Nam cấp THCS Mở rộng ápdụng dạy học Tiếng Việt lớp 1 theo tài liệu Công nghệ giáo dục phù hợp với điều kiện củađịa phương;

Đổi mới đồng bộ phương pháp dạy, học và kiểm tra đánh giá học sinh; mở rộng tổ chứcdạy học 2 buổi/ngày ở các cấp học phổ thông, nhất là cấp tiểu học Phát động sâu rộng,nâng cao hiệu quả cuộc thi khoa học kỹ thuật dành cho học sinh trung học và dạy họcthông qua di sản

2.4 Giáo dục thường xuyên

Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án Xây dựng xã hội học tập giai đoạn2012-2020, Đề án Xóa mù chữ đến năm 2020 Tổ chức lại các trung tâm giáo dục thườngxuyên, trung tâm giáo dục kỹ thuật tổng hợp và hướng nghiệp và trung tâm dạy nghề cấphuyện theo hướng: Giảm đầu mối quản lý nhưng không thực hiện đồng loạt, đại trà mà tiếnhành một cách thận trọng, phù hợp với đặc điểm, tình hình cụ thể của từng địa phương; đadạng hóa các chương trình giáo dục, đào tạo tại các trung tâm, chú trọng các chương trìnhbồi dưỡng ngắn hạn cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động Củng cố môhình hoạt động của trung tâm học tập cộng đồng theo hướng kết hợp với trung tâm vănhóa, thể thao cấp xã nhằm giúp trung tâm hoạt động có hiệu quả và phát triển bền vững 2.5 Giáo dục chuyên nghiệp

Mở rộng quy mô, đa dạng hóa các ngành nghề đào tạo, các hình thức đào tạo gắn vớibảo đảm chất lượng đào tạo, phù hợp với khả năng cung ứng nhân lực của cơ sở đào tạo vàquy hoạch phát triển nhân lực của Bộ, ngành và địa phương Chỉ đạo các cơ sở đào tạotrung cấp chuyên nghiệp đổi mới chương trình đào tạo; đổi mới mạnh mẽ phương pháp đàotạo và đánh giá kết quả học tập theo hướng phát triển năng lực người học nâng cao hiệuquả đào tạo; kết hợp dạy chương trình bổ túc văn hóa với đào tạo trung cấp chuyên nghiệp

và phối hợp với các trường phổ thông để thực hiện giáo dục hướng nghiệp và đào tạo kỹnăng nghề nghiệp nhằm tạo ra sự thay đổi mạnh mẽ công tác phân luồng học sinh sau trunghọc cơ sở Đẩy mạnh đào tạo theo nhu cầu xã hội, hợp tác với doanh nghiệp và hợp tácquốc tế trong giáo dục nghề nghiệp

3 Về phát triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục

Tổ chức quán triệt trong đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục các chủ trươngcủa Đảng, Chính phủ về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo để mỗi nhà giáo vàcán bộ quản lý giáo dục có nhận thức đúng và hành động thiết thực triển khai các hoạtđộng đổi mới của ngành Tiếp tục chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra công tác bồi dưỡng nângcao năng lực cho đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý cơ sở giáo dục trong việc thực hiệnđổi mới nội dung, phương pháp dạy học và kiểm tra, đánh giá Nghiên cứu để chuyển việcđánh giá giáo viên và cán bộ quản lý cơ sở giáo dục từ chú trọng bằng cấp sang chú trọngnăng lực, kết quả công tác, uy tín đối với đồng nghiệp, học sinh và phụ huynh học sinh.Tiếp tục thực hiện quy hoạch phát triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục Tậptrung chỉ đạo và triển khai đổi mới mục tiêu, nội dung, phương pháp, hình thức đào tạo,bồi dưỡng của các trường sư phạm để nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng giáo viên vàcán bộ quản lý giáo dục Xây dựng kế hoạch và tổ chức bồi dưỡng, đào tạo lại đội ngũ giáoviên phổ thông đáp ứng yêu cầu triển khai chương trình giáo dục phổ thông mới vào năm

2016 Thực hiện đầy đủ và kịp thời các chế độ, chính sách đối với nhà giáo, cán bộ quản

lý giáo dục, đặc biệt là đối với nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục công tác ở vùng dân tộcthiểu số, miền núi, hải đảo, vùng kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn và chính sách đối vớigiáo viên mầm non Tiếp tục nghiên cứu, đề xuất các chính sách cho các cơ sở đào tạo giáoviên, cho đội ngũ nhà giáo và sinh viên học ngành sư phạm

4 Về tăng nguồn lực đầu tư và đổi mới cơ chế tài chính giáo dục

Tiếp tục thực hiện đổi mới cơ chế tài chính giáo dục; sử dụng và quản lý có hiệu quảcác nguồn đầu tư cho giáo dục; đẩy mạnh công tác xã hội hóa giáo dục Các tỉnh, thànhphố ưu tiên phân bổ ngân sách cho giáo dục và đào tạo trong các chương trình, kế hoạchphát triển kinh tế - xã hội của địa phương, ưu tiên các nguồn lực thực hiện phổ cập giáo

dục mầm non cho trẻ 5 tuổi đảm bảo chất lượng; quan tâm đầu tư phát triển giáo dục ở khuvực miền núi, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số Tiếp tục đầu tư

cơ sở vật chất kỹ thuật, thiết bị dạy học, học liệu và hạ tầng công nghệ thông tin cho các cơ

sở giáo dục để đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục Thực hiện lồng ghép các nguồn vốn đầu

tư xây dựng cơ sở vật chất gắn với việc xây dựng trường chuẩn quốc gia, góp phần thựchiện mục tiêu xây dựng nông thôn mới Chỉ đạo tổ chức rà soát, mua sắm bổ sung sách,thiết bị dạy học, bảo đảm sử dụng có hiệu quả sách và các đồ dùng, thiết bị hiện có và muamới; tiếp tục triển khai phong trào tự làm đồ dùng dạy học tại các nhà trường Tổ chức ràsoát, điều chỉnh quy hoạch mạng lưới trường lớp, kế hoạch phát triển giáo dục và đào tạogiai đoạn 2016-2020 phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương Bảo đảm đủ quỹ đấttheo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được cơ quan có thẩm quyền xét duyệt, phù hợp vớiyêu cầu xây dựng trường học theo hướng hiện đại hóa, trường đạt chuẩn quốc gia Triểnkhai thực hiện có hiệu quả các Đề án, Chương trình và Dự án về giáo dục đào tạo theo mụctiêu và lộ trình đã được phê duyệt Để tổ chức thực hiện tốt các nhiệm vụ trọng tâm nêutrên, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo yêu cầu: Giám đốc các Sở Giáo dục và Đào tạo,căn cứ tình hình thực tiễn địa phương, tích cực tham mưu với Tỉnh ủy/Thành uỷ, Hội đồngnhân dân và Uỷ ban nhân dân tỉnh/thành phố có Kế hoạch triển khai Chương trình hànhđộng về đổi mới giáo dục và đào tạo, ban hành Chỉ thị về nhiệm vụ trọng tâm năm học2014-2015 ở địa phương, chủ động phát huy sự cộng tác, phối hợp của các ban, ngành,đoàn thể ở địa phương để ngành Giáo dục có điều kiện thuận lợi thực hiện tốt nhiệm vụnăm học, chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc các Phòng Giáo dục và Đào tạo, các cơ sở giáo dụccủa tỉnh, thành phố thực hiện tốt nhiệm vụ năm học 2014-2015

5 Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo tổ chức hướng dẫn, kiểm tra và

đôn đốc các cấp quản lý giáo dục địa phương thực hiện tốt nhiệm vụ trọng tâm năm học;báo cáo, phản ánh tình hình, đề xuất các giải pháp chỉ đạo, kịp thời giải quyết những vấn

đề nảy sinh trong quá trình thực hiện Chỉ thị này được phổ biến tới cán bộ, công chức,viên chức ở các cấp quản lý giáo dục, nhà giáo ở các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dụcphổ thông, giáo dục thường xuyên, giáo dục chuyên nghiệp để quán triệt và thực hiện./

4.5 CHUẨN NGHỀ NGHIỆP GIÁO VIÊN TRUNG HỌC ( 6 tiết)

Điều 4 Tiêu chuẩn 1: Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống

1 Tiêu chí 1 Phẩm chất chính trị

Yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội; chấp hành đường lối, chủ trương của Đảng, chínhsách, pháp luật của Nhà nước; tham gia các hoạt động chính trị - xã hội; thực hiện nghĩa vụcông dân

2 Tiêu chí 2 Đạo đức nghề nghiệp

Yêu nghề, gắn bó với nghề dạy học; chấp hành Luật Giáo dục, điều lệ, quy chế, quyđịnh của ngành; có ý thức tổ chức kỉ luật và tinh thần trách nhiệm; giữ gìn phẩm chất, danh

dự, uy tín của nhà giáo; sống trung thực, lành mạnh, là tấm gương tốt cho học sinh

3 Tiêu chí 3 Ứng xử với học sinh

Thương yêu, tôn trọng, đối xử công bằng với học sinh, giúp học sinh khắc phục khókhăn để học tập và rèn luyện tốt

4 Tiêu chí 4 Ứng xử với đồng nghiệp

Đoàn kết, hợp tác, cộng tác với đồng nghiệp; có ý thức xây dựng tập thể tốt để cùngthực hiện mục tiêu giáo dục

5 Tiêu chí 5 Lối sống, tác phong

Có lối sống lành mạnh, văn minh, phù hợp với bản sắc dân tộc và môi trường giáodục; có tác phong mẫu mực, làm việc khoa học

Điều 5 Tiêu chuẩn 2: Năng lực tìm hiểu đối tượng và môi trường giáo dục

1 Tiêu chí 6 Tìm hiểu đối tượng giáo dục

Có phương pháp thu thập và xử lí thông tin thường xuyên về nhu cầu và đặc điểmcủa học sinh, sử dụng các thông tin thu được vào dạy học, giáo dục

2 Tiêu chí 7 Tìm hiểu môi trường giáo dục

Có phương pháp thu thập và xử lí thông tin về điều kiện giáo dục trong nhà trường

và tình hình chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội của địa phương, sử dụng các thông tin thuđược vào dạy học, giáo dục

Điều 6 Tiêu chuẩn 3: Năng lực dạy học

1 Tiêu chí 8 Xây dựng kế hoạch dạy học

Các kế hoạch dạy học được xây dựng theo hướng tích hợp dạy học với giáo dục thểhiện rõ mục tiêu, nội dung, phương pháp dạy học phù hợp với đặc thù môn học, đặc điểmhọc sinh và môi trường giáo dục; phối hợp hoạt động học với hoạt động dạy theo hướngphát huy tính tích cực nhận thức của học sinh

2 Tiêu chí 9 Đảm bảo kiến thức môn học

Làm chủ kiến thức môn học, đảm bảo nội dung dạy học chính xác, có hệ thống, vậndụng hợp lý các kiến thức liên môn theo yêu cầu cơ bản, hiện đại, thực tiễn

3 Tiêu chí 10 Đảm bảo chương trình môn học

Thực hiện nội dung dạy học theo chuẩn kiến thức, kĩ năng và yêu cầu về thái độđược quy định trong chương trình môn học

4 Tiêu chí 11 Vận dụng các phương pháp dạy học

Vận dụng các phương pháp dạy học theo hướng phát huy tính tích cực, chủ động vàsáng tạo của học sinh, phát triển năng lực tự học và tư duy của học sinh

5 Tiêu chí 12 Sử dụng các phương tiện dạy học

Sử dụng các phương tiện dạy học làm tăng hiệu quả dạy học

6 Tiêu chí 13 Xây dựng môi trường học tập

Tạo dựng môi trường học tập: dân chủ, thân thiện, hợp tác, cộng tác, thuận lợi, antoàn và lành mạnh

7 Tiêu chí 14 Quản lý hồ sơ dạy học

Xây dựng, bảo quản, sử dụng hồ sơ dạy học theo quy định

8 Tiêu chí 15 Kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của học sinh

Kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của học sinh bảo đảm yêu cầu chính xác, toàndiện, công bằng, khách quan, công khai và phát triển năng lực tự đánh giá của học sinh; sửdụng kết quả kiểm tra đánh giá để điều chỉnh hoạt động dạy và học

Điều 7 Tiêu chuẩn 4: Năng lực giáo dục

1 Tiêu chí 16 Xây dựng kế hoạch các hoạt động giáo dục

Kế hoạch các hoạt động giáo dục được xây dựng thể hiện rõ mục tiêu, nội dung,phương pháp giáo dục bảo đảm tính khả thi, phù hợp với đặc điểm học sinh, phù hợp vớihoàn cảnh và điều kiện thực tế, thể hiện khả năng hợp tác, cộng tác với các lực lượng giáodục trong và ngoài nhà trường

2 Tiêu chí 17 Giáo dục qua môn học