Hoàn thiện quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu thương mại tại cục hải quan tỉnh bà rịa vũng tàu

HỒN THIỆN QUY TRÌNH THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT NHẬP KHẨU THƯƠNG MẠI TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU IMPROVEMENT PROCESS ON CUSTOMS PROCEDURE OF IMPORTED-EXPORTED GOODS FOR TRADING AT BA RIA-VUNG TAU CUSTOMS DEPARTMENT ĐỖ THỊ NGỌC QUỲNH, NGUYỄN HẢI QUANG Khoa Quản trị kinh doanh, Đại học Kỹ thuật Công nghệ TP Hồ Chí Minh TĨM TẮT Luận văn tập trung nghiên cứu vấn đề quy trình làm thủ tục hải quan hàng hóa xuất nhập thương mại thơng qua việc phân tích vấn đề thủ tục hải quan, quy trình thủ tục hải quan hình thành phát triển thủ tục hải quan Việt nam để từ hệ thống hình thành lý luận quy trình thủ tục hải quan hàng hóa xuất nhập thương mại Nghiên cứu yêu cầu tác động đến việc xây dựng quy trình thủ tục hải quan, nghiên cứu kinh nghiệm Hải quan số nước giới khu vực để từ rút học kinh nghiệm cho Việt Nam Phân tích thực trạng tình hình thực quy trình thủ tục hải quan hàng hóa xuất nhập thương mại Cục Hải quan Tỉnh BR - VT, đánh giá ưu điểm, nhược điểm quy trình thủ tục hải quan triển khai áp dụng vào thực tiễn, từ rút điểm mạnh cần phát huy điểm yếu cần khắc phục việc thực hồn thiện quy trình tục hải quan Cục Hải quan Tỉnh BR - VT Tiến hành phân tích dự báo yếu tố bên ngồi tác động đến quy trình thủ tục hải quan Cục Hải quan Tỉnh BR - VT để rút hội cần tận dụng nguy cơ, thách thức cần né tránh Trên sở điểm mạnh, điểm yếu, hội thách thức, phân tích SWOT để hình thành xây dựng giải pháp để hồn thiện quy trình thủ tục hải quan hàng hóa xuất nhập thương mại Cục Hải quan Tỉnh BR - VT ABSTRACT Dissertation research focused on process issues customs procedures for import and export of goods through the analysis of trade issues customs procedures, customs procedures for the formation and development of customs procedures in Vietnam so that the theoretical system and the formation of the customs procedures for import and export goods trade This thesis also studies the impact on the construction requirements of customs procedures, research experience customs of some countries in the world and in the region from which to draw lessons for Vietnam This thesis analyzes the current status of implementation of customs procedures for import and export goods trade in the Customs Department of Ba Ria - Vung Tau, evaluate the advantages and disadvantages of the procedure current customs when applying to practice, from that draw the strengths should promote and to overcome weaknesses in the implementation of complete customs clearance procedures at the Customs Ba Ria – Vung Tau Department The thesis also analyzes and forecasts the external factors affecting the customs procedures at the Customs Ba Ria – Vung Tau Department to draw the need to take advantage of opportunities and risks, challenges need to avoid On the basis of the strengths, weaknesses, opportunities and challenges, dissertation SWOT analysis to establish and develop solutions to improve process customs procedures for import and export goods trading at the Customs Ba Ria – Vung Tau Department 1 GIỚI THIỆU kiểm tra hải quan chủ thể bị kiểm tra hải quan Cục Hải quan Tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu (BR công việc phải làm, chứng từ, – VT) quan trực thuộc Tổng cục Hải quan văn có liên quan đến hàng hóa, phương tiện Thực chức quản lý Nhà nước hải vận tải phải nộp, phải xuất trình xem xét nhằm quan hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, đảm bảo thi hành đắn, nghiêm chỉnh chế độ, xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh địa bàn tỉnh sách Nhà nước quản lý hải quan đối Mục tiêu đề tài là: Tìm vướng mắc với hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, bất cập để từ đưa giải pháp nhập cảnh, cảnh (Luật Hải quan Việt Nam, nhằm hòan thiện quy trình hải quan hàng khoản 6, điều điều 16) Ở Việt Nam, thủ tục hoá xuất nhập thương mại Cục Hải quan hải quan góp phần quan trọng giúp cho ngành Tỉnh BR - VT cho hợp lý tính khả thi cao Hải quan thực chức quản lý Nhà nước hơn, phù hợp với cam kết chuẩn mực quốc hải quan nhằm đẩy mạnh xuất nhập hàng tế từ góp phần đáng kể cải cách hành hóa, kích thích sản xuất nước, thu hút đầu tư trình làm thủ tục hải quan nước ngồi tạo mơi trường thuận lợi cho ngành du NỘI DUNG lịch hoạt động đối ngoại khác Tạo điều 2.1 Cơ sở khoa học quy trình làm thủ tục kiện thuận lợi cho kinh tế nước ta hòa nhập hải quan hàng hóa xuất nhập với kinh tế giới khu vực tiến tới (XNK) thương mại tham gia hợp tác quốc tế hải quan 2.1.1 Thủ tục hải quan quy trình thủ tục hải quan - Quy trình thủ tục hải quan: cơng việc cụ thể mà cán bộ, công chức hải quan phải Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, thực để làm thủ tục hải quan cho hàng hóa cảnh, phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, xuất nhập khẩu, phương tiện vận tải xuất nhập cảnh phải làm thủ tục hải quan, chịu cảnh Quy trình thủ tục hải quan có vai trò vơ kiểm tra, giám sát hải quan, vận chuyển quan trọng cán bộ, công chức hải tuyến đường, qua cửa theo quy định quan thực nhiệm vụ giao Nó pháp luật Kiểm tra hải quan thực giúp hải quan hiểu rõ nhiệm vụ sở phân tích thơng tin, đánh giá việc chấp hành khâu nghiệp vụ ngành Nhận thức tốt pháp luật chủ hàng, mức độ rủi ro vi tầm quan trọng công việc giao, phạm pháp luật hải quan để đảm bảo quản lý Nhà nhằm hồn thành tốt cơng việc tránh sai sót nước hải quan khơng gây khó khăn cho khơng đáng xảy doanh nghiệp xuất khẩu, nhập 2.1.2 Quy trình thủ tục hải quan hành - Thủ tục hải quan: công việc mà Điều 16, Luật Hải quan (sửa đổi, bổ sung) quy người khai hải quan công chức hải quan phải định Quy trình thủ tục Hải quan sau: thực theo quy định Luật Hải quan Bước 1: Tiếp nhận đăng ký hồ sơ hải quan; hàng hóa, phương tiện vận tải Hay nói cách khác trường hợp thực thủ tục hải quan điện thủ tục hải quan yêu cầu đặt chủ thể tử, việc tiếp nhận đăng ký hồ sơ hải quan thực thông qua hệ thống xử lý liệu điện tử thống pháp luật hải quan theo hướng minh bạch, Hải quan thống nhất, phù hợp với chuẩn mực quốc tế Bước 2: Kiểm tra hồ sơ hải quan kiểm tra thực hải quan mà Việt Nam ký kết, gia nhập; góp tế hàng hóa phần xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ Bước 3: Thu thuế khoản thu khác theo quy nghĩa, bảo đảm vận hành có hiệu kinh tế định pháp luật thực tốt cam kết quốc tế Bước 4: Quyết định việc thơng quan hàng hóa Ngồi Luận văn tiến hành nghiên Quy trình thủ tục hải quan tùy trường hợp có cứu kinh nghiệm số nước khu vực thể trải qua đầy đủ không qua đầy đủ giới (Hải quan Ấn Độ, Hải quan Thái bước nói Quy trình cụ thể tóm tắt qua Lan quy trình quản lý rủi ro Liên minh hình đây: Châu Âu) việc xây dựng, hồn thiện quy trình thủ tục hải quan , từ rút học kinh HỆ THỐNG QUẢN LÝ RỦI RO nghiệm việc xây dựng hoàn thiện quy trình thủ tục hải quan Cục Hải quan tỉnh BR – N gư ời kh i qu an Tiếp nhận hồ sơ, KT sơ bộ, đăng ký, cập nhật thôn g tin tờ khai Hình VT Kiể m tra chi tiết hồ sơ thu ế, Kiể m tra Th ông qua n Kiể m tra sau thô ng qua n th ực tế hà giá LÃNH ĐẠO ng ho 1: Sơ đồ quyá trình thủ tục hải 2.2 Thực trạng tình hình thực quy trình thủ tục hải quan hàng hóa XNK thương mại Cục Hải quan Tỉnh BR – VT 2.2.1 Tổng quan Cục Hải quan Tỉnh BR – VT Cục Hải quan Tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu thành lập năm 1978 tiền thân Chi cục Hải quan Đồng quan In hàng hóa XNK thương Nai thức đổi tên thành Cục Hải lện mại h 2.1.3 Các phâ yếu tố tác động đến quy trình thủ n tục hải quan luồvà kinh nghiệm số nước ng quan Tỉnh BR – VT từ năm 1994 Cục Hải quan giới việc hồn thiện quy trình khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh thủ tục hải quan địa bàn tỉnh Ngồi ra, phải thực Qua nghiên cứu, Luận văn nhận thấy yếu tố chức giám sát Hải quan hàng trăm tác động đến quy trình thủ tục hải quan là: Hội lượt tàu cảnh Campuchia hàng ngàn nhập kinh tế quốc tế; Sự phát triển đất nước; lượt tàu neo đậu khu vực phao số O để chờ vào Đẩy mạnh cải cách thủ tục hải quan; Đẩy mạnh Cảng khu vực công tác đại hố hải quan; Tăng cường tính Là quan trực thuộc Tổng cục Hải quan, Chịu hiệu lực hiệu công tác quản lý hải lãnh đạo quản lý trực tiếp toàn diện quan toàn diện; Đáp ứng yêu cầu cửa quốc Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Cục Hải gia, cửa ASEAN; Tiếp tục hoàn thiện hệ quan tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu gốm có Tỉnh BR – VT có chức thực quản lý Nhà nước hải quan hoạt động xuất 354 cán bộ, công chức Hợp đồng lao đồng theo hàng hóa chuyển hồ sơ phải kiểm tra thực tế Nghị định 68/CP Chính Phủ hàng hóa sang Bước Cơ cấu tổ chức Cục Hải quan Tỉnh Bước 2: Kiểm tra thực tế hàng hóa BR – VT gồm Ban Lãnh đạo Cục đứng đầu thông quan lô hàng phải kiểm tra thực đồng chí Cục trưởng Phó Cục trưởng, 08 tế, gồm có cơng việc: 1) Đề xuất xử lý việc phòng tham mưu, 05 Chi cục Hải quan 03 đơn khai bổ sung người khai hải quan có yêu cầu vị chức tương đương trước thời điểm kiểm tra thực tế hàng hóa; 2) 2.2.2 Phân tích thực trạng tình hình thực Kiểm tra thực tế hàng hóa; 3) Ghi kết kiểm quy trình thủ tục hải quan hàng hóa tra thực tế hàng hóa kết luận kiểm tra; 4) Xử lý XNK thương mại Cục Hải quan Tỉnh BR – kết kiểm tra; 5) Xác nhận làm thủ tục hải VT quan; 6) Chuyển hồ sơ sang Bước Quy trình thủ tục hải quan Cục Hải quan Tỉnh Bước 3: Thu thuế, lệ phí hải quan; BR – VT triển khai thực theo đóng dấu “Đã làm thủ tục hải quan”; trả tờ quy định Quyết định 1171/QĐ-TCHQ ngày khai cho người khai hải quan, gồm có cơng 15/6/2009 Tổng cục Hải quan, gồm bước việc: 1) Thu thuế thu lệ phí hải quan theo quy công việc chủ yếu sau: định; 2) Đóng dấu “Đã làm thủ tục Hải quan” lên Bước 1: Tiếp nhận hồ sơ; kiểm tra điều mặt trước, phía góc trái tờ khai hải quan kiện đăng ký tờ khai hải quan; kiểm tra hồ (đóng trùm lên dòng chữ HẢI QUAN VIỆT sơ thông quan lô hàng miễn kiểm tra NAM); 3) Vào sổ theo dõi trả tờ khai hải quan thực tế hàng hóa, gồm có cơng việc: 1) Tiếp (bản lưu người khai hải quan) cho người khai hải nhận hồ sơ hải quan từ người khai hải quan theo quan; 4) Chuyển hồ sơ sang bước Đối với hồ sơ quy định; 2) Nhập mã số thuế, kiểm tra điều kiện nợ chứng từ chưa làm xong thủ tục hải đăng ký tờ khai (cưỡng chế, vi phạm, sách quan lãnh đạo chi cục tổ chức theo dõi, đôn mặt hàng); 3) Nhập thông tin khai tờ khai hải đốc xử lý theo quy định, hoàn tất quan khai qua mạng, hệ thống tự động chuyển sang bước cấp số tờ khai phân luồng hồ sơ; 4) Đăng ký tờ Bước 4: Phúc tập hồ sơ : khai (ghi số tờ khai hệ thống cấp lên tờ khai); Thực theo quy trình phúc tập hồ sơ 5) In Lệnh hình thức, mức độ kiểm tra hải quan; hàng hóa xuất khẩu, nhập Tổng cục Hải 6) Kiểm tra hồ sơ hải quan; 7) Lãnh đạo Chi cục quan ban hành duyệt định thay đổi hình thức kiểm tra Tùy trường hợp cụ thể, hàng hóa có thực tế hàng hóa theo quy định duyệt kết thể phải trải qua bước có kiểm tra hồ sơ hải quan; 8) Nhập thông tin trường hợp trải qua đủ bước Lệnh vào hệ thống xử lý kết kiểm tra sau Có thể nói quy trình thủ tục hải quan lãnh đạo chi cục duyệt, đạo; 9) Xác tạo thông thoáng hoạt động xuất nhận làm thủ tục hải quan chuyển sang nhập Với quy trình này, luồng hồ sơ hải Bước hồ sơ miễn kiểm tra thực tế quan, chứng từ hải quan trở nên thơng thống hơn, tỷ lệ kiểm tra thực tế hàng hố giảm cơng tác quản lý chất lượng dịch vụ hải quan ứng dụng công nghệ thông tin kỹ thuật quản lý rủi ro Quy trình đáp ứng yêu cầu 2.2.3 Đánh giá việc thực quy trình thủ tục thực tế đổi mới, mở cửa, bước phù hợp mục hải quan Cục Hải quan Tỉnh BR – VT tiêu cải cách thủ tục hành chính, loại bỏ bớt Qua nghiên cứu sở lý luận thực tiễn khâu nghiệp vụ hành trung gian khơng q trình triển khai thực quy trình thủ tục hải cần thiết, rút ngắn thời gian tiến hành thủ tục hải quan Cục Hải quan Tỉnh Tỉnh BR – VT, luận quan, giảm bớt giấy tờ doanh nghiệp phải văn rút điểm mạnh điểm yếu Cục nộp, phải xuất trình Như vậy, thủ tục hải quan Hải quan Tỉnh BR – VT công tác hoàn thiện thỏa mãn phần yêu cầu doanh nghiệp quy trình thủ tục hải quan điểm mạnh là: 1) Hệ Nhìn trình thủ tục hải quan thống hạ tầng công nghệ thông tin; 2) Quan hệ, bước chuyển biến tốt, có ưu điểm phối hợp tốt với quan ban ngành có liên quy trình trước Nó thiết kế để giảm đáng quan; 3) Đội ngũ lãnh đạo đơn vị người kể can thiệp thực tế cơng chức hải quan có lực trình độ chun mơn cao ; 4) Hầu vào dòng hàng hố, giảm đáng kể hết cán bộ, cơng chức nhiệt tình, tận tuỵ chậm trễ thời gian chi phí phát sinh với công việc; 5) Công tác tra, kiểm tra nội q trình thơng quan Chính vậy, ; 6) Áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO ; năm qua (từ năm 2007 đến nay) Cục Hải quan 7) Quan hệ nội đơn vị; 8) Các biện pháp Tỉnh đạt thành tích đáng khích lệ nhằm hỗ trợ doanh nghiệp coi trọng công tác thu, nộp ngân sách, hoàn thành điểm yếu là: 1) Trình độ cán bộ, cơng chức hồn thành vượt mức tiêu kế hoạch giao, chưa đồng nhấ ; 2) Hệ thống máy vi tính năm Cục Hải quan có số thu thuế cao trang bị chưa đồng tồn ngành, kim ngạch xuất nhập qua trục trặc lỗi hệ thống dẫn đến việc truyền địa bàn Tỉnh ngày tăng, năm sau cao nhận thông tin quan hải quan doanh năm trước nghiệp gặp trục trặc; 3) Khả tài chính; Tuy nhiên, bên cạnh ưu điểm 4) Các Chi cục nằm rải rác, khơng tập trung; 5) quy trình thủ tục hải quan hành bộc lộ Chỉ tiêu biên chế số điểm bất cập : vấn đề khung 2.3 Giải pháp hồn thiện quy trình thủ tục hải pháp lý quy trình, vấn đề chứng từ, tờ khai quan hàng hóa XNK thương mại Cục hải quan chưa phải tài liệu tiêu Hải quan Tỉnh BR – VT chuẩn quốc tế Mẫu tờ khai giấy không 2.3.1 Phân tích yếu tố bên ngồi ảnh hưởng tương thích với mẫu tờ khai hệ thống khai đến quy trình thủ tục hải quan Cục Hải quan điện tử mạng máy tính Như vậy, xét tỉnh BR-VT phương diện nghiệp vụ, quy trình thủ tục hải quan Để nhận dạng hội đe dọa từ hành đảm bảo cơng tác kiểm mơi trường bên ngồi ảnh hưởng đến việc hoàn tra giám sát hải quan mà chưa phản ánh thiện quy trình thủ tục hải quan hàng hóa XNK thương mại Cục Hải quan Tỉnh BR - VT 2.3.2 Phân tích SWOT để hình thành giải tương lai, tác giả phân tích dự báo pháp yếu tố mơi trường bên Cục Hải Từ thực trạng trình thực quy trình thủ tục quan Tỉnh BR - VT bao gồm yếu tố môi hải quan, tác giả liên kết điểm mạnh điểm trường vĩ mô yếu tố môi trường vi mô yếu với hội nguy cơ, thách thức quan Theo đó, có hội chủ yếu là: 1) Nền kinh tế quan trọng qua ma trận SWOT để hình thành nên đất nước bước hội nhập sâu rộng với giải pháp Các giải pháp hình thành theo kinh tế giới khu vực, đồng thời nguyên tắc phát huy điểm mạnh, khắc phục với việc thức trở thành thành viên tổ điểm yếu để tận dụng hội hạn chế né chức Thương mại giới WTO; 2) Tình hình tránh nguy cơ, thách thức Sau phân tích trị Tỉnh Bà rịa – Vũng tàu ổn định; 3) ma trận SWOT, kết hợp giải pháp SO, ST, Mức độ tăng trưởng kinh tế Tỉnh BR-VT WO, WT, tác giả hình thành nên nhóm giải pháp thuộc loại ổn định bền vững; 4) Pháp luật là: 1) Cải cách đại hoá, cải tiến quy trình thủ hải quan ngày cải tiến, hoàn thiện tục hải quan; 2) Tuyên truyền, phổ biến rộng rãi bổ sung; 5) Bà rịa – Vũng tàu cửa ngõ pháp luật hải quan, tạo thuận lợi tối đa cho đường biển khu vực Đông Nam Bộ; 6) Các doanh nghiệp chấp hành tốt pháp luật hải quan; 3) cảng biển nước sâu bước di dời Nâng cao trình độ cho cán bộ, cơng chức hải chuyển từ thành phố Hồ Chí Minh Tỉnh BR – quan; 4) Tăng cường công tác kiểm tra sau thông VT; 7) Hoạt động dầu khí diễn ngày quan cơng tác xác định trị giá tính thuế; 5) sơi động Đồng thời có mối đe dọa, thách Tăng cường phối hợp chia sẻ thông tin với thức là: 1) Tình hình khủng hoảng kinh tế giới Bộ, ngành có liên quan; 6) Có ý kiến với diễn hết sứa phức tạ ;, 2) Nghị Tổng cục Hải quan Bộ Tài sửa đổi, bổ 11 cắt giảm đầu tư cơng, khuyến khích sung quy định quy trình thủ tục hải quan xuất khẩu, hạn chế nhập khẩu; 3) Chính sách quản hàng hoá XK, NK thương mại cho phù lý xuất nhập Nhà nước nhiểu hợp với thực tế bất cập; 4)Quy định thủ tục hải quan 2.3.3 Nội dung giải pháp bộc lộ số hạn chế; 5) Việc trở thành Giải pháp 1: Cải cách đại hóa, cải tiến quy thành viên tổ chức Thương mại giới đòi trình thủ tục hải quan hỏi Việt Nam phải tn thủ theo chuẩn Việc hồn thiện quy trình thủ tục hải quan mực quy tắc giới; 6) Hệ thống văn hàng hóa XNK thương mại cần gắn liền với cải hướng dẫn chưa hồn thiện, nhiều chồng chéo cách đại hóa, cải tiến quy trình thủ tục hải bất cập, hệ thống thông tin chưa đáp ứng quan, biện pháp để thực giải pháp yêu cầu quản lý công việc theo phương pháp là:Nên tách riêng quy định cụ thể quy trình thủ đại; 7) Ý thức tuân thủ, chấp hành pháp luật tục hải quan hàng hóa xuất hàng hoạt động xuất nhập doanh nghiệp nhập Nên chuyển bước kiểm tra thực tế thấp hàng hóa trước bước kiểm tra chi tiết hồ sơ, thuế hàng nhập để kiểm tra giá khai báo giá doanh nghiệp Trong công tác kiểm tra xác định Giải pháp 2: Tuyên truyền, phổ biến rộng rãi giá tính thuế cần phải: Tìm kiếm đầy đủ thông tin pháp luật hải quan, tạo thuận lợi tối đa cho mặt hàng mạng internet từ thị doanh nghiệp chấp hành tốt pháp luật hải quan trường nước; Tra cứu giá mặt hàng Một yếu tố quan trọng định thành cơng cơng tác hồn thiện quy trình thủ tục hải quan, hợp tác doanh nghiệp Để thực tốt cần phải đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến rộng rãi pháp luật hải quan để doanh nghiệp biết thực cách nghiêm chỉnh Giải pháp 3: Nâng cao trình độ cho cán bộ, công chức hải quan Thường xuyên tổ chức lớp tập huấn nghiệp vụ thông qua triển khai kịp thời quy định Tạo điều kiện cho cán bộ, công chức hải quan tham gia lớp đào tạo ngắn hạn dài hạn vấn đề có liên quan đến cơng tác quản lý hải quan Khuyến khích cán hải quan tự học hỏi, trau đồi thêm kiến thức chuyên mơn Giải pháp 4: Tăng cường cơng tác kiểm tra sau thông quan công tác xác định trị giá tính thuế Theo u cầu đại hóa, phương pháp quản lý hải quan chuyển dần sang phương pháp quản lý đại sở quản lý rủi ro, công tác hải quan chuyển dần từ “tiền kiểm” sang tăng cường công tác “hậu kiểm”, vậy, lơ hàng phải kiểm tra thực tế hàng hóa giảm nhiều từ sau áp dụng Luật hải quan sửa đổi, bổ sung Do vậy, phải tăng cường cho công tác kiểm tra sau thông quan tăng cường công tác hợp tác quốc tế để xác minh điều tra doanh nghiệp nước ngồi có liên quan đến lơ tương tự, giống hệt nhập trước qua địa phương khác Giải pháp 5: Tăng cường phối hợp chia sẻ thơng tin với Bộ, ngành có liên quan Thiết lập mạng thông tin liên ngành khuôn khổ ban hành quy chế phối hợp yêu cầu cấp thiết để chia sẻ thông tin coi nguồn liệu quan trọng giúp ngành Hải quan quản lý tốt họat động xuất nhập Để giảm thời gian thơng quan hàng hóa, ngồi biện pháp nghiệp vụ, cần phải hoàn thiện hệ thống máy tính nối mạng quan Hải quan quan hải quan với quan khác có liên quan như: kho bạc, thuế, đăng kiểm… Giải pháp 6: Có ý kiến với Bộ, ngành sửa đổi, bổ sung quy định quy trình thủ tục hải quan hàng hóa XNK cho phù hợp với thực tế Cụ thể, để hoàn thiện quy trình thủ tục hải quan phù hợp với mục tiêu đề ra, cần phải sửa đổi nội dung sau: - Không yêu cầu doanh nghiệp phải nộp Bản thuyết minh và/hoặc sơ đồ lắp đặt mà tự cam kết, chịu trách nhiệm tính đồng hàng hố trường hợp nói Trường hợp qua kiểm tra phát có nghi ngờ, quan hải quan tiến hành chuyển hồ sơ sang kiểm tra sau thông quan để xác minh, làm rõ - Cho phép doanh nghiệp thực làm thủ tục lý hàng hóa nhập phục vụ dự án đầu tư miễn thuế NK Chi cục Hải Nghị định 12/2006/NĐ-CP ngày 23/01/2006 quan nơi mở tờ khai NK hàng cần lý Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật - Bổ sung quy định cho phép kiểm hóa hộ Thương mại hoạt động mua bán hàng hoá quốc hàng hóa XNK phục vụ hoạt động dầu khí tế hoạt động đại lý mua, bán, gia công KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN cảnh hàng hố với nước ngồi 1) Hệ thống lý thuyết liên quan thủ tục hải Thông tư 194/2010/TT-BTC ngày 06/12/2010 quan quy trình thủ tục hải quan Từ hệ Bộ Tài hướng dẫn thủ tục hải quan, thống bổ sung sở khoa học thủ tục hải kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế quan quy trình thủ tục hải quan Việt nam nhập quản lý thuế hàng hóa XK, 2) Phân tích thực trạng tình hình thực quy NK trình thủ tục hải quan Cục Hải quan Tỉnh Br – 10 Website TCHQ, www.customs.gov.vn; VT rút điểm mạnh, điểm yếu quan trọng 11 3) Phân tích, dự báo yếu tố mơi trường bên www.thuvienphapluat.vn nhận dạng hội mối đe 12 Tạp chí nghiên cứu hải quan số 11/2011– dọa, nguy chủ yếu từ môi trường bên ngồi “Tìm hiểu hệ thống thơng quan điện tử ảnh hưởng đến thực quy trình thủ tục hải NACCS Nhật Bản”, Trang quan Cục Hải quan Tỉnh BR – VT 13 Quyết định 1171/QĐ-TCHQ ngày 15/6/2009 tương lai Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan việc 4) Phân tích SWOT để đề giải pháp hồn ban hành Quy trình thủ tục Hải quan hàng thiện quy trình thủ tục hải quan hàng hóa hố xuất khẩu, nhập thương mại XNK thương mại Cục Hải quan Tỉnh BR - VT 14 Quyết định 2148/QĐ-TCHQ ngày 31/12/2005 Website Thư viện pháp luật, Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan việc TÀI LIỆU THAM KHẢO ban hành “Quy chế áp dụng quản lý rủi ro Cơng ước KYOTO quy trình thủ tục hải quan hàng hoá xuất Luật Thương mại số 36/2005/QH11 ngày khẩu, nhập thương mại” 14/6/2005; 15.Tổng cục Hải quan (2005), 60 năm Hải quan Luật Hải quan năm 2002; Luật sửa đổi, bổ sung Việt Nam (1945 – 2005), Nhà xuất Công an số điều Luật Hải quan năm 2005 nhân dân Luật thuế xuất nhập sửa đổi năm 2005 16 Tạp chí Nghiên cứu Hải quan (Số 12/2005), Nghị định 154/2005/NĐ-CP ngày 15/12/2005 Hệ thống tự động hoá phục vụ thủ tục Hải quan Chính Phủ quy định chi tiết số điều điện tử Hải quan Malaysia, trang 29 Luật Hải quan thủ tục hải quan, kiểm tra gíam sát hải quan Nghị định 87/2010/NĐ-CP ngày 28/10/2005 Chính Phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập  ... tế hải quan 2.1.1 Thủ tục hải quan quy trình thủ tục hải quan - Quy trình thủ tục hải quan: cơng việc cụ thể mà cán bộ, công chức hải quan phải Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, thực để làm thủ tục. .. quy trình thủ tục hải 2.2 Thực trạng tình hình thực quy trình thủ tục hải quan hàng hóa XNK thương mại Cục Hải quan Tỉnh BR – VT 2.2.1 Tổng quan Cục Hải quan Tỉnh BR – VT Cục Hải quan Tỉnh Bà. .. nghiệp xuất khẩu, nhập 2.1.2 Quy trình thủ tục hải quan hành - Thủ tục hải quan: công việc mà Điều 16, Luật Hải quan (sửa đổi, bổ sung) quy người khai hải quan cơng chức hải quan phải định Quy trình