Hoàn thiện hoạt động tín dụng đầu tư tại ngân hàng phát triển việt nam chi nhánh quảng ninh

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH GIANG MẠNH HÙNG HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG ĐẦU TƯ TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM - CHI NHÁNH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2019 i ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH GIANG MẠNH HÙNG HỒN THIỆN HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG ĐẦU TƯ TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM - CHI NHÁNH QUẢNG NINH Ngành: Quản lý kinh tế Mã số:8.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Hữu Đạt THÁI NGUYÊN - 2019 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu Luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tơi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực Luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn Luận văn rõ nguồn gốc Thái Nguyên, ngày tháng 02 năm 2019 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Giang Mạnh Hùng ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập thực đề tài Luận văn, nhận giúp đỡ, ý kiến đóng góp, bảo quý báu nhiều tập thể, cá nhân nhà trường Trước hết xin cảm ơn Ban giám hiệu, thầy cô giáo Trường Đại học kinh tế Quản trị Kinh doanh - Đại học Thái Nguyên tạo điều kiện cho học tập nghiên cứu nội dung chương trình đào tạo Thạc sỹ Để hồn thành luận văn em xin chân thành cảm ơn tận tình hướng dẫn PGS.TS Nguyễn Hữu Đạt Xin chân thành cảm ơn hợp tác giúp đỡ đồng chí Lãnh đạo, cán Ngân hàng Phát triển Việt Nam - Chi nhánh Quảng Ninh thời gian hoàn thành luận văn Ngoài ra, tơi nhận giúp đỡ nhiệt tình, động viên tạo điều kiện vật chất tinh thần của gia đình, bạn bè, người thân Với lịng chân thành, tơi xin cảm ơn giúp đỡ quý báu đó! Do thời gian nghiên cứu có hạn, Luận văn tơi hẳn khơng thể tránh khỏi sơ suất, thiếu sót Tơi mong nhận đóng góp thầy giáo tồn thể bạn đọc để nội dung luận văn hoàn chỉnh Thái Nguyên, ngày tháng 02 năm 2019 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Giang Mạnh Hùng MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN LỤC ii MỤC .iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG BIỂU vii DANH MỤC BIỂU ĐỒ VÀ SƠ ĐỒ .viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu luận văn Đối tượng nghiên văn Phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực cứu của tiễn luận luận luận Kết cấu luận văn văn văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG ĐẦU TƯ CỦA NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN 1.1 Tổng quan tín dụng đầu tư Ngân hàng Phát triển 1.1.1 Khái niệm tín dụng đầu tư 1.1.2 Đặc điểm tín dụng đầu tư 1.1.3 Sự cần thiết tín dụng đầu tư 1.1.4 Vai trị tín dụng đầu tư 11 1.1.5 Chính sách tín dụng đầu tư 15 1.1.6 Hoạt động tín dụng đầu tư 18 1.1.7 Quy trình tín dụng đầu tư 18 1.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động tín dụng đầu tư Ngân hàng Phát triển 19 1.2.1 Nhân tố chủ quan 19 1.2.2 Nhân tố khách quan 21 1.3 Kinh nghiệm hoạt động tín dụng đầu tư số nước giới học cho Việt Nam 25 1.3.1 Kinh nghiệm tín dụng đầu tư số nước giới 25 1.3.2 Bài học kinh nghiệm Việt Nam 30 Chương PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 33 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 33 2.2 Phương pháp thu thập thông tin 33 2.3 Phương pháp tổng hợp xử lý thông tin 33 2.4 Phương pháp phân tích thơng tin 34 2.5 Hệ thống tiêu nghiên cứu 34 2.5.1 Các tiêu định tính 34 2.5.2 Các tiêu định lượng 35 Chương THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG ĐẦU TƯ TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM - CHI NHÁNH QUẢNG NINH 38 3.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế- xã hội tỉnh Quảng Ninh có ảnh hưởng đến hoạt động tín dụng đầu tư Ngân hàng Phát triển Việt Nam - Chi nhánh Quản Ninh 38 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 38 3.1.2 Điều kiện kinh tế- xã hội 40 3.2 Tổng quan Ngân hàng Phát triển Việt Nam - Chi nhánh Quảng Ninh 41 3.2.1 Khái quát Ngân hàng Phát triển Việt Nam 41 3.2.2 Tổ chức hoạt động Ngân hàng Phát triển Việt Nam - Chi nhánh Quảng Ninh 43 3.3 Tình hình hoạt động cho vay tín dụng đầu tư Ngân hàng Phát triển Việt Nam - Chi nhánh Quảng Ninh 48 3.3.1 Quy trình cho vay tín dụng đầu tư Ngân hàng Phát triển Việt Nam - Chi nhánh Quảng Ninh 48 3.3.2 Tình hình thực tín dụng đầu tư Ngân hàng Phát triển Việt Nam - Chi nhánh Quảng Ninh 50 3.4 Đánh giá chung thực trạng tín dụng đầu tư Ngân hàng Phát triển Việt Nam - Chi nhánh Quảng Ninh 63 3.4.1 Những kết đạt 63 3.4.2 Hạn chế 66 3.4.3 Nguyên nhân hạn chế 69 Chương ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG ĐẦU TƯ TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM CHI NHÁNH QUẢNG NINH 80 4.1 Định hướng hoạt động tín dụng đầu tư Ngân hàng Phát triển Việt Nam - Chi nhánh Quảng Ninh 80 4.1.1 Mục tiêu, định hướng hoạt động tín dụng đầu tư Ngân hàng Phát triển Việt Nam 80 4.1.2 Định hướng tín dụng đầu tư Ngân hàng Phát triển Việt Nam – Chi nhánh Quảng Ninh 83 4.2 Giải pháp hồn thiện hoạt động tín dụng đầu tư Ngân hàng Phát triển Việt Nam - Chi nhánh Quảng Ninh 84 4.2.1 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 84 4.2.2 Hoàn thiện quy trình cấp tín dụng Chi nhánh 86 4.2.3 Nâng cao chất lượng công tác thẩm định 87 4.2.4 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát 89 4.2.5 Đẩy mạnh công tác thu hồi nợ, xử lý nợ vay 90 4.2.6 Hồn thiện sách quản trị rủi ro Chi nhánh 92 4.2.7 Hồn thiện sách khách hàng 92 4.3 Một số kiến nghị 94 4.3.1 Đối với Chính phủ 94 4.3.2 Đối với Bộ Tài 95 4.3.3 Đối với Ngân hàng Phát triển Việt Nam 96 KẾT LUẬN 100 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 102 ký thoả thuận hợp tác với NHPT, nhằm gây áp lực trả nợ hạn chế tín dụng đối tượng Các dự án hoàn thành mà hoạt động hiệu chủ động thực giải pháp liệt bán nợ xử lý tài sản đảm bảo tiền vay để thu hồi nợ vay Chủ động làm việc với bộ, ngành trung ương để tìm giải pháp hỗ trợ trả nợ dự án phát sinh nợ hạn thuộc bộ, ngành liên quan Thành lập tổ đôn đốc thu nợ lãnh đạo chi nhánh phụ trách để tăng cường thu nợ hạn lãi treo Trong q trình đơn đốc thu nợ phát thấy doanh nghiệp gặp khó khăn khơng thể thực việc trả nợ theo hợp đồng, tổ đôn đốc thu nợ áp dụng kết hợp nhiều biện pháp như: tư vấn, hướng dẫn cho doanh nghiệp nhiều khía cạnh nhằm tác động đến khả tạo nguồn thu thu lợi nhuận, đề nghị doanh nghiệp quản lý chặt chẽ ngân quỹ chi tiêu, tổ chức lại hệ thống sản xuất kinh doanh, thay đổi máy móc, thiết bị cơng nghệ Nếu xét thấy việc áp dụng biện pháp khai thác khơng thuận lợi khơng có khả thu hồi nợ, tổ báo cáo lãnh đạo chi nhánh để áp dụng biện pháp lý nhằm xử lý khoản nợ khó địi Nếu ngun nhân bất khả kháng “tai nạn, thiên tai” khiến DN trả nợ chi nhánh xem xét gia hạn nợ, điều chỉnh kỳ hạn trả nợ điều chỉnh hợp đồng cho vay tương ứng với kỳ hạn thu tiền DN theo quy trình NHPT Chi nhánh cần phối hợp chặt chẽ với sở, ban ngành, quyền tỉnh Quảng Ninh để hỗ trợ biện pháp thu hồi nợ, thực thường xuyên việc phân loại nợ hàng q với tiêu chí cụ thể để tìm biện pháp cụ thể cho dự án có nợ q hạn Tiếp tục rà sốt gửi tịa án đề nghị khởi kiện chủ đầu tư có nợ xấu, nợ hạn kéo dài để thu hồi nợ (những CĐT, dự án khởi kiện năm 2015 chuyển hồ sơ sang cục thi hành án), Chi nhánh cần cử án bám sát, phối hợp chặt chẽ để phát mại tài sản thu hồi nợ cho Nhà nước 4.2.6 Hồn thiện sách quản trị rủi ro Chi nhánh Để sử dụng nguồn vốn TDĐT Nhà nước có hiệu đảm bảo tính an tồn, lành mạnh hoạt động cấp tín dụng, Chi nhánh cần xây dựng mơ hình quản trị rủi ro phù hợp với thông lệ quốc tế Trong đó, phận quản trị rủi ro phải hoạt động theo nguyên tắc không tham gia vào trình tạo rủi ro Một sách quản trị rủi ro bao gồm: nhận diện rủi ro, xác định hạn mức rủi ro, định lượng rủi ro kiểm soát rủi ro Trên sở nguyên tắc Basel quản lý nợ xấu đặc điểm hoạt động TDĐT chi nhánh, cần lựa chọn tiêu chuẩn áp dụng xây dựng hệ thống quản trị rủi ro tín dụng như: thực phân tách chức cấp tín dụng, chức thẩm định, quản lý rủi ro tín dụng chức quản lý nợ hoạt động cấp tín dụng cho DN; phân định rõ chức năng, nhiệm vụ trách nhiệm pháp lý phận quan hệ khách hàng, quản lý rủi ro tín dụng quản lý nợ; tiêu chuẩn hố cán theo dõi rủi ro tín dụng để đáp ứng yêu cầu nguyên tắc Basel, theo cần xây dựng đội ngũ cán quản lý rủi ro tín dụng có kinh nghiệm, kiến thức khả nhanh nhạy xem xét đánh giá đề xuất tín dụng; xây dựng chế trao đổi thông tin hiệu quả, đảm bảo liên lạc thường xuyên, liên tục cập nhật kịp thời thông tin trọng yếu phòng nghiệp vụ, nâng cao tính thực tiễn khả đánh giá xác hệ thống xếp hạng tín dụng nội bộ; thực xếp hạng tín dụng theo định kỳ trì cách liên tục để làm sở xây dựng sách khách hàng giới hạn tín dụng; áp dụng hình thức bảo đảm tiền vay thích hợp, định hướng tín dụng với khách hàng 4.2.7 Hồn thiện sách khách hàng - Tăng cường cơng tác quảng bá ngân hàng với mục tiêu nhằm giới thiệu sản phẩm, dịch vụ NHPT đến với tất khách hàng có khách hàng tiềm chi nhánh Chú trọng công tác quảng bá hình ảnh, vị chi nhánh cách toàn diện qua nhiều kênh như: quảng cáo hoạt động chi nhánh phương tiện thông tin đại chúng, quảng bá hoạt động TDĐT Nhà nước quy mô rộng phát tờ rơi giới thiệu chi nhánh; tận dụng hội nghị xúc tiến, thu hút đầu tư Tỉnh Quảng Ninh, thông qua đối tác ký thoả thuận hợp tác với chi nhánh để quảng bá khách hàng Đồng thời, tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, đặc biệt khâu tiếp nhận, thẩm định, xét duyệt cho vay, hỗ trợ sau đầu tư nhằm vừa tạo hành lang thơng thống cho khách hàng, vừa đảm bảo chặt chẽ công tác quản lý chi nhánh - Định kỳ tổ chức điều tra thăm dò khách hàng, lấy ý kiến, vấn hay sử dụng phiếu góp ý chất lượng dịch vụ chi nhánh mức độ hài lòng khách hàng Trên sở cải thiện chất lượng phục vụ khách hàng, nâng cao hiệu hoạt động đưa dịch vụ nhằm đáp ứng tốt nhu cầu khách hàng.Tổ chức hoạt động hội nghị khách hàng, buổi gặp mặt, giao lưu văn hoá thể thao, định kỳ hay nhân ngày nghỉ lễ với khách hàng truyền thống, khách hàng tiềm Định kỳ 06 tháng/năm có tổng kết đánh giá rút kinh nghiệm trình tổ chức triển khai thực sách khách hàng tồn chi nhánh.Trong q trình thực sách marketing, cần phải làm cho khách hàng nhận thức rõ lĩnh vực, ngành nghề thuộc đối tượng cho vay đầu tư, ý nghĩa khác biệt TDĐT Nhà nước so với tín dụng thương mại - Chi nhánh cần xây dựng phong cách ứng xử chuẩn mực cán thực công việc giao tiếp với khách hàng; quy định cụ thể thái độ, hành vi cán tiếp xúc với khách hàng; có chế độ giám sát, kiểm tra, khen thưởng, kỷ luật lĩnh vực này; có sách đào tạo nhân viên giỏi, chuyên nghiêp.Tổ chức buổi tập huấn phong cách ứng xử, tác phong làm việc chuyên nghiệp nhằm nâng cao kỹ giao tiếp, đặc biệt kỹ vấn, đàm phán nhân viên - Tích cực cung cấp dịch vụ tư vấn cho khách hàng sách, chế độ liên quan đến sách TDĐT Nhà nước, đến thủ tục vay vốn, sử dụng vốn theo quy định NHPT.Tăng cường tư vấn cho khách hàng hoàn thiện hồ sơ giới thiệu dịch vụ tài ngân hàng phù hợp với điều kiện khách hàng Công khai bảng hướng dẫn khách hàng đối tượng vay vốn, việc thực quy chế, quy trình, ghi rõ thời gian hồn thành cơng việc 4.3 Một số kiến nghị 4.3.1 Đối với Chính phủ Chính sách TDĐT Nhà nước thời gian tới cần hoàn thiện đảm bảo nguyên tắc xác định rõ phạm vi, đối tượng cho phù hợp với định hướng phát triển KT-XH đất nước, qua giảm bớt áp lực vốn cho ngân hàng gánh nặng NSNN việc cấp bù chênh lệch lãi suất, phù hợp với chế thị trường Thứ nhất, danh mục đối tượng vay vốn: bên cạnh dự án có danh mục đối tượng vay vốn TDĐT Nhà nước tại, cần xem xét bổ sung vào danh mục số loại hình dự án như: dự án phát triển kinh tế biển (chẳng hạn, xây dựng cảng biển theo quy hoạch); dự án phát triển kết cấu hạ tầng KT-XH (xây dựng đường cao tốc, cải tạo, nâng cấp tuyến đường sắt, cảng hàng không); dự án phát triển hạ tầng du lịch đa mục tiêu theo sách xã hội hóa; dự án nhằm giảm thiểu nhiễm mơi trường, ứng phó biến đổi khí hậu theo cam kết quốc tế chương trình Chính phủ Thứ hai, lãi suất cho vay: lâu dài, sách lãi suất TDĐT cần hướng tới tiệm cận lãi suất thị trường xóa bỏ dần bao cấp Nhà nước thông qua lãi suất, song giai đoạn nay, để thúc đẩy hoạt động đầu tư vào ngành nghề, địa bàn theo danh mục cần khuyến khích, chế lãi suất Nhà nước cần có ưu đãi định so với lãi suất cho vay ngân hàng thương mại Lãi suất vay vốn phải quy định gắn với đối tượng, nhóm đối tượng ưu đãi cụ thể, phù hợp với định hướng Đảng Chính phủ sách phát triển ngành nghề, lĩnh vực kinh tế Mức lãi suất cho vay cao tiệm cận dần lãi suất thị trường áp dụng ngành nghề, lĩnh vực có khả sinh lời cao so với đối tượng khác danh mục đối tượng vay vốn TDĐT Nhà nước quy định mức sàn trần lãi suất cho vay nhóm đối tượng vay vốn; lãi suất cho vay với dự án cụ thể NHPTquyết định phù hợp với mức độ rủi ro dự án theo kết thẩm định Thứ ba, xử lý rủi ro: xem xét bổ sung thẩm quyền định xử lý rủi ro NHPT số trường hợp như: định việc gia hạn nợ vượt thời hạn cho vay tối đa theo quy định TDĐT để đảm bảo thu hồi vốn dự án; định việc xóa nợ phạm vi số dư quỹ dự phòng rủi ro NHPT; định việc xóa lãi vay khơng làm tăng số cấp bù chênh lệch lãi suất phí quản lý từ NSNN; định việc xóa nợ gốc phạm vi số dư quỹ dự phòng quản lý rủi ro NHPT; định việc bán nợ trường hợp giá bán thấp giá trị sổ sách khoản nợ phần chênh lệch thiếu nằm phạm vi số dư quỹ dự phòng rủi ro NHPT Việc quy định thẩm quyền mặt đưa chế xử lý rủi ro NHPT tiến gần tới thông lệ chung quản trị ngân hàng mặt khác phù hợp định hướng nâng cao tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm NHPT theo Chiến lược phát triển NHPT phê duyệt Thứ tư, bảo đảm tiền vay: tỷ lệ bảo đảm tiền vay dự án nên xác định theo nguyên tắc không vượt tỷ lệ bảo đảm tiền vay mà NHTM áp dụng loại dự án loại hình cho vay Đồng thời, mức độ bảo đảm tiền vay cần có phân biệt nhóm dự án theo hướng ưu tiên dự án phục vụ an sinh xã hội dự án nhằm mục tiêu phát triển nơng nghiệp, nơng thơn 4.3.2 Đối với Bộ Tài Việc Bộ Tài hồn thiện hệ thống pháp luật đầy đủ, rõ ràng, đồng bộ, minh bạch, phù hợp với công ước thông lệ quốc tế để tạo hành lang pháp lý việc làm cần thiết, cấp bách thời gian tới, giúp NHPT có NHPT Chi nhánh Quảng Ninh hoạt động tín dụng đầu tư hiệu quả, coi trọng quan hệ kinh tế, quan hệ dân ngân hàng khách hàng Xây dựng hoàn thiện hệ thống văn pháp luật, luật nghị định nhằm quản lý tiến trình cho vay TDĐT để giải tranh chấp Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật ngân hàng theo hướng khuyến khích NHPT tăng cường mở rộng phát triển hoạt động tín dụng có hoạt động tín dụng đầu tư NHPT phải trải qua nhiều bước nhiều khâu xin phép, trình duyệt… có vấn đề phát sinh liên quan đến hoạt động tín dụng đầu tư Do đó, để nâng cao hiệu TDĐT, Bộ Tài cần có chế đơn giản, gọn nhẹ hơn, thống đồng dễ hiểu, đảm bảo lợi ích khách hàng NHPT Song song công tác nghiên cứu sớm ban hành văn quy phạm pháp luật điều chỉnh nghiệp vụ triển khai chưa có quy định Có rà soát, nghiên cứu chỉnh sửa luật Ngân hàng cho phù hợp với điều kiện kinh tế liên tục thay đổi phát triển không ngừng 4.3.3 Đối với Ngân hàng Phát triển Việt Nam Nhằm phát huy vai trị ngân hàng Chính phủ việc thực sách tín dụng đầu tư Nhà nước, góp phần tích cực q trình phát triển kinh tế thực thi sách an sinh xã hội, phù hợp với tình hình phát triển KT-XH đất nước giai đoạn từ đến 2020 đề nghị Ngân hàng Phát triển Việt Nam cần tập trung, ưu tiên theo hướng: Thứ nhất, NHPT chủ động đề xuất với Bộ Tài quan liên quan việc sửa đổi, hoàn thiện chế, sách liên quan đến hoạt động NHPT, cách thức phân loại nợ, chế cấp bù chênh lệch lãi suất, chế trích lập dự phịng rủi ro chế tài đảm bảo tính tự chủ NHPT; đổi hoàn thiện chế, sách TDĐT phát triển theo hướng đơn giản hố thủ tục, quy chế quy trình Thứ hai, NHPT Việt Nam khẩn trương hoàn thiện Đề án tái cấu trúc Chiến lược phát triển NHPT đến năm 2020, NHPT Việt Nam cần nghiên cứu hoạt động TDĐT ngân hàng phát triển nước, rút kinh nghiệm phù hợp vận dụng với điều kiện Việt Nam Dựa chiến lược phát triển NHPT Việt Nam, NHPT Quảng Ninh chủ động xây dựng định hướng phát triển nâng cao hiệu tín dụng đầu tư cho Chi nhánh Thứ ba, xây dựng chế huy động vốn phù hợp với hoạt động ngành đảm bảo tính linh hoạt, tính cạnh tranh thị trường huy động vốn trình phủ phê duyệt; đa dạng hố phương thức huy động vốn huy động nguồn vốn uỷ thác, quản lý nguồn vốn cấp phát từ NSNN nguồn vốn uỷ thác từ tổ chức tài chính, bảo hiểm, tín dụng….; gắn liền huy động vốn với hiệu hoạt động chế tiền lương; tăng cường hình thức huy động vốn qua phát hành trái phiếu thông qua việc giao cho sở giao dịch, Chi nhánh bán trái phiếu gắn với kế hoạch, nhu cầu sử dụng vốn Đây bước tạo động lực quan trọng nhằm động viên, cá nhân tồn hệ thống phát huy tính chủ động, sáng tạo, tâm hoàn thành nhiệm vụ giao NHPT Việt Nam cần xây dựng cấu lãi suất thích hợp, lãi suất huy động thấp nguyên nhân dẫn đến việc không thu hút khách hàng tồn hệ thống; bước lành mạnh hố tài chính, đảm bảo cơng khai minh bạch hoạt động NHPT để nâng cao hệ số tín nhiệm VDB thị trường vốn nước Thứ tư, NHPT cần phân cấp tín dụng cụ thể cho chi nhánh sở phát huy vai trò tưng đơn vị, mức phân cấp theo quy mô chi nhánh dự án để từ chi nhánh chủ động tìm kiếm khách hàng, giảm thủ tục trình xin ý kiến, khơng thời gian chờ duyệt Hội sở kịp thời định cho vay phù hợp tạo thêm uy tín Chi nhánh với khách hàng Định kỳ hàng năm, NHPT Việt Nam cần điều chỉnh mức phân cấp thẩm định, định cho vay tạo dựa vào kết hoạt động chi nhánh Việc điều chỉnh phân cấp hàng năm sở để chi nhánh phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ mà hội sở đề Theo quy định, cấp định cho vay cấp có thẩm quyền xem xét xử lý rủi ro trường hợp điều chỉnh mức trả nợ, gia hạn nợ Tuy nhiên, để đảm bảo xử lý rủi ro nhanh chóng, NHPT Việt Nam cần tạo tính chủ động cho chi nhánh việc xử lý dự án địa bàn chi nhánh quản lý (trừ dự án nhóm A, dự án đặc biệt khác theo quy định hành pháp luật) khởi kiện chủ đầu tư vi phạm hợp đồng, sau báo cáo hội sở theo quy định Thứ năm, trọng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực: Xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực gắn với chiến lược phát triển hệ thống Vấn đề cần thực hóa Chiến lược biện pháp hành động cụ thể; coi trọng tâm thực việc đào tạo, bồi dưỡng phù hợp nhân tố định tạo nguồn nhận lực chất lượng cao cho phát triển nhanh bền vững hệ thống NHPT Trước mắt lâu dài cần phải quan tâm đến yếu tố chất lượng tuyển dụng yếu tố bồi dưỡng, đào tạo lại cán viên chức chưa đạt chuẩn Để thu hút nhân tài NHPT cần coi trọng môi trường hoạt động hệ thống, có sách đãi ngộ khuyến khích phát triển bồi dưỡng nhân tài Xây dựng quy tắc chuẩn chức danh, vị trí cơng việc Chú trọng việc đào tạo kỹ mềm, kỹ quản lý cho cán nhằm tạo đột phá tư khả xử lý công việc phát sinh Thứ sáu, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động huy động vốn, cho vay TDĐT, xử lý nợ, quản lý tài chính, cơng tác cán bộ… đảm bảo việc tổ chức, triển khai thực sách TDĐT quy định pháp luật, tiết kiệm, đảm bảo an toàn tuyệt đối tiền tài sản Nhà nước giao cho hệ thống NHPT Dự báo việc quản lý giám sát dòng tiền quan trọng nhằm đảm bảo an toàn hệ thống Thứ bảy, trọng đầu tư phát triển công nghệ làm tảng cho cơng tác tốn, cần hoàn thiện theo hướng thống từ HSC tới Chi nhánh; nâng cao hàm lượng công nghệ thông tin giao dịch toán, giảm bớt khâu tốn thủ cơng qua nhiều phần mềm khác trình giải ngân thu nợ; nâng cao tốc độ đường truyền thơng, xây dựng thêm đường dự phịng trường hợp rủi ro ngưng trệ toán xảy cố với hệ thống Tóm lại, chương sở kế thừa kết nghiên cứu chương trước, tác giả đề xuất hệ thống giải pháp hồn thiện tín dụng đầu tư NHPT Việt Nam - Chi nhánh Quảng Ninh như: Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, hồn thiện quy trình cấp tín dụng Chi nhánh, nâng cao chất lượng công tác thẩm định, tăng cường công tác kiểm tra giám sát, đẩy mạnh công tác thu hồi, xử lý nợ vay, hồn thiện sách quản trị rủi ro chi nhánh hồn thiện sách khách hàng phù hợp với định hướng phát triển chiến lược ngành NHPT; đồng thời đề xuất số kiến nghị cụ thể với Chính phủ, Bộ Tài Ngân hàng Phát triển Việt Nam KẾT LUẬN Vốn tín dụng đầu tư Nhà nước có ý nghĩa quan trọng trình phát triển kinh tế đất nước Tại Quảng Ninh, vốn tín dụng đầu tư đóng góp vào phát triển kinh tế tỉnh với doanh số thấp, số lượng doanh nghiệp tiếp cận với nguồn vốn nhỏ so với tiềm năng, mạnh tỉnh Điều đặt yêu cầu với Ngân hàng Phát triển Việt Nam, Chi nhánh NHPT Quảng Ninh quan, đơn vị liên quan phải quan tâm tới việc phát huy hiệu kinh tế nguồn vốn tín dụng đầu tư Nhà nước địa bàn Việc tìm kiếm giải pháp nhằm hồn thiện hoạt động tín dụng đầu tư Ngân hàng Phát triển Việt Nam – Chi nhánh Quảng Ninh vấn đề cấp bách Các kết nghiên cứu mà đề tài luận văn “Hồn thiện hoạt động Tín dụng đầu tư Ngân hàng Phát triển Việt Nam - Chi nhánh Quảng Ninh” cơng trình khoa học, nghiên cứu cách có hệ thống, tồn diện hoạt động tín dụng đầu tư NHPT Việt Nam - Chi nhánh Quảng Ninh đạt kết sau đây: - Luận văn hệ thống hóa, luận giải làm rõ số vấn đề lý luận thực tiễn hoạt động tín dụng đầu tư Ngân hàng Phát triển Việt Nam - Vận dụng lý luận thực tiễn hoạt động tín dụng đầu tư Ngân hàng Phát triển, luận văn tổng hợp, phân tích, đánh giá hoạt động tín dụng đầu tư Chi nhánh NHPT Quảng Ninh, xử lý phân tích số liệu thống kê thu thập từ điều tra Đưa kết luận số nguyên nhân thực trạng hoạt động cho vay vốn tín dụng đầu tư Nhà nước Ngân hàng Phát triển Việt Nam – Chi nhánh Quảng Ninh sở số liệu tài liệu thu thập khoảng thời gian từ năm 2013- 2017 Luận văn phân tích đánh giá mặt được, mặt tồn hoạt động tín dụng đầu tư, làm rõ nguyên nhân tồn dẫn đến thực trạng hoạt động tín dụng đầu tư chưa cao Chi nhánh NHPT Quảng Ninh - Luận văn đưa giải pháp để hồn thiện hoạt động tín dụng đầu tư Chi nhánh NHPT Quảng Ninh, gồm giải pháp như: Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; Hoàn thiện quy trình cấp tín dụng Chi nhánh; Nâng cao chất lượng công tác thẩm định; Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát; Đẩy mạnh công tác thu hồi nợ, xử lý nợ vay; Hồn thiện sách quản trị rủi ro Chi nhánh; Hồn thiện sách khách hàng - Ngoài luận văn đưa số kiến nghị cần thiết cấp hữu quan, gồm : Đối với Chính phủ; Đối với Bộ Tài chính; Đối với Ngân hàng Phát triển Việt Nam Trong nhóm kiến nghị bao gồm nhiều nội dung cụ thể gắn liền với vấn đề cần thiết đặt nhằm hoàn thiện hoạt động tín dụng đầu tư Ngân hàng Phát triển Việt Nam - Chi nhánh Quảng Ninh Mặc dù có nhiều cố gắng, song điều kiện, khả cịn hạn chế nên đề tài khó tránh khỏi thiếu sót, hạn chế Rất mong nhận tham gia đóng góp ý quan, nhà khoa học người quan tâm đến đề tài để tác giả tiếp tục chỉnh sửa, hoàn thiện đề tài nghiên cứu./ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Chính phủ (2013), Nghị định số 54/2013/NĐ-CP ngày 22/5/2013 bổ sung số điều Nghị định 75/2011/NĐ-CP, Hà Nội Học viện ngân hàng (2003), Giáo trình quản trị kinh doanh ngân hàng, NXB Thống kê, Hà Nội Lê Xuân Nghĩa (2012), “Kinh tế Việt Nam giai đoạn 2006-2011 triển vọng 2012-2015”, Báo cáo ủy ban Giám sát tài quốc gia tháng 01/2012, Hà Nội Ngân hàng Phát triển Việt Nam – Chi nhánh Quảng Ninh (2013 - 2017), Báo cáo tài chính, tài liệu Ngân hàng Phát triển Việt Nam – Chi nhánh Quảng Ninh năm 2006 - 2017, Quảng Ninh Nghị định số 151/2006/NĐ-CP ngày 20/12/2006 Chính phủ TDĐT TDXK Nhà nước Nghị định số106/2008/NĐ-CP ngày 19/9/2008 Chính phủ việc sửa đổi bổ sung số điều Nghị định 151/2006/NĐ-CP ngày 20/12/2006 TDĐT TDXK Nhà nước Nghị định số 75/2011/NĐ-CP ngày 30/8/2011 Chính phủ tín dụng đầu tư tín dụng xuất Nhà nước Nghị định 133/2013/NĐ-CP ngày 17/10/2013 Chính phủ sửa đổi bổ sung Nghị định 54/2013/NĐ-CP, Hà Nội Nghị định 32/2017/NĐ-CP ngày 31/3/2017 Chính phủ tín dụng đầu tư Nhà nước 10 Nguyễn Đào Tố (2008), “Xây dựng mơ hình quản trị rủi ro ngân hàng theo nguyên tắc BASEL quản lý nợ xấu”, Tạp chí Ngân hàng,tháng 5/2008 11 Nguyễn Minh Kiều (2007), Tín dụng thẩm định tín dụng ngân hàng, Nhà xuất lao động – xã hội 12 Nguyễn Quang Huy (2014), Giải pháp nâng cao hiệu tín dụng đầu tư Ngân hàng Phát triển Việt Nam – Chi nhánh Nam Định”, luận văn thạc sĩ, Học viện Tài chính, Hà Nội 13 Nguyễn Quốc Ấn – Phạm Thị Hà (2006), Thiết lập thẩm định dự án đầu tư, NXB Thống kê, TP Hồ Chí Minh 14 Nguyễn Văn Quang (2006), “Kinh nghiệm quốc tế TDĐT Nhà nước học kinh nghiệm với Việt Nam”, Tạp chí Hỗ trợ phát triển, Hà Nội 15 Phan Thị Thu Hà (2005), Giáo trình Ngân hàng Phát triển, Nxb Thống Kê, Hà Nội 16 Phạm Văn Bốn (2013), “Đánh giá hiệu hoạt động tín dụng đầu tư Nhà nước giai đoạn nay”, Tạp chí Hỗ trợ phát triển, Hà Nội 17 Quốc hội (2005), Bộ Luật Dân số 33/2005/QH11 18 Quốc hội (2010), Luật tổ chức tín dụng số 47/2010/QH12 19 Quốc hội (2014), Luật đầu tư số 67/2014/QH13 20 Quốc hội (2014), Luật doanh nghiệp 68/2014/QH13 21 Quyết định số 108/2006/QĐ-TTg ngày 19/5/2006 Thủ tướng Chính phủ việc thành lập Ngân hàng Phát triển Việt Nam 22 Quyết định 369/QĐ-TTg ngày 28/02/2013 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt chiến lược phát triển Ngân hàng Phát triển Việt Nam đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 23 Quyết định số 1515/2015/QĐ-TTg ngày 03/9/2015 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành điều lệ tổ chức hoạt động Ngân hàng Phát triển Việt Nam 24 Quyết định số 41/QĐ-HĐQL ngày 14/9/2007 Ngân hàng Phát triển Việt Nam việc ban hành quy chế cho vay vốn tín dụng đầu tư Nhà nước, Hà Nội 25 Quyết định số 368/QĐ-NHPT ngày 17/7/2017 Ngân hàng Phát triển Việt Nam ban hành quy trình tín dụng đầu tư Nhà nước 26 Quyết định số 653/QĐ-NHPT ngày 22/9/2008 Tổng Giám đốc Ngân hàng Phát triển Việt Nam việc ban hành sổ tay nghiệp vụ cho vay đầu tư hệ thống Ngân hàng Phát triển Việt Nam 27 Thông tư 24/2013/TT-NHNN ngày 02/12/2013 Thống đốc NHNN quy định phân loại tài sản có cam kết ngoại bảng NHPT Việt Nam 28 Trương Thị Hoài Linh (2012), Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động Ngân hàng Phát triển Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế, Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 29 Từ Quang Phương, Nguyễn Ngọc Mai (2008), Giáo trình lập thẩm định dự án đầu tư, Nxb Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 30 Võ Đình Tồn (2006), Luật Ngân hàng, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội ... HỒN THIỆN HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG ĐẦU TƯ TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM CHI NHÁNH QUẢNG NINH 80 4.1 Định hướng hoạt động tín dụng đầu tư Ngân hàng Phát triển Việt Nam - Chi nhánh Quảng Ninh. .. trạng hoạt động tín dụng đầu tư Ngân hàng Phát triển Việt Nam - Chi nhánh Quảng Ninh Chương 4: Định hướng giải pháp hồn thiện hoạt động tín dụng đầu tư Ngân hàng Phát triển Việt Nam - Chi nhánh Quảng. .. hình hoạt động cho vay tín dụng đầu tư Ngân hàng Phát triển Việt Nam - Chi nhánh Quảng Ninh 48 3.3.1 Quy trình cho vay tín dụng đầu tư Ngân hàng Phát triển Việt Nam - Chi nhánh Quảng Ninh