Phát triển nguồn nhân lực ngành giáo dục tỉnh quảng bình

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN QUANG HUY PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH GIÁO DỤC TỈNH QUẢNG BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ PHÁT TRIỂN Đà Nẵng- Năm 2017 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN QUANG HUY PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH GIÁO DỤC TỈNH QUẢNG BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ PHÁT TRIỂN Mã số: 60.31.01.05 Người hướng dẫn khoa học: GS TS Võ Xuân Tiến Đà Nẵng - Năm 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình Tác giả luận văn Nguyễn Quang Huy MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Bố cục đề tài Tổng quan nghiên cứu CHƢƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 11 1.1 TỔNG QUAN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 11 1.1.1 Một số khái niệm 11 1.1.2 Ý nghĩa phát triển nguồn nhân lực ngành giáo dục .17 1.1.3 Đặc điểm nguồn nhân lực ngành giáo dục 18 1.2 NỘI DUNG CỦA PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 22 1.2.1 Xác định cấu nguồn nhân lực 22 1.2.2 Phát triển trình độ chun mơn nghiệp vụ nguồn nhân lực .24 1.2.3 Phát triển kỹ nguồn nhân lực 26 1.2.4 Nâng cao nhận thức nguồn nhân lực 27 1.2.5 Nâng cao động lực thúc đẩy nguồn nhân lực 28 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN QUÁ TRÌNH ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 29 1.3.1 Nhân tố thuộc môi trường xã hội 29 1.3.2 Nhân tố thuộc tổ chức 33 1.3.3 Các nhân tố thuộc người lao động 36 CHƢƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH GIÁO DỤC TỈNH QUẢNG BÌNH THỜI GIAN QUA 38 2.1 ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI VÀ SỰ PHÁT TRIỂN NGÀNH GIÁO DỤC CỦA TỈNH QUẢNG BÌNH ẢNH HƢỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH GIÁO DỤC 38 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 38 2.1.2 Đặc điểm kinh tế, xã hội 39 2.1.3 Tình hình phát triển ngành giáo dục bậc học phổ thông tỉnh Quảng Bình thời gian qua 42 2.2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH GIÁO DỤC TỈNH QUẢNG BÌNH THỜI GIAN QUA 45 2.2.1 Thực trạng cấu nguồn nhân lực 45 2.2.2 Thực trạng lực chuyên môn nguồn nhân lực 54 2.2.3 Thực trạng kỹ nguồn nhân lực 55 2.2.4 Thực trạng nhận thức nguồn nhân lực 57 2.2.5 Thực trạng động lực thúc đẩy nguồn nhân lực 59 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG, NGUYÊN NHÂN HẠN CHẾ SỰ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC LÀ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN DẠY BẬC PHỔ THƠNG TỈNH QUẢNG BÌNH 63 2.3.1 Đánh giá chung phát triển nguồn nhân lực đội ngũ giáo viên dạy bậc phổ thơng tỉnh Quảng Bình 63 2.3.2 Nguyên nhân hạn chế 64 CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC LÀ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN DẠY BẬC PHỔ THƠNG TỈNH QUẢNG BÌNH TRONG THỜI GIAN TỚI 66 3.1 CĂN CỨ ĐỀ XÂY DỰNG GIẢI PHÁP 66 3.1.1 Căn vào chiến lược phát triển ngành giáo dục 66 3.1.2 Căn vào chiến lược phát triển nguồn nhân lực ngành giáo dục tỉnh Quảng Bình 72 3.1.3 Một số quy định có tính ngun tắc đề giải pháp 73 3.2 NHỮNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CỤ THỂ 74 3.2.1 Hoàn thiện cấu nguồn nhân lực 74 3.2.2 Nâng cao lực chuyên môn nguồn nhân lực 79 3.2.3 Nâng cao kỹ nguồn nhân lực 82 3.2.4 Nâng cao trình độ nhận thức, hành vi nguồn nhân lực 83 3.2.5 Nâng cao động lực thúc đẩy nguồn nhân lực 85 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 89 KẾT LUẬN MỘT SỐ KIẾN NGHỊ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN (Bản sao) GIẤY ĐỀ NGHỊ BẢO VỆ LUẬN VĂN BIÊN BẢN HỌP HỘI ĐỒNG ĐÁNH GIÁ LUẬN VĂN (Bản sao) NHẬN XÉT CỦA PHẢN BIỆN NHẬN XÉT CỦA PHẢN BIỆN BẢN GIẢI TRÌNH CHỈNH SỬA LUẬN VĂN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TH Tiểu học THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông SL Số lượng TL Tỷ lệ Ng Người HS Học sinh GV Giáo viên NNL Nguồn nhân lực PTNNL Phát triển nguồn nhân lực KT-XH Kinh tế - Xã hội DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu bảng Tên bảng Trang 2.1 Diện tích, dân số mật độ dân số năm 2015 phân theo huyện, thị xã, thành phố 40 2.2 Giá trị sản xuất theo giá hành phân theo khu vực kinh tế tỉnh Quảng Bình qua năm 41 2.3 Số trường học phổ thông theo cấp địa bàn tỉnh Quảng Bình qua năm 42 2.4 Số trường phổ thông năm 2015 địa bàn huyện thị địa bàn tỉnh Quảng Bình 43 2.5 Số lớp học phổ thông theo cấp địa bàn tỉnh Quảng Bình qua năm 44 2.6 Số học sinh bậc phổ thông theo cấp địa bàn tỉnh Quảng Bình qua năm 45 2.7 Số lượng cấu đội ngũ giáo viên dạy bậc phổ thông theo cấp địa bàn tỉnh Quảng Bình qua năm 46 2.8 Tỷ lệ Giáo viên/Lớp bậc phổ thông theo cấp địa bàn tỉnh Quảng Bình qua năm 47 2.9 Cơ cấu đội ngũ giáo viên dạy bậc phổ thông theo địa bàn huyện, thành phố địa bàn tỉnh Quảng Bình năm 2015 48 2.10 Cơ cấu đội ngũ giáo viên dạy bậc phổ thông theo môn học địa bàn tỉnh Quảng Bình năm 2015 50 2.11 Số lượng giáo viên người dân tộc dạy bậc phổ thông cấp đại bàn tỉnh Quảng Bình qua năm 51 2.12 Số lượng tỷ lệ giáo viên nữ dạy bậc phổ thông cấp địa bàn tỉnh Quảng Bình qua năm 52 2.13 Độ tuổi đội ngũ giáo viên dạy bậc phổ thơng tỉnh Quảng Bình năm 2015 53 2.14 Trình độ đào tạo đội ngũ giáo viên phổ thơng tỉnh Quảng Bình năm 2015 54 2.15 Thực trạng kiến thức phụ trợ khác đội ngũ giáo viên tỉnh Quảng Bình năm 2015 55 2.16 Thâm niên công tác đội ngũ giáo viên dạy bậc phổ thơng tỉnh Quảng Bình năm 2015 56 2.17 Thực trạng trình độ trị đội ngũ giáo viên tỉnh Quảng Bình năm 2015 58 2.18 Số Đảng viên đội ngũ giáo viên tỉnh Quảng Bình năm 2015 59 2.19 Mức lương bình quân đội ngũ giáo viên dạy bậc phổ thông tỉnh Quảng Bình qua năm 60 3.1 Dự báo qui mơ đào tạo bậc phổ thông đến 2020 71 3.2 Dự báo số lượng giáo viên dạy bậc phổ thông đến 2020 71 3.3 Dự báo quy mô trường, lớp bậc phổ thơng tỉnh Quảng Bình đến năm 2020 78 3.4 Dự báo quy mô giáo viên học sinh bậc phổ thơng tỉnh Quảng Bình đến năm 2020 78 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Để nâng cao lực cạnh tranh kinh tế, ngành, tổ chức cần phát triển nguồn lực (nhân lực, tài chính, cơng nghệ, tài ngun…), nguồn nhân lực có vai trò đặc biệt quan trọng, định đến nguồn lực khác, định đến thành công hay thất bại phát triển Do hầu hết kinh tế, ngành, tổ chức trọng, quan tâm tìm cách để phát triển nguồn nhân lực Trong lĩnh vực giáo dục đào tạo, vai trò nguồn nhân lực mà nguồn nhân lực đội ngũ giáo viên trực tiếp giảng dạy bậc phổ thông lại trở lên đặc biệt quan trọng, có ý nghĩa định đến việc phát triển nghiệp giáo dục - đào tạo, định đến phát triển nguồn nhân lực chung xã hội, từ định đến phát triển kinh tế - xã hội Vì nên suốt thời gian qua, tỉnh Quảng Bình nói chung ngành giáo dục - đào tạo tỉnh Quảng Bình nói riêng thường xuyên quan tâm, đầu tư, nghiên cứu, triển khai nhiều giải pháp để phát triển nguồn nhân lực đội ngũ giáo viên dạy bậc phổ thông ngành giáo dục - đào tạo đạt số thành tựu định Tuy nhiên trước yêu cầu phát triển kinh tế xã hội chung tỉnh, đòi hỏi ngành giáo dục - đào tạo tỉnh Quảng Bình phải tiếp tục đẩy mạnh công tác đầu tư, nghiên cứu, nhằm có giải pháp hữu hiệu để phát triển nguồn nhân lực đội ngũ giáo viên dạy bậc phổ thông ngành xứng ngang tầm với nhiệm vụ, đáp ứng yêu cầu thực tế Xuất phát từ thực tế trên, tác giả chọn Đề tài: “Phát triển nguồn nhân lực ngành giáo dục tỉnh Quảng Bình” làm hướng nghiên cứu cho luận văn thạc sĩ ... lý luận phát triển nguồn nhân lực - Chương Thực trạng phát triển nguồn nhân lực ngành giáo dục tỉnh Quảng Bình thời gian qua - Chương Một số giải pháp phát triển nguồn nhân lực đội ngũ giáo viên... nguồn nhân lực ngành giáo dục tỉnh Quảng Nam” Hứa Viết Trọng (2015), Phát triển nguồn nhân lực ngành giáo dục đào tạo thành phố Đà Nẵng” Lê Bá Huy (2013), Phát triển 10 nguồn nhân lực ngành giáo. .. TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH GIÁO DỤC TỈNH QUẢNG BÌNH THỜI GIAN QUA 38 2.1 ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI VÀ SỰ PHÁT TRIỂN NGÀNH GIÁO DỤC CỦA TỈNH QUẢNG BÌNH ẢNH HƢỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN