MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài “Muốn xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội, cần phải có con người xã hội chủ nghĩa” - Lời Hồ Chủ Tịch. Khi nhân loại bước vào thế kỷ XXI, toàn cầu hoá kinh tế tri thức và xã hội thông tin đã hình thành và phát triển mạnh mẽ, từ những nhận định về bối cảnh trong nước và quốc tế ngay từ đại hội VIII, IX, X của Đảng cộng sản Việt Nam đã khẳng định: “Con người là mục tiêu, là động lực cho sự phát triển”. Trong xu thế toàn cầu hoá, trước yêu cầu ngày càng cấp thiết về sự đáp ứng của nguồn nhân lực trong thời đại mới, Đảng và Nhà nước ta đặc biệt coi trọng sự nghiệp Giáo dục. Đặc biệt là hợp tác giáo dục với các nước trên thế giới trong đó có hợp tác trao đổi chuyên gia. Luật Giáo dục 2005, sửa đổi, bổ sung năm 2009 của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã xác định rõ: “Nhà nước mở rộng, phát triển hợp tác quốc tế về giáo dục theo nguyên tắc tôn trọng độc lập, chủ quyền quốc gia, bình đẳng và các bên cùng có lợi”. Đồng thời, “Nhà nước khuyến khích và tạo điều kiện cho công dân Việt Nam ra nước ngoài giảng dạy, học tập, nghiên cứu, trao đổi học thuật theo hình thức tự túc hoặc bằng kinh phí do tổ chức, cá nhân trong nước cấp hoặc do tổ chức, cá nhân nước ngoài tài trợ”. Đây là hành lang pháp lý, có tính chất định hướng, hướng dẫn, chỉ đạo việc cử chuyên gia Việt Nam đi giảng dạy tại nước ngoài của Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT). Trong nhiều năm qua, thực hiện Hiệp định ký kết giữa chính phủ Việt Nam và Chính phủ các nước, Bộ GD&ĐT đã cử trên 5000 lượt chuyên gia giáo dục sang làm việc ở trên 20 nước. Việc hợp tác trong lĩnh vực giáo dục với các nước không những góp phần thúc đẩy mối quan hệ hợp tác giữa Việt Nam với các nước, nâng cao vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế mà còn góp phần xây dựng cơ sở vật chất cho ngành, đóng góp cho ngân sách Nhà nước và giúp cải thiện đáng kể đời sống gia đình của hàng ngàn chuyên gia. Đồng thời, thông qua việc hợp tác chuyên gia, sẽ góp phần nâng cao trình độ kiến thức, khoa học kỹ thuật, học tập và tiếp thu kinh nghiệm của các nước bạn, nâng cao trình độ ngoại ngữ và quan hệ giao tiếp quốc tế của các chuyên gia. Cục Đào tạo với nước ngoài (tên viết tắt theo tiếng Anh là VIED) là đơn vị trực thuộc Bộ GD & ĐT. Cục được thành lập theo Nghị định số 32/2008/NĐ - CP ngày 19/3/2008 của Chính phủ với chức năng giúp Bộ trưởng Bộ GD&ĐT thực hiện quản lý nhà nước về đào tạo với nước ngoài và thực hiện các dịch vụ công trong lĩnh vực đào tạo với nước ngoài. Trung tâm Hợp tác Chuyên gia và Kỹ thuật với nước ngoài là tổ chức sự nghiệp trực thuộc Cục Đào tạo với nước ngoài - Bộ GD&ĐT, có chức năng làm dịch vụ đưa chuyên gia và người lao động (bao gồm chuyên gia giáo dục, chuyên gia kỹ thuật, và các dạng lao động khác) đi làm việc ở nước ngoài theo quy định, chế độ chính sách của Nhà nước và của Bộ GD&ĐT. Kể từ khi thành lập vào năm 1989 đến nay, Trung tâm đã tiến hành tổ chức tuyển chọn, đào tạo ngoại ngữ, đưa hàng ngàn chuyên gia giáo dục đi làm việc ở nhiều nước bằng hình thức hợp tác song phương, chủ yếu theo các Nghị định thư được ký kết giữa Bộ GD&ĐT nước ta với Bộ Giáo dục các nước như Al-ge-ri, Công-gô, Mô-dăm-bich, Ăng-go-la... Việc cử chuyên gia đi giảng dạy ở nước ngoài và quản lý đội ngũ chuyên gia giáo dục ở nước ngoài đã được thực hiện khá tốt và tương đối bài bản, đạt được nhiều kết quả cao, góp phần quan trọng vào sự nghiệp xây dựng và phát triển đất nước và cải thiện đời sống kinh tế cho hàng ngàn gia đình chuyên gia. Hiện nay, việc gửi chuyên gia đi giảng dạy ở nước ngoài đã được mở rộng về đối tượng, loại hình và có nhiều bước cải tiến về tổ chức quản lý, cải cách các thủ tục hành chính. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác này cũng đã bộc lộ nhiều hạn chế, còn có tình trạng chồng chéo, lỏng lẻo trong quản lý. Không ít người được gửi đi giảng dạy chưa đạt tiêu chuẩn, do công tác tổ chức tuyển chọn và hướng dẫn theo dõi, kiểm tra thiếu sự chỉ đạo thống nhất. Vấn đề này đã có những ảnh hưởng nhất định tới chất lượng, hiệu quả hợp tác với các nước. Với vốn kiến thức của bản thân về Quản lý giáo dục và qua kinh nghiệm thực tiễn công việc, tác giả mong muốn vận dụng những kiến thức đã được học tập, nghiên cứu để tìm hiểu, phân tích, đánh giá thực trạng quản lý chuyên gia Việt Nam giảng dạy ở nước ngoài của Bộ GD&ĐT. Trên cơ sở đó, đưa ra một số đề xuất tổ chức quản lý đội ngũ chuyên gia Việt Nam giảng dạy ở nước ngoài của Trung tâm Hợp tác Chuyên gia và Kỹ thuật với nước ngoài, trực thuộc Cục Đào tạo với nước ngoài, Bộ GD&ĐT. Xuất phát từ những lý do trên, tác giả lựa chọn đề tài “Biện pháp quản lý đội ngũ chuyên gia giáo dục Việt Nam giảng dạy ở nước ngoài của Bộ Giáo dục & Đào tạo” để làm Luận văn tốt nghiệp cao học chuyên ngành Quản lý giáo dục. 2. Mục đích nghiên cứu Tiếp tục nghiên cứu cơ sở lý luận và phân tích thực trạng quản lý chuyên gia Việt Nam giảng dạy ở nước ngoài nhằm đề xuất các biện pháp quản lý đội ngũ chuyên gia Việt Nam giảng dạy ở nước ngoài của Trung tâm Hợp tác Chuyên gia và Kỹ thuật với nước ngoài, trực thuộc Cục Đào tạo với nước ngoài, Bộ GD&ĐT. 3. Nhiệm vụ nghiên cứu 3.1. Nghiên cứu và hệ thống hóa cơ sở lý luận của quản lý chuyên gia giảng dạy ở nước ngoài. 3.2. Khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng quản lý chuyên gia Việt Nam giảng dạy ở nước ngoài của Bộ GD&ĐT. 3.3. Đề xuất các biện pháp quản lý chuyên gia Việt Nam giảng dạy ở nước ngoài của Bộ GD&ĐT. 4. Khách thể và đối tượng nghiên cứu 4.1. Khách thể nghiên cứu Hoạt động quản lý đội ngũ chuyên gia Việt Nam giảng dạy ở nước ngoài của Bộ GD&ĐT 4.2. Đối tượng nghiên cứu Biện pháp quản lý đội ngũ chuyên gia Việt Nam giảng dạy ở nước ngoài của Bộ GD&ĐT. 5. Phạm vi nghiên cứu Đề tài tập trung đi sâu vào nghiên cứu vấn đề quản lý đội ngũ chuyên gia giảng dạy ở nước ngoài của Bộ GD&ĐT, chủ yếu các nước khu vực châu Phi (Ăng-go-la). Trên cơ sở đó, đề xuất các biện pháp quản lý đội ngũ chuyên gia Việt Nam giảng dạy ở nước ngoài của Trung tâm Hợp tác Chuyên gia và Kỹ thuật với nước ngoài, trực thuộc Cục Đào tạo với nước ngoài - Bộ GD&ĐT. 6. Giả thuyết khoa học Công tác quản lý chuyên gia giáo dục Việt Nam ở nước ngoài trong những năm vừa qua đã được thực hiện tốt, có kế hoạch cụ thể, rõ ràng và mang lại những hiệu quả tích cực nhất định. Tuy nhiên còn có những hạn chế do các nguyên nhân khác nhau, trong đó có nguyên nhân về tổ chức quản lý. Nếu tiến hành tổ chức quản lý chuyên gia Việt Nam giảng dạy ở nước ngoài theo các biện pháp phù hợp như đề tài đã đề xuất thì sẽ góp phần nâng cao được chất lượng, hiệu quả quản lý đội ngũ chuyên gia giảng dạy ở nước ngoài của Trung tâm Hợp tác Chuyên gia và Kỹ thuật với nước ngoài, trực thuộc Cục Đào tạo nước ngoài - Bộ GD&ĐT. 7. Phương pháp nghiên cứu 7.1. Phương pháp nghiên cứu lý luận Sử dụng các phương pháp đọc, phân loại, phân tích, tổng hợp hóa, khái quát hóa các văn bản, Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, Nhà nước, của ngành, các tài liệu khoa học có liên quan đến quản lý đội ngũ chuyên gia giảng dạy ở nước ngoài nhằm hệ thống hóa cơ sở lý luận của đề tài. 7.2. Phương pháp nghiên cứu thực tiễn - Phương pháp quan sát - Phương pháp điều tra xã hội học - Phương pháp tổng kết kinh nghiệm - Phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi - Phương pháp phỏng vấn trực tiếp: - Phương pháp lấy ý kiến chuyên gia: Xin ý kiến đóng góp vào phiếu khảo sát thực trạng và hệ thống các biện pháp quản lý. 7.3. Phương pháp thống kê 8. Đóng góp của luận văn Luận văn góp phần hệ thống hóa cơ sở lý luận về quản lý đội ngũ chuyên gia giáo dục Việt Nam giảng dạy ở nước ngoài và đề xuất một số biện pháp quản lý đội ngũ chuyên gia giáo dục Việt Nam giảng dạy ở nước ngoài của Trung tâm Hợp tác Chuyên gia và Kỹ thuật với nước ngoài, trực thuộc Cục Đào tạo với nước ngoài, Bộ GD&ĐT. 9. Cấu trúc của luận văn Ngoài lời cảm ơn, mục lục, danh mục bảng biểu, phần mở đầu, phần kết luận, phụ lục và tài liệu tham khảo, nội dung chính của Luận văn gồm 03 chương: Chương 1: Cơ sở lý luận của quản lý đội ngũ chuyên gia giảng dạy ở nước ngoài Chương 2: Thực trạng quản lý đội ngũ chuyên gia Việt Nam giảng dạy ở nước ngoài của Bộ GD&ĐT Chương 3: Biện pháp quản lý đội ngũ chuyên gia Việt Nam giảng dạy ở nước ngoài của Bộ GD&ĐT
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC NGUYỄN THỊ HOÀI VÂN BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CHUYÊN GIA GIÁO DỤC VIỆT NAM GIẢNG DẠY Ở NƯỚC NGOÀI CỦA BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60.14.01.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN THÀNH VINH HÀ NỘI - 2013 LỜI CẢM ƠN Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Thành Vinh người thầy tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thành luận văn Với lòng biết ơn chân thành sâu sắc, xin trân trọng cảm ơn Ban giám đốc, đội ngũ cán bộ, giảng viên Học viện Quản lý Giáo dục hết lòng giảng dạy, tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập nghiên cứu Đồng thời tơi xin chân thành cảm ơn tới: Phòng quản lý chuyên gia, Trung tâm Hợp tác Chuyên gia kỹ thuật với nước tổ chức nghiệp trực thuộc Cục Đào tạo với nước ngồi, Bộ GD&ĐT, gia đình bạn bè đồng nghiệp tạo điều kiện, động viên khuyến khích, cung cấp tư liệu, đóng góp ý kiến cho tơi q trình học tập hồn thành luận văn Mặc dù thân cố gắng, nỗ lực trình nghiên cứu đề tài, song luận văn chắn không tránh khỏi hạn chế thiếu sót Tơi mong nhận ý kiến đóng góp q báu q thầy bạn đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! Hà nội, tháng 11 năm 2013 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Hoài Vân LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả luận văn Nguyễn Thị Hoài Vân MỤC LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Khách thể đối tượng nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Giả thuyết khoa học Phương pháp nghiên cứu Đóng góp luận văn Cấu trúc luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ CỦA QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CHUYÊN GIA GIẢNG DẠY Ở NƯỚC NGOÀI 1.1 Vài nét lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.2 Một số khái niệm 1.2.1 Quản lý chức quản lý 1.2.2 Quản lý giáo dục 1.2.3 Đội ngũ chuyên gia 1.3 Cơ sở lý luận quản lý nguồn nhân lực 1.4 Đặc điểm, yêu cầu đội ngũ chuyên gia giáo dục 1.4.1 Một số đặc điểm 1.4.2 Những yêu cầu về, phẩm chất, chuyên mơn, cấu độ tuổi giới tính 1.5 Nội dung công tác quản lý chuyên gia giảng dạy nước 1.5.1 Về thị trường chuyên gia Việt Nam tới làm việc 1.5.2 Quản lý công tác tuyển chọn chuyên gia giảng dạy nước 1.5.3 Quản lý công tác chuyên gia giảng dạy nước 1.5.4 Quản lý công tác gia hạn chuyên gia giảng dạy nước 1.5.5 Quản lý công tác tiếp nhận chuyên gia nước 1.6 Cơ sở pháp lý quản lý chuyên gia giảng dạy nước 1.7 Những nhân tố ảnh hưởng đến quản lý đội ngũ chuyên gia giảng dạy nước 1.7.1 Chủ trương, đường lối Đảng, sách Nhà nước ngành Giáo dục 1.7.2 Phương pháp tổ chức quản lý chuyên gia 1.7.3 Chất lượng đội ngũ chuyên gia 1.7.4 Chất lượng đội ngũ cán quản lý, chuyên viên làm công tác quản lý chuyên gia Tiểu kết chương Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CHUYÊN GIA VIỆT NAM GIẢNG DẠY Ở NƯỚC NGOÀI CỦA BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO 2.1 Khái quát chung Bộ GD&ĐT, Cục Đào tạo với nước ngoài, Trung tâm hợp tác chuyên gia kỹ thuật với nước 2.1.1 Về Bộ GD&ĐT 2.1.2 Cục Đào tạo với nước 2.1.3 Trung tâm hợp tác chuyên gia kỹ thuật với nước 2.2 Thực trạng đội ngũ chuyên gia Việt Nam giảng dạy nước 2.2.1 Về số lượng chuyên gia Việt Nam giảng dạy nước 2.2.2 Về cấu đội ngũ chuyên gia chuyên gia Việt nam giảng dạy nước 2.2.3 Về chất lượng chuyên gia Việt Nam giảng dạy nước 2.3 Thực trạng quản lý đội ngũ chuyên gia Việt Nam giảng dạy nước Bộ GD&ĐT 2.3.1 Thực trạng xây dựng thị trường đội ngũ chuyên gia đến làm việc 2.3.2 Thực trạng quản lý công tác tuyển chọn chuyên gia giảng dạy nước 2.3.3 Thực trạng quản lý công tác cử chuyên gia giảng dạy nước 2.3.4 Thực trạng quản lý công tác gia hạn chuyên gia giảng dạy nước 2.3.5 Thực trạng quản lý công tác tiếp nhận chuyên gia nước 2.4 Đánh giá chung thực trạng quản lý đội ngũ chuyên gia Việt Nam giảng dạy nước Bộ GD&ĐT 2.4.1 Những thuận lợi khó khăn 2.4.2 Nguyên nhân ưu điểm nhược điểm Tiểu kết chương Chương BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CHUYÊN GIA VIỆT NAM GIẢNG DẠY Ở NƯỚC NGOÀI CỦA BỘ GD&ĐT 3.1 Những nguyên tắc đề xuất biện pháp 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính pháp chế 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính mục đích 3.2 Một số biện pháp quản lý đội ngũ chuyên gia Việt Nam giảng dạy nước Bộ GD&ĐT 3.3 Khảo nghiệm mức độ cần thiết khả thi biện pháp 3.3.1 Mức độ cần thiết biện pháp 3.3.2 Mức độ tính khả thi biện pháp 3.3.3 Đánh giá kết thăm dò Tiểu kết chương KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Khuyến nghị 2.1 Đối với Bộ GD&ĐT 2.2 Đối với Cục Đào tạo với nước 2.3 Đối với Trung tâm Hợp tác Chuyên gia Kỹ thuật với nước 2.4 Đối với chuyên gia giáo dục Việt Nam cử cơng tác nước ngồi TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Thống kê số lượng chuyên gia Việt nam giảng dạy nước 52 Bảng 2.2: cấu độ tuổi chuyên gia Việt nam giảng dạy nước .54 Bảng 2.3: Về cấu giới tính đội ngũ chuyên gia Việt nam giảng dạy nước ngồi 55 Bảng 2.4: Trình độ đào tạo chuyên gia Việt Nam giảng dạy nước .56 Bảng 2.5: Thống kê trình độ ngoại ngữ tin học đội ngũ chuyên gia giảng dạy nước 57 Bảng 2.6: Xếp loại phẩm chất đạo đức lối sống đội ngũ chuyên gia 58 Bảng 2.7: Xếp loại chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ chuyên gia 58 Bảng 2.8: Tổng hợp ý kiến đánh giá đội ngũ chuyên gia 59 Bảng 3.1: Bảng tổng hợp Kết phiếu trưng cầu ý kiến tính cần thiết biện pháp 89 Bảng 3.2: Kết phiếu trưng cầu ý kiến tính khả thi biện pháp 90 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Sơ đồ 1.1: Quản lý nguồn nhân lực Leonard Nadler (Mỹ, 1980) 18 Sơ đồ 1.2: Mơ hình nhân cách đội ngũ chuyên gia Việt Nam giảng dạy nước .23 Sơ đồ 1.3: Tiêu chí đánh giá trình độ phát triển đội ngũ chuyên gia Việt Nam giảng dạy nước 26 Biểu đồ 2.1: Số lượng đội ngũ chuyên gia 52 Biểu đồ 2.2: Cơ cấu độ tuổi đội ngũ chuyên gia 54 Biểu đồ 2.3: Trình độ đào tạo chuyên gia Việt Nam giảng dạy nước ngồi .56 Biểu đồ 3.1: So sánh tính cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất theo tỉ lệ % .91 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài “Muốn xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội, cần phải có người xã hội chủ nghĩa” - Lời Hồ Chủ Tịch Khi nhân loại bước vào kỷ XXI, tồn cầu hố kinh tế tri thức xã hội thơng tin hình thành phát triển mạnh mẽ, từ nhận định bối cảnh nước quốc tế từ đại hội VIII, IX, X Đảng cộng sản Việt Nam khẳng định: “Con người mục tiêu, động lực cho phát triển” Trong xu tồn cầu hố, trước u cầu ngày cấp thiết đáp ứng nguồn nhân lực thời đại mới, Đảng Nhà nước ta đặc biệt coi trọng nghiệp Giáo dục Đặc biệt hợp tác giáo dục với nước giới có hợp tác trao đổi chuyên gia Luật Giáo dục 2005, sửa đổi, bổ sung năm 2009 nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam xác định rõ: “Nhà nước mở rộng, phát triển hợp tác quốc tế giáo dục theo nguyên tắc tơn trọng độc lập, chủ quyền quốc gia, bình đẳng bên có lợi” Đồng thời, “Nhà nước khuyến khích tạo điều kiện cho cơng dân Việt Nam nước giảng dạy, học tập, nghiên cứu, trao đổi học thuật theo hình thức tự túc kinh phí tổ chức, cá nhân nước cấp tổ chức, cá nhân nước tài trợ” Đây hành lang pháp lý, có tính chất định hướng, hướng dẫn, đạo việc cử chuyên gia Việt Nam giảng dạy nước Bộ Giáo dục Đào tạo (GD&ĐT) Trong nhiều năm qua, thực Hiệp định ký kết phủ Việt Nam Chính phủ nước, Bộ GD&ĐT cử 5000 lượt chuyên gia giáo dục sang làm việc 20 nước Việc hợp tác lĩnh vực giáo dục với nước khơng góp phần thúc đẩy mối quan hệ hợp tác Việt Nam với nước, nâng cao vị Việt Nam trường quốc tế mà góp phần xây dựng sở vật chất cho ngành, đóng góp cho ngân sách Nhà nước giúp cải thiện đáng kể đời sống gia đình hàng ngàn chuyên gia Đồng thời, thơng qua việc hợp tác chun gia, góp phần nâng cao trình độ kiến thức, khoa học kỹ thuật, học tập tiếp thu kinh nghiệm nước bạn, nâng cao trình độ ngoại ngữ quan hệ giao tiếp quốc tế chuyên gia Cục Đào tạo với nước (tên viết tắt theo tiếng Anh VIED) đơn vị trực thuộc Bộ GD & ĐT Cục thành lập theo Nghị định số 32/2008/NĐ - CP ngày 19/3/2008 Chính phủ với chức giúp Bộ trưởng Bộ GD&ĐT thực quản lý nhà nước đào tạo với nước thực dịch vụ công lĩnh vực đào tạo với nước Trung tâm Hợp tác Chuyên gia Kỹ thuật với nước tổ chức nghiệp trực thuộc Cục Đào tạo với nước - Bộ GD&ĐT, có chức làm dịch vụ đưa chuyên gia người lao động (bao gồm chuyên gia giáo dục, chuyên gia kỹ thuật, dạng lao động khác) làm việc nước theo quy định, chế độ sách Nhà nước Bộ GD&ĐT Kể từ thành lập vào năm 1989 đến nay, Trung tâm tiến hành tổ chức tuyển chọn, đào tạo ngoại ngữ, đưa hàng ngàn chuyên gia giáo dục làm việc nhiều nước hình thức hợp tác song phương, chủ yếu theo Nghị định thư ký kết Bộ GD&ĐT nước ta với Bộ Giáo dục nước Al-ge-ri, Công-gô, Mô-dăm-bich, Ăng-go-la Việc cử chuyên gia giảng dạy nước quản lý đội ngũ chuyên gia giáo dục nước thực tốt tương đối bản, đạt nhiều kết cao, góp phần quan trọng vào nghiệp xây dựng phát triển đất nước cải thiện đời sống kinh tế cho hàng ngàn gia đình chuyên gia Hiện nay, việc gửi chuyên gia giảng dạy nước mở rộng đối tượng, loại hình có nhiều bước cải tiến tổ chức quản lý, cải cách thủ tục hành Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, công tác bộc lộ nhiều hạn chế, có tình trạng chồng chéo, lỏng lẻo quản lý Khơng người gửi giảng dạy chưa đạt tiêu chuẩn, công tác tổ chức tuyển chọn hướng dẫn theo dõi, kiểm tra thiếu đạo thống Vấn đề có ảnh hưởng định tới chất lượng, hiệu hợp tác với nước Với vốn kiến thức thân Quản lý giáo dục qua kinh nghiệm thực tiễn công việc, tác giả mong muốn vận dụng kiến thức học tập, nghiên cứu để tìm hiểu, phân tích, đánh giá thực trạng quản lý chuyên gia Việt Nam giảng dạy nước ngồi Bộ GD&ĐT Trên sở đó, đưa số đề xuất tổ chức quản lý đội ngũ chuyên gia Việt Nam giảng dạy nước Trung tâm Hợp tác Chuyên gia Kỹ thuật với nước ngoài, trực thuộc Cục Đào tạo với nước ngoài, Bộ GD&ĐT Xuất phát từ lý trên, tác giả lựa chọn đề tài “Biện pháp quản lý đội ngũ chuyên gia giáo dục Việt Nam giảng dạy nước Bộ Giáo dục & Đào tạo” để làm Luận văn tốt nghiệp cao học chuyên ngành Quản lý giáo dục Mục đích nghiên cứu Tiếp tục nghiên cứu sở lý luận phân tích thực trạng quản lý chuyên gia Việt Nam giảng dạy nước nhằm đề xuất biện pháp quản lý đội ngũ chuyên gia Việt Nam giảng dạy nước Trung tâm Hợp tác Chuyên gia Kỹ thuật với nước ngoài, trực thuộc Cục Đào tạo với nước ngoài, Bộ GD&ĐT 88 Triển khai kế hoạch tới nhóm kiểm tra, cá nhân nắm nội dung thời gian kiểm tra, đánh giá chủ động việc thực kế hoạch Thực chế độ khen thưởng nhằm động viên với chuyên gia khuyến khích đội ngũ thực tốt quy định kỉ cương đơn vị công tác Kiểm tra đánh giá phải đảm bảo tính khách quan, cơng dân chủ Kiểm tra đánh giá tiêu chí quy định Phải có văn quy định cụ thể việc thực quy chế chuyên môn Bộ Giáo dục Đạo tạo nước Bạn nơi chuyên gia công tác Văn phải dựa văn nhà nước, Bộ Giáo dục Đào tạo hai nước theo Nghị định thư hợp tác hại Bộ Phải có đạo sát Bộ Giáo dục Đào tạo 3.3 Khảo nghiệm mức độ cần thiết khả thi biện pháp Để đánh giá mức độ cấp thiết tính khả thi biện pháp đề xuất, tiến hành khảo sát phương pháp điều tra qua phiếu trưng cầu ý kiến dành cho lãnh đạo, chuyên viên cán quản lý đội ngũ chuyên gia, đội ngũ chuyên gia giảng dạy nước Tổng hợp người xin ý kiến: Lãnh đạo, cán bộ, chuyên viên Trung tâm Hợp tác Chuyên gia Kỹthuật với nước ngoài: 21 Các chuyên gia làm việc nước ngồi: 98 Chúng tơi phát phiếu hỏi đề nghị cho ý kiến, tổng hợp kết theo bảng 3.3.1 Mức độ cần thiết biện pháp Kết phiếu trưng cầu ý kiến tính cần thiết biện pháp 89 Bảng 3.1: Bảng tổng hợp Kết phiếu trưng cầu ý kiến tính cần thiết biện pháp TT Tên biện pháp Rất cần thiết Cần thiết Không cần thiết SL % SL % SL % Nâng cao nhận thức quản lý đội ngũ chuyên gia Việt Nam giảng dạy nước Bộ Giáo dục Đào tạo theo xu hội nhập 112 94,12 5,88 0 Tăng cường hoạt động thông tin địa bàn nhằm phát mở rộng hợp tác chuyên gia với nước 98 82,35 19 15,97 1,68 Xây dựng kế hoạch hợp tác chuyên gia khoa học, rõ ràng, hợp lý 95 79,83 23 19,33 0,84 Tổ chức tuyển chọn chuyên gia hợp lý, quy trình, đảm bảo yêu cầu, tiêu chuẩn đề 105 88,24 14 11,76 0 Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, chuyên viên phụ trách công tác quản lý chuyên gia trước trình thực nhiệm vụ 96 80,67 22 18,49 0,84 Tăng cường hoạt động kiểm tra, giám sát, đánh giá đội ngũ chuyên gia định kỳ 18,49 0 97 81,51 22 90 3.3.2 Mức độ tính khả thi biện pháp Bảng 3.2: Kết phiếu trưng cầu ý kiến tính khả thi biện pháp TT Tên biện pháp Rất cần thiết Cần thiết Không cần thiết SL % SL % SL % Nâng cao nhận thức quản lý đội ngũ chuyên gia Việt Nam giảng dạy nước Bộ Giáo dục Đào tạo theo xu hội nhập 98 82,35 21 17,65 0 Tăng cường hoạt động thông tin địa bàn nhằm phát mở rộng hợp tác chuyên gia với nước 78 65,55 37 31,09 3,36 Xây dựng kế hoạch hợp tác chuyên gia khoa học, rõ ràng, hợp lý 80 67,23 36 30,25 2,52 Tổ chức tuyển chọn chuyên gia hợp lý, quy trình, đảm bảo yêu cầu, tiêu chuẩn đề 76 63,87 36 30,25 5,58 83 69,75 31 26,05 4.2 78 65,55 33 27,73 6,72 Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, chuyên viên phụ trách công tác quản lý chuyên gia trước trình thực nhiệm vụ Tăng cường hoạt động kiểm tra, giám sát, đánh giá đội ngũ chuyên gia định kỳ 91 3.3.3 Đánh giá kết thăm dò Biểu đồ 3.1: So sánh tính cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất theo tỉ lệ % Qua biểu đồ ta thấy có 3/6 biện pháp có 100% ý kiến trí cần thiết tính khả thi có 1/6 biện pháp có 100% ý kiến trí tính khả thi Tất biện pháp từ đến đánh giá tính khả thi thấp tính cần thiết, điều phản ánh khó khăn tất yếu tiến hành thực biện pháp từ lý luận đến thực tiễn, người quản lý cần lường trước khó khăn thực nhiệm vụ Tiểu kết chương Chương 3, luận văn trình bày nguyên tắc quản lý đội ngũ chuyên gia Việt Nam giảng dạy nước Bộ Giáo dục Đào tạo Trên sở thực trạng đội ngũ chuyên gia thời gian qua, tác giả đề xuất biện pháp quản lý đội ngũ chuyên gia Việt Nam giảng dạy nước Bộ Giáo dục Đào tạo đáp ứng yêu cầu hợp tác quốc tế giáo dục 92 Do thời gian phạm vi nghiên cứu hạn chế, luận văn đề xuất biện pháp bao gồm: 1/ Tăng cường hoạt động thông tin địa bàn nhằm phát mở rộng hợp tác chuyên gia với nước ngoài; 2/ Xây dựng kế hoạch hợp tác chuyên gia khoa học, rõ ràng, hợp lý; 3/ Tổ chức tuyển chọn chuyên gia hợp lý, quy trình, đảm bảo yêu cầu, tiêu chuẩn đề ra; 4/ Nâng cao nhận thức quản lý đội ngũ chuyên gia Việt Nam giảng dạy nước Bộ Giáo dục Đào tạo theo xu hội nhập; 5/ Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, chuyên viên phụ trách công tác quản lý chuyên gia trước trình thực nhiệm vụ; 6/ Tăng cường hoạt động kiểm tra, giám sát, đánh giá đội ngũ chuyên gia định kỳ Các biện pháp quản lý đội ngũ chuyên gia Việt Nam giảng dạy nước Bộ Giáo dục Đào tạo có mối quan hệ hữu theo hướng thúc đẩy lẫn nhau, làm tiền đề, tạo điều kiện cho q trình xây dựng phát triển khơng thể bỏ qua coi nhẹ biện pháp suốt trình quản lý đội ngũ chuyên gia Việt Nam; việc phân tích, khảo sát đánh giá biện pháp tiến hành chặt chẽ, khoa học, kết khảo sát cho thấy biện pháp cần thiết có tính khả thi cao Trong giai đoạn thực cách hợp lý biện pháp mà tác giả đề xuất đội ngũ chuyên gia Việt Nam giảng dạy nước đáp ứng yêu cầu đối tác 93 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Từ kết nghiên cứu đề tài, rút số kết luận sau: Luận văn bước đầu nghiên cứu sở lý luận quản lý đội ngũ chuyên gia Việt Nam giảng dạy nước ngoài, làm sở, điểm tựa để phân tích, đánh giá thực trạng đề xuất biện pháp quản lý đội ngũ chuyên gia Việt Nam giảng dạy nước Bộ Giáo dục Đào tạo Luận văn khảo sát đánh giá thực trạng đội ngũ chuyên gia, đánh giá công tác quản lý, bồi dưỡng, tuyển chọn… năm qua góp phần quan trọng khẳng định chất lượng đội ngũ chuyên gia, tạo uy tín đội ngũ chuyên gia Việt Nam với nước đối tác Tuy nhiên, công tác quản lý nhiều hạn chế Khắc phục tình trạng trên, luận văn đề xuất biện pháp quản lý chủ yếu nhằm tăng cường phát triển đội ngũ chuyên gia Việt Nam giảng dạy nước giai đoạn Các biện pháp đưa khảo nghiệm phương pháp chuyên gia, cho thấy biện pháp đưa cần thiết có tính khả thi cao, đáp ứng giả thuyết khoa học nêu luận văn Các biện pháp có quan hệ mật thiết với nhau, có tác dụng hỗ trợ thúc đẩy Chúng vừa nguyên nhân, vừa kết chúng cần phải tiến hành cách đồng ưu tiên cho biện pháp đó, tùy thuộc vào đặc điểm thời kì phát triển giai đoạn Khuyến nghị 2.1 Đối với Bộ GD&ĐT Bộ Giáo dục Đào tạo cần tăng cường đạo tạo điều kiện thuận lợi để Trung tâm Hợp tác Chuyên gia Kỹ thuật với nước thực 94 tốt chức năng, nhiệm vụ thực việc triển khai dự án, nghị định hợp tác với nước đối tác theo tiến độ mà hai bên thỏa thuận Tổng điều tra rà soát đội ngũ chuyên gia Việt Nam giảng dạy nước ngồi để có giải pháp tổng thể giải tượng tuyển chọn không đủ số lượng chất lượng đội ngũ chuyên gia so với nhu cầu cảu đối tác Cụ thể hóa tiêu chuẩn đội ngũ chuyên gia, dần nâng cao chất lượng trình độ đội ngũ chuyên gia Hướng dẫn Cục Đào tạo với nước xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ chuyên gia Việt Nam giảng dạy nước ngồi Xây dựng chế độ sách, đảm bảo cho đội ngũ chuyên gia yên tâm công tác môi trường tạo điều kiện tốt cho đội ngũ chuyên gia làm việc Các ngành chức có liên quan cần có sách tạo hành lang pháp lý giúp cho Trung tâm Hợp tác Chun gia Kỹ thuật với nước ngồi có thẩm quyền chủ động việc xây dựng máy, tuyển dụng cán đáp ứng mục tiêu Trung tâm Hợp tác Chuyên gia Kỹ thuật với nước việc quản lý đội ngũ chuyên gia giảng dạy nước 2.2 Đối với Cục Đào tạo với nước Thực việc xây dựng, quy hoạch, quản lý đội ngũ chuyên gia đáp ứng nhu cầu phía đối tác, đủ số lượng, đảm bảo chất lượng Triển khai việc tuyển chọn đội ngũ chuyên gia cho khoa học, công Chỉ đạo sát công tác quản lý đội ngũ chuyên gia Việt Nam giảng dạy nước ngoài, nước Tham mưu cho Bộ Giáo dục quan chức xây dựng chế độ, sách cho chuyên gia Việt Nam giảng dạy nước 95 2.3 Đối với Trung tâm Hợp tác Chuyên gia Kỹ thuật với nước Tổ chức đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên mơn kỹ thuật, tay nghề đặc biệt trình độ ngoại ngữ, phải có chương trình kế hoạch cụ thể, có kiểm tra đánh giá cách khách quan, khoa học góp phần nâng cao hoạt động đào tạo bồi dưỡng Có kế hoạch khảo sát thị trường lao động giúp chủ động cơng tác tuyển chọn đội ngũ có chất lượng, đáp ứng nhu cầu đối tác Tổ chức tuyển chọn đội ngũ cách công khách quan quy định pháp luật 2.4 Đối với chuyên gia giáo dục Việt Nam cử công tác nước ngồi Tích cực tham gia vào tự học, tự bồi dưỡng chun mơn nghiệp vụ, cần nâng cao lực sử dụng ngoại ngữ vào giảng dạy Thường xuyên đóng góp, đề xuất đổi nội dung phương pháp bồi dưỡng đáp ứng nguyện vọng cá nhân yêu cầu sở giáo dục nước đối tác Tích cực tìm hiểu mơi trường giáo dục, mơi trường xã hội nước địa để giảng dạy phù hợp với thực tế Thực tốt đồng biện pháp chỗ để xây dựng đội ngũ chuyên gia đặc biệt nâng cao chất lượng đội ngũ trình độ ngoại ngữ 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu từ văn kiện văn pháp lý Bộ GD&ĐT “Nghị định thư Bộ GD&ĐT nước CHXHCN Việt Nam Bộ GD văn hoá nước Cộng hòa Mơ-Dăm-Bích hỗ trợ kỹ thuật lĩnh vực GD&ĐT”, năm 2008 Bộ GD&ĐT, “Quy chế quản lý chuyên gia giáo dục Việt Nam làm việc nước ngoài”, năm 2013 Bộ GD&ĐT “Quyết định 686/QĐ - BGDĐT thủ tục tuyển chọn, cử, gia hạn, tiếp nhận nước chuyên gia giảng dạy nước ngoài”, năm 2012 Bộ GD&ĐT, “Nghị định thư Bộ GD&ĐT nước CHXHCN Việt Nam Bộ GD nước Cộng hòa Ăng-gơ-la hợp tác chun gia giáo dục”, năm 2012 Bộ GD&ĐT, “Nghị định thư Bộ GD&ĐT nước CHXHCN Việt Nam Bộ GD Đại học nghiên cứu khoa học nước Cộng hòa Ănggơ-la hợp tác chun gia giáo dục đại học”, năm 2012 Bộ GD&ĐT “ Nghị định thư hợp tác đào tạo cán Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam Chính phủ nước CHDCND Lào”, năm 2011 Bộ Lao động thương binh xã hội - Bộ tài chính, Thơng tư liên tịch số 16/2007/TTLT “Quy định cụ thể tiền môi giới dịch vụ hoạt động đưa lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng”, ban hành ngày tháng năm 2007 Chính phủ, Nghị định số 126/2007/NĐ - CP, “Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng”, ban hành ngày tháng năm 2007 97 Luật Giáo dục, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005 10 Luật Người Việt Nam làm việc nước ngồi theo hợp đồng, có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 07 năm 2007 II Tài liệu từ sách, báo, tạp chí 11 Đặng Quốc Bảo (2003), “Tổng quan Tổ chức quản lý”, Tài liệu giảng cho lớp nữ cán lãnh đạo, quản lý Đại học Huế 12 Nguyễn Quốc Chí Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2004), Quản lý đội ngũ Giáo trình cao học quản lý giáo dục, ĐHQGHN 13 C.Mác Anghen, Toàn tập, tập 23 trang 34, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội.) 15 Nguyễn Văn Điểm, “Giáo trình quản trị nhân lực”, Nhà xuất ĐH Kinh tế quốc dân, năm 2007 16 Phan Văn Kha (2000), Quản lý nhà nước giáo dục (bài giảng cao học), Viện NCPTGD, Hà Nội 17 Trần Kiểm (2002), Khoa học quản lý nhà trường phổ thông, NXB Giáo dục 18 Trần Kiểm, Tiếp cận đại quản lý giáo dục, NXB Đại học sư phạm, Hà Nội, năm 2007 19 Lê Phước Minh, “Chính sách quản lý xuất nhập giáo dục Đại học”, NXB Thế giới, Hà Nội, 2010 20 Nguyễn Ngọc Quang (1989), Những khái niệm lý luận Quản lý giáo dục Học viện cán Quản lý giáo dục, Hà Nội 21 Phan Đức Thành, “Giáo trình quản trị nhân lực”, Nhà xuất giáo dục, năm 1995 22 Trần Quốc Thành (2009), Khoa học quản lý Đề cương giảng dành cho học viên cao học quản lý giáo dục, ĐHSPHN 23 Tinh hoa quản lý” Frederik Winslow Taylor [9, tr.36] 98 24 Từ điển tiếng Việt, NXB Đà Nẵng 25 Nguyễn Thành Vinh, “Khoa học Quản lý đại cương”, NXBGD, 2012 26 Nguyễn Thành Vinh (2010), Quản lý nguồn nhân lực, tài liệu dùng giảng dạy lớp cao học quản lý, Học viện quản lý giáo dục 27 Nguyễn Như Ý, Đại từ điển Tiếng Việt, NXB Văn hóa thơng tin, Hà Nội, năm 1999 III Tài liệu từ mạng Internet 28 Trang thông tin điện tử (website) Cục Đào tạo với nước ngoài: http://www.vied.vn 29 Trang thông tin điện tử (website) củaTrung tâm hợp tác chuyên gia kỹ thuật với nước ngoài: http://cepece.edu.vn PHỤ LỤC Phụ lục CÁC TIÊU CHUẨN, TIÊU CHÍ ĐỘI NGŨ CHUYÊN GIA Mức độ TT Các tiêu chuẩn, tiêu chí ĐNGV Tốt SL Khá % SL % TB SL % Yếu SL Phẩm chất trị, đạo đức, lối sống Phẩm chất trị Đạo đức nghề nghiệp Ứng xử với học sinh Ứng xử với đồng nghiệp Lối sống, tác phong Năng lực tìm hiểu đối tượng, sử dụng ngoại ngữ mơi trường giáo dục Tìm hiểu đối tượng giáo dục Tìm hiểu mơi trường giáo dục nước địa Sử dụng ngoại ngữ thành thạo vào giảng dạy nước địa Năng lực dạy học Xây dựng kế hoạch dạy học 10 Bảo đảm kiến thức mơn học Bảo đảm chương trình môn 11 học Vận dụng phương pháp 12 dạy học Sử dụng phương tiện dạy 13 học 14 Xây dựng môi trường học tập 15 Quản lý hồ sơ dạy học Kiểm tra, đánh giá kết 16 học tập học sinh % 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 Năng lực giáo dục Xây dựng kế hoạch hoạt động giáo dục Giáo dục qua môn học Giáo dục qua hoạt động giáo dục Giáo dục qua hoạt động cộng đồng Vận dụng nguyên tắc, phương pháp, hình thức tổ chức giáo dục Đánh giá kết rèn luyện đạo đức học sinh Phối hợp với gia đình học sinh cộng đồng nước địa Tham gia hoạt động trị, xã hội nước địa Tự đánh giá, tự học tự rèn luyện Phát giải vấn đề nảy sinh thực tiễn giáo dục nước địa Phụ lục PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN VỀ MỨC ĐỘ CẦN THIẾT CỦA CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CHUYÊN GIA GIÁO DỤC VIỆT NAM GIẢNG DẠY Ở NƯỚC NGOÀI CỦA BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Đối tượng: ………………………………………………………… Để phục vụ cho việc nghiên cứu thực trạng Biện pháp quản lý đội ngũ chuyên gia giáo dục Việt Nam giảng dạy nước Bộ Giáo dục & Đào tạo” từ đề xuất biện pháp phù hợp Xin ơng( bà) vui lòng cho biết ý kiến mức độ cần thiết Biện pháp quản lý đội ngũ chuyên gia giáo dục Việt Nam giảng dạy nước Bộ Giáo dục & Đào tạo” đề xuất cách đánh dấu(x) vào thích hợp STT Tên biện pháp Rất cần thiết Nâng cao nhận thức quản lý đội ngũ chuyên gia Việt Nam giảng dạy nước Bộ Giáo dục Đào tạo theo xu hội nhập Tăng cường hoạt động thông tin địa bàn nhằm phát mở rộng hợp tác chuyên gia với nước Xây dựng kế hoạch hợp tác chuyên gia khoa học, rõ ràng, hợp lý Tổ chức tuyển chọn chuyên gia hợp lý, quy trình, đảm bảo yêu cầu, tiêu chuẩn quy định Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, chuyên viên phụ trách công tác quản lý chuyên gia trình thực nhiệm vụ Tăng cường hoạt động kiểm tra, giám sát, đánh giá đội ngũ chuyên gia định kỳ Xin chân thành cảm ơn! Cần thiết Không cần thiết Phụ lục PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN VỀ MỨC ĐỘ KHẢ THI CỦA CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CHUYÊN GIA GIÁO DỤC VIỆT NAM GIẢNG DẠY Ở NƯỚC NGOÀI CỦA BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Đối tượng: ………………………………………………………… Để phục vụ cho việc nghiên cứu thực trạng Biện pháp quản lý đội ngũ chuyên gia giáo dục Việt Nam giảng dạy nước Bộ Giáo dục & Đào tạo” từ đề xuất biện pháp phù hợp Xin ơng( bà) vui lòng cho biết ý kiến mức độ khả thi Biện pháp quản lý đội ngũ chuyên gia giáo dục Việt Nam giảng dạy nước Bộ Giáo dục & Đào tạo” đề xuất cách đánh dấu(x) vào ô thích hợp STT Tên biện pháp Rất khả thi Nâng cao nhận thức quản lý đội ngũ chuyên gia Việt Nam giảng dạy nước Bộ Giáo dục Đào tạo theo xu hội nhập Tăng cường hoạt động thông tin địa bàn nhằm phát mở rộng hợp tác chuyên gia với nước Xây dựng kế hoạch hợp tác chuyên gia khoa học, rõ ràng, hợp lý Tổ chức tuyển chọn chuyên gia hợp lý, quy trình, đảm bảo yêu cầu, tiêu chuẩn quy định Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, chuyên viên phụ trách công tác quản lý chuyên gia trình thực nhiệm vụ Tăng cường hoạt động kiểm tra, giám sát, đánh giá đội ngũ chuyên gia định kỳ Xin chân thành cảm ơn! khả thi Không khả thi ... gia Việt Nam giảng dạy nước Bộ GD&ĐT Chương 3: Biện pháp quản lý đội ngũ chuyên gia Việt Nam giảng dạy nước Bộ GD&ĐT Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ CỦA QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CHUYÊN GIA GIẢNG DẠY Ở. .. Chính mà Luận văn tác giả nghiên cứu sở lý luận thực tiễn quản lý đội ngũ chuyên gia Việt Nam giảng dạy nước Bộ Giáo dục Đào tạo để đề biện pháp quản lý đội ngũ chuyên gia Việt nam giảng dạy nước. .. cấu đội ngũ chuyên gia chuyên gia Việt nam giảng dạy nước 2.2.3 Về chất lượng chuyên gia Việt Nam giảng dạy nước 2.3 Thực trạng quản lý đội ngũ chuyên gia Việt Nam giảng dạy nước Bộ GD&ĐT