Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý nâng cao chất lượng xây dựng công trình hệ thống kênh thoát lũ phía nam khu công nghiệp hòa tâm, tỉnh phú yên

MỤC LỤC DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ vi DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU viii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT VÀ GIẢI THÍCH THUẬT NGỮ …… … ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích đề tài Phương pháp nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn .3 Kết dự kiến đạt .3 CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG VÀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG GIAI ĐOẠN THỰC HIỆN ĐẦU TƯ 1.1 Tổng quan công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng 1.1.1 Khái niệm quản lý dự án đầu tư xây dựng 1.1.2 Vai trò quản lý dự án đầu tư xây dựng 1.1.3 Nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng Việt Nam 1.1.4 Tình hình quản lý dự án đầu tư xây dựng Việt Nam 1.1.5 Tình hình quản lý dự án đầu tư xây dựng Phú Yên 11 1.2 Tổng quan cơng tác QLCL cơng trình xây dựng Việt Nam ….13 1.2.1 Cơng tác QLCL cơng trình xây dựng giai đoạn thiết kế 13 1.2.2 Cơng tác QLCL cơng trình xây dựng giai đoạn thi công 16 1.3 Tổng quan cơng tác QLCL cơng trình xây dựng Phú n 19 1.3.1 Cơng tác QLCL cơng trình xây dựng giai đoạn thiết kế 19 1.3.2 Cơng tác QLCL cơng trình xây dựng giai đoạn thi công 24 Kết luận chương 26 CHƯƠNG NGHIÊN CỨU CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHÁP LÝ LIÊN QUAN ĐẾN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG GIAI ĐOẠN THỰC HIỆN ĐẦU TƯ 28 2.1 Cơ sở khoa học cơng tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 28 iii 2.1.1 Các sở lý luận 28 2.1.2 Các sở thực tiễn 29 2.2 Cơ sở pháp lý công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng … 31 2.2.1 Các văn pháp quy công tác quản lý chất lượng cơng trình 31 2.2.2 Các tiêu chuẩn, quy chuẩn công tác quản lý chất lượng cơng trình 33 2.3 Mơ hình QLCL cơng trình xây dựng giai đoạn thực đầu tư 35 2.3.1 Nhà nước quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 35 2.3.2 Doanh nghiệp quản lý chất lượng công trình xây dựng 38 2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến cơng tác QLCL cơng trình xây dựng 40 2.4.1 Nhân tố chủ quan 41 2.4.2 Nhân tố khách quan 47 Kết luận chương 50 CHƯƠNG NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH HỆ THỐNG KÊNH THỐT LŨ PHÍA NAM KHU CƠNG NGHIỆP HỊA TÂM, TỈNH PHÚ N 3.1 Mơ hình tổ chức hoạt động Công ty TNHH thành viên Thủy nông Đồng Cam, tỉnh Phú Yên 51 3.1.1 Vị trí, chức 51 3.1.2 Nhiệm vụ quyền hạn 51 3.1.3 Cơ cấu tổ chức nhân lực 51 3.1.4 Phân tích mơ hình hoạt động 55 3.2 Phân tích thực trạng cơng tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Cơng ty TNHH thành viên Thủy nông Đồng Cam, tỉnh Phú Yên 56 3.2.1 Mơ hình quản lý chất lượng số dự án đầu tư hoàn thành 56 3.2.2 Đánh giá lực quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Cơng ty TNHH thành viên Thủy nông Đồng Cam, tỉnh Phú Yên … 59 3.2.3 Đánh giá kết đấu thầu, lựa chọn nhà thầu 63 3.2.4 Đánh giá công tác QLCL cơng trình giai đoạn thiết kế 66 3.2.5 Đánh giá công tác QLCL cơng trình giai đoạn thi cơng 69 3.3 Những học từ thực tiễn quản lý chất lượng cơng trình Cơng ty TNHH thành viên Thủy nông Đồng Cam, tỉnh Phú Yên 71 iv 3.3.1 Những kết đạt 69 3.3.2 Những tồn 72 3.3.3 Nguyên nhân 73 3.3.4 Vai trò trách nhiệm địa phương nơi có dự án qua 74 3.4 Giới thiệu chung dự án Hệ thống kênh lũ phía nam khu cơng nghiệp Hòa Tâm, tỉnh Phú Yên 74 3.4.1 Vị trí địa lý 74 3.4.2 Đặc điểm tự nhiên 74 3.4.3 Thông tin chung cơng trình 76 3.4.4 Mục tiêu, nhiệm vụ cơng trình 76 3.4.5 Quy mơ xây dựng cơng trình 77 3.5 Nghiên cứu đề xuất số giải pháp quản lý nâng cao chất lượng xây dựng cơng trình Hệ thống kênh lũ phía nam khu cơng nghiệp Hòa Tâm, tỉnh Phú Yên 80 3.5.1 Xây dựng mơ hình quy trình quản lý chất lượng dự án Hệ thống kênh lũ phía nam khu cơng nghiệp Hòa Tâm, tỉnh Phú Yên 80 3.5.2 Lựa chọn lực đội ngũ cán tham gia quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Hệ thống kênh lũ phía nam khu cơng nghiệp Hòa Tâm, tỉnh Phú n 86 3.5.3 Xây dựng tiêu chí kỹ thuật lực cao đưa vào hồ sơ mời thầu, lựa chọn nhà thầu thiết kế, thẩm tra, thi công, giám sát, kiểm định chất lượng 86 3.5.4 Thiết lập Hệ thống quản lý chất lượng 87 3.5.5 Một số giải pháp hỗ trợ 107 Kết luận chương 109 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 111 TÀI LIỆU THAM KHẢO 114 PHỤ LỤC .116 v DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Hình 1.1 Mơ hình mục tiêu QLDA Việt Nam; Hình 1.2 Một đoạn tuyến kè Bạch Đằng-Tp.Tuy Hòa dài 11m (nguyên nhịp) bị đổ sập sai sót khảo sát, thiết kế, thẩm tra địa chất; Hình 1.3 Cơng trình chỉnh trị cửa sơng Đà Nông bị lũ trôi tháng 11/2003 xây dựng mà khơng khảo sát địa hình, địa chất, thủy văn; Hình 1.4 Đổ bê tơng mặt đường đoạn tuyến đường dự án Vệ sinh môi trường thành phố Tuy Hòa; Hình 1.5 Vật liệu đá 1x2 lẫn đất cát thi cơng bê tơng cơng trình hồ chứa nước La Bách; Hình 2.1 Hiện tượng sụt lún đường Quốc lộ 18 đoạn ng Bí - Hạ Long (Quảng Ninh); Hình 2.2 Vụ sập cầu Chu Va; Hình 2.3 Rò rỉ nước đập Thủy điện Sơng Tranh 2; Hình 2.4 Đường ống nước Sơng Đà nhiều lần bị cố vỡ; Hình 2.5 Sơ đồ phương thức quản lý nhà nước chất lượng cơng trình xây dựng; Hình 2.6 Mơ hình doanh nghiệp quản lý chất lượng cơng trình theo ISO 9001:2008; Hình 2.7 Quản lý vật tư cơng trình bệnh viện tỉnh Phú Yên (Cốt thép chia thành ngăn theo kích thước); Hình 2.8 Kè Bạch Đằng - thành phố Tuy Hòa bị đổ sập nhịp dài 11m Cơng trình Sở Nông nghệp PTNN làm chủ đầu tư; Hình 2.9 Vỡ đập vị trí cống lấy nước Đập Ke 2/20 Rec-Hà Tĩnh (Lỗi thiết kế không quy định cụ thể tiêu đất đắp xung quanh cống); Hình 2.10 Hồ chứa nước Suối Vực huyện Sơn Hòa thi cơng hồn thành đưa vào sử dụng năm 2015; Hình 2.11 Đơn vị kiểm định chất lượng thực kiểm định chất lượng vật liệu kè Đà Nơng - tinh Phú n; Hình 2.12 Thép kho xếp cẩn thận để bảo quản tránh bị gỉ sét nắng mưa; Hình 2.13 Khắc phục cố vỡ đường ống nước Sơng Đà; Hình 2.14 Thi công bê tông đầm lăn (RCC) đập Thủy điện Sơn La; vi Hình 3.1 Bản đồ quy hoạch chung xây dựng khu kinh tế Nam Phú Yên; Hình 3.2 Mặt cắt ngang điển hình kênh lũ; Hình 3.3 Sơ đồ tổ chức máy hoạt động Công ty TNHH thành viên Thủy nông Đồng Cam; Hình 3.4 Sửa chữa, nâng cấp cơng trình hồ chứa nước Phú Xuân; Hình 3.5 Sửa chữa, nâng cấp hồ chứa nước Hóc Răm; Hình 3.6 Sơ đồ mơ hình QLCL cơng trình xây dựng hồn thành; Hình 3.7 Sơ đồ tổ chức giám sát thi công hầu hết tổ chức giám sát Công ty TNHH thành viên Thủy nơng Đồng Cam; Hình 3.8 Sơ đồ tổ chức thi công phổ biến nhà thầu; Hình 3.9 Mơ hình điều hành dự án Hệ thống kênh lũ phía nam khu cơng nghiệp Hòa Tâm; Hình 3.10 Sơ đồ tổ chức trường đơn vị thi cơng; Hình 3.11 Sơ đồ quy trình QLCL thi cơng xây dựng cơng trình Hệ thống kênh lũ phía nam khu cơng nghiệp Hòa Tâm; Hình 3.12 Sơ đồ quy trình kiểm tra, thẩm tra, trình duyệt TKKT-BVTC dự tốn Hình 3.13 Sơ đồ quy trình thi cơng; Hình 3.14 Sơ đồ quy trình giám sát kỹ thuật thi cơng; Hình 3.15 Sơ đồ quy trình kiểm định chất lượng; Hình 3.16 Sơ đồ quy trình nghiệm thu cơng việc xây dựng; Hình 3.17 Sơ đồ quy trình nghiệm thu hồn thành hạng mục cơng trình, cơng trình xây dựng đưa vào sử dụng; vii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 3.1 Trình độ chuyên môn kinh nghiệm công tác; Bảng 3.2 Các chứng bồi dưỡng nghiệp vụ; Bảng 3.3 Bảng tổng hợp lực TVGS số gói thầu điển hình; Bảng 3.4 Nhiệm vụ phận đơn vị thi công công trường; Bảng 3.5 Yêu cầu lực đơn vị thi công; Bảng 3.6 Nhân ban điều hành dự án; viii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BQL QPPL QLCL CTXD QLDA TCVN QCVN QLNN TVGS ĐTXD CĐT CTXD DADT ĐTXD TMĐT TVGS UBND XDCB - Ban Quản lý - Quy phạm pháp luật - Quản lý chất lượng - Cơng trình xây dựng - Quản lý dự án - Tiêu chuẩn Việt Nam - Quy chuẩn Việt Nam - Quản lý nhà nước - Tư vấn giám sát - Đầu tư xây dựng - Chủ đầu tư - Cơng trình xây dựng - Dự án đầu tư - Đầu tư xây dựng - Tổng mức đầu tư - Tư vấn giám sát - Ủy ban nhân dân - Xây dựng ix MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cơng trình thủy lợi thuộc nhóm cơng trình Nơng nghiệp phát triển nơng thơn, việc đầu tư xây dựng cơng trình thủy lợi tạo tiền đề phục vụ cho phát triển kinh tế xã hội, phòng chống thiên tai, bảo vệ mơi trường cân sinh thái Vốn đầu tư cho xây dựng cơng trình thủy lợi chiếm tỷ trọng lớn nguồn vốn ngân sách chi cho xây dựng hàng năm Các cơng trình thủy lợi, hệ thống thủy lợi năm cải tạo, nâng cấp, xây nhằm đáp ứng nhu cầu sử dụng Bên cạnh lợi ích mang lại nguy tiềm ẩn cơng trình thủy lợi Thiệt hại lớn tuyến đê gặp cố, đập thủy điện bị vỡ … mà ngun nhân q trình đầu tư chưa quan tâm nhiều đến quy trình quản lý chất lượng cơng trình Bởi vậy, song song với phát triển quy mô hệ thống thủy lợi cần phải quan tâm đến công tác quản lý chất lượng cơng trình Hiện vấn đề đáng lo ngại chất lượng Quy mô cơng trình ngày lớn hơn, giải pháp kiến trúc, kết cấu, vật liệu ngày phức tạp hơn, đòi hỏi tiêu chuẩn để hội nhập quốc tế khu vực ngày cao Trong đó, trình độ kỹ lực lượng xây dựng thấp so với yêu cầu Vấn đề quản lý dự án đầu tư xây dựng nước ta nhiều bất cập chế sách, pháp luật hoạt động xây dựng có nhiều điểm chưa phù hợp, tiêu chuẩn, quy chuẩn áp dụng chậm đổi mới, gây khó khăn cho công tác quản lý Mặt khác lực đơn vị tham gia dự án nhiều hạn chế ảnh hưởng đến chất lượng dự án Chính bất cập dẫn tới vi phạm chất lượng cơng trình xây dựng gây nên cố làm thiệt hại không nhỏ đến tài sản sinh mạng Do vậy, quản lý dự án trở nên quan trọng định đến tồn dự án Trong giai đoạn thực đầu tư xây dựng, công tác quản lý dự án cần đặc biệt quan tâm đến chất lượng công tác thiết kế chất lượng thi cơng cơng trình Ở giai đoạn vai trò chủ thể tham gia dự án chủ đầu tư, quan cấp phát vốn, nhà thầu thi công, đơn vị thiết kế, đơn vị giám sát quan trọng, góp phần nâng cao chất lượng hiệu đầu tư dự án Tại tỉnh Phú Yên nay, công tác quản lý chất lượng cơng trình nhiều bất cập Một số cơng trình sau xây dựng xong có cố như: sạt lở mái kè bờ bắc công trình chỉnh trị cửa sơng Đà Nơng năm 2006; sụp đổ đoạn tuyến kè - cơng trình Hệ thống chống ngập lụt thành phốTuy Hòa năm 2006; sạt lở vai phải đập dâng Bình Ninh kênh chuyển lưu vực - cơng trình Hồ chứa nước Xn Bình năm 2009 Nguyên nhân lực số Ban quản lý dự án nhiều hạn chế; lực số đơn vị tư vấn, thi cơng chưa đáp ứng yêu cầu lượng chất làm ảnh hưởng đến chất lượng dự án hồn thành Cơng tác quản lý chất lượng chưa quan tâm mức từ cấp Tỉnh đến Sở chuyên ngành Để đảm bảo chất lượng dự án xây dựng cơng trình từ lập dự án đến hoàn thành đưa vào sử dụng, đặc biệt giai đoạn thực đầu tư, cần nghiên cứu quản lý chất lượng xây dựng cơng trình nhằm tăng cường công tác quản lý nâng cao chất lượng cơng trình Xuất phát từ vấn đề khoa học thực tiễn trên, học viên chọn đề tài: “Nghiên cứu đề xuất số giải pháp quản lý nâng cao chất lượng xây dựng cơng trình Hệ thống kênh lũ phía nam khu cơng nghiệp Hòa Tâm, tỉnh Phú Yên” Mục đích nghiên cứu đề tài Nghiên cứu sở khoa học thực tiễn để đề xuất số giải pháp quản lý nâng cao chất lượng cơng trình giai đoạn thực đầu tư dự án Hệ thống kênh lũ phía nam khu cơng nghiệp Hòa Tâm, tỉnh Phú n Phương pháp nghiên cứu - Tổng hợp, kế thừa kết nghiên cứu từ trước đến lĩnh vực quản lý chất lượng cơng trình xây dựng nói chung cơng trình đầu mối Thủy lợi nói riêng - Đánh giá, phân tích tài liệu, văn pháp luật có liên quan đến cơng tác quản lý chất lượng cơng trình - Phương pháp thống kê phân tích số liệu thực tế từ báo cáo dự án thực - Phương pháp điều tra khảo sát, đánh giá thực tế cơng trình xây dựng Ban quản lý dự án tỉnh Phú Yên Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài cơng tác quản lý dự án xây dựng cơng trình thủy lợi địa bàn tỉnh Phú Yên, trọng đến công tác quản lý chất lượng thiết kế thi cơng xây dựng cơng trình 4.2 Phạm vi nghiên cứu Đề tài giới hạn phạm vi nghiên cứu dự án Hệ thống kênh thoát lũ phía nam khu cơng nghiệp Hòa Tâm, tỉnh Phú n Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài 5.1 Ý nghĩa khoa học Đề tài có đóng góp định việc quản lý dự án xây dựng cơng trình hiệu Trong đề tài tập trung nghiên cứu đề xuất giải pháp quản lý chất lượng cơng trình giai đoạn thực đầu tư Trên sở vận dụng kết đạt để quản lý chất lượng cho dự án khác tương tự 5.2 Ý nghĩa thực tiễn Kết nghiên cứu đề tài, góp phần quan trọng việc nâng cao lực quản lý dự án, nâng cao lực nhà thầu quan quản lý Nhà nước liên quan, giúp việc quản lý dự án có chất lượng tốt đạt hiệu cao Kết đạt - Tổng quan công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Việt Nam tỉnh Phú Yên - Nghiên cứu cở sở khoa học, pháp lý phân tích mơ hình quản lý chất lượng cơng trình xây dựng - Thiết lập yêu cầu kỹ thuật, giải pháp công nghệ chất lượng xây dựng cần quản lý giai đoạn thực đầu tư - Đề xuất số giải pháp quản lý nâng cao chất lượng cơng trình giai đoạn thực đầu tư áp dụng cho dự án Hệ thống kênh lũ phía nam khu cơng nghiệp Hòa Tâm, tỉnh Phú Yên [17] Bộ Xây dựng, Thông tư 10/2013/TT-BXD Quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng cơng trình xây dựng [18] Tiêu chuẩn Việt Nam, TCVN 5814:1994 Quản lý chất lượng đảm bảo chất lượng Thuật ngữ định nghĩa [19] Tiêu chuẩn Việt Nam, TCVN 9001:2008 Hệ thống quản lý chất lượng – Cơ sở từ vựng [20] TS Đinh Tuấn Hải (2010), Quản lý dự án xây dựng; NXB Xây dựng Hà Nội [21] TS Đinh Tuấn Hải, Bài giảng Phân tích mơ hình Quản lý dự án [22] TS Đinh Tuấn Hải; TS Phạm Xuân Anh (2013) Quản lý dự án giai đoạn xây dựng; NXB Xây dựng Hà Nội [23] Ban quản lý dự án ĐTXD cơng trình NN &PTNT tỉnh Phú Yên, Báo cáo số 24/BC-BQL ngày 22/02/2016 tình hình cơng tác giám sát đánh giá đầu tư dự án năm 2015 [24] Công ty TNHH thành viên Thủy nông Đồng Cam, Báo cáo công tác giám sát đánh giá đầu tư dự án năm 2013; 2014; 2015 115 PHỤ LỤC PHỤ LỤC I TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ NĂNG LỰC VÀ KINH NGHIỆM CỦA NHÀ THẦU THI CÔNG Mục Tiêu chuẩn đánh giá kinh nghiệm lực T Mức yêu cầu tối thiểu để Nội dung yêu cầu đánh giá đáp ứng (đạt) Kinh nghiệm Trước thời điểm đóng thầu gói thầu này, nhà thầu thi Kèm theo tài liệu để chứng cơng hồn thành 03 cơng trình (gói thầu) xây dựng có minh gồm: giấy phép ĐKKD, hợp quy mơ tương tự, có giá trị hợp đồng ≥ 150 tỷ đồng đồng thi công xây dựng, biên nghiệm thu hồn thành cơng trình a Năng lực kỹ thuật (Nhân chủ chốt) Chỉ huy trưởng công trường: Tối thiểu kỹ sư Kèm theo tài liệu để chứng chuyên ngành xây dựng Thuỷ lợi, có thời gian liên minh gồm: tục làm cơng tác thi cơng xây dựng cơng trình ≥ 10 năm làm huy trưởng hoàn thành tối thiểu 03 b - Văn tốt nghiệp đại học trở lên; - Hợp đồng lao động; cơng trình (gói thầu) có quy mơ tương tự, có giá trị - Chứng giám sát thi công hợp đồng ≥ 150 tỷ đồng - Biên nghiệm thu hồn thành cơng trình Tối thiểu: 03 cán kỹ thuật thi cơng có thời gian Kèm theo tài liệu để chứng liên tục làm cơng tác xây dựng cơng trình ≥ 07 năm; minh gồm: 03 cán quản lý chất lượng có thời gian liên tục làm - Văn tốt nghiệp đại học trở lên; cơng tác xây dựng cơng trình ≥ 10 năm, 01 cán - Hợp đồng lao động; quản lý tài có thời gian liên tục làm công tác - Chứng giám sát thi công xây dựng cơng trình ≥ 10 năm Trong đó: - Biên nghiệm thu hồn thành - Có 02 người kỹ sư chun ngành xây dựng Thuỷ cơng trình lợi, tham gia thi cơng hồn thành 02 cơng trình (gói thầu) có quy mơ tương tự - Có 02 người kỹ sư chuyên ngành xây dựng Giao thơng, tham gia thi cơng hồn thành 02 cơng trình (gói thầu) có quy mơ tương tự - Có 02 người kỹ sư chuyên ngành xây dựng dân dụng, tham gia thi công hồn thành 02 cơng trình (gói thầu) có quy mô tương tự 116 Mục Tiêu chuẩn đánh giá mặt kỹ thuật Nội dung đánh giá TT Các giải pháp kỹ thuật, biện pháp tổ chức thi công cho công tác thi công hạng mục chủ yếu Mức Mức điểm điểm tối đa tối thiểu 50 35 Có thuyết minh biện pháp thi cơng cơng trình rõ ràng, đầy đủ hợp 1.1 lý phù hợp theo hồ sơ thiết kế, tiến độ thi công tiêu chuẩn thi công 32 hành cho công tác sau: a Công tác thi công kênh lũ 11 b Cơng tác thi cơng đường giao thông c Công tác thi công cầu giao thông qua kênh d Công tác thi công cống lấy nước Tổ chức mặt công trường 10 1.2 a b 1.3 2.1 Mặt bố trí cơng trình tạm, thiết bị thi cơng, kho bãi tập kết vật liệu, bãi thải, rào chắn, biển báo Giải pháp cấp điện, cấp nước, nước, giao thơng, liên lạc q trình thi cơng Giải pháp trắc đạc để định vị kết cấu cơng trình q trình thi công Tiến độ thi công 15 Thời gian thi công ngắn 05 ngày cộng thêm điểm (tối đa không điểm) 10,5 Biện pháp đảm bảo tiến độ thi cơng, trì thi cơng điện, 2.2 mưa gió, đảm bảo thiết bị thi công công trường hoạt động liên tục 2.3 3.1 3.2 3.3 Có bảng tiến độ thi công biểu đồ nhân lực, huy động thiết bị hợp lý phù hợp Biện pháp bảo đảm chất lượng 20 Quản lý chất lượng vật tư, nhiên liệu: quy trình kiểm tra chất lượng vật tư, nhiên liệu, bảo quản Quản lý chất lượng cho loại công tác thi công (đào, đắp đất, ván khn, cốt thép, bê tơng, ): quy trình thi công, kiểm tra, nghiệm thu Quản lý tài liệu, hồ sơ, vẽ hồn cơng, nghiệm thu, tốn 117 8 14 TT Nội dung đánh giá Bảo đảm điều kiện vệ sinh mơi trường, phòng cháy chữa cháy, an toàn lao động, an toàn giao thông Mức Mức điểm điểm tối đa tối thiểu 15 10,5 4.1 Tổ chức thực kiểm tra công tác vệ sinh môi trường 4.2 Bảo đảm công tác phòng chống cháy nổ ngồi cơng trường 4.3 Tổ chức thực kiểm tra an toàn lao động 4.4 Đảm bảo an toàn giao thông công trường thi công 4.5 Bảo vệ an ninh công trường, quản lý nhân lực, thiết bị Tổng số điểm 118 100 70 PHỤ LỤC II TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ NĂNG LỰC VÀ KINH NGHIỆM CỦA NHÀ THẦU TƯ VẤN THIẾT KẾ Tiêu chuẩn đánh giá TT I Điểm Điểm Điểm tối tối đa chi tiết thiểu Kinh nghiệm nhà thầu tư vấn 40 28 Kinh nghiệm thiết kế dự án tương tự quy mô 28 19,6 05 năm gần > dự án (đạt 100% số điểm) 28 4-5 dự án (đạt 90% số điểm) 25,2 2-3 dự án (đạt 70% số điểm) 19,6 dự án (đạt 40% số điểm) 11,2 Kinh nghiệm thiết kế dự án tương tự điều kiện địa lý - tự nhiên - kinh tế xã hội năm gần khu vực 12 8,4 Nam Trung Bộ > dự án (đạt 100% số điểm) 12 4-5 dự án (đạt 90% số điểm) 10,8 2-3 dự án (đạt 70% số điểm) 8,4 dự án (đạt 40% số điểm) 4,8 II Nhân 60 42 Chủ nhiệm dự án 15 10,5 Trình độ (chuyên ngành thủy lợi) 2,8 1.1 Tiến sĩ (đạt 100% số điểm) Thạc sỹ (đạt 85% số điểm) 3,4 Kỹ sư (đạt 70% số điểm) 2,8 Trung cấp, cao đẳng (đạt điểm) 1.2 Khơng đạt Kinh nghiệm thiết kế dự án có quy mô tương tự > dự án (đạt 100% số điểm) 2,8 dự án (đạt 90% số điểm) 3,6 dự án (đạt 80% số điểm) 3,2 dự án (đạt 70% số điểm) 2,8 < dự án (đạt điểm) Không đạt 119 Tiêu chuẩn đánh giá TT 1.3 Kinh nghiệm vị trí chủ nhiệm dự án Điểm Điểm Điểm tối tối đa chi tiết thiểu > dự án (đạt 100% số điểm) dự án (đạt 90% số điểm) 3,6 dự án (đạt 80% số điểm) 3,2 dự án (đạt 70% số điểm) 2,8 < dự án (đạt điểm) 1.4 Không đạt Kinh nghiệm làm việc khu vực Nam Trung Bộ > dự án (đạt 100% số điểm) 2.1 dự án (đạt 90% số điểm) 2,7 dự án (đạt 80% số điểm) 2,4 dự án (đạt 70% số điểm) 2,1 dự án (đạt 60% số điểm) 1,8 dự án (đạt 50% số điểm) 1,5 Chủ nhiệm địa chất 10 Trình độ (chuyên ngành địa chất cơng trình) 2,8 Tiến sĩ (đạt 100% số điểm) Thạc sỹ (đạt 85% số điểm) 3,4 Kỹ sư (đạt 70% số điểm) 2,8 Không đạt Kinh nghiệm vị trí chủ nhiệm địa chất dự án có quy mô tương tự > dự án (đạt 100% số điểm) 2,8 dự án (đạt 90% số điểm) 3,6 dự án (đạt 80% số điểm) 3,2 dự án (đạt 70% số điểm) 2,8 dự án (đạt 60% số điểm) 2,4 < dự án (đạt điểm) 2.3 2.1 Trung cấp, cao đẳng (đạt điểm) 2.2 2,8 Không đạt Kinh nghiệm làm việc khu vực Nam Trung Bộ > dự án (đạt 100% số điểm) 1,4 120 Tiêu chuẩn đánh giá TT Điểm Điểm Điểm tối tối đa chi tiết thiểu dự án (đạt 90% số điểm) 1,8 dự án (đạt 80% số điểm) 1,6 dự án (đạt 70% số điểm) 1,4 dự án (đạt 60% số điểm) 1,2 < dự án (đạt điểm) Không đạt Chủ nhiệm thiết kế chuyên ngành 35 24,5 3.1 Chủ nhiệm thủy công 4,9 3.2 Chủ nhiệm thủy nông 4,9 3.3 Chủ nhiệm thuỷ văn 4,9 3.4 Chủ nhiệm địa hình 4,9 3.5 Chủ nhiệm dự toán 4,9 2,1 Tiêu chuẩn đánh giá Chủ nhiệm thiết kế chuyên ngành a Trình độ (chuyên ngành phù hợp) Tiến sĩ (đạt 100% số điểm) Thạc sỹ (đạt 85% số điểm) 2,55 Kỹ sư (đạt 70% số điểm) 2,1 Trung cấp, cao đẳng (đạt điểm) b Không đạt Kinh nghiệm thực dự án có quy mơ tương tự vị trí chủ nhiệm chuyên ngành đảm nhận > dự án (đạt 100% số điểm) dự án (đạt 90% số điểm) 2,7 dự án (đạt 80% số điểm) 2,4 dự án (đạt 70% số điểm) 2,1 dự án (đạt 60% số điểm) 1,8 < dự án (không đạt) c 2,1 Không đạt Kinh nghiệm làm việc khu vực Nam Trung Bộ > dự án (đạt 100% số điểm) 0,7 dự án (đạt 90% số điểm) 0,9 dự án (đạt 80% số điểm) 0,8 121 TT Tiêu chuẩn đánh giá Điểm Điểm Điểm tối tối đa chi tiết thiểu dự án (đạt 70% số điểm) 0,7 dự án (đạt 60% số điểm) 0,6 < dự án (không đạt) Không đạt Tổng cộng: 100 122 70 PHỤ LỤC III DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU CẦN THIẾT TRƯỚC KHI NGHIỆM THU Biên nghiệm thu nội nhà thầu; Phiếu yêu cầu nghiệm thu nhà thầu; Bản vẽ thi công phê duyệt, thay đổi chấp thuận; Nhật ký thi công; Nhật ký tư vấn giám sát; Đối tượng thi công hồn thành trước đó; Hồ sơ nghiệm thu vật liệu đầu vào có liên quan đến đối tượng nghiệm thu; Các kết thí nghiệm mẫu kiểm nghiệm có liên quan lấy trường; Các biên kiểm tra đối tượng nghiệm thu 10 Máy móc thiết bị phục vụ cơng tác kiểm tra (nếu có) 123 PHỤ LỤC IV DANH MỤC CÁC CƠNG VIỆC KIỂM TRA HIỆN TRƯỜNG Kiểm tra định vị tim tuyến, cao độ, vị trí Kiểm tra móng Kiểm tra kích thức hình học Kiểm tra kích thức, cao độ mặt cắt Kiểm tra chi tiết đặt sẵn về: chủng loại vật liệu, kích thước hình học, chất lượng gia cơng, mối hàn, vị trí lắp đặt, … Kiểm tra cốt thép về: chủng loại vật liệu, kích thước hình học, mối hàn, mối nối, chất lượng gia cơng, vị trí lắp đặt, độ vững chắc, … Kiểm tra cốp pha về: độ vững tấm, độ phẳng bề mặt tấm, độ vững chắc, ổn định cốt pha, độ phẳng cốt pha, độ kín khít, vị trí, kích thước hình học, dầu ( mỡ ) quét bề mặt cốp pha, … Kiểm tra vật liệu sử dụng về: chất lượng, số lượng Kiểm tra máy thi công, lực lượng thi công về: Chất lượng, số lượng để đáp ứng chất lượng tiến độ cơng trình 10 Kiểm tra cơng tác nước thi cơng 11 Kiểm tra vệ sinh công nghiệp 12 Kiểm tra ảnh hưởng việc thi cơng cơng trình liên quan 13 Kiểm tra bãi thải 14 Kiểm tra cơng tác an tồn thi cơng 124 PHỤ LỤC V MẪU BIÊN BẢN NGHIỆM THU CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG Mẫu số 01 Biên nghiệm thu công việc xây dựng Mẫu số 02 Biên nghiệm thu hoàn thành hạng mục cơng trình, cơng trình xây dựng đưa vào sử dụng 125 Mẫu số 01 CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Ngày tháng năm …… BIÊN BẢN SỐ: … NGHIỆM THU CƠNG VIỆC XÂY DỰNG Cơng trình : …………………………………… …………… Hạng mục (gói thầu số .): ……………………………………… Địa điểm xây dựng: Đối tượng nghiệm thu: VD : Bê tông đáy kênh M150 đá 2x4 đoạn K0+000 – K0+500 Thành phần trực tiếp tham gia nghiệm thu: * Nhà thầu TVGS thi công xây dựng : - Ông : Chức vụ : Giám sát thi công xây dựng * Nhà thầu thi công xây dựng: - Ông : Chức vụ : Kỹ thuật thi công trực tiếp Thời gian địa điểm nghiệm thu : Bắt đầu : ngày tháng năm Kết thúc : ngày tháng năm Tại: Hiện trường cơng trình Căn nghiệm thu: - Phiếu yêu cầu nghiệm thu ….; - Hồ sơ thiết kế BVTC phê duyệt; - Quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng áp dụng:……… ; - Hợp đồng thi công xây dựng………………; - Các kết kiểm tra, thí nghiệm chất lượng vật liệu trình xây dựng; - Nhật ký thi cơng xây dựng cơng trình, nhật ký giám sát; - Biên nghiệm thu nội nhà thầu thi công xây dựng Đánh giá chất lượng công việc xây dựng thực hiện: a) Về chất lượng công việc xây dựng: - Kiểm tra công việc xây dựng thực trường: (Đạt yêu cầu) 126 - Kiểm tra đo đạc thực tế, so sánh với yêu cầu thiết kế: (Đạt yêu cầu thiết kế) - Đánh giá phù hợp công việc xây dựng với yêu cầu thiết kế: (Đạt yêu cầu theo hồ sơ thiết kế duyệt) b) Các ý kiến khác: Không Kết luận : Chấp nhận nghiệm thu, đồng ý cho triển khai công việc xây dựng TVGS thi công xây dựng Nhà thầu thi công xây dựng 127 Mẫu số 02 CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Ngày tháng năm …… BIÊN BẢN NGHIỆM THU HỒN THÀNH CƠNG TRÌNH ĐƯA VÀO SỬ DỤNG Cơng trình : …………………………………… …………… Hạng mục (gói thầu số .): ……………………………………… I- Địa điểm xây dựng: ………………………………………… II- Thành phần tham gia nghiệm thu 1- Chủ đầu tư: Công ty TNHH MTV Thuỷ nông Đồng Cam - Ông: ………………………… Chức vụ: ………………………… 2- Đơn vị quản lý sử dụng cơng trình: ……………………………………………… - Ơng: ………………………… Chức vụ: ………………………… 3- Nhà thầu tư vấn thiết kế XD cơng trình: ………………………………………… - Ơng: ………………………… Chức vụ: ………………………… 4- Nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình: ………………………………………… - Ông: ………………………… Chức vụ: ………………………… 5- Nhà thầu tư vấn giám sát TCXD cơng trình: …………………………………… - Ơng: ………………………… Chức vụ: ………………………… 6- Đại diện quan tham dự: - Ông: ………………………… Chức vụ: ………………………… III- Thời gian địa điểm nghiệm thu - Thời gian: Bắt đầu: Ngày … tháng …… năm …… Kết thúc: Ngày … tháng …… năm …… - Địa điểm: Tại cơng trình xây dựng IV- Căn nghiệm thu - Phiếu yêu cầu nghiệm thu ….; - Hồ sơ thiết kế BVTC phê duyệt; - Hồ sơ hồn cơng cơng trình xây dựng; - Quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng áp dụng:……… ; 128 - Hợp đồng thi công xây dựng………………; - Các kết kiểm tra, thí nghiệm chất lượng vật liệu, cấu kiện trình XD; - Nhật ký thi cơng xây dựng cơng trình, nhật ký giám sát; - Biên nghiệm thu khối lượng cơng việc thực hiện; nghiệm thu hồn thành hạng mục cơng trình xây dựng nội nhà thầu thi công xây dựng - Kết kiểm tra công tác nghiệm thu đưa cơng trình vào sử dụng Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn V- Đánh giá chất lượng hạng mục cơng trình xây dựng Trên sở xem xét hồ sơ, tài liệu nêu kiểm tra thực tế trường, hội đồng thống nghiệm thu cơng trình với nội dung: a Thời gian thực hiện: (Đúng với hợp đồng ký kết) b Chất lượng cơng trình: * Qui mơ xây dựng cơng trình : - Theo thiết kế phê duyệt: …………………………………………… - Theo thực tế: (Đúng với hồ sơ thiết kế phê duyệt) * Chất lượng: Cơng trình thi cơng xây dựng với hồ sơ thiết kế phê duyệt * Các biện pháp phòng chống cháy nổ, an tồn lao động, bảo vệ mơi trường, an tồn giao thơng: Bảo đảm theo quy định c Khối lượng nghiệm thu: Theo bảng nghiệm thu khối lượng hoàn thành … ……… VI- Các ý kiến khác: Không VII- Kết luận Chấp nhận nghiệm thu hồn thành cơng trình xây dựng đưa vào sử dụng./ Chủ đầu tư Nhà thầu thi công XDCT Nhà thầu TV thiết kế XDCT Nhà thầu TV giám sát TCXDCT Đại diện quan tham dự Đơn vị quản lý sử dụng cơng trình 129 ... 3.5 Nghiên cứu đề xuất số giải pháp quản lý nâng cao chất lượng xây dựng cơng trình Hệ thống kênh lũ phía nam khu cơng nghiệp Hòa Tâm, tỉnh Phú Yên 80 3.5.1 Xây dựng mơ hình quy trình. .. quản lý nâng cao chất lượng cơng trình Xuất phát từ vấn đề khoa học thực tiễn trên, học viên chọn đề tài: Nghiên cứu đề xuất số giải pháp quản lý nâng cao chất lượng xây dựng cơng trình Hệ thống. .. quản lý chất lượng dự án Hệ thống kênh thoát lũ phía nam khu cơng nghiệp Hòa Tâm, tỉnh Phú n 80 3.5.2 Lựa chọn lực đội ngũ cán tham gia quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Hệ thống kênh