MÔN ĐƯỜNG LỐI NGUỒN NHÂN LỰC TRONG THỜI KỲ CNHHĐH HIỆN NAY

LỜI MỞ ĐẦU Trong thời kì cơng nghiệp hóa- đại hóa, nguồn nhân lực yếu tố quan trọng định phát triển đất nước Điều kiện để nâng cao suất lao động, tăng trưởng phát triển kinh tế khơng cần có phương tiện công nghệ đại mà quan trọng có nguồn nhân lực tương xứng đủ lực để sử dụng phương tiện Việt Nam giới đánh giá có lợi dân số đơng, thời kì “dân số vàng” nên lực lượng độ tuổi lao động dồi Đây nguồn lực quan trọng để nước ta thực thành công chiến lược phát triển kinh tế- xã hội giai đoạn 2011-2020 Đại hội Đảng XI thông qua ngày 16/2/2011 Tuy nhiên, nước ta chất lượng nguồn nhân lực chưa quan tâm mức tồn nhiều yếu kém, hạn chế Trong thời kì hội nhập xu tồn cầu hóa tạo nhiều hội kèm theo thách thức lớn Dân tộc ta từ xưa khẳng định: “ Hiền tài nguyên khí quốc gia” – phát triển nguồn nhân lực yếu tố mang tính định đến thành bại vị Việt Nam trường quốc tế Nắm bắt tầm quan trọng nhóm lựa chọn đề tài “ Phát triển nguồn nhân lực thời kì cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam” để tìm hiểu có nhìn thực tế nguồn nhân lực Việt Nam với đường lối phát triển Đảng Tuy hoàn thành thảo luận đề tài nhóm khơng thể tránh khỏi thiếu sót định, mong thầy xem xét bổ sung thêm để đề tài nhóm hồn thiện Chúng em xin chân thành cảm ơn thầy ! I LÝ LUẬN CHUNG Khái niệm: - Nguồn nhân lực: Theo định nghĩa liên hợp quốc: “ Nguồn nhân lực trình độ lành nghề, kiến thức lực toàn sống người có thực tế tiềm để phát triển kinh tế- xã hội cộng đồng Nguồn nhân lực theo nghĩa hẹp để lượng hóa cơng tác kế hoạch hóa nước ta quy định phận dân số bao gồm người độ tuổi lao động có khả lao động theo quy định Bộ luật lao động Việt Nam( Nam đủ 15 tuổi đến hết 60 tuổi, nữ đủ 15 tuổi đến hết 55 tuổi) Trên sở số nhà khoa học Việt Nam xác định nguồn nhân lực hay nguồn lực người bao gồm lực lượng lao động lao động dự trữ Trong lực lượng lao động xác định người lao động làm việc người độ tuổi lao động có nhu cầu khơng có việc làm( người thất nghiệp).Lao động dự trữ bao gồm học sinh độ tuổi lao động - Cơng nghiệp hóa, đại hóa q trình chuyển đổi bản, tồn diện hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ quản lý kinh tế, xã hội, từ sử dụng lao động thủ cơng sang sử dụng cách phổ biến sưc lao động với công nghệ, phương tiện với phương pháp tiên tiến, đại, dựa phát triển công nghiệp tiến độ khoa học, công nghệ, tạo suất lao động xã hội cao Con người mục tiêu nghiệp Cơng nghiệp hóa- Hiện đại hóa Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ: “Muốn chủ nghĩa cộng sản thực cần phải có kỹ nghệ, nơng nghiệp tất người phát triển hết khả mình” Đó mục tiêu mà chủ nghĩa xã hội hướng tới: giải phóng người nhằm phát triển tiềm năng, giá trị nhân cách người Trong nghiệp đổi đất nước Đảng Việt Nam xác định: “ Phát triển người, với tư cách vừa động lực, vừa mục đích cách mạng, nghiệp đổi đất nước” Đây mục tiêu nhân văn văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc: “ Nội dung cốt lõi lý tưởng độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội theo chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, nhằm mục tiêu tất người, hạnh phúc phát triển phong phú, tự do, toàn diện người” Con người quan niệm Hồ Chí Minh Đảng ta người trừu tượng mà nhân, tập thể, tầng lớp người cụ thể Vì hạnh phúc người “dân” “đồng bào” dân tộc Việt Nam mục tiêu phấn đấu Hồ Chí Minh Đảng Cộng sản Việt Nam Ngay thời kỳ cách mạng giành độc lập cho dân tộc, Hồ Chí Minh nói: “ Tơi có ham muốn, ham muốn bậc, cho nước ta hoàn toàn độc lập, dân ta hoàn toàn tự do, đồng bào có cơm no, áo mặc, học hành” Ngày sụ nghiệp Cơng nghiệp hóa-Hiện đại hóa đất nước để lên Chủ Nghĩa Cộng Sản, mục tiêu xây dựng người đặt cách thiết thực, trực tiếp Vấn đề người mục tiêu nghiệp phát triển kinh tế, xã hội nước ta vấn đề có tính chiến lược Đại hội Đảng đề đường lối chiến lược phát triển kinh tế xã hội: Xuất phát từ tình hình yêu cầu phát triển đất nước thời kỳ mới, đường lối kinh tế Đảng ta xác định đẩy mạnh Cơng nghiệp hóa-Hiện đại hóa, xây dựng kinh tế độc lập tự chủ đưa nước ta thành nước công nghiệp, ưu tiên phát triển lực lượng sản xuất phù hợp theo định hướng Xã Hội Chủ Nghĩa, phát huy cao nội lực đồng thời tranh thủ nguồn lực từ bên chủ động hội nhập kinh tế để phát triển văn hóa, bước thiện sở vật chất tinh thần nhân dân, thực tiến công xã hội, bảo vệ cải thiện môi trường; kết hợp phát triển kinh tế xã hội với tăng cường quốc phòng, an nhinh trật tự xã hội Đây đường phát triển bền vững đất nước ta nhằm mục tiêu: “Dân giàu,nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” Hay nói cách khác đường phát triển nhắm tới mục tiêu kép: vừa phát triển kinh tế, vừa phát triển người xã hội, vừa phấn đấu để dân giàu, nước mạnh, công xã hội dân chủ, văn minh.Lấy phát triển người làm mục tiêu chiến lược, cần ý đến vấn đề sau: Cần quan tâm đến lượi ích người, gồm lợi ích vật chất lợi ích tinh thần, trước hết lợi ích vật chất Hồ Chí Minh cho rằng: “ Khơng có chế độ tơn trọng người, ý xem lợi ích cá nhân đắn bảo đảm cho thỏa mãn chế độ xã hội chủ nghĩa cộng sản chủ nghĩa” Cần bảo đảm phát huy quyền dân chủ nhân dân đời sống xã hội sở lĩnh vực trị, kinh tế, xã hội Đặc biệt phát huy tinh thần làm chủ nhân đan nghiệp đổi Cơng nghiệp hóa-Hiện đại hóa đất nước, Hồ Chí Minh khẳng định: “Bao nhiêu lợi ích dân Bao nhiêu quyền hạn dân Công việc đổi mới, xây dựng trách nhiệm dân Sự nghiệp kháng chiến kiến quốc công việc dân” Cần bảo đảm thực bình đẳng nhứng cá nhân, nhóm cộng đồng hội phát triển, tạo điều kiện cho người nhóm, cộng đồng có điều kiện phát triển kinh tế- xã hội giai đoạn cụ thể Cần phát huy sức mạnh nhân dân, khối đoàn kết dân tộc, xây dựng nhà nước dân, dân, đan Phát triển kinh tế đơi với bảo vệ Tổ quốc hạnh phúc nhân dân Vai trò người q trình Cơng nghiệp hóa- Hiện đại hóa Từ cách tiếp cận mới, Đảng ta vai trò định người q trình Cộng nghiệp hóa- Hiện đại hóa đất nước Con người khơng trung tâm phát triển kinh tế - xã hội với tư cách mục tiêu mà động lực nhân tố bảo đảm cho q trình Cơng nghiệp hóa- Hiện đại hóa đất nước thành cơng Nói người động lực phát triển nói tới vai trò nguồn lực cong người bao gồm yếu tố tri thức, kỹ năng, ý chí, tình cảm, đạo đức… người trình phát triển kinh tế xã hội đất nước Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp Hành TW khóa VIII rõ điều : “Đẩy mạnh Cơng nghiệp hoa- Hiện đại hóa đất nước, thực hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng bảo vệ Tổ Quốc : “dân giàu , nước mạnh, công bằng, dân chủ, văn minh”, nghiệp xây dựng sáng tạo to lớn nhân dân ta, đồng thời trình cải biến xã hội sâu săc, đòi hỏi phát huy hết khả trí tuệ người Việt Nam Để phát triển kinh tế xã hội nước ta thời kỳ độ lên Chủ Nghĩa Xã Hội, cần nhiều nguồn lực như: Nguồn lực khoa học công nghệ; nguồn lực tài chính; nguồn lực tài nguyên thiên nhiên; nguồn lực lao động… Trong nguồn lực có vai trò người, người với tu cách nhân tố liên kết tích hợp, tổng hợp nguồn lực thành động lực thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội Hay nói nguồn lực giúp người tham gia vào trình phát triển đóng vai trò chủ đạo q trình Yếu tố nguồn lực người tri thức, kỹ nghề nghiệp bí hành nghề Trong thời đại khoa học, công nghệ biến đổi liên tục kinh tế thị trường đảm bảo cho kinh tế phát triển bền vững ổn định Ngày nay, kinh tế tri thức, khoa học trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp Sản sinh, truyền bá sử dụng tri thức yếu tố định tăng trưởng kinh tế, làm giàu cải vật chất, nâng cao chất lượng sống Kinh tế tri thức giai đoạn phát triên mứi lực lượng sản xuất loài người, từ chỗ chủ yếu sử dụng nguồn lực vật chất sang nguồn lực trí tuệ Tri thức yếu tố định tăng trưởng kinh tế, làm giàu cải vật chất II THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC TRONG THỜI KỲ CNH, HĐH TẠI VIỆT NAM: Điểm mạnh ( ưu ) nguồn nhân lực nước ta Dân số Việt Nam, 2000-2018 Năm Dân số (triệu người) Tỷ lệ phát triển (%) 2000 80.285 1,32 2005 84.203 0,96 2009 2010 2012 2015 2016 2017 86.025 88.357 88,773 93.447 94.444 95.414 1,06 0,97 1,06 1,13 1,07 1,03 Nguồn: Tổng cục Thống kê, Số liệu Thống kê Việt Nam, 2000-2017; Tổng điều tra dân số nhà 2000-2010; Niên giám Thống kê 2017 Theo Tổng cục Thống kê, năm 2018, Việt Nam có khoảng 94 triệu lao động, đó, lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên chiếm khoảng 55,16 triệu người Tỷ lệ lao động 15 tuổi trở lên có việc làm năm 2018 ước tính 54 triệu người, bao gồm 20,9 triệu người làm việc khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản (chiếm 38,6%); khu vực công nghiệp xây dựng 14,4 triệu người (chiếm 26,7%); khu vực dịch vụ 18,7 triệu người (chiếm 34,7%) Đồng thời, suất lao động Việt Nam thời gian qua có cải thiện đáng kể theo hướng tăng qua năm quốc gia có tốc độ tăng suất lao động cao khu vực ASEAN Theo Tổng cục Thống kê, suất lao động toàn kinh tế theo giá hành năm 2018 ước tính đạt 102 triệu đồng/lao động (tương đương 4.512 USD), tăng 346 USD so với năm 2017 Tính theo giá so sánh, suất lao động năm 2018 tăng 5,93% so với năm 2017, bình quân giai đoạn 2016-2018 tăng 5,75%/năm, cao mức tăng 4,35%/năm giai đoạn 2011-2015 Song song với đó, chất lượng lao động Việt Nam năm qua bước nâng lên; Lao động qua đào tạo phần đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp thị trường lao động Lực lượng lao động kỹ thuật Việt Nam làm chủ khoa học - công nghệ, đảm nhận hầu hết vị trí cơng việc phức tạp sản xuất kinh doanh mà trước phải thuê chuyên gia nước ngoài… Điểm yếu ( hạn chế ) nguồn nhân lực nước ta a Về số lượng lao động Lực lượng lao động nước ta khoảng 52.207.000 người; hàng năm trung bình có khoảng 1,5-1,6 triệu niên bước vào tuổi lao động Quy mô dân số đông, lực lượng dồi sức mạnh quốc gia, yếu tố để mở rộng phát triển sản xuất Nhưng nước có kinh tế chưa phát triển mạnh mẽ, có nước ta, khả mở rộng phát triển sản xuất hạn chế, nguồn vốn trang thiết bị, nguyên nhiên vật liệu thiếu thốn, sở hạ tầng yếu kém,….thì nguồn lao động đơng, thiếu việc làm toán nan giải mà nước ta tiếp tục giải thời gian tới Tỷ lệ thiếu việc làm, tỷ lệ thất nghiệp tuổi lao động theo quý năm 2017 năm 2018 b.Về chất lượng nguồn nhân lực người  Về thể lực: Theo kết điều tra quan chức năng, thể lực tầm vóc người Việt Nam có bước phát triển năm gần đây, so với tiêu chuẩn chung quốc tế khiêm tốn, thua nhiều nước khu vực Thái Lan, Singapore hay châu lục Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc Bởi vậy, chậm khắc phục, tình trạng ảnh hưởng xấu tới chất lượng nguồn nhân lực trình hội nhập kinh tế quốc tế cơng cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước  Về trí lực Trình độ văn hóa lực lượng lao động Nhìn vào bảng số liệu trên,có thể thấy trình độ học vấn cấp THCS nước ta cao (chiếm 30.3%), số người chữ chiếm tỷ lệ nhỏ(3.7% nước) Mặc dù tỷ lệ người biết chữ cao trình độ chun mơn kỹ thuật nước ta thấp(chỉ đạt 18.2%) Cụ thể: lao động nam chiếm 20.4% cao so với lao động nữ (15.8%), tỷ lệ lao động nữ đào tạo có trình độ chun mơn kỹ thuật chênh lệch nhiều so với nam giới Vì vậy, phát triển giáo dục, đào tạo lao động có trình độ chun môn cao việc làm cần thiết đặc biệt lao động nữ Số lượng nhân lực tuyển để đào tạo cấp tăng nhanh Điều xem thành tựu quan trọng lĩnh vực đào tạo nhân lực Theo số liệu thống kê sơ năm 2018, số sinh viên đại học cao đẳng 2.058.922 người, số tốt nghiệp 405.900 người; số học sinh trường trung cấp chuyên nghiệp 421.705 người Tuy nhiên, chất lượng đào tạo, cấu theo ngành nghề, lĩnh vực, phân bố theo vùng, miền, địa phương,… chưa đồng nhất, chưa thực phù hợp với nhu cầu sử dụng xã hội, gây lãng phí nguồn lực Nhà nước xã hội  Về phẩm chất đạo đức-tinh thần người Việt Nam Phẩm chất văn hóa nghề nghiệp Trong q trình chuyển sang kinh tế thị trường sản xuất công nghiệp đại, lao động nước ta bộc lộ nhược điểm Từ sản xuất nông nghiệp tự cung, tự cấp chuyển sang sản xuất hàng hóa cơng nghiệp đại, người lao động bị ảnh hưởng nặng nề tư tưởng, thói quen sản xuất tiểu nơng manh mún, thiếu tính tốn hiệu kinh tế, lãng phí ; tác phong cơng nghiệp chưa trở thành phổ biến, nên tính tự do, ý thức chấp hành luật pháp, kỷ luật lao động yếu ; khả làm việc theo nhóm, làm việc mơi trường đa văn hóa, đa sắc tộc hạn chế, đặc biệt rào cản văn hóa, ngơn ngữ có yếu tố lao động nước ngồi làm việc nước ngồi Phẩm chất lực thích ứng động Phẩm chất người lao động thể định hướng nghề nghiệp để học lấy nghề phù hợp với tư chất, sở thích, lực thân, hồn cảnh gia đình nhu cầu thị trường; ý thức ý chí tâm học tập, học tập suốt đời; kỹ nắm bắt nhanh nhậy thông tin thị trường; kỹ trả lời vấn, đàm phán, thỏa thuận; khả sẵn sàng di chuyển, thay đổi việc làm thị trường lao động; khả ứng phó với cú sốc, rủi ro kinh tế thị trường, doanh nghiệp phá sản, khủng hoảng kinh tế, cải cách thể chế dẫn đến bị sa thải, bị thiếu việc làm thất nghiệp Nguyên nhân nguồn lực nước ta yếu , chưa khai thác tối đa hiệu nguồn nhân lực Tuy Việt Nam nước phát triển theo hướng CNH, HĐH nông nghiệp ngành kinh tế quan trọng Tính chất nơng thơn phụ thuộc vào nông nghiệp thể tỉ trọng lớn tổng số người có việc làm nằm hai nhóm số vị việc làm , lao động tự làm lao động gia đình khơng trả cơng trả lương Hai nhóm người chiếm 2/3 đến 3/4 tổng số người có việc làm năm 2009 , có nghĩa tỉ lệ lớn tổng số việc làm dễ bị tổn thương, có nguy thiếu việc làm bền vững , số nguyên nhân làm nguồn nhân lực Việt Nam bị yếu Ngân hàng Thế giới đánh giá Việt Nam thiếu lao động có trình độ tay nghề, cơng nhân kỹ thuật bậc cao Trình độ ngoại ngữ lao động Việt Nam chưa cao nên gặp nhiều khó khăn trình hội nhập Những hạn chế, yếu nguồn nhân lực nhân tố chủ yếu ảnh hưởng đến lực cạnh tranh kinh tế Nghiên cứu Viện Khoa học, Lao động Xã hội (2016) cho thấy, mức độ đáp ứng kỹ thay đổi công nghệ lao động doanh nghiệp điện tử may thấp Trừ kỹ an toàn tuân thủ kỷ luật lao động có tỷ lệ doanh nghiệp khảo sát đánh giá tốt tốt mức độ đáp ứng kỹ lao động so với yêu cầu công nghệ cao (72% với ngành điện tử 50% với ngành may mặc), kỹ lại có tỷ lệ doanh nghiệp đánh giá tốt/rất tốt thấp, đặc biệt ngành may mặc Mặc dù tăng nhanh quy mơ lao động trình độ tay nghề cao nhỏ bé so với u cầu q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Số lao động có trình độ chun mơn, kỹ thuật, chí nhóm có trình độ chun mơn cao có khuynh hướng hiểu biết lý thuyết khá, lại lực thực hành khả thích nghi mơi trường cạnh tranh cơng nghiệp; cần có thời gian bổ sung đào tạo bồi dưỡng để sử dụng hiệu Khả làm việc theo nhóm, tính chuyên nghiệp, lực sử dụng ngoại ngữ công cụ giao tiếp làm việc nguồn nhân lực hạn chế Mặt khác, tỷ lệ lao động có kỹ cao ngành sản xuất chủ lựccủa Việt Nam thấp Theo báo cáo lao động việc làm Tổng cục Thống kê, năm 2014, Việt Nam có gần 5,4 triệu lao động có trình độ kỹ cao, tập trung nhiều ngành GD-ĐT (chiếm 30% số lao động trình độ cao, tỷ trọng lao động trình độ cao chiếm 88,4% lao động ngành), hoạt động Đảng, tổ chức trị xã hội, quản lý Nhà nước an ninh quốc phòng (chiếm 19%), y tế hoạt động trợ giúp xã hội (chiếm 8%) Tuy nhiên, ngành công nghiệp chế biến, chế tạo – ngành chủ lực q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa chiếm 9% tổng số lao động trình độ cao, với nước phát triển tỷ lệ lên đến 40 – 60% Thực trạng nguồn nhân lực Việt Nam cho thấy số lao động có kỹ cao, có đến gần 1,4 triệu người (tương đương 1/4) khơng có cấp có sơ cấp, trung cấp; người có trình độ đào tạo CĐ trở lên chiếm 74,3% lao động có kỹ cao Giải pháp, đề xuất nhằm phát huy nguồn lực nước ta a Gắn kết chiến lược phát triển nhân lực kinh tế • Bảo đảm quyền tự kinh doanh bình đẳng thành phần kinh tế Tiếp tục đổi mạnh mẽ nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp nhà nước, tập đoàn kinh tế tổng cơng ty Sớm hồn thiện thể chế quản lý hoạt động tập đồn, tổng cơng ty nhà nước Đẩy mạnh cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước; xây dựng số tập đoàn kinh tế mạnh, đa sở hữu, sở hữu nhà nước giữ vai trò chi phối Phân định rõ quyền sở hữu Nhà nước quyền kinh doanh doanh nghiệp, hoàn thiện chế quản lý vốn nhà nước doanh nghiệp Tạo điều kiện thuận lợi để kinh tế tập thể phát triển đa dạng, mở rộng quy mơ; có chế, sách hợp lý trợ giúp tổ chức kinh tế hợp tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, mở rộng thị trường, ứng dụng cơng nghệ mới, tiếp cận vốn Khuyến khích phát triển loại hình doanh nghiệp, hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh với sở hữu hỗn hợp, doanh nghiệp cổ phần • Hồn thiện chế, sách để phát triển mạnh kinh tế tư nhân theo quy hoạch quy định pháp luật, thúc đẩy hình thành tập đồn kinh tế tư nhân, khuyến khích tư nhân góp vốn vào tập đoàn kinh tế nhà nước Thu hút đầu tư nước ngồi có cơng nghệ đại, thân thiện mơi trường tăng cường liên kết với doanh nghiệp nước Thực Chương trình quốc gia phát triển doanh nghiệp gắn với trình cấu lại doanh nghiệp Hỗ trợ phát triển mạnh doanh nghiệp nhỏ vừa Tạo điều kiện để hình thành doanh nghiệp lớn, có sức cạnh tranh thị trường Phát triển doanh nhân số lượng lực quản lý, đề cao đạo đức trách nhiệm xã hội Hồn thiện khn khổ pháp luật để tăng cường gắn bó người sử dụng lao động người lao động • Chú trọng phát triển cơng nghiệp phục vụ nông nghiệp, nông thôn, lượng sạch, lượng tái tạo vật liệu đôi với áp dụng công nghệ tiết kiệm lượng, nguyên liệu Từng bước phát triển công nghiệp sinh học công nghiệp môi trường Tiếp tục phát triển phù hợp ngành cơng nghiệp sử dụng nhiều lao động • Đa dạng hố hình thức đầu tư, khuyến khích tạo điều kiện cho thành phần kinh tế, kể đầu tư nước tham gia phát triển kết cấu hạ tầng Nâng cao vị người lao động trình sx, tạo điều kiện cho người dân làm chủ cụ thể tư liệu sản xuất toàn xã hội, thành phần kinh tế Huy động người dân đóng góp ý kiến xây dựng kế hoạch phát triển inh tế xã hội đất nước, địa phương, đơn vị Phát huy sáng kiến người lao động, động viên người dân bỏ vốn để sản xuất kinh doanh, phát huy trình độ tay nghề, lực quản lý thành viên xã hội, để nhà nước giải khó khăn đất nước Tăng cường giáo dục đạo đức, khơi dậy lương tâm nghề nghiệp, nêu cao trách nhiệm người hoạt động sản xuất kinh doanh Điều vừa tạo điều kiện cho xã hội phát triển, vừa điều kiện sản xuất kinh doanh có hiệu • Hồn thiện chế để nhân dân đóng góp ý kiến, phản biện xã hội giám sát công việc Đảng Nhà nước, sách kinh tế, xã hội, quy hoạch, kế hoạch, chương trình dự án phát triển quan trọng Quy định chế độ cung cấp thơng tin trách nhiệm giải trình quan nhà nước trước nhân dân Hoàn thiện thực tốt Quy chế dân chủ sở Phát huy vai trò tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội người dân việc quản lý tổ chức đời sống cộng đồng theo quy định pháp luật b Phát triển tồn diện lĩnh vực văn hóa, xã hội hài hồ với phát triển kinh tế • Tạo bước phát triển mạnh mẽ văn hóa, xã hội Tăng đầu tư Nhà nước, đồng thời đẩy mạnh huy động nguồn lực xã hội để phát triển văn hóa, xã hội Hồn thiện hệ thống sách, kết hợp chặt chẽ mục tiêu, sách kinh tế với mục tiêu, sách xã hội; thực tốt tiến bộ, công xã hội bước, sách phát triển phù hợp với điều kiện cụ thể, bảo đảm phát triển nhanh, bền vững • Nâng cao thu nhập chất lượng sống nhân dân Tạo hội bình đẳng tiếp cận nguồn lực phát triển hưởng thụ dịch vụ bản, phúc lợi xã hội Thực có hiệu sách giảm nghèo phù hợp với thời kỳ; đa dạng hóa nguồn lực phương thức để bảo đảm giảm nghèo bền vững, huyện nghèo vùng đặc biệt khó khăn Khuyến khích làm giàu theo pháp luật, tăng nhanh số hộ có thu nhập trung bình trở lên Có sách giải pháp phù hợp nhằm hạn chế phân hoá giàu nghèo, giảm chênh lệch mức sống nông thôn thành thị • Hồn thiện hệ thống sách chế cung ứng dịch vụ cơng cộng thích ứng với thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Nhà nước không ngừng nâng cao mức bảo đảm dịch vụ công cộng thiết yếu cho nhân dân • Thực tốt sách lao động, việc làm, tiền lương, thu nhập nhằm khuyến khích phát huy cao lực người lao động Bảo đảm quan hệ lao động hài hoà, cải thiện môi trường điều kiện lao động Đẩy mạnh dạy nghề tạo việc làm Nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đưa người lao động Việt Nam làm việc nước Hỗ trợ học nghề tạo việc làm cho đối tượng sách, người nghèo, lao động nông thôn vùng đô thị hoá Phát triển hệ thống an sinh xã hội đa dạng, ngày mở rộng hiệu Phát triển mạnh hệ thống bảo hiểm bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp Khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi để người lao động tiếp cận tham gia loại hình bảo hiểm Thực tốt sách ưu đãi khơng ngừng nâng cao mức sống người có cơng Mở rộng hình thức trợ giúp cứu trợ xã hội, đối tượng khó khăn • Tập trung xây dựng đời sống, lối sống môi trường văn hóa lành mạnh; coi trọng văn hóa lãnh đạo, quản lý, văn hóa kinh doanh văn hóa ứng xử Chú trọng xây dựng nhân cách người Việt Nam lý tưởng, trí tuệ, đạo đức, lối sống, thể chất, lòng tự tơn dân tộc, trách nhiệm xã hội, ý thức chấp hành pháp luật, hệ trẻ Phát huy giá trị truyền thống tốt đẹp, xây dựng gia đình Việt Nam ấm no, tiến bộ, hạnh phúc; thực tốt bình đẳng giới, tiến phụ nữ; chăm sóc, giáo dục bảo vệ quyền trẻ em Bảo đảm quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo cơng dân theo quy định pháp luật Khuyến khích tự sáng tạo hoạt động văn hóa, văn học nghệ thuật để tạo nhiều sản phẩm có giá trị cao, có sức lan tỏa lớn, xứng đáng với tầm vóc dân tộc Xây dựng nâng cấp đồng hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao Coi trọng bảo tồn phát huy di sản văn hóa dân tộc Nâng cao mức hưởng thụ văn hóa nhân dân • Nâng cao chất lượng hệ thống thơng tin, báo chí, internet, xuất Bảo đảm quyền thông tin hội tiếp cận thông tin nhân dân, đặc biệt vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc Tiếp tục đổi chế nâng cao hiệu quản lý, đẩy mạnh xã hội hóa lĩnh vực văn hóa, thơng tin, hình thành thị trường văn hóa lành mạnh Đấu tranh chống biểu phi văn hóa, suy thối đạo đức, lối sống, tác động tiêu cực sản phẩm văn hóa thơng tin đồi trụy, kích động bạo lực Đẩy mạnh phòng, chống tội phạm tệ nạn xã hội; giảm tệ nạn ma túy, mại dâm; ngăn chặn có hiệu tai nạn giao thơng Nâng cao chất lượng phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa; xây dựng xã, phường, khu phố, thơn, đồn kết, dân chủ, kỷ cương, văn minh, lành mạnh c Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đổi toàn diện phát triển nhanh giáo dục đào tạo • Phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao đột phá chiến lược, yếu tố định đẩy mạnh phát triển ứng dụng khoa học, công nghệ, cấu lại kinh tế, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng lợi cạnh tranh quan trọng nhất, bảo đảm cho phát triển nhanh, hiệu bền vững Đặc biệt coi trọng phát triển đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý giỏi, đội ngũ chuyên gia, quản trị doanh nghiệp giỏi, lao động lành nghề cán khoa học, công nghệ đầu đàn Đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu đa dạng, đa tầng công nghệ trình độ phát triển lĩnh vực, ngành nghề Thực liên kết chặt chẽ doanh nghiệp, sở sử dụng lao động, sở đào tạo Nhà nước để phát triển nguồn nhân lực theo nhu cầu xã hội Thực chương trình, đề án đào tạo nhân lực chất lượng cao ngành, lĩnh vực chủ yếu, mũi nhọn Chú trọng phát hiện, bồi dưỡng, phát huy nhân tài; đào tạo nhân lực cho phát triển kinh tế tri thức • Phát triển giáo dục quốc sách hàng đầu Đổi bản, toàn diện giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hoá, đại hoá, xã hội hố, dân chủ hóa hội nhập quốc tế, đó, đổi chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên cán quản lý khâu then chốt Tập trung nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo, coi trọng giáo dục đạo đức, lối sống, lực sáng tạo, kỹ thực hành, khả lập nghiệp Đổi chế tài giáo dục Thực kiểm định chất lượng giáo dục, đào tạo tất bậc học Xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh, kết hợp chặt chẽ nhà trường với gia đình xã hội • Mở rộng giáo dục mầm non, hoàn thành phổ cập mầm non tuổi Thực phổ cập giáo dục tiểu học trung học sở với chất lượng ngày cao Phát triển mạnh nâng cao chất lượng dạy nghề giáo dục chuyên nghiệp Rà sốt, hồn thiện quy hoạch thực quy hoạch mạng lưới trường đại học, cao đẳng dạy nghề nước Thực đồng giải pháp để nâng cao chất lượng giáo dục đại học, bảo đảm chế tự chủ gắn với nâng cao trách nhiệm xã hội sở giáo dục, đào tạo Tập trung đầu tư xây dựng số trường, khoa, chuyên ngành mũi nhọn, chất lượng cao • Đổi mạnh mẽ nội dung, chương trình, phương pháp dạy học tất cấp, bậc học Tích cực chuẩn bị để từ sau năm 2015 thực chương trình giáo dục phổ thơng Mở rộng nâng cao chất lượng đào tạo ngoại ngữ Nhà nước tăng đầu tư, đồng thời đẩy mạnh xã hội hóa, huy động toàn xã hội chăm lo phát triển giáo dục Phát triển nhanh nâng cao chất lượng giáo dục vùng khó khăn, vùng núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số Đẩy mạnh phong trào khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập; mở rộng phương thức đào tạo từ xa hệ thống trung tâm học tập cộng đồng, trung tâm giáo dục thường xuyên Thực tốt bình đẳng hội học tập sách xã hội giáo dục d Bảo đảm an ninh trị trật tự, mở rộng quan hệ đối ngoại, chủ động hội nhập quốc tế • Tăng cường tiềm lực quốc phòng, bảo đảm vững độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ quốc gia đất liền, vùng trời, vùng biển hải đảo Giữ vững hòa bình, ổn định để xây dựng phát triển đất nước • Bố trí trận quốc phòng, an ninh phù hợp với tình hình Gắn kết quốc phòng với an ninh Kết hợp chặt chẽ quốc phòng, an ninh với phát triển kinh tế-xã hội địa bàn lãnh thổ, công tác quy hoạch, kế hoạch chương trình, dự án Bảo đảm an ninh trị trật tự, an tồn xã hội, quan tâm đặc biệt đến vùng, địa bàn trọng điểm Mở rộng phương thức huy động nguồn lực xây dựng cơng nghiệp quốc phòng nâng cao khả bảo đảm cơng nghiệp quốc phòng Lồng ghép chương trình để xây dựng khu kinh tế - quốc phòng vùng biên giới, hải đảo Xây dựng lực lượng Quân đội nhân dân Công an nhân dân vững mạnh tồn diện, cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại; bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa; giữ vững ổn định trị trật tự, an toàn xã hội; làm thất bại âm mưu chống phá lực thù địch ý đồ, hành động xâm phạm chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ; khơng để bị động, bất ngờ • Thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hòa bình, hợp tác phát triển; đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ, chủ động tích cực hội nhập quốc tế; Việt Nam bạn, đối tác tin cậy thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế; tạo mơi trường hòa bình, ổn định để xây dựng phát triển đất nước • Tăng cường quan hệ hữu nghị, hợp tác với nước láng giềng; thúc đẩy giải vấn đề tồn biên giới, lãnh thổ, ranh giới biển thềm lục địa với nước liên quan sở luật pháp quốc tế quy tắc ứng xử khu vực Xây dựng đường biên giới hòa bình, hữu nghị, hợp tác phát triển Chủ động, tích cực có trách nhiệm nước xây dựng cộng đồng ASEAN vững mạnh Kết hợp chặt chẽ đối ngoại Đảng với ngoại giao Nhà nước ngoại giao nhân dân, ngoại giao trị với ngoại giao kinh tế ngoại giao văn hóa, đối ngoại với quốc phòng, an ninh Nâng cao hiệu hội nhập quốc tế, góp phần xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ phát triển nhanh, bền vững Phát huy vai trò nguồn lực cộng đồng người Việt Nam nước vào phát triển đất nước • Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi để thu hút mạnh nguồn vốn quốc tế; thu hút nhà đầu tư lớn, có cơng nghệ cao, cơng nghệ nguồn; mở rộng thị trường xuất e LIÊN HỆ : PHÁT HUY NGUỒN NHÂN LỰC TRONG SỰ NGHIỆP CNH, HĐH CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI Trường Đại học Nội vụ Hà Nội sở giáo dục đại học công lập trực thuộc Bộ Nội vụ, có chức tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực có trình độ đại học thấp lĩnh vực công tác nội vụ ngành nghề khác có liên quan; hợp tác quốc tế; nghiên cứu khoa học triển khai áp dụng tiến khoa học công nghệ phục vụ phát triển kinh tế - xã hội Đóng vai trò quan trọng cơng tác đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực có trình độ cho ngành nội vụ Trường có khoa đào tạo chuyên ngành, phòng chức năng, trung tâm viện nghiên cứu.Các loại hình đào tạo Trường Đại học Nội vụ Hà Nội bao gồm đào tạo quy, liên thông, vừa làm vừa học Hiện nay, Trường Đại học Nội vụ Hà Nội đào tạo 8.800 học viên, sinh viên đáp ứng ngày rộng rãi nhu cầu học tập tầng lớp dân cư xã hội Tính đến hết năm 2013 - 2014 Trường Đại học Nội vụ Hà Nội đào tạo 1.950 cử nhân thuộc hệ quy, vừa làm vừa học 1.450 (đạt 74,3%) học viên, sinh viên tốt nghiệp loại giỏi khá, 416 (chiếm 21,3%) học viên, sinh viên tốt nghiệp loại 41 trung bình khá, lại 84 (chiếm 4,4%) học viên, sinh viên tốt nghiệp loại trung bình.Quy mơ đào tạo Trường Đại học Nội vụ ngày tăng, nhà trường có sách tăng cường, mở rộng loại hình đào tạo mới, chương trình hợp tác quốc tế, tức số lượng sinh viên, học viên tương lai ngày tăng Điều dẫn đến xu phải tăng lượng cán quản lý giảng viên để đảm bảo chất lượng đào tạo Từ năm 2011-2014 tăng từ 3.612 sinh viên lên 8.777 sinh viên tương ứng với 2,43%, hệ đại học quy tăng từ 1.188 sinh viên lên 3.848 sinh viên tương ứng với 3,24% Phát triển quy mô mối quan hệ với mở rộng cấu ngành, chuyên ngành đào tạo Đảm bảo đến năm 2015 tăng bình quân mức 10 - 12%/năm với việc mở rộng ngành chuyên ngành đào tạo Từ năm 2015 giữ ổn định mức quy mô tối ưu mở rộng ngành chuyên ngành theo phát triển nhu cầu KT - XH Phấn đấu đến năm 2020 quy mô đào tạo 12.000 SV đại học quy, 5.000 SV đại học vừa làm vừa học, 2.000 SV hệ đào tạo khác, 1000 SV cao đẳng nghề Để có phương pháp tự học cách có hiệu cần phải làm gì?  Học tập gắn liền với làm việc : Cần phải biết tư chủ động tránh tình trạng thụ động giảng đường  Đánh giá đúng, xác thân : Sinh viên đánh giá trung thực tự biết vị trí nào, thứ bậc từ cải thiện nâng cao trình độ, ý thức học.Chúng ta phải tránh lối học tập hình thức, học cấp  Làm việc nhóm : Vận dụng việc nhóm đầu tiên, sinh viên cần phải xây dựng vai trò nhóm, là, bầu nhóm trưởng giúp phát triển q trình làm việc nhóm, biết giải vấn đề, phân loại vấn đề sáng tạo kích thích tiềm năng, phát triển vào mạnh thành viên phân công cho thành viên nhiệm vụ cụ thể khác phù hợp với lực người, tìm người có khả thuyết trình với mục đích cuối mang lại hiệu tốt cho thảo luận, hiệu công việc cao  Trau dồi kinh nghiệm: bạn sinh viên biết tham gia câu lạc bộ, tìm kiếm việc làm thêm, ngồi ghế giảng đường Như giúp bạn có nhiều kinh nghiệm sống , kinh nghiệm làm việc dễ dàng cho cơng việc chính, chun ngành sau trường  Thầy trò sức phấn đấu, học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh nhằm xây dựng hệ niên có tư tưởng CNXH,vừa có đức vừa có tài Như sinh viên phải hội tụ hai mặt học tập tu dưỡng đạo đức Trước hết, sinh viên cần phải học tập tốt, nhiệm vụ hàng đầu Học tốt để có kiến thức, có khả tác nghiệp, khẳng định thân cống hiến cho đất nước, cho xã hội Hai sinh viên nên trau dồi đạo đức, sống đẹp, sống lành mạnh, có kiến thức xã hội, có văn hố Hai điều bổ trợ cho để hình thành nên nhân cách người KẾT LUẬN Bất phát triển phải có động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội dựa nhiều nguồn lực: nhân lực, vật lực, tài lực Song có nguồn lực người tạo động học cho phát triển, nguồn lực khác muốn phát huy tác dụng thơng qua nguồn lực người Do xã hội nào, đất nước nào, vấn đề đào tạo nguồn nhân lực đóng vai trò quan trọng Đặc biệt nước ta, vấn đề lại coi trọng hết Con người Việt Nam làm điều kỳ diệu lịch sử người Việt Nam chắn làm điều kỳ diệu tương lai, nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước HẾT