Giải pháp tăng cường xã hội hóa công tác khuyên nông trên địa bàn thị xã chí linh, tỉnh hải dương

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM LÊ VĂN TUÂN GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG Xà HỘI HĨA CƠNG TÁC KHUYẾN NƠNG TRÊN ĐỊA BÀN THỊ Xà CHÍ LINH, TỈNH HẢI DƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI – 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM LÊ VĂN TUÂN GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG Xà HỘI HĨA CƠNG TÁC KHUYẾN NƠNG TRÊN ĐỊA BÀN THỊ Xà CHÍ LINH, TỈNH HẢI DƯƠNG CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Mà SỐ : 60.62.01.15 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN MẬU DŨNG HÀ NỘI – 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hải Dương, ngày tháng năm 2015 Tác giả luận văn Lê Văn Tuân Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page ii LỜI CẢM ƠN! Để có kết nghiên cứu này, ngồi cố gắng nỗ lực thân, nhận giúp đỡ từ nhiều đơn vị cá nhân Tôi xin ghi nhận bày tỏ lòng biết ơn tới tập thể, cá nhân dành cho tơi giúp đỡ q báu Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc kính trọng giúp đỡ nhiệt tình thầy giáo PGS TS Nguyễn Mậu Dũng, người trực tiếp hướng dẫn đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn ý kiến đóng góp quý báu thầy, cô khoa Kinh tế Phát triển nông thôn, Học viện Nông nghiệp Việt Nam Tôi xin chân thành cảm ơn Trung tâm Khuyến nông Hải Dương, Trạm khuyến nơng thị xã Chí Linh Tơi xin cảm ơn gia đình, bạn bè giúp đỡ, tạo điều kiện cho tơi hồn thành luận văn Hải Dương, ngày tháng năm 2015 Tác giả luận văn Lê Văn Tuân Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page MỤC LỤC Lời cam đoan ii Lời cảm ơn iii Mục lục iv Danh mục chữ viết tắt vii Danh mục bảng viii Danh mục sơ đồ x Phần I MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu M ụ M ụ 1.3 Đố i Đ ố P h Ph C ần Ơ 2.1 Cơ sở N h C C 2.2 Cơ sở T ì T ì B Phần III 3.1 Đặc 3.1 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 3.1.2 3.2 28 Điều kiện kinh tế, xã hội Phương pháp nghiên cứu 35 3.2.1 Chọn điểm nghiên cứu 35 3.2.2 Phương pháp thu thập thơng tin 35 3.2.3 Phương pháp phân tích 38 3.2.4 Một số tiêu phân tích 38 Phần IV KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 4.1 40 Khái qt tình hình sản xuất nơng nghiệp cơng tác khuyến nơng thị xã Chí Linh 40 4.1.1 Khái qt tình hình sản xuất nơng nghiệp thị xã Chí Linh 40 4.1.2 Khái quát xã hội hóa cơng tác khuyến nơng thị xã Chí Linh 42 4.2 4.2.1 Đánh giá tình hình xã hội hóa cơng tác khuyến nơng thị xã Chí Linh 44 Đánh giá công tác ban hành văn xã hội hóa cơng tác 44 khuyến nơng 4.2.2 Đánh giá tình hình xã hội hóa xây dựng hệ thống tổ chức 47 khuyến nơng 4.2.3 Đánh giá tình hình xã hội hóa cơng tác thơng tin tun truyền 54 khuyến nơng 4.2.4 Đánh giá tình hình xã hội hóa cơng tác tập huấn chuyển giao khoa 59 học kỹ thuật 4.2.5 Đánh giá tình hình xã hội hóa tổ chức tham quan mơ hình 69 trình diễn, kỹ thuật 4.2.6 Đánh giá tình hình xã hội hóa tổ chức xây dựng mơ hình 69 trình diễn, kỹ thuật 4.2.7 Tăng cường thành lập tổ đội, nhóm sở thích cơng tác khuyến nơng 79 4.2.8 4.3 81 Xã hội hóa dịch vụ khuyến nơng Các yếu tố ảnh hưởng đến tình hình xã hội hóa cơng tác khuyến nơng thị xã Chí Linh, tỉnh Hải Dương Học viện Nơng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế 85 Page 4.3 4.3 4.3 4.3 Sự 4.3 4.3 4.4 8 9 9 Định hướng giải pháp nhằm tăng cường xã hội hóa cơng tác khuyến nơng đạt hiệu 4.4.1 91 Định hướng nhằm tăng cường xã hội hóa cơng tác khuyến nông đạt hiệu 91 94 Ph 99 ần 5.1 99 Kế 5.2 Kh TÀ I Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ BQCB Bình quân cán BTS7 Bắc thơm số BVTV Bảo vệ thực vật CLBKN Câu lạc khuyến nơng CS Chính sách DT Diện tích HD Hải Dương HTX DV NN Hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp KH Kế hoạch KH- CN Khoa học công nghệ KN Khuyến nông KNV Khuyến nông viên KT Kỹ thuật MH Mơ hình ND Nơng dân NN&PTNT Nơng nghiệp Phát triển nông thôn NS Ngân sách NSTW Ngân sách Trung ương QTKT Quy trình kỹ thuật TH Thực TT- LN Trồng trọt - Lâm nghiệp UBND Uỷ ban nhân dân Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page vii DANH MỤC CÁC BẢNG ST T T Tra ng T 29 ì T 30 ì Kết 2011 Tình hình Các kỹ Kết 2013 Tổng hợp Tổng hợp địa Tình hình năm 2011 Ngu ồn Mức độ Hỗ trợ Kết khuy ến Ý kiến truyề n Mức hỗ huấn Kết thị xã Mức tham Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 4.1 Ý kiến tậ p 4.1 T ì v ề 4.1 D o d ự T h 4.1 H ỗ A ri 4.1 H ỗ 4.1 M ứ n h 4.1 K ết L i 4.2 Ý k h ì 4.2 K ết k h 4.2 M ứ h ộ 4.2 Ý k k h 4.2 Đ đ ịa 4.2 Ả n c ô 4.2 T ỷ Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 4.4.2.2 Tăng cường tuyên truyền nâng cao nhận thức người dân xã hội hóa cơng tác khuyến nơng Bất kỳ sách đưa vào áp dụng thực tiễn khơng thành cơng khơng có ủng hộ người dân Người dân người chịu ảnh hưởng trực tiếp tác động việc xã hội hóa cơng tác khuyến nơng Đồng thời họ chủ thể tác động vào hoạt động khuyến nơng Họ có vai trò vơ quan trọng việc thực xã hội hố cơng tác khuyến nơng Hiệu việc xã hội hóa cơng tác khuyến nông cao hay thấp phụ thuộc nhiều vào ý thức người dân Tuy nhiên, ý thức người dân khơng phải tự nhiên mà có, phản xạ có điều kiện, có thơng qua chương trình giáo dục, phong trào đồn thể có định hướng, thơng qua đố vui vv… Để xây dựng phong trào đồn thể, xây dựng ý thức xã hội hóa rộng khắp dân cư ta thực đồng số biện pháp sau: Thay đổi nhận thức từ thay đổi hành vi: vai trò to lớn công tác tuyên truyền Hiện nay, xã hội ngày phát triển theo hướng cơng nghiệp hóa - đại hóa, thơng tin đóng vai trò quan trọng sống người dân Thông thường thường xuyên tiếp cận với thơng tin khuyến nơng nói riêng thơng tin khác nói chung qua phương tiện thơng tin đại chúng như: sách, báo, tạp chí, đài phát thanh, đài truyền hình… phương tiện khác Chương trình truyền thông thiết kế phải phù hợp cho nhóm đối tượng, nghĩa phải cụ thể, rõ ràng dễ hiểu nhiều hình thức tuyên truyền khác Vì vậy, phải sử dụng kiểu tiếp cận đa diện, lồng ghép, bao gồm phương tiện truyền thơng có ảnh hưởng sâu rộng như: Đài phát địa phương, tờ rơi kết hợp tổ chức hoạt động khuyến nông thông qua buổi họp dân thơn, xóm Trạm khuyến nơng thị xã cần tổ chức nhiều buổi tuyên truyền, phổ biến kiến thức khuyến nông Phối kết hợp với quan đoàn thể triển khai thực tổ chức lớp tập huấn địa phương, tổ chức, doan nghiệp… nhằm nâng cao nhận thức người dân 4.4.2.3 Nâng cao trình độ cho cán khuyến nông Đối với cán khuyến nông: Tạo điều kiện cho cán khuyến nông học tập nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, mời cán tỉnh, Viện, Công ty tập huấn hướng dẫn, tổ chức tham quan mơ hình điển hình tiên tiến để cán khuyến nơng có điều kiện giao lưu học tập tiến KHKT vận dụng cho địa phương Chương trình đào tạo cần phải xây dựng cho phù hợp với lực cán khuyến nơng KNVCS Đa dạng hóa Phương pháp, nội dung đào tạo cho cán khuyến nông, không tập huấn TBKT mà đào tạo kinh tế - xã hội, thị trường phương pháp khuyến nông Thường xuyên đổi phương pháp, nội dung, tài liệu giáo cụ thực lớp tập huấn đảm bảo thời gian, chất lượng Mở nhiều lớp cho cán khuyến nông, KNVCS nâng cao lực sư phạm 4.4.2.4 Hồn thiện mạng lưới khuyến nơng viên sở Theo chúng tôi, thành lập mạng lưới khuyến nông sở mang lại tác dụng sau: Một là, Hệ thống khuyến nông hoạt động hai chiều trọng đến nhu cầu nơng dân Kinh nghiệm rằng, có cán trạm chuyên phụ trách số xã đó, xã có đối tác (hội nơng dân, HTX, chí cán UBND xã), hệ thống chưa thể đáp ứng hết nhu cầu Vì thiếu gần gũi với nơng dân, tính trách nhiệm hiểu biết tường tận điều kiện cụ thể địa phương khuyến nơng viên xã Do diện cán khuyến nông chuyên trách sở thiếu việc phản ánh thông tin lên cấp trên, đặc biệt thông tin nhu cầu nông dân Hai là, thúc đẩy xã hội hố khuyến nơng Xã hội hố khuyến nông xu tất yếu phát triển khuyến nông tương lai Khuyến nông viên sở làm tốt cơng việc mình, đặc biệt cơng việc điều khiển, có vai trò khơng thể thiếu để huy động điều phối tốt hoạt động khuyến nông sở quan, tổ chức khác tác động hoạt động khuyến nơng Ba là, củng cố vai trò nơng dân phát huy kinh nghiệm sáng kiến họ Bốn là, trợ giúp nâng cao vai trò cho loại tổ chức nơng dân Khuyến nơng viên sở chun trách có nhiệm vụ thành lập củng cố tác tổ chức nông dân với tất tính đa dạng (từ nhóm sở thích, câu lạc đến hợp tác xã chuyên ngành ) Điều làm cho hệ thống khuyến nông hiệu để phát triển sản xuất nông nghiệp trung hạn dài hạn Năm là, trợ giúp hộ nghèo hoạt động sản xuất nơng nghiệp quy mơ nhỏ, thâm canh, cần đầu tư nhiều vốn Các hộ nghèo tiếp cận với hoạt động khuyến nông theo chương trình từ xuống, quy định tài chính, trình độ định thâm canh, sản xuất Điều họ cần cán khuyến nông hướng dẫn cụ thể, trực kiểu “cầm tay việc” Do vậy, cán khuyến nông chuyên trách có ích nhiều việc trợ giúp hộ nghèo địa phương Sáu là, tổ chức nhiều khoá tập huấn với chất lượng cao cho phần lớn nơng dân thơn xóm Với số lượng cán khuyến nơng ỏi trạm khuyến nơng thị xó khó để đảm bảo vừa triển khai tập huấn tới tận thơn xóm vừa đảm bảo chất lượng buổi tập huấn Khuyến nông viên chuyên trách giải pháp thích hợp để giải vấn đề Việc trao đổi cán khuyến nơng chun trách có chuyên môn khác xã hoạt động tập huấn đảm bảo tổ chức nhiều khóa tập huấn cho nơng dân thơn xóm với chất lượng cao Bảy là, xây dựng sách nơng nghiệp phù hợp với xã Khuyến nông viên chuyên trách với gần gũi nông dân, nắm bắt nhu cầu họ hiểu biết tường tận điều kiện địa phương thuận lợi để tham mưu cho UBND xã việc xây dựng sách nơng nghiệp cấp xã Bên cạnh cơng tác tổ chức đào tạo phải tổ chức thường xuyên, liên tục có chất lượng Nên đưa vào công tác đánh giá nhu cầu đào tạo cán khuyến nông theo dõi đánh giá kết quả, hiệu công tác cán khuyến nông sau đào tạo 4.4.2.5 Tăng cường tham gia, phối kết hợp đơn vị, tổ chức Đa dạng hoá thành phần tham gia xã hội hoá, tăng cường lực cá nhân tham gia, đồng thời xây dựng kế hoạch hợp lý yếu tố quan trọng để thực thành công xã hội hố cơng tác khuyến nơng địa bàn thị xã Chí Linh Để khắc phục tồn tại, yếu xã hội hóa cơng tác khuyến nơng, cần có phối hợp chặt chẽ quyền cấp tổ chức kinh tế, tổ chức trị - xã hội, cá nhân tham gia cơng tác xã hội hóa, bên cạnh phải triển khai việc tổ chức lực lượng tham gia xã hội hoá cách hợp lý, khoa học Một số giải pháp cụ thể là: a) Khuyến khích, tạo điều kiện cho tổ chức tập thể, cá nhân có khả tiềm lực kinh tế tham gia vào xã hội hóa cơng tác khuyến nơng b) Về kế hoạch xã hội hóa cơng tác khuyến nơng: Cần thường xuyên theo dõi nghiên cứu cụ thể để tổ chức thực phù hợp với yêu cầu việc xã hội hóa cơng tác khuyến nơng Đa dạng hoá thành phần tham gia xã hội hoá, tăng cường lực cá nhân tham gia, đồng thời xây dựng kế hoạch hợp lý yếu tố quan trọng để thực thành công xã hội hố cơng tác khuyến nơng địa bàn thị xã Chí Linh Phần V KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Xã hội hóa cơng tác Khuyến nơng hoạt động dịch vụ có ý nghĩa quan trọng hỗ trợ phát triển kinh tế xã hội Trong giai đoạn lịch sử, điều kiện sản xuất khác nhau, hoạt động xã hội hóa cơng tác khuyến nơng cần phải thích ứng nhằm mục đích mang lại hiệu cao Việc XHH cơng tác khuyến nơng địa bàn thị xã Chí Linh triển khai, nhiên manh mún, không đồng dẫn đến hiệu triển khai thực thấp Mặc dù có nhiều văn luật, văn luật liên quan đến công tác khuyến nơng nói chung xã hội hóa khuyến nơng nói riêng ban hành, triển khai địa bàn thị xã Chí Linh chưa áp dụng triệt để, dẫn đến hiệu không cao Công tác xã hội hóa khuyến nơng chưa quyền thị xã, xã, phường quan tâm mức Việc huy động kinh phí từ tổ chức, cá nhân để thực cơng tác xã hội hóa khuyến nơng xây dựng cụ thể trình triển khai nhỏ lẻ, nguồn kinh phí huy động từ nguồn XHH thấp, khơng đáp ứng u cầu thực tế Cho đến nay, thị xã Chí Linh chưa có nhiều sách để huy động nguồn lực thực xã hội hố; nguồn kinh phí để thực cơng tác xã hội hóa khuyến nơng phụ thuộc phần lớn vào nguồn ngân sách thị xã, tỉnh Kết hiệu hoạt động xã hội hóa cơng tác khuyến nơng thể thơng qua tiêu chí đáp ứng nhu cầu, tính phù hợp, cần thiết, tính bền vững, lan toả góp phần tăng suất trồng vật nuôi, tăng sản lượng, thu nhập hiểu biết người dân Kết nghiên cứu cho thấy, việc thu hút tổ chức trị - xã hội, cá nhân, doanh nghiệp địa bàn thực xã hội hóa cơng tác khuyến nơng thị xã Chí Linh nhiều bất cập, chưa tương sứng với tiềm vùng Cụ thể qua năm thu hút doanh nghiệp, tổ chức trị xã hơi, CLB, người dân, thực xã hội hóa cơng tác khuyến nơng hoạt động công tác thông tin tuyên truyền, tham quan mơ hình trình diễn, xây dựng mơ hình trình diễn, cụ thể tham quan mơ hình doanh nghiệp 33 triệu đồng, CLB tham gia tổ chức tham quan mơ hình đạt triệu đồng, công tác tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật hạn chế, số lớp doanh nghiệp tổ chức qua năm 14 lớp, CLB lớp, tổ chức đoàn thể 75 lớp Các yếu tố ảnh hưởng đến tình hình thực xã hội hố cơng tác khuyến nơng địa bàn thị xã Chí Linh, tỉnh Hải Dương; (Nhận thức người dân xã hội hóa khuyến nông; chất lượng đội ngũ công tác khuyến nông; văn sách hướng dẫn cơng tác xã hội hóa khuyến nơng;sự đạo phòng ban chức xã hội hóa cơng tác khuyến nông; phối kết hợp phận) Các giải pháp nhằm tăng cường xã hội hóa cơng tác cơng tác khuyến nơng địa bàn thị xã Chí Linh, tỉnh Hải Dương cụ thể (hoàn thiện văn thể chế hướng xã hội hóa cơng tác khuyến nông; tăng cường tuyên truyền nâng cao nhận thức xã hội hóa cơng tác khuyến nơng; nâng cao trình độ kỹ thuật cho cán khuyến nơng; hồn thiện tổ chức khuyến nơng từ thị xã đến khuyến nông viên sở; tăng cường tham gia phối kết hợp đơn vị, tổ chức) 5.2 Khuyến nghị Để đẩy mạnh q trình xã hội hóa công tác khuyến nông, nâng cao đời sống cho nhân dân việc tiếp tục xây dựng triển khai mơ hình cộng đồng tham gia địa phương cần thiết Xã hội hóa nhiều giải pháp để phát triển công tác khuyến nông Để đạt hiệu cao cần phối hợp nhiều giải pháp (khoa học kỹ thuật, nguồn nhân lực ) nhằm phát huy tối đa nguồn lực địa phương Nhà nước cần xây dựng sở pháp lý chế sách khuyến khích cá nhân, tổ chức cộng đồng tham gia cơng tác khuyến nơng nói chung, đồng thời tham gia hoạt động xã hội hóa cơng tác khuyến nơng nói riêng Học viện Nơng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (1993) Cẩm nang công tác khuyến nông, Hà Nội Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2002) Hội thảo quốc gia phương pháp khuyến nơng có tham gia người dân, Hà Nội Bộ Tài Bộ NN&PTNT (2010) Thơng tư liên tịch số 183/2010/TTLT-BTCBNN việc “Hướng dẫn chế độ quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách Nhà nước cấp hoạt động khuyến nông, Hà Nội Chi cục Thống kê Thị xã Chí Linh (2013) Niên giám thống kê 2013, Hải Dương Chính phủ (2003) Nghị định 86/CP Ngày 18/7/2003 hệ thống tổ chức khuyến nông Việt Nam, Hà Nội Diêm Quốc Dũng (2013) Giải pháp tăng cường xã hội hóa cơng tác thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt địa bàn thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh Nhà xuất Nông nghiệp, Hà Nội,Tr.120 Nguyễn Ngọc Đam (2005) Thực trạng số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao kế công tác khuyến nông tring tâm khuyến nơng thành phố Hải Phòng Nhà xuất Nông nghiệp, Hà Nội,Tr.90 Trần Thanh Lâm (2003) Đẩy mạnh xã hội hố bảo vệ mơi trường thời kỳ CNHHĐH đất nước, Tạp chí bảo vệ mơi trường số 9/2003, Cục Môi Trường, Hà Nội, (Tr.67-75) Phòng kinh tế thị xã Chí Linh (2013) Báo cáo kết sản xuất nơng nghiệp thị xã Chí Linh năm 2012 10 Phòng Tài ngun Mơi trường thị xã Chí Linh (2013) Báo cáo tổng kết cấu, diện tích trồng, vật ni năm 2012 11 Nguyễn Viết Phổ (2002) Xã hội hóa bảo vệ mơi trường – yêu cầu xúc phát triển bền vững, Tạp chí Bảo vệ mơi trường số 2/2002, Cục Môi trường, Hà Nội.,(Tr.5-8) 12 Lê Hưng Quốc (2006) Đổi nội dung, hình thức phương thức khuyến nơng sản xuất hàng hố, Nhà xuất nơng nghiệp, Hà Nội 13 Phan Huy Thông (2014) Kết hoạt động Khuyến nông năm 2014 NXB Hà Nội 14 Trạm khí tượng thuỷ văn Phả Lại - thị xã Chí Linh (2013) Báo cáo khí tượng thủy văn năm 2013, Hải Dương 15 Trạm khuyến nơng thị xã Chí Linh (2013) Báo cáo hoạt động khuyến nông Trạm khuyến nơng thị xã Chí Linh năm 2013, Hải Dương 16 Trạm khuyến nơng thị xã Chí Linh (2014) Báo cáo hoạt động khuyến nông Trạm khuyến nông thị xã Chí Linh năm 2014, Hải Dương 17 Trung tâm khuyến nông Hải Dương (2013) Các báo cáo tổng kết hoạt động khuyến nông từ năm 2010 – 2013, Hải Dương 18 Trung tâm khuyến nông Quốc gia (2007) Tài liệu tập huấn phương pháp khuyến nông, Nhà xuất nông nghiệp, Hà Nội Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 101 19 Trung tâm khuyến nông Quốc Gia (2008) Báo cáo tổng kết hoạt động khuyến nông năm 2008, Hà Nội 20 Trung tâm khuyến nông Quốc Gia (2011) Báo cáo tổng kết hoạt động khuyến nông, Hà Nội 21 Trung tâm khuyến nông Quốc gia (2013) Báo cáo kết hoạt động Trung tâm, Hà Nội 22 Trung tâm Khuyến nông Ninh Thuận (2013) Báo cáo kết hoạt động khuyến nông, Ninh Thuận 23 UBND tỉnh Hải Dương (2011) Quyết định số 1076/2011/QĐ-UBND việc “Quy chế thực chế, sách khuyến khích phát triển nông nghiệp, thủy sản thị xã Hải Dương giai đoạn 2011 – 2015, Hải Dương 24 UBND thị xã Chí Linh (2013) Hướng dẫn thực nghị định Quyết định số 1076/2011/QĐ-UBND việc “Quy chế thực chế, sách khuyến khích phát triển nơng nghiệp, thủy sản thị xã Hải Dương giai đoạn 2011 – 2015, Hải Dương 25 SNV et al (2003) Phương pháp khuyến nông có tham gia người dân, Nhà xuất Nông nghiệp, Hà Nội Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 102 PHỤ LỤC Phiếu điều tra Các tác nhân (cán khuyến nông, doanh nghiệp, tổ chức, CLB khuyến nơng) ( Giải pháp tăng cường xã hội hố cơng tác Khuyến Nơng địa bàn thị xã Chí Linh, tỉnh Hải Dương ) Bảng câu hỏi số: Người vấn: _Ngày vấn: A) THÔNG TIN VỀ TÁC NHÂN Tên:…………………… ……… Nam Nữ Tuổi(số tuổi)…… Trình độ học vấn:  Trung cấp  Cao đẳng  Đại học  Sau đại học Trình độ chun mơn………………  Trồng trọt  Chăn ni  Nông nghiệp  NTTS  Kinh tế nông nghiệp  Khác B TÌNH HÌNH Xà HỘI HĨA CƠNG TÁC KHUYẾN NƠNG Hiện ơng (bà) triển khai sách khuyến nơng địa bàn?  CS bồi dưỡng, tập huấn truyền nghề  CS Thông tin tuyên truyền  CS xây dựng nhân rộng mơ hình trình diễn  CS khuyến khích hoạt động tư vấn khuyến nông  Chế độ người làm công tác khuyến nông  Tuyển chọn dự án khuyến nơng Chính sách bồi dưỡng, tập huấn truyền nghề 6.1 Khi tham gia lớp bồi dưỡng, tập huấn truyền nghề, người sản xuất hưởng gì?  Được phát tài liệu miễn phí  Được hỗ trợ tiền lại  Được hỗ trợ ăn trưa  Những hỗ trợ khác………………… Nếu có, lần hỗ trợ tiền  hỗ trợ tiền lại………………………………………………………  hỗ trợ ăn trưa …………………………………………………………  Những hỗ trợ khác…………………………………………………… Mức hỗ trợ cho người sản xuất có khác đối tượng  Nông dân thuộc hộ nghèo Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 103  Chủ trang trại, nông dân sản xuất hàng hóa  doanh nghiệp  khơng có khác biệt Khi triển khai sách bồi dưỡng, tập huấn truyền nghề ơng (bà) gặp khó khăn gì? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… 6.2 Khi tham gia lớp bồi dưỡng, tập huấn truyền nghề cán khuyến nông hưởng hỗ trợ gì?  Hỗ trợ tài liệu  Chỗ  hỗ trợ ăn uống  hỗ trợ tiền ăn Nếu có, lần hỗ trợ tiền  hỗ trợ tiền lại………………………………………………………  hỗ trợ ăn trưa …………………………………………………………  Những hỗ trợ khác…………………………………………………… 6.3 Ý kiến ông (bà) việc triển khai sách bồi dưỡng, tập huấn truyền nghề hoạt động khuyến nông địa bàn huyện…………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Chính sách thơng tin tun truyền K TĐ N ê ầ ịn g u Đn n h ài B ản T hô Tr an T S ổ H ội H ội Di ễn Khi triển khai sách thơng tin tun truyền ơng (bà) gặp khó khăn gì? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Chính sách xây dựng nhân rộng mơ hình trình diễn 8.1 Hình thức hỗ trợ cho mơ hình sản xuất nơng nghiệp trình diễn gì?  Hỗ trợ giống …………………………………  Hỗ trợ phân bón ………………………………  Hỗ trợ thức ăn chăn nuôi ………………………  Hỗ trợ khác ………………………………………… Ơng (bà) nhân rộng mơ hình trình diễn mơ hình hỗ trợ gì? …………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… 8.2 Từ năm 2011 đến nay, Trạm KN huyện xây dựng mơ hình giới hóa, bảo quản, chế biến? mơ hình Nếu có, hình thức hỗ trợ cho mơ hình giới hóa gì?  Chi mua cơng cụ …………………… %  Chi mua máy móc, thiết bị …………………… %  Hỗ trợ khác …………………………………% 8.3 Từ năm 2011 đến nay, Trạm KN huyện xây dựng mơ hình ứng dụng cơng nghệ cao? ……………… mơ hình Nếu có, hình thức hỗ trợ cho mơ hình cơng nghệ cao gì?  Kinh phí thực mơ hình……………………… %  Hỗ trợ khác ………………………………………….% Khi xây dựng mơ hình trình diễn nhân rộng ơng (bà) gặp khó khăn gì? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Ý kiến đánh giá ông (bà) sách xây dựng nhân rộng mơ hình trình diễn đề xuất để hồn chính sách ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Chính sách khuyến khích tư vấn dịch vụ khuyến nông 9.1 Xin ông (bà) cho biết hoạt động tư vấn dịch vụ khuyến nơng có phổ biến địa phương khơng?  phổ biến  khơng phổ biến  khơng có 9.2 triển khai hoạt động tư vấn dịch vụ khuyến nơng địa phương ơng (bà) có gặp khó khăn khơng? ………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… 9.3 Ý kiến ông (bà) công tác tư vấn dịch vụ khuyến nông đề xuất để hồn chỉnh sách …………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… 10 Chế độ người hoạt động khuyến nông 10.1 Hiện ông bà hưởng chế độ lương từ nguồn nào?  Ngân sách Nhà nước (theo định chủ tịch UBND thành phố)  Ngân sách xã 10.2 Hệ số bậc lương ông (bà) là………………………………… 10.3 Phụ cấp ………………………………………………………… 10.4 Hiện ơng bà đóng loại bảo hiểm gì?  Bảo hiểm y tế  Bảo hiểm xã hội  Bảo hiểm thất nghiệp  khác 10.5 Theo ông bà để tạo động lực cho cán khuyến nông cần tập trung vào?  Cải thiện chế độ tiền lương  Cải thiện phụ cấp  cải thiện định mức cơng tác phí  Nâng cao trình độ (chất lượng)  Hỗ trợ phương tiện, trang thiết bị làm việc  Chế độ khen thưởng  Cải thiện quan hệ với đồng nghiệp  khác…………………………… 10.6 Ý kiến đánh giá ông (bà) chế độ người hoạt động khuyến nông đề xuất để cải thiện sách người hoạt động khyến nông… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Xin cảm ơn !!! Phiếu điều tra hộ nông dân ( Giải pháp tăng cường xã hội hố cơng tác Khuyến Nơng địa bàn thị xã Chí Linh, tỉnh Hải Dương ) Bảng câu hỏi số: Người vấn: Ngày vấn: Thơn: ………………….Xã:……………… .thị xã Chí Linh, tỉnh Hải Dương I TÌNH HÌNH CHUNG CỦA CÁC HỘ Tên chủ hộ:…………………… Nam Nữ Tuổi(số tuổi)…… Trình độ văn hóa(học hết cấp): Phân loại hộ theo thu nhập: (1) Khá/giàu (2) Trung bình (3) Nghèo Phân loại hộ theo loại hình sản xuất Hộ Trang trại chăn nuôi Trang trại trồng trọt Trang trại nuôi trồng thủy sản Trang trại tổng hợp Ơng (bà) có phương tiện thơng tin gia đình? Có K Đi Có h K Ra Có h K Ti C h K M ó h áy Có trọt, chăn ni tiêu thụ đâu? Sản phẩm trồng Tư thương Nhà nước Khác (tự bán) II TÌNH HÌNH Xà HỘI HỐ CƠNG TÁC KHUYẾN NƠNG Chính sách bồi dưỡng, tập huấn truyền nghề ông (bà) tham dự lớp tập huấn nào? L 2 ớp Số Đị Ai0 Số Đị Ai Số Đị Ai tậ lầ a tổ lầ a tổ lầ a tổ p n ch n ch n ch ể ức ể ức ể ức hu Tr ồn C hă Lâ m N T C ác lớ 13 Ơng (bà) có hỗ trợ tham gia lớp tâp huấn đào tạo khơng?  Được hỗ trợ chi phí tài liệu học  Được hỗ trợ tiền ăn ở, lại  Không hỗ trợ Nếu hỗ trợ lần hỗ trợ tiền? 14 Ơng (bà) có áp dụng kiến thức/kỹ từ lớp tập huấn, đào tạo vào sản xuất không?  Áp dụng nhiều  Rất áp dụng  Áp dụng phần  không áp dụng Nếu không áp dụng được, sao? ………………………………………… ………………………………………………………………………………………1 Sau ơng (bà) áp dụng kiến thức/kỹ thuật từ lớp tập huấn đào tạo suất trồng vật ni (giá trị sản xuất) có tăng lên khơng?  có tăng lên  giảm  không thay đổi 16 Sau ông (bà) áp dụng kiến thức/ kỹ thuật từ lớp tập huấn, đào tạo chi phí sản xuất nơng nghiệp đơn vị có giảm xuống khơng?  có giảm xuống  tăng lên  khơng thay đổi Ơng (bà) có ý kiến lớp tập huấn, bồi dưỡng đào tạo ……… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Thơng tin tun truyền 17 Ơng (bà) nhận thơng tin phục vụ cho gia đình từ đâu?  Cán khuyến nơng  Truyền hình   Đài  Báo, tạp chí  Bạn bè, người thân  Thông tin trang web khuyến nông  Khác 18 Ơng bà có nhận xét thơng tin khuyến nông cung cấp - Về số lượng:  chưa nhiều  tạm đủ  nhiều - Về nội dung:  đơn giản  đầy đủ  phong phú - Về hình thức:  chưa tốt  tốt  tốt Trình diễn nhân rộng mơ hình 19 Ơng (bà) có tham gia mơ hình trình diễn khơng?  có  khơng 20 Ơng (bà) tham gia hình thức  Xây dựng mơ hình trình diễn  Tham gia lớp tập huấn mơ hình  Tham quan hội thảo đầu bờ, đầu chuồng 20 Ông (bà) tham gia mơ hình trình diễn nào? M 2 ô 0 h Số Đ A S Đ A S Đ A0 lầ ị i ố ị i ố ị i Tr n a t l a t l a t ồn C hă Lâ m ng N T C ác m 21 Khi tham gia xây dựng mơ hình trình diễn ơng bà hưởng gì?  khơng hỗ trợ  Được hỗ trợ tài liệu  Hỗ trợ vốn 23 Số tiền hỗ trợ…………………………………………………………………… 22 Khi kết thăm quan mô hình (tham gia lớp tập huấn mơ hình) trình diễn ơng (bà) có áp dụng kết cho gia đình khơng?  áp dụng  áp dụng  chưa có điều kiện áp dụng  khơng áp dụng Nếu khơng áp dụng sao? …………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Ơng (bà) có ý kiến mơ hình trình diễn ………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Tư vấn dịch vụ khuyến nơng 23 Ơng (bà) có tư vấn dịch vụ khuyến nơng?  có  không 24 Sau tư vấn dịch vụ KN ơng (bà) thấy có tác dụng cho gia đình ?  Rất hữu ích  Hữu ích  Bình thường  Khơng có tác dụng Hợp tác quốc tế khuyến nơng 25 Ơng (bà) có tham gia tổ chức khuyến nơng nước ngồi khơng?  có  khơng Nếu có, tổ chức nào? …………………………………… ……………………………………………………………………………………… Xin cảm ơn! Ngày .tháng năm 2014 Chủ hộ Điều tra viên (Ký ghi rõ họ tên) (Ký ghi rõ họ tên) ... thực xã hội hố cơng tác khuyến nơng địa bàn thị xã Chí Linh, tỉnh Hải Dương - Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến tình hình thực xã hội hố cơng tác khuyến nơng địa bàn thị xã Chí Linh, tỉnh Hải Dương. .. TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM LÊ VĂN TUÂN GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG Xà HỘI HĨA CƠNG TÁC KHUYẾN NƠNG TRÊN ĐỊA BÀN THỊ Xà CHÍ LINH, TỈNH HẢI DƯƠNG CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ NÔNG... nghiệp thị xã Chí Linh 40 4.1.2 Khái qt xã hội hóa cơng tác khuyến nơng thị xã Chí Linh 42 4.2 4.2.1 Đánh giá tình hình xã hội hóa cơng tác khuyến nơng thị xã Chí Linh 44 Đánh giá cơng tác ban