Quy trình xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính và ứng dụng phần mềm vilis trong công tác quản lý đất đai tại xã đa phước hội – huyện mỏ cày nam – tỉnh bến tre

1 MỤC LỤC MỤC LỤC i DANH MỤC HÌNH ẢNH iv DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT .vi LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CSDL ĐỊA CHÍNH .3 1.1 Khái quát sở liệu địa .3 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Các văn quy định sở liệu địa 1.1.2.1 Một số khái niệm .3 1.1.2.2 Nội dung, cấu trúc kiểu thông tin liệu địa 1.1.2.3 Siêu liệu địa .6 1.1.2.4 Chất lượng liệu địa 1.1.2.5 Trao đổi, phân phối liệu siêu liệu địa .8 1.1.3 Xây dựng, cập nhật, quản lý khai thác sử dụng sở liệu địa 1.1.3.1 Nguyên tắc xây dựng, cập nhật, quản lý khai thác sử dụng sở liệu địa 1.1.3.2 Trách nhiệm xây dựng, cập nhật, quản lý khai thác sử dụng sở liệu địa 1.1.3.3 Xây dựng sở liệu địa .10 1.1.3.4 Cập nhật sở liệu địa 10 1.1.3.5 Quản lý sở liệu địa 12 1.1.3.6 Khai thác sử dụng sở liệu địa .13 CHƯƠNG 2: PHẦN MỀM XÂY DỰNG CSDL ĐỊA CHÍNH .15 2.1 Yêu cầu phần mềm xây dựng sở liệu địa 15 2.2 Giới thiệu số phần mềm 15 2.2.1 Hệ thống thông tin đất đai ViLis 15 2.2.1.1 Giới thiệu chung phần mềm ViLis 15 2.2.1.2 Chức phần mềm ViLis 16 2.2.1.3 Nền tảng công nghệ 18 2.2.1.4 Khả triển khai 19 2.2.1.5 Các phân hệ phiên ViLIS 2.0 .21 2.2.2 Phần mềm ELIS .22 2.2.2.1 Giới thiệu phần mềm ELIS 22 2.2.2.2 Chức phần mềm ELIS .22 2.2.3 Hệ thống thông tin đất đai-TMV.LIS .23 2.2.3.1 Giới thiệu phần mềm TMV.LIS .23 2.2.3.2 Chức phần mềm TMV.LIS 24 3.1 Quy trình 27 3.1.1 Công tác xây dựng sở liệu địa gắn với trường hợp 1: .27 3.1.2 Công tác xây dựng sở liệu địa gắn với trường hợp 2: .31 3.1.3 Công tác xây dựng sở liệu địa gắn với trường hợp 3: .34 3.2 Giới thiệu chung khu vực nghiên cứu 36 3.2.1 Điều kiện tự nhiên .36 3.2.1.1 Vị trí địa lý .36 3.2.1.2 Đặc điểm địa hình 36 3.2.1.3 Về khí hậu, thời tiết 37 3.2.2 Đặc điểm dân cư, kinh tế, văn hóa - xã hội 37 3.2.2.1 Dân cư 37 3.2.2.2 Kinh tế 37 3.2.2.3 Giao thông .37 3.2.2.4 Văn hóa – Xã hội 37 3.3 Quá trình thực 38 3.3.1 Xây dựng sở liêụ phần mềm ViLis 38 3.3.1.1 Chuyển BĐĐC từ TMV.MAP sang ViLis 38 3.3.1.2 Thực phần mềm chuyển đổi GIS2VILIS 46 3.3.1.3 Đăng nhập hệ thống phần mềm VILIS 49 3.3.2 Quá trình kê khai đăng ký ban đầu 54 3.3.3 Một số tính khác CSDL địa .65 3.3.3.1 Lập biểu 01_02_03_12a_13b .65 3.3.3.2 Tạo sổ địa .66 3.3.3.3 Tạo sổ mục kê 68 3.3.3.4 Quá trình đăng ký biến động đất đai 69 3.3.3.5 Các chức biến động đồ 72 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .76 1.Kết luận 76 2.Kiến nghị 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO .78 PHỤ LỤC 79 DANH MỤC HÌNH ẢNH Hình 1.1: Các nhóm liệu cấu thành CSDL Đất Đai Hình 1.2: Sơ đồ liên kết nhóm liệu thành phần Hình 1.3: Các nhóm thơng tin cấu thành siêu liệu Địa Hình 2.1: Thiết kế tổng thể chức phần mềm ViLis Hình 3.1: Quy trình xây dựng CSDL địa với trường hợp Hình 3.2: Quy trình xây dựng CSDL địa với trường hợp Hình 3.3: Quy trình xây dựng CSDL địa với trường hợp Hình 3.4: Hình ảnh thể vị trí xã Đa Phước Hội Hình 3.5: Giao diện tạo lớp đối tượng khơng gian đất Hình 3.6: Kết tạo lớp đối tượng khơng gian Hình 3.7: Giao diện quản lý lược đồ liệu khơng gian Hình 3.8: Giao diện quản lý lớp đối tượng khơng gian Hình 3.9: Gán thơng tin từ topology Hình 3.10: Kết gán thơng tin từ topology Hình 3.11: Gán thơng tin thuộc tính cho mã xã Hình 3.12: Gán thơng tin thuộc tính cho số tờ đồ Hình 3.13: Giao diện xuất liệu sang Shapefile Hình 3.14: Cấu hình chuyển đổi từ Dgn sang Shapefile Hình 3.15: Giao diện kết chuyển sang Shapefile Hình 3.16: Giao diện kết nối CSDL SDE Hình 3.17: Giao diện đăng ký đơn vị làm việc với CSDL SDE Hình 3.18: Giao diện thiết lập CSDL đồ họa Hình 3.19: Kết tạo đồ chuyển đề Hình 3.20: Giao diện kiểm tra lỗi tiếp biên đất Hình 3.21: Giao diện nhập liệu Famis - ViLis Hình 3.22: Giao diện kết nối CSDL Hình 3.23: Giao diện hệ thống quản trị CSDL Hình 3.24: Bảng phục hồi CSDL Hình 3.25: Bảng cấu hình hệ thống CSDL thuộc tính Hình 3.26: Bảng cấu hình hệ thống CSDL đồ Hình 3.27: Bảng cấu hình hệ thống đơn vị triển khai Hình 3.28: Giao diện đăng nhập ViLis 2.0 Enterprise Hình 3.29: Giao diện hiển thị kết đăng nhập ViLis 2.0 Enterprise Hình 3.30: Giao diện kê khai đăng ký Hình 3.31: Giao diện nhập thông tin tab chủ sử dụng cá nhân Hình 3.32: Giao diện nhập thơng tin tab chủ sử dụng hộ gia đình Hình 3.33: Giao diện nhập thơng tin tab Hình 3.34: Giao diện nhập thơng tin mục đích sử dụng Hình 3.35: Giao diện đơn đăng ký Hình 3.36: Giao diện danh sách đơn đăng ký Hình 3.37: Giao diện cấp GCN Hình 3.38: Giao diện Biên tập GCN Hinh 3.39: Giao diện trang 1-4 GCN Hình 3.40: Giao diện trang 2-3 GCN Hình 3.41: Giao diện hồ sơ kỹ thuật đất Hình 3.42: Giao diện thống kê cấp giấy Hình 3.43: Menu hồ sơ địa Hình 3.44: Giao diện tạo sổ địa Hình 3.45: Giao diện in sổ địa Hình 3.46: Giao diện tạo sổ mục kê Hình 3.47: Giao diện chuyển đổi quyền sử dụng đất Hình 3.48: Giao diện chuyển nhượng quyền sử dụng đất Hình 3.49: Giao diện thực việc chấp quyền sử dụng đất Hình 3.50: Giao diện thực việc thừa kế quyền sử dụng đất Hình 3.51: Giao diện thực việc cho tặng quyền sử dụng đất Hình 3.52: Giao diện trước chia Hình 3.53: Giao diện sau tách Hình 3.54: Giao diện gộp DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt VILIS ELIS Diễn giải VietNam Land Information System Environment and Land Information System – Hệ thống thông tin đất đai môi trường GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HSĐC Hồ sơ địa BĐĐC Bản đồ địa CSDL Cơ sở liệu BTNMT Bộ tài nguyên môi trường XML eXtensible Markup Language GML Geography Markup Language SEMLA GIS (Strengthening Environment Managament and Land Administration ) Hệ thống thơng tin địa lý LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất đai nguồn tài nguyên quý giá quốc gia, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hóa xã hội, an ninh quốc phòng… Đất đai đóng vai trò quan trọng đến phát triển kinh tế - xã hội an ninh quốc phòng quốc gia Chính vậy, cơng tác quản lý nguồn thông tin đất đai lĩnh vực có tầm quan trọng chiến lược quốc gia Xây dựng sở liệu địa yêu cầu để xây dựng hệ thống quản lý đất đai Trong nhiều năm qua, địa phương quan tâm, tổ chức triển khai nhiều địa bàn Một số tỉnh xây dựng sở liệu địa tổ chức quản lý, vận hành phục vụ yêu cầu khai thác sử dụng hiệu cập nhật biến động thường xuyên cấp tỉnh, huyện Tuy nhiên, nhiều địa phương lại việc xây dựng sở liệu địa dừng lại việc lập đồ địa hồ sơ địa dạng số cho riêng xã địa bàn mà chưa kết nối, xây dựng thành sở liệu địa hồn chỉnh nên chưa khai thác sử dụng hiệu không cập nhật biến động thường xuyên Nguyên nhân chủ yếu nhận thức sở liệu địa chưa đầy đủ, việc đầu tư xây dựng sở liệu địa địa phương chưa đồng bước thực chưa phù hợp Xuất phát từ em chọn đề tài: “Quy trình xây dựng sở liệu địa ứng dụng phần mềm ViLis công tác quản lý đất đai xã Đa Phước Hội - huyện Mỏ Cày Nam - tỉnh Bến Tre” Mục đích đề tài Nghiên cứu đặc điểm tính phần mềm ViLis 2.0 để đưa quy trình xây dựng quản lý CSDL địa ViLis 2.0, đồng thời đánh giá tính khả thi, phù hợp phần mềm yêu cầu công tác quản lý đất đai thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Quy định kỹ thuật chuẩn liệu địa Việt Nam, quy trình xây dựng quản lý CSDL địa ViLis 2.0 Phạm vi nghiên cứu: xã Đa Phước Hội, huyện Mỏ Cày Nam, tỉnh Bến Tre Nội dung nghiên cứu - Nghiên cứu tổng quan CSDL địa chính, quy định kỹ thuật chuẩn liệu địa - Nghiên cứu phần mềm ViLis 2.0, việc xây dựng quản lý CSDL ViLis 2.0 - Nghiên cứu quy trình xây dựng quản lý CSDL từ nguồn liệu đồ hồ sơ địa có phần mềm ViLis - Khảo sát, thu thập, phân tích liệu, thực nghiệm xây dựng quản lý sở liệu địa xã Đa Phước Hội, huyện Mỏ Cày Nam, tỉnh Bến Tre phần mềm ViLis 2.0 - Đánh giá tính khả thi, phù hợp phần mềm công tác xây dựng quản lý CSDL địa theo chuẩn ban hành Phương pháp nghiên cứu Phương pháp thống kê xử lý số liệu: Các thông tin, số liệu tình hình sử dụng đất thu thập qua năm Được xử lý phân tích thể thông qua bảng thống kê, đồ thị để so sánh, đánh giá rút kết luận cần thiết Phương pháp chuyên gia: Nội dung nghiên cứu đề tài liên quan đến nhiều lĩnh vực chuyên mơn sâu nên đòi hỏi phải có hỗ trợ chuyên gia chuyên ngành Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Các kết nghiên cứu đề tài xem xét áp dụng vào thực tiễn sản xuất, phục vụ cho công tác xây dựng quản lý sở liệu địa theo Quy định kỹ thuật chuẩn liệu địa chính, góp phần hồn thiện đại hóa hệ thống sở liệu địa Việt Nam thời gian tới Bố cục đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, đề tài có bố cục chương Chương 1: Tổng Quan CSDL địa Chương 2: Phần mềm xây dựng CSDL địa Chương 3: Quy trình xây dựng CSDL địa thực nghiệm cơng tác xây dựng CSDL địa CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CSDL ĐỊA CHÍNH 1.1 Khái quát sở liệu địa 1.1.1 Khái niệm Là tập hợp thơng tin có cấu trúc liệu địa chính, liệu quy họach sử dụng đất, liệu giá đất, liệu thống kê, kiểm kê đất đai xếp, tổ chức để truy cập, khai thác, quản lý cập nhật thường xuyên phương tiện điện tử 1.1.2 Các văn quy định sở liệu địa 1.1.2.1 Một số khái niệm Hệ thống thông tin địa chính: hệ thống bao gồm sở liệu địa chính, phần cứng, phần mềm mạng máy tính liên kết theo mơ hình xác định Dữ liệu địa chính: liệu khơng gian địa chính, liệu thuộc tính địa liệu khác có liên quan Cơ sở liệu địa chính: tập hợp thơng tin có cấu trúc liệu địa Dữ liệu khơng gian địa chính: liệu vị trí, hình thể đất, nhà tài sản khác gắn liền với đất; liệu hệ thống thủy văn, hệ thống thủy lợi; hệ thống đường giao thông; liệu điểm khống chế; liệu biên giới, địa giới; liệu địa danh ghi khác; liệu đường giới mốc giới quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng, quy hoạch giao thông loại quy hoạch khác, giới hành lang an tồn bảo vệ cơng trình Dữ liệu thuộc tính địa chính: liệu người quản lý đất, người sử dụng đất, chủ sở hữu nhà giá trị tài sản khác gắn liền với đất, tổ chức cá nhân có liên quan đến giao dịch đất đai, nhà tài sản khác gắn liền với đất; liệu thuộc tính đất, nhà tài sản khác gắn liền với đất; liệu tình Hình 3.49: Giao diện thực việc chấp quyền sử dụng đất Kết thúc chấp: Thực việc kết thúc chấp quyền sử dụng đất e Thừa kế Thừa kế quyền sử dụng đất thực việc chuyển quyền sử dụng đất người chết sang cho người thừa kế theo quy định pháp luật Hình 3.50: Giao diện thực việc thừa kế quyền sử dụng đất f Cho, tặng quyền sử dụng đất Là thỏa thuận bên, theo bên tặng cho giao đất giao quyền sử dụng đất cho bên tặng cho, bên tặng cho đồng ý nhận theo quy định pháp luật (luật dân luật đất đai) Hình 3.51: Giao diện thực việc cho tặng quyền sử dụng đất 3.3.3.5 Các chức biến động đồ a Tách Tách đất từ thành hai chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho, … phần đất Màn hình tách hiển thị (hình 3.52) Từ hộp thoại chia tách cho phép hiển thị độ dài cạnh, số hiệu lân cận, thực lân cận sơ đồ đất cách đánh dấu mục lựa chọn giao diện chia thửa, để tiện cho việc thực chia tách Hình 3.52: Giao diện trước chia Thực tách theo quy trình tách thửa: Sau có kết đo đạc thực tế ngoại thực địa theo yêu cầu chủ sử dụng đất xác định điểm cần tách nằm cạnh đất, khoảng cách từ điểm đến đỉnh Nếu đường tách đường thẳng cần xác định điểm cần them cách tính điểm giao hội Khi chọn điểm đường chia giao diện tách cho phép xem thử đất vừa chia giao diện chia Ngoài hiệu chỉnh diện tích sau chia Sau chia tách từ thành hai nhỏ, chương trình tự động xác định diện tích vừa chia tự động gán số hiệu Tuy nhiên, chức chia tách thao tác sở liệu đồ không cho phép ta xuất liệu Hình 3.53: Giao diện sau tách b Gộp Thực việc gộp hai thành đất theo yêu cầu người sử dụng đất Giao diện gộp xuất (hình 3.54) Hình 3.54: Giao diện gộp Màn hình gộp thể thông tin hai cần gộp, sau hai đất gộp thành ta xác lập chủ sử dụng cho thửa, ta chọn hai chủ sử dụng cũ để làm chủ sử dụng cho đất vừa gộp Ngoài giao diện ta xem thử hình dạng hai đất cần gộp đồ, chức gộp khơng hỗ trợ chức tìm kiếm nên gặp trở ngại thực phần hạn chế chức gộp cho phép gộp hai thành không cho phép gộp từ trở lên KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Trong năm qua, công tác quản lý đất đai trọng mạnh mẽ Việc triển khai phần mềm hỗ trợ ngày rộng rãi hồn thiện, đặc biệt, từ có hỗ trợ phần mềm ViLis cơng tác quản lý đất đai thực nhanh chóng, đảm bảo quy trình phục vụ tốt cho yêu cầu người dân Quy trình làm việc phần mềm ViLis hỗ trợ tốt công tác tra cứu, quản lý sử dụng đất, in GCNQSDĐ, thống kê đất đai… Phần mềm cung cấp nhiều chức hữu ích, thực tồn cơng việc cơng tác quản lý đất đai thao tác HSĐC BĐĐC ViLis cung cấp nhiều chức tra cứu phong phú, xử lý nhanh đạt hiệu cao Qua công tác quản lý đất đai phần mềm ViLis đạt hiệu bước đầu Đặc biệt công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đăng ký biến động đất đai như: tách thửa, gộp thửa, chuyển đổi, chuyển nhượng, thừa kế, chuyển mục đích… giải nhanh chóng, thời gian rút lại nhiều, giúp cán giải dễ dàng hiệu cơng việc phần mềm tiếng việt, dễ hiểu, giao diện thân thiện Tóm lại, việc ứng dụng phần mềm ViLis xã Đa Phước Hội cần thiết nhằm bước tiến tới tự đơng hóa số cơng đoạn việc quản lý liệu đất đai, góp phần nâng cao công tác quản lý HSĐC Đáp ứng nhu cầu công tác quản lý nhà nước đất đai cấp, nhằm khai thác, sử dụng, quản lý tài nguyên đất đai cách hợp lý, đạt hiệu kinh tế cao Kiến nghị Đây bước đầu ứng dụng phần mềm ViLis để quản lý đất đai xã Đa Phước Hội, nên số trở ngại q trình sử dụng, cần có nhiều thời gian để nghiên cứu, tìm hiểu, thống làm việc theo quy trình cho hiệu Với biến động đất đai nay, phần mềm phải luôn cập nhật nâng cấp để đáp ứng theo yêu cầu phát triển xã hội, phục vụ tốt cho công tác quản lý đất đai Nên tập huấn, triển khai cấp hành từ tỉnh đến xã, đầu tư trang thiết bị công nghệ GIS cho số ngành chức huyện, xã Cần có chế độ ưu tiên cán địa chính, cán huyện, xã việc đào tạo sử dụng phần mềm Cần đầu tư trang thiết bị, máy móc, phần mềm ứng dụng… TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu hướng dẫn sử dụng phần mềm Cục Công nghệ Thông tin, Bộ Tài Nguyên Môi trường Thiết kế kỹ thuật Cơ sở liệu tài nguyên môi trường, 2010 Tổng cục Quản lý đất đai Thiết kế kỹ thuật sở liệu đất đai, 2010 Thông tư 04/2013/TT-BTNMT quy định xây dựng sở liệu đất đai Thông tư 17/2010/TT- BTNMT quy định kỹ thuật chuẩn liệu địa PHỤ LỤC Phụ lục 1: Bảng phân loại đất theo mục đích sử dụng STT Loại đất Mã NHĨM ĐẤT NƠNG NGHIÊP 1.1 Đất chun trồng lúa nước LUC 1.2 Đất trồng lúa nước lại LUK 1.3 Đất lúa nương LUN 1.4 Đất trồng hàng năm khác BHK 1.5 Đất nương rẫy trồng hàng năm khác NHK 1.6 Đất trồng lâu năm CLN 1.7 Đất rừng sản xuất RSX 1.8 Đất rừng phòng hộ RPH 1.9 Đất rừng đặc dụng RDD 1.10 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 1.11 Đất làm muối LMU 1.12 Đất nơng nghiệp khác NKH NHĨM ĐẤT PHI NƠNG NGHIỆP 2.1 Đất nơng thơn ONT 2.2 Đất đô thị ODT 2.3 Đất xây dựng trụ sở quan TSC 2.4 Đất xây dựng trụ sở tổ chức nghiệp DTS 2.5 Đất xây dựng sở văn hóa DVH 2.6 Đất xây dựng sở y tế DYT 2.7 Đất xây dựng sở giáo dục đào tạo DGD 2.8 Đất xây dựng sở thể dục thể thao DTT 2.9 Đất xây dựng sở khoa học công nghệ DKH 2.10 Đất xây dựng sở dịch vụ xã hội DXH 2.11 Đất xây dựng sở ngoại giao DNG 2.12 Đất xây dựng cơng trình nghiệp khác DSK 2.13 Đất quốc phòng CQP 2.14 Đất an ninh CAN 2.15 Đất khu công nghiệp SKK 2.16 Đất khu chế xuất SKT 2.17 Đất cụm công nghiệp SKN 2.18 Đất sở sản xuất phi nông nghiệp SKC 2.19 Đất thương mại, dịch vụ TMD 2.20 Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản SKS 2.21 Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm SKX 2.22 Đất giao thông DGT 2.23 Đất thủy lợi DTL 2.24 Đất cơng trình lượng DNL 2.25 Đất cơng trình bưu chính, viễn thơng DBV 2.26 Đất sinh hoạt cộng đồng DSH 2.27 Đất khu vui chơi, giải trí cơng cộng DKV 2.28 Đất chợ DCH 2.29 Đất có di tích lịch sử - văn hóa DDT 2.30 Đất danh lam thắng cảnh DDL 2.31 Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 2.32 Đất cơng trình cơng cộng khác DCK 2.33 Đất sở tôn giáo TON 2.34 Đất sở tín ngưỡng TIN 2.35 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng NTD 2.36 Đất sơng, ngòi, kênh, rạch, suối SON 2.37 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 2.38 Đất phi nông nghiệp khác PNK NHÓM ĐẤT CHƯA SỬ DỤNG 3.1 Đất chưa sử dụng BCS 3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS 3.3 Núi đá khơng có rừng NCS ... ViLis công tác quản lý đất đai xã Đa Phước Hội - huyện Mỏ Cày Nam - tỉnh Bến Tre Mục đích đề tài Nghiên cứu đặc điểm tính phần mềm ViLis 2.0 để đưa quy trình xây dựng quản lý CSDL địa ViLis 2.0,... nghiệp vụ chuyên môn công tác quản lý đất đai ViLis phần mềm bao gồm nhiều phần, phần bao gồm chức hỗ trợ nội dung công tác quản lý nhà nước đất đai - Phần quản lý sở liệu đất đai: BĐĐC, HSĐC, đồ trực... Phần quản lý nhà in giấy chứng nhận quy n sử dụng nhà quy n sử dụng đất - Phần hiển thị, tra cứu phân phối thông tin đất đai - Phần quản lý trình giao dịch đất đai, hồ sơ đất đai - Các phần ViLis