Thu hút vốn đầu tư vào ngành du lịch tỉnh quảng bình

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG HỒ THANH VIỆT THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO NGÀNH DU LỊCH TỈNH QUẢNG BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Đà Nẵng - Năm 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG HỒ THANH VIỆT THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO NGÀNH DU LỊCH TỈNH QUẢNG BÌNH Chuyên ngành: Kinh tế phát triển Mã số: 60.31.05 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN NGỌC VŨ Đà Nẵng - Năm 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả luận văn Hồ Thanh Việt MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa nghiên cứu Bố cục luận văn Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO NGÀNH DU LỊCH 1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ VỐN ĐẦU TƯ VÀ SỰ CẦN THIẾT PHẢI THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO NGÀNH DU LỊCH 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Phân loại đầu tư thu hút 1.1.3 Các nguồn vốn đầu tư thu hút 10 1.1.4 Tiết kiệm vốn đầu tư 15 1.1.5 Sự cần thiết phải thu hút vốn đầu tư để phát triển du lịch 16 1.2 NỘI DUNG VỀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ 18 1.2.1 Quy hoạch phát triển ngành 18 1.2.2 Lập danh mục đầu tư để thu hút vốn đầu tư 20 1.2.3 Thực xúc tiến thu hút đầu tư 22 1.2.4 Thực sách ưu đãi đầu tư 31 1.2.5 Thực sách hỗ trợ đầu tư 34 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG TỚI THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ CỦA ĐỊA PHƯƠNG 37 1.3.1 Điều kiện tự nhiên tài nguyên thiên nhiên 37 1.3.2 Tình hình phát triển kinh tế xã hội 38 1.3.3 Hệ thống sở vật chất hạ tầng nguồn nhân lực 38 1.3.4 Sự thành công dự án đầu tư trước 39 1.4 KINH NGHIỆM THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ NÀO NGÀNH DU LỊCH CỦA MỘT SỐ ĐỊA PHƯƠNG 40 1.4.1 Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư vào du lịch khu vực Hà Tây thành phố Hà Nội 40 1.4.2 Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư vào phát triển du lịch khánh Hòa43 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO NGÀNH DU LỊCH TỈNH QUẢNG BÌNH THỜI GIAN VỪA QUA 46 2.1 ĐẶC ĐIỂM TỈNH QUẢNG BÌNH ẢNH HƯỞNG ĐẾN THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO NGÀNH DU LỊCH 46 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 46 2.1.2 Tài nguyên thiên nhiên 47 2.1.3 Tiềm kinh tế 50 2.1.4 Đặc điểm kinh tế- xã hội 52 2.2 KẾT QUẢ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO NGÀNH DU LỊCH TỈNH QUẢNG BÌNH TRONG THỜI GIAN QUA 53 2.2.1 Khối lượng vốn đầu tư nguồn đầu tư 53 2.2.2 Quy mô vốn đầu tư bình quân dự án 55 2.2.3 Cơ cấu vốn đầu tư vào ngành du lịch tỉnh Quảng Bình 56 2.3 TÌNH HÌNH THỰC HIỆN THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO DU LỊCH QUẢNG BÌNH 57 2.3.1 Công tác Quy hoạch phát triển du lịch 57 2.3.2 Danh mục đầu tư để thu hút vốn đầu tư vào du lịch 61 2.3.3 Thực xúc tiến thu hút đầu tư 62 2.3.4 Thực sách ưu đãi đầu tư 64 2.3.5 Thực sách hỗ trợ đầu tư vào du lịch 65 2.4 NGUYÊN NHÂN CỦA TÌNH HÌNH THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO NGÀNH DU LỊCH TỈNH QUẢNG BÌNH TRONG THỜI GIAN VỪA QUA66 CHƯƠNG 3: NHỮNG GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO NGÀNH DU LỊCH TỈNH QUẢNG BÌNH 67 3.1 NHỮNG CĂN CỨ ĐỂ ĐƯA RA GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO NGÀNH DU LỊCH TỈNH QUẢNG BÌNH 67 3.1.1 Phương hướng, nhiệm vụ phát triển – xã hội tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2010-2020 67 3.1.2 Những hội thách thức việc thu hút vốn đầu tư vào ngành du lịch tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2010- 2020 68 3.1.3 Quan điểm có tính chất ngun tắc thu hút vốn đầu tư vào ngành du lịch tỉnh Quảng Bình 68 3.2 NHỮNG GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO NGÀNH DU LỊCH TỈNH QUẢNG BÌNH GIAI ĐOẠN 68 3.2.1 Giải pháp cơng tác quy hoạch 68 3.2.2 Bổ sung thực danh mục đầu tư để thu hút vốn đầu tư 70 3.2.3 Hồn thiện sách xúc tiến đầu tư vào du lịch 72 3.2.4 Hồn thiện sách ưu đãi đầu tư 84 3.2.5 Cải cách thủ tục hành chính, tạo mơi trường đầu tư lành mạnh 85 KẾT LUẬN 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN (Bản sao) DANH MỤC KÝ HIỆU CÁC TỪ VIẾT TẮT ASEAN : Hiệp hội nước Đông nam Á BIDV : Ngân hàng Đầu tư phát triển Việt Nam BOT : Hợp đồng xây dựng - kinh doanh - chuyển giao BTO : Hợp đồng xây dựng - chuyển giao - kinh doanh BT : Hợp đồng xây dựng - chuyển giao CTCP : Công ty cổ phần CD-ROM : đĩa liệu nhựa CNH-HĐH : Công nghiệp hóa đại hóa DN : Doanh nghiệp ĐVT : Đơn vị tính FDI : Vốn đầu tư trực tiếp nước GDP : Tổng sản phẩm nước HĐND : Hội đồng nhân dân IMF : Internation Money Funds KH-CN : Khoa học công nghệ KHĐT : Kế hoạch đầu từ NGO : None Government Organization NSNN : Ngân sách nhà nước ODA : Vốn viện trợ phát triển QĐ : Quyết định QĐ-UBND : Quyết định ủy ban nhân dân QH : Quy hoạch Tp : Thành phố TP : Thành phố Tr.USD : Triệu USD TMCP : Thương mại cổ phần USD : Đồng đô la mỹ UBND : Ủy ban nhân dân VQG : Vườn quốc gia WTO : Tổ chức thương mại giới WB : World Bank XHCN : Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang 2.1 Cơ cấu kinh tế tỉnh Quảng Bình từ năm 2008 đến năm 2012 52 2.2 Đầu tư vào ngành du lịch tỉnh Quảng Bình từ năm 2009 đến 53 bảng năm 2013 2.3 Thu hút vốn đầu tư vào ngành du lịch tỉnh Quảng Bình 54 2.4 Vốn đầu tư bình quân dự án qua năm ngành du 55 lịch tỉnh Quảng Bình 2.5 Cơ cấu vốn đầu tư vào ngành du lịch tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2009-2013 56 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Để thực q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa kinh tế vốn đầu tư có ý nghĩa quan trọng Hiếm nơi đất nước Việt Nam lại tập trung nhiều lợi du lịch Quảng Bình Chỉ diện tích 8.065km2, Quảng Bình chứa đựng ba loại hình địa lý, trải rộng từ rừng, đồi núi, đồng dải cồn cát ven biển Mỗi loại hình hàm chứa giá trị to lớn, nơi hội tụ tiềm phát triển du lịch tương lai Quảng Bình thiên nhiên ưu đãi vừa có rừng, biển, sơng nhiều cảnh quan thiên nhiên Bờ biển có nhiều bãi tắm đẹp, có hệ thống núi đá đổ biển tạo nên nhiều cảng biển, bãi tắm điểm nghỉ ngơi giải trí kỳ thú Nhật Lệ, Quang Phú, Vũng Chùa - Đảo Yến, bãi tắm Đá Nhảy, thuận lợi cho phát triển du lịch nghĩ dưỡng Nhiều di tích lịch sử văn hóa thắng cảnh đẹp Đèo Ngang, Đèo Lý Hòa, đường huyền thoại Hồ Chí Minh; đặc biệt Di sản thiên nhiên giới Vườn Quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng với hàng trăm hang động, có động Phong Nha, động Tiên Sơn, động Thiên Đường, với nhiều kỳ bí, đó, có động Sơn Đng hang động lớn giới Với 116 km bờ biển, Quảng Bình nơi thích hợp để xây dựng khu khách sạn, Resort Nhiều khách sạn có chất lượng cao xây dựng như: Sài Gòn - Quảng Bình, Sun Spa Resort điểm đến hấp dẫn cho du khách du lịch từ miền đất nước nhiều nơi giới Mặt khác người dân lao động kiên định, nhiệt tình cách mạng có khả chịu đựng gian khổ, vượt khó khăn… Tuy nhiên, thực tế phát triển kinh tế- xã hội tỉnh Quảng Bình năm qua chưa thực tương xứng với tiềm mình, tiêu kinh tế thấp bị tụt hậu so với địa phương khác 76 - Chính xác chân thực Việc quảng cáo không thật gây ấn tượng tiêu cực làm phát sinh thêm khó khăn khác -Nhất quán - Khẩu hiệu cần phải truyền bá rông rãi thể qua thống hoạt động xúc tiến đầu tư Các hoạt động Marketing Chính phủ địa phương phải có phù hợp ăn khớp với để tránh hiều nhầm từ phía nhà đầu tư Sử dụng hiệu công cụ tạo dựng hình ảnh : * Sách giới thiệu: Mặc dù có số cơng cụ đại khác CD-ROM, Internet tập sách giới thiệu mỏng hoạt động quan xúc tiến đầu tư quốc gia cung cấp cho nhà đầu tư thơng tin tính chun nghiệp dịch vụ cung cấp Ngược lại giới thiệu nghèo nàn đưa thơng tin khơng xác tiêu chí yếu dịch vụ đầu tư Để có hiệu cao nên thuê công ty chuyên nghiệp để tư vấn thiết kế giới thiệu * Tờ rơi: Chứa đựng đến hai trang thông tin địa điểm (nước tỉnh thành) gửi tới nhà đầu tư tiềm Những thông tin bao gồm: - Chính sách kinh tế ngành nghề - Các lĩnh vực ngành nghề - Vốn FDI hàng năm - Tình hình thương mại bao gồm xuất nhập - Thông tin môi trường đầu tư GDP, tốc độ tăng GDP, tỷ giá hối đoái…được đánh giá qua tổ chức Moody, Standard & Poor … - Luật lao động bao gồm chi phí nhân cơng sách tiền lương, tổ chức thương mại… - Trình độ dân trí - Thủ tục hải quan 77 - Thuế - Hạ tầng sở - Các quy định dịch vụ quan xúc tiến đầu tư * Bản tin thường kỳ: Nhằm cung cấp cho nhà đầu tư thông tin phát triển khu vực góp phần quảng cáo cho hoạt động quan xúc tiến đầu tư Để đạt hiệu cao, tin nên có chủ đề trọng tâm vài điểm nhấn mạnh khác chẳng hạn ngành sản xuất, chế biến đồ gỗ xuất Bản tin không công cụ để tìm kiếm nhà đầu tư tiềm Các nhà đầu tư thường xuyên phàn nàn tình trạng thiếu thơng tin Quảng Bình Chính vậy, Trung tâm Xúc tiến Đầu tư Quảng Bình cần đưa tập sách giới thiệu, tờ rơi, tin thường xuyên để xây dựng hình ảnh quảng cáo chất lượng dịch vụ * Website: Internet công cụ xúc tiến hiệu với chi phí thấp cần ưu tiên cho việc thiết kế trì Webiste quan xúc tiến đầu tư với chất lượng cao Việc cho vào hoạt động trang web Trung tâm Xúc tiến Đầu tư Quảng Bình cần coi nhiệm vụ ưu tiên hàng đầu Những việc cần làm để Website có hiệu - Đưa thiết kế hấp dẫn hơn: Một Website hấp dẫn thu hút nhiều người truy nhập Vì vậy, góp phần xây dựng hình ảnh quan xúc tiến đầu tư - Nâng cao chất lượng thông tin: Một trang Website tốt khuyến khích người xem truy nhập nhiêu lần Những nhà đầu tư tiềm có nhu cầu thông tin muốn đầu tư vào quốc gia Những thông tin phải xác ln cập nhật tạo điều kiện cho người truy nhập hiểu rõ lợi quốc gia hay địa phương 78 - Duy trì Website: Đây khâu yếu tất Website Việt Nam Chính cần có đội ngũ chuyên nghiệp trì phát triển Website với công việc như: + Trả lời yêu cầu, đề nghị, phàn nàn qua thư điện tử Thời hạn trả lời tối đa vòng 48 đồng hồ chẳng hạn + Duy trì hoạt động Website Điều tra cho thấy Website Việt Nam có thơng tin cũ lạc hậu + Đảm bảo Website hoạt động bình thường – nhà đầu tư cảm thấy thất vọng Website truy nhập + Cung cấp phương tiện để nhà đầu tư đề nghị phản hồi nhằm nâng cấp Website Website cần: - Cung cấp thông tin ngôn ngữ khác tiếng Anh, chẳng hạn tiếng Nhật - Kết nối tới Website khác Việt Nam - Kết nối tới Website khác có thơng tin Quảng Bình - Kết nối tới Website mạng xúc tiến đầu tư Các Website sử dụng công cụ nhằm đưa thông tin vào mạng để giảm thiểu chi phí xuất liên quan lúc cung cấp thông tin cho tất nhà đầu tư Website dùng để thu thập thơng tin nhà đầu tư liên quan * Chiến dịch quảng cáo quan hệ công chúng Quảng cáo phương tiện truyền thơng nước ngồi (báo chí hay truyền hình) cơng cụ có hiệu nhằm nâng cao hình ảnh khu vực, đặc biệt giới đầu tư vốn khơng có ấn tượng tốt số địa điểm đầu tư thị trường giới Quảng Bình Tuy nhiên chi phí cho quảng cáo cao, chiếm phần không nhỏ 79 ngân sách quan xúc tiến đầu tư Chẳng hạn, để quảng cáo trang màu tờ tạp chí Mỹ tiêu tốn tới 80.000 USD Trong nhiều trường hợp nhà đầu tư tiềm có nhận thức sai lầm địa điểm đầu tư việc quan xúc tiến đầu tư sử dụng phương tiện truyền thông vô quan trọng Đặc biệt lại ấn tượng mang tính tiêu cực Cơ quan xúc tiến cần thông qua phương tiện truyền thông để thay đổi suy nghĩ sai lầm nhờ tờ báo truyền hình có uy tín có tác dụng nhiều quảng cáo đắt đỏ khác * Tổ chức hội nghị, hội thảo đầu tư nước Những hội nghị, hội thảo đầu tư công cụ xúc tiến hiệu Việc góp phần xây dựng hình ảnh giúp tìm kiếm nhà đầu tư tiềm Để có hiệu cao buổi hội thảo cần chuẩn bị kỹ có tập trung tốt Một buổi hội thảo tổ chức yếu đem lại ấn tượng xấu cho nhà đầu tư tiềm Để có hội thảo thành cơng cần phải có điều kiện sau: - Trình độ tổ chức chuyên nghiệp quan xúc tiến nhà tư vấn chuyên nghiệp - Tài liệu thuyết minh có chất lượng cao - Lựa chọn người thuyết minh phù hợp – có khả Marketing kỹ thuyết trình tốt - Đảm bảo tất thuyết trình phải thống với mục tiêu chủ chương hội nghị - Có tham gia nhà đầu tư tiềm - Đảm bảo có quan hệ cộng đồng tốt trước sau hội 80 thảo Cần mời thêm đại diện phương tiện truyền thông nước quốc tế tới dự - Tiếp tục hội thảo câu hỏi điều tra chất lượng hội thảo lợi ích tương lai mà hội thảo đem lại Chiến lược kỹ thuật vận động nhà đầu tư tiềm năng: Mục tiêu việc nhằm đưa hội đầu tư tới cho nhà đầu tư tiềm Đây khâu sau khâu tạo dựng hình ảnh quy trình xúc tiến đầu tư Để đạt mục tiêu này, điều cần thiết quan xúc tiến đầu tư quốc gia quan xúc tiến đầu tư địa phương phải tập trung vào hoạt động Xây dựng sở liệu nhà đầu tư Để giới thiệu cách có hiệu Việt Nam khu vực Việt Nam tới công ty cụ thể, cần phải có sở liệu nhà đầu tư tiềm Cơ quan xúc tiến đầu tư quốc gia (và văn phòng đại diện) cần có phậsn xây dựng sở liệu nhà đầu tư quan xúc tiến đầu tư địa phương người cung cấp thơng tin Thơng tin sau sử dụng thống tất quan xúc tiến đầu tư Các thơng tin giúp cho việc trì liên lạc với nhà đầu tư Các liệu phải thường xuyên cập nhật bổ sung cần có phản hồi từ phía nhà đầu tư Tập trung vận động công ty Dữ liệu nhà đầu tư cung cấp cho quan xúc tiến (ở mức độ đó) danh sách cơng ty có tiềm lớn cơng ty cụ thể lựa chọn để tiến hành hoạt động xúc tiến đầu tư Có thể liên hệ với nhà đầu tư tiềm nhiều phương tiện: - Gửi thư trực tiếp - Thư điện tử 81 - Gọi điện - Intenet - Các hoạt động xúc tiến - Thuyết trình Dùng thư thường phổ biến việc sử dụng điện thoại nhiên gọi điện thoại đơi có lợi Chất lượng thư từ quan trọng muốn thúc giục nhà đầu tư Sau gửi thư, quan xúc tiến đầu tư liên quan cần bám sát cơng ty có tiềm năng, cung cấp cho họ thông tin cần thiết trả lời tất thắc mắc họ trình tiếp cận Nâng cấp dịch vụ đầu tư: Đa số nhà đầu tư khẳng định thỏa mãn yêu cầu nhà đầu tư phương thức Marketting hữu hiệu Dịch vụ đầu tư thời điểm nhà đầu tư tiềm tới thăm địa điểm xúc tiến đầu tư tiếp tục suốt thời gian thực dự án Dịch vụ đầu tư không dừng lại thởi điểm dự án cấp phép Dịch vụ trước cấp phép Các dịch vụ trước cấp phép chủ yếu liên quan tới việc tổ chức viếng thăm tới địa điểm đầu tư, cung cấp thông tin cần thiết để lựa chọn địa điểm giúp đỡ nhà đầu tư chuẩn bị thủ tục đăng ký đầu tư Ấn tượng quan trọng nên việc nhà đầu tư có trở lại lần thứ hay không phụ thuộc nhiều vào viếng thăm lần đầu Để tổ chức tham quan thành công, cần phải lưu ý điểm sau: - Cần cử nhân viên dự án trực tiếp hướng dân đáp ứng yêu cầu nhà đầu tư tiềm - Giúp đỡ bên đầu tư công việc hậu cần lại, đặt khách sạn 82 - Lập sẵn chương trình viếng thăm cho thắc mắc quan tâm nhà đầu tư địa điểm giải đáp qua chuyến - Sắp xếp cho nhà đầu tư gặp mặt số đối tác hoạt động thành cơng người đưa bình luận tích cực địa điểm đầu tư - Sắp xếp cho nhà đầu tư gặp gỡ cán cấp cao làm viẹc đây.Điều khiến họ cảm thấy quan trọng chào đón - Cung cấp nhiều liệu thơng tin tốt nhà đầu tư lúc quan tâm đến nhiều địa điểm để lựa chọn Tại địa điểm họ cố gắng thu thập thơng tin liệu để tiến hành tính tốn cân nhắc Khối lượng chất lượng thơng tin cung cấp tạo nên khác biệt Để thực tốt công việc đây, đơi cần phải có phối hợp chặt chẽ Trung tâm Xúc tiến Đầu tư Quảng Bình với Cục Xúc tiến Đầu tư quốc gia quan có liên quan địa phương Việc đào tạo nâng cao kỹ Marketing quan trọng để trang bị cho cán dự án đầy đủ kỹ cần thiết cho việc tổ chức chương trình thành cơng Dịch vụ cấp phép Đây lĩnh vực mà quan xúc tiến đầu tư địa phương đảm nhận tốt Các văn phòng cung cấp dịch vụ tổng hợp đóng vai trò quan trọng việc đẩy nhanh tốc độ cấp phát giấy phép Đối với dự án lớn phức tạp, có liên quan đến nhiều quan chức khác, quy trình phức tạp Tuy nhiên, chủ yếu vấn để phối hợp hoạt động cần ứng dụng công cụ thông tin nhanh Internet Intranet Dịch vụ sau cấp phép Đây khâu quan trọng dịch vụ đầu tư, nhiên lại quan xúc tiến đầu tư quan tâm đến 83 Dịch vụ sau cấp phép đa dạng loại hình, song phân chia thành nhóm chính: - Giúp đỡ nhà đầu tư giải vấn đề phát sinh trình thực dự án - Cung cấp dịch vụ giá trị gia tăng Theo ý kiến nhà đầu tư dựa thực tiễn hoạt động xúc tiến đầu tư, phương thức sau coi cần thiết cho việc nâng cao chất lượng dịch vụ sau cấp phép: - Thường xuyên tổ chức đối thoại với nhà đầu tư để kịp thời tháo gỡ khó khăn họ Đây hội để Chính quyền TW địa phương cơng bố rộng rãi chiến lược đầu tư - Các quan xúc tiến đầu tư nên đóng vai trò người phát ngơn cho nhà đầu tư ngồi nước để phản ánh khó khăn họ lên Chính phủ Muốn thực chức này, quan xúc tiến cần tích cực tìm hiểu nghiên cứu vấn đề trở ngại nhà đầu tư đề xuất cách giải lên Chính phủ - Thành lập trung tâm thông tin để giúp đỡ nhà đầu tư giải khó khăn việc thu thập thơng tin xác luật pháp, dự án cấp phép, tình hình xuất nhập khẩu, lạm phát, GDP… Về lâu dài trung tâm phát triển dự án nghiên cứu điều tra Mặc dù có nhiều cải thiện đáng kể song chất lượng dịch vụ vấn đề cần phải quan tâm nâng cấp nhiều nữa, đặc biệt dịch vụ sau cấp phép phục vụ trình triển khai thực dự án Các đề xuất xuất phát từ tồn thực trạng xúc tiến đầu tư Quảng Bình, yêu cầu khách quan hoạt động xúc tiến đầu tư bối cảnh cạnh tranh thu hút FDI mạnh mẽ phạm vi quốc tế 84 sở định hướng, quan điểm chung Nhà nước nhằm cải thiện, nâng cấp hiệu hoạt động xúc tiến đầu tư tương lai 3.2.4 Hồn thiện sách ưu đãi đầu tư Tích cực phối hợp, hỗ trợ nhà đầu tư việc hồn thành thủ tục hành chính, tháo gỡ khó khăn vướng mắc để sớm triển khai xây dựng dự án du lịch địa bàn tỉnh Có sách hỗ trợ ban đầu để đầu tư hệ thống cấp nước sản xuất phục vụ dự án du lịch Phong Nha nhằm bảo đảm giá cấp nước phù hợp, tạo sức hấp dẫn thu hút dự án đầu tư vào khu công nghiệp Quy hoạch quỹ đất thực sách hỗ trợ thành phần kinh tế tham gia xây dựng nhà cho người lao động làm việc dự án du lịch Đối với dự án du lịch triển khai vào hoạt động, định kỳ hàng năm UBND tỉnh nên có buổi gặp mặt với nhà đầu tư để trao đổi nguyện vọng nhà đầu tư tìm biện pháp thiết thực tinh thần xây dựng cho doanh nghiệp phát triển Mời gọi nhà đầu tư chiến lược nước ngồi tư vấn sách hỗ trợ đầu tư để nhằm thu hút nhiều nhà đầu tư Cần có hệ thống chế sách ưu đãi vượt trội, chế đặc thù thơng thống, hấp dẫn nhằm huy động tổng hợp nguồn lực tạo hạ tầng hoàn thiện để mục đích thu hút nhà đầu tư có vốn lớn Có quy định cụ thể hỗ trợ đào tạo lao động, hỗ trợ vay vốn tín dụng đầu tư phát triển Hỗ trợ đầu tư xây dụng công trình xử lý nước thải: Hỗ trợ vốn ngân sách xây dựng cơng trình xử lý nước thải chất thải tập trung cho khu chức Khu kinh tế 85 3.2.5 Cải cách thủ tục hành chính, tạo mơi trường đầu tư lành mạnh Sự nỗ lực chủ quan từ hệ thống quan hành nhà nước có tác động lớn đến thu hút vốn đầu tư, nhiều trường hợp có tính vượt trội sách ưu đãi, hỗ trợ cụ thể hay sở hạ tầng đại UBND tỉnh cần phải kiện tồn máy quản lí, xây dựng hành khoa học, tác phong làm việc chuyên nghiệp mắt nhà đầu tư nhà đầu tư nước ngoài, tạo mơi trường đầu tư kinh doanh thơng thống cho nhà đầu tư xây dựng danh mục dự án mời gọi đầu tư, sách bảo đảm đầu tư, ưu đãi đầu tư , thực cải cách thủ tục hành chính, đơn giản hóa thủ tục có liên quan đến đầu tư Xây dựng danh mục dự án kêu gọi đầu tư: phải xác định sản phẩm cụ thể để kêu gọi đầu tư, để đạt điều Ban quản lý cần xây dựng danh mục dự án kêu gọi đầu tư vào ngành, vùng, khu công nghiệp phù hợp với quy hoạch, từ danh mục xây dựng lên dự án đầu tư sơ vào khu công nghiệp với nội dung chi tiết, rõ ràng, xác định rõ tiêu chí, danh mục cho khu để từ đảm bảo quy hoạch phát triển bền vững Từ có sở để tiến hành hoạt động kêu gọi đầu tư Về ưu đãi đầu tư: phải công bố rõ ràng ưu đãi đầu tư mà nhà đầu tư hưởng đầu tư vào ngành nghề tỉnh khu công nghiệp, ưu đãi bao gồm lĩnh vực sở hạ tầng, thuế, giá thuê đất… Về thủ tục hành chính: UBND tỉnh cần xây dựng hành phục vụ để tạo mơi trường đầu tư mơi trường kinh doanh thơng thống; tiếp tục hồn thiện chế “một cửa liên thông” thủ tục hành mà trọng tâm áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001-2000; nâng cao chất lượng 86 máy quản lý khu công nghiệp; kiến nghị để UBND tỉnh các bộ, ngành uỷ quyền cho BQL thực số chức quản lý nhà nước; cần tiếp tục hoàn thiện theo hướng cụ thể hoá, minh bạch hoá quy hoạch, văn hướng dẫn để tạo thuận lợi cho BQL q trình thực Hồn thiện văn pháp quy liên quan đến thu hút đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi mặt cho doanh nghiệp đầu tư vào khu công nghiệp tỉnh Hệ thống luật pháp, sách phát triển khu công nghiệp phải đồng bộ, minh bạch, phù hợp với thực tiễn lộ trình hội nhập kinh tế quốc tế 87 KẾT LUẬN Với tiềm du lịch mà thiên nhiên ưu đãi cho tỉnh Quảng Bình, để phát triển nhanh kinh tế việc thu hút vốn đầu tư đẩy mạnh phát triển bên vững ngành du lịch tỉnh Quảng Bình khâu đột phá quan trọng Đây vấn đề có tính chiến lược quan trọng nhằm tận dụng điều kiện lợi mà thời đại tạo ra, lựa chọn thơng minh để rút ngắn thời gian tích lũy vốn ban đầu phát triển ngành kinh tế mũi nhọn tạo tiền đề kinh tế tỉnh Quảng Bình phát triển Thực tiễn công tác thu hút vốn đầu tư vào ngành du lịch tỉnh Quảng Bình năm vừa qua có số kết ban đầu, chưa phải lớn quan trọng, cho thấy việc chọn ngành du lịch mũi nhọn phát triển kinh tế tỉnh Quảng Bình đắn làm thay đổi diện mạo tỉnh Quảng Bình Tuy nhiên, bên cạnh kết đật có nhiều khó khăn tồn cần nghiên cứu , tìm biện pháp khắc phục, bảo đảm cho việc thu hút vốn đầu tư cho ngành du lịch cách nhanh chóng với hiệu cao Đây vấn đề vừa có tính lý luận sâu sắc, vừa đòi hỏi xúc từ thực tiễn, công tác thu hút sử dụng vốn đầu tư Với ý nghĩa đó, luận văn tập trung giải vấn đề sau: -Thứ nhất: Hệ thống hóa lý luận thu hút vốn đầu tư vào ngành du lịch -Thứ hai: Trên sở xác định vai trò tầm quan trọng ngành du lịch trình phát triển kinh tế ngành du lịch tỉnh Quảng Bình, luận văn đến khẳn định cần phải thu hút vốn đầu tư vào ngành du lịch tỉnh Quảng Bình Phân tích đánh giá thực trạng thu hút vốn vào ngành du lịch tỉnh Quảng Bình, kết tích cực hạn chế cơng tác 88 này, tìm nguyên nhân, làm sở cho việc đề biện pháp nhằm đẩy mạnh việc thu hút vốn đầu tư vào ngành du lịch tỉnh - Thứ ba: Luận văn nêu biện pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư vào ngành du lịch tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2010 – 2020 * MỘT SỐ KIẾN NGHỊ Trong tình hình nước khu vực tích cực thu hút vốn đầu tư Nhà nước ta cần phải có giải pháp nhằm cải thiện cách rõ nét mơi trường đầu tư có tháo gỡ cho địa phương nước nói chung ngành du lịch tỉnh Quảng Bình nói riêng mạnh công tác thu hút đầu tư, đầu tư nước ngồi Tơi mạnh dạn đề xuất kiến nghị sau đây: - Xóa bỏ giới hạn chi phí quảng cáo tiếp thị - Xóa bỏ quy định không giảm vốn đầu tư doanh nghiệp đầu tư nước Với danh mục đảm bảo mềm dẻo hoạt động kinh doanh doanh nghiệp đầu tư nước giảm vốn đầu tư điều kiện định - Cải tiến thủ tục hải quan Những năm gần đây, Việt Nam cố gắng hoàn thiện hệ thống pháp luật để đẩy mạnh hoạt động thương mại, xúc tiến đầu tư trực tiếp nước ngồi Vì cần đại hóa máy Hải quan Nhưng cơng tác vừa liệt vừa đa dạng nên cho dù Việt Nam có xây dựng khung pháp lý việc thực thi áp dụng bị chậm trễ Ngoài ra, cấu tổ chức chưa nâng cao trình độ nghiệp vụ cán Hải quan xuất vấn đề quản lý cán Hải quan 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] PGS TS Bùi Quang Bình (2010) Giáo trình Kinh tế phát triển, NXB Giáo dục [2] PGS TS Bùi Quang Bình (2010) Giáo trình Kinh tế vĩ mô, NXB Giáo dục [3] Lê Văn Châu (1995), Vốn nước chiến lược phát triển kinh tế Việt Nam, Nhà xuất Chính trị quốc gia – Hà Nội [4] GS.TS Nguyễn Bích Đạt (2004), Khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi - vị trí, vai trò kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam,Đề tài KH-CN cấp nhà nước KX01.05, Hà Nội [5] Bùi Thị Dung (2005), Đầu tư trực tiếp nước ngồi Bình Dương - Thực trạng giải pháp, Luận văn thạc sĩ Kinh doanh quản lý, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội [6] Nguyễn Khánh Duy (2006), “Triển vọng FDI vào Việt Nam bối cảnh hội nhập 2006-2010”, Tạp chí phát triển kinh tế [7] Lưu Đức Hải, Trần Thu Thủy (2010), Một số giải pháp thu hút vốn FDI vào Việt Nam chiến lược phát triển đất nước đến năm 2020, Tạp chí Kinh tế dự báo số – 2010 [8] Phạm Ngọc Linh Nguyễn Thị Kim Dung (2008), Kinh tế phát triển, NXB Đại học kinh tế quốc dân [9] Nguyễn Đình Liệu (2000) Tạo sử dụng nguồn vốn địa bàn TP Hồ Chí Minh thời kỳ 1991 – 2000 [10] TS Phạm Văn Năng, TS Trần Hồng Ngân, TS Sử Đình Thành (2002), Sử dụng cơng cụ tài để huy động vốn cho chiến lược phát triển kinh tế xã hội Việt Nam đến năm 2020, NXB Thống kê 90 [11] PGS TS Từ Quang Phương (2006), Giáo trình Kinh tế đầu tư, NXB Đại học kinh tế quốc dân [12] Hải Sơn (2008), Thu hút đầu tư Quảng Nam – cần tư [13] TS Hà Văn Siêu (2010), “Điểm đột phá Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn 2030” [14] Sở kế hoạch đầu tư tỉnh Quảng Bình 2010, Báo cáo thu hút đầu tư Quảng Bình từ 2010 – 2014 [15] Nguyễn Huy Thám (1999), Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước nước ASEAN vận dụng vào Việt Nam, Luận án tiến sĩ Kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội [16] Phan Minh Thành (2000), Thực trạng giải pháp nhằm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Đồng Nai, Luận văn thạc sĩ Kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh [17] Đỗ Xn Thủy (1998), Đầu tư trực tiếp nưuớc ngồi: tính hai mặt vấn đề, Tạp chí nghiên cứu kinh tế số 236 tháng 1/1998 [18] Nguyễn Khắc Thân, Chu Văn Cấp (1995), Những giải pháp kinh tế trị nhằm thu hút có hiệu đầu tư trực tiếp nước ngồi vào Việt Nam, Nhà xuất Chính trị quốc gia – Hà Nội [19] Võ Thanh Thu (2000), Liên doanh đầu tư chuyển giao công nghệ, Nhà xuất Thống kê - Hà Nội [20] Võ Thanh Thu (1994), Quản trị dự án đầu tư quốc tế, Nhà xuất thống kê Hà Nội [21] UBND tỉnh Quảng Bình (2013), Các báo cáo tổng kết từ năm 2010 đến năm 2013 ... chia đầu tư làm loại, đầu tư trực tiếp đầu tư gián tiếp Ù Đầu tư trực tiếp Theo Luật đầu tư (2005), đầu tư trực tiếp hình thức nhà đầu tư bỏ cốn đầu tư tham gia hoạt động đầu tư Nhà đầu tư Chính... 2.3.2 Danh mục đầu tư để thu hút vốn đầu tư vào du lịch 61 2.3.3 Thực xúc tiến thu hút đầu tư 62 2.3.4 Thực sách ưu đãi đầu tư 64 2.3.5 Thực sách hỗ trợ đầu tư vào du lịch 65 2.4... Các nguồn vốn đầu tư thu hút 10 1.1.4 Tiết kiệm vốn đầu tư 15 1.1.5 Sự cần thiết phải thu hút vốn đầu tư để phát triển du lịch 16 1.2 NỘI DUNG VỀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ 18 1.2.1