Dự án “Hiện đại hoá ngành Lâm nghiệp và Tăng cường tính chống chịu vùng ven biển” KHUNG CHÍNH SÁCH DÂN TỘC THIỂU SỐ (EMPF)

BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN BAN QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN LÂM NGHIỆP Dự án “Hiện đại hố ngành Lâm nghiệp Tăng cường tính chống chịu vùng ven biển” KHUNG CHÍNH SÁCH DÂN TỘC THIỂU SỐ (EMPF) Chuẩn bị bởi: Ban quản l{ dự án Lâm nghiệp (MBFP) Hà Nội, tháng 1năm 2017 Lời nói đầu Tài liệu Khung Chính sách dân tộc thiểu số (EMPF) cho Dự án “Hiện đại hoá ngành Lâm nghiệp Tăng cường tính chống chịu vùng ven biển” (FMCRP) Khung sách xây dựng phù hợp đáp ng yêu c u c a gân hàng th gi i ( HT ) Chính sách an toàn đối v i người dân tộc thiểu số (OP/BP 4.10) Chính sách nhận trường hợp riêng biệt n dân tộc thiểu số (DTTS) ti p xúc v i loại r i ro tác động khác biệt từ dự án phát triển Bởi DTTS nhóm xã hội riêng biệt so v i nhóm dân tộc chi m số đơng xã hội nư c c a họ, họ thường xuyên bị cách li dễ bị tổn thương c a xã hội Do đó, Khung EMPF bao gồm quy định để giải quy t vấn đề đặc biệt DTTS, dựa vào k t c a việc đánh giá xã hội (SA), thực khu vực c a dự án Khung EMPF thực tham vấn tự nguyện, trư c thông tin để đảm bảo nhu c u mối quan tâm c a DTTS giải quy t khẳng định ng hộ rộng rãi DTTS c a dự án EMPF mô tả yêu c u th tục quy hoạch Chính sách an tồn đối v i người dân tộc thiểu số OP/BP 4.10 mà quan thực tuân th trình chuẩn bị thực đ u tư tiểu dự án Khung sách liên quan t i tài liệu đảm bảo an tồn khác Khung quản l{ mơi trường xã hội (ESMF), Khung sách tái định cư ( PF) c a Dự án EMPF ban hành áp dụng cho tất tiểu dự án cơng trình đ u tư NHTG tài trợ Dự án n u có DTTS Tài liệu điều chỉnh thay đổi phù hợp v i thay đổi tình hình quy mơ hoạt động dự án Khi chỉnh sửa Khung sách phải tham vấn kỹ v i HT HT thông qua Khung sách chỉnh sửa MỤC LỤC TỪ VIẾT TẮT CÁC THUẬT NGỮ TÓM TẮT 10 I GIỚI THIỆU 13 1.1 Mục tiêu dự án 13 1.2 Khu vực chi ti t c a can thiệp c a dự án 13 1.3 Đối tượng hưởng lợi từ dự án 14 II CỘNG ĐỒNG DÂN TỘC THIỂU SỐ VÙNG DỰ ÁN 15 2.1 Dân tộc thiểu số Việt am 15 2.2 Dân tộc thiểu số c a tỉnh vùng dự án 16 2.3 gười dân tộc thiểu số huyện xã thuộc dự án 17 2.4 Hiện trạng kinh t xã hội c a dân tộc thiểu số 18 2.5 Mục tiêu Khung sách dân tộc thiểu số 19 III CÁC TÁC ĐỘNG DỰ KIẾN CỦA DỰ ÁN 19 3.1 Tác động tích cực dự ki n c a dự án 20 3.2 Tác động tiêu cực dự ki n 21 IV KHUNG PHÁP LÝ VÀ CHÍNH SÁCH 24 4.1 Khung pháp l{ sách c a Việt am người dân tộc thiểu số 24 4.2 Chính sách hoạt động c a HT người địa (OP4.10) 27 V THAM VẤN CỘNG ĐỒNG VÀ CÔNG BỐ THÔNG TIN 28 5.1 Tham vấn người DTTS trình chuẩn bị dự án 29 5.2 Tham vấn người DTTS trình thực dự án 30 5.3 Các nguyên tắc tham gia c a người DTTS 31 5.4 Công bố EMPF EMDP 31 5.5 Hỗ trợ rộng rãi từ cộng đồng có từ tham vấn 33 VI HƯỚNG DẪN LẬP VÀ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN DTTS (EMDP) 34 6.1 Sàng lọc 35 6.2 Đánh giá xã hội 35 6.3 Tóm tắt đánh giá xã hội giai đoạn xây dựng EMDF 39 VII CƠ CHẾ KHIẾU NẠI VÀ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI 40 7.1 hững nguyên tắc c a ch u nại sau: 40 7.2 Cơ ch giải quy t u nại 40 VIII CƠNG BỐ KHUNG CHÍNH SÁCH DTTS VÀ KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN DTTS 41 8.1 Công bố thông tin 41 8.2 Vấn đề ngôn ngữ 42 IX SẮP XẾP THỰC HIỆN 42 9.1 Chuẩn bị K hoạch EMDP 42 9.2 Thực EMDP 43 X NGÂN SÁCH THỰC HIỆN 43 XI GIÁM SÁT VÀ ĐÁNH GIÁ 43 PHỤ LỤC 1: ĐỀ CƯƠNG LẬP KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN DÂN TỘC THIỂU SỐ 46 PHỤ LỤC 2: TỔNG HỢP KẾT QUẢ THAM VẤN VỚI NHÓM DTTS 47 PHỤ LỤC 3: SÀNG LỌC SƠ BỘ DÂN TỘC THIỂU SỐ 50 PHỤ LỤC 4: ĐÁNH GIÁ XÃ HỘI 51 PHỤ LỤC 5: TÓM TẮT KẾT QUẢ THAM VẤN 52 TỪ VIẾT TẮT AP/AH gười/Hộ bị ảnh hưởng CEM Ủy Ban dân tộc thiểu số CPC Uỷ ban hân dân Xã CWU Hội phụ nữ xã DARD Sở ông nghiệp Phát triển ông thôn DMS Đo đạc kiểm đ m chi ti t DOLISA Sở Lao động, Thương binh Xã hội DONRE Sở Tài nguyên Môi trường DPC Uỷ ban hân dân huyện DRC Hội đồng Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư huyện DTTS Dân tộc thiểu số EMDP K hoạch phát triển dân tộc thiểu số GOV Chính ph Việt am HH Hộ gia đình IOL Điều tra kiểm kê tài sản bị thiệt hại IRP Chương trình phục hồi thu nhập LAR Thu hồi đất tái định cư LURC iấy ch ng nhận quyền sử dụng đất MARD Bộ ông nghiệp phát triển ông thôn MBFP Ban quản l{ dự án lâm nghiệp MOF Bộ Tài MOLISA Bộ Lao động, Thương binh Xã hội MONRE Bộ Tài guyên Môi trường PCU Ban Điều phối dự án PFMBs Ban quản l{ rừng phòng hộ PPC Uỷ ban hân dân tỉnh PPMU Ban quản l{ dự án tỉnh PRA Đánh giá nơng thơn có tham gia RP K hoạch bồi thường, hỗ trợ, tái định cư RPF Khung sách TĐC SAH Hộ bị ảnh hưởng nặng SUFs ừng đặc dụng TOR Điều khoản tham chi u USD Đô la Mỹ VND Đồng Việt am WB Ngân hàng Th gi i CÁC THUẬT NGỮ Người bị ảnh - Nghĩa người nào, hộ gia đình, cơng ty, tổ chức tư hưởng/ Hộ bị ảnh nhân cơng cộng, thay đổi phát sinh từ dự án, hưởng mà (i) mức sống bị ảnh hưởng xấu; (ii) quyền, quyền sở hữu (AP/AH/PAP) lợi ích thu từ nhà, đất (kể đất ở, kinh doanh, nông nghiệp, lâm nghiệp, làm muối và/hoặc đất chăn thả), nguồn nước tài sản di chuyển cố định bị thu hồi, chiếm hữu, hạn chế nói khác đi, bị tác động xấu, toàn hay phần, vĩnh viễn hay tạm thời; và/hoặc (iii) sở kinh doanh, nghề nghiệp, nơi làm việc nơi ở, môi trường sống bị tác động xấu, phải di rời di rời Trong trường hợp hộ gia đình, thuật ngữ người AH bao gồm tất thành viên sống mái nhà hoạt động đơn vị kinh tế độc lập, bị tác động xấu dự án hợp phần dự án gây Cộng đồng bị ảnh - Thôn/bản bị ảnh hưởng (a) thu hồi đất có hoạt hưởng động dự án, dù có bị di rời hay khơng bị di rời; (b) cộng đồng tiếp nhận hộ di rời, (c) cộng đồng xung quanh, văn hóa xã hội, chắn bị dự án tác động theo hướng tiêu cực Hỗ trợ phục hồi - Hỗ trợ hộ bị ảnh hưởng dự án tài sản, việc làm nguồn sinh kế, với khoản chi trả đền bù cho tài sản bị thu hồi để đảm bảo khôi phục sinh kế Hộ trợ cộng đồng rộng rãi Hỗ trợ cung cấp cho hộ gia đình bị ảnh hưởng mà họ bị tài sản, nghề nghiệp nguồn sinh kế, thêm vào hỗ trợ chi trả đền bù cho tài sản bị tịch thu để phục hồi sinh kế Gắn kết tập thể Tức nói có mặt gắn bó kinh tế với mảnh đất vùng lãnh thổ mà họ có truyền lại từ nhiều đời, họ sử dụng hay chiếm hữu theo phong tục, tập quán nhiều hệ nhóm người DTTS đề cập tới, bao gồm khu vực có ý nghĩa đặc biệt, ví dụ khu vực thần thánh, linh thiêng “Gắn kết tập thể” hàm ý tới gắn kết nhóm người DTTS hay di chuyển/ di cư vùng đất mà họ sử dụng theo mùa hay theo chu kì Các quyền đất nguồn tài nguyên theo phong tục, tập quán Nói tới mơ hình sử dụng đất tài ngun lâu dài cộng đồng theo phong tục, giá trị, tập quán, truyền thống người DTTS, bao gồm việc sử dụng theo mùa hay theo chu kì, quyền hợp pháp thức đất tài nguyên Nhà nước ban hành Quyền hưởng Một loại biện pháp bao gồm đền bù tiền mặt vật, chi phí di dời, hỗ trợ phục hồi thu nhập, hỗ trợ chuyển giao, thay thu nhập, tái định cư mà người bị ảnh hưởng, tùy thuộc vào loại mức độ chất thiệt hại họ, để khôi phục lại sở xã hội kinh tế họ Các nhóm dễ bị tổn - Những nhóm người riêng biệt bị ảnh hưởng thiếu cân thương đối phải đối diện với rủi ro bị gạt lề phát triển xã hội hậu việc tài sản đất đai tác động khác dự án Kế hoạch Tái định cư (RP) xác định hộ dễ bị tổn thương (i) phụ nữ làm chủ hộ có người ăn theo, (ii) hộ có chủ hộ bị tàn tật, (iii) hộ nghèo theo chuẩn nghèo Bộ Lao động, Thương binh, Xã hội, (iv) hộ có người già, trẻ nhỏ khơng có đất hay nguồn hỗ trợ khác (v) hộ DTTS Người dân thiểu số tộc - Theo định nghĩa WB, thuật ngữ Người địa sử dụng theo nghĩa rộng để nhóm văn hóa xã hội, dễ bị tổn thương, riêng biệt có đặc điểm sau mức độ khác nhau: (i) Tự xác định thành viên nhóm văn hóa địa riêng biệt nhóm khác cơng nhận sắc này; (ii) Gắn bó tập thể với mơi trường sống riêng biệt mặt địa lý lãnh thổ mà tổ tiên để lại vùng dự án gắn bó với nguồn tài nguyên thiên nhiên môi trường sống vùng lãnh thổ này; (iii) Có thể chế trị xã hội, kinh tế, văn hóa theo tập tục khác biệt so với thể chế văn hóa xã hội đa số; (iv) Có ngơn ngữ riêng, thường khác so với ngơn ngữ thức quốc gia hay khu vực Ở Việt Nam, thuật ngữ người địa người DTTS Tham vấn tự nguyện, trước thông tin Đề cập đến trình định chung phù hợp với văn hóa sau tham vấn tin cậy có ý nghĩa tốt tham gia thông tin việc chuẩn bị thực dự án Sinh kế Khả năng, tài sản hoạt động cần để trì mức sống chất lượng sống, kể thu nhập tiền mặt tự tiêu dùng Sự đồng ý cộng đồng dân tộc địa bị ảnh hưởng Đối với mục đích áp dụng sách thuật ngữ nói đến biểu tập thể cộng đồng dân tộc địa bị ảnh hưởng, thông qua cá nhân và/hoặc đại diện công nhận họ, ủng hộ rộng rãi cộng đồng hoạt động dự án Cộng đồng có ủng hộ rộng rãi kể số cá nhân hay nhóm cá nhân cộng đồng phản đối hoạt động dự án Tham thực Một quy trình (i) bắt đầu sớm từ giai đoạn chuẩn bị dự án tiến hành liên tục suốt chu trình dự án; (ii) kịp thời cơng bố đầy đủ thông tin liên quan, dễ hiểu dễ tiếp cận đối tượng bị ảnh hưởng; (iii) tiến hành mơi trường khơng có đe dọa cưỡng ép; (iv) hòa nhập đáp ứng giới, điều chỉnh theo nhu cầu nhóm thiệt thòi dễ bị tổn thương; (v) tạo điều kiện đưa quan điểm liên quan đối tượng bị ảnh hưởng bên có liên quan khác vào quy trình định thiết kế dự án, biện pháp giảm nhẹ, chia sẻ lợi ích hội phát triển, vấn đề thực vấn Kế hoạch thiết - Bộ nguyên tắc, mục tiêu, thủ tục kinh phí xác định trước để đảm bảo hoạt động dự án chắn thông suốt Các tiêu định lượng (đất, người) kế hoạch mục tiêu dự kiến Những tiêu điều chỉnh cần thiết trình thực dự án Tác động dự án Nghĩa tác động tích cực tiêu cực nhóm DTTS nguyên nhân tất hợp phần dự án Tác động xấu thường hậu liên quan trực tiếp tới việc thu hồi đất, tác động tạm thời vĩnh viễn lên thu nhập sinh kế, kết hạn chế việc sử dụng công viên cụ thể khu vực bảo vệ Những người bị ảnh hưởng trực tiếp bị thu hồi đất bị nhà, đất nông nghiệp, tài sản, kinh doanh họ, phương tiện sinh kế khác Nói cách khác, họ bị quyền sở hữu, chiếm dụng, sử dụng họ, thu hồi đất hay hạn chế tiếp cận Sự đồng ý cộng đồng dân tộc địa bị ảnh hưởng Đối với mục đích áp dụng sách thuật ngữ nói đến biểu tập thể cộng đồng dân tộc địa bị ảnh hưởng, thông qua cá nhân và/hoặc đại diện công nhận họ, ủng hộ rộng rãi cộng đồng hoạt động dự án Cộng đồng có ủng hộ rộng rãi kể số cá nhân hay nhóm cá nhân cộng đồng phản đối hoạt động dự án Các nhóm dễ bị tổn - Những nhóm người riêng biệt bị ảnh hưởng thiếu cân thương đối phải đối diện với rủi ro bị gạt lề phát triển xã hội hậu việc tài sản đất đai tác động khác dự án Kế hoạch Tái định cư (RP) xác định hộ dễ bị tổn thương (i) phụ nữ làm chủ hộ có người ăn theo, (ii) hộ có chủ hộ bị tàn tật, (iii) hộ nghèo theo chuẩn nghèo Bộ Lao động, Thương binh, Xã hội, (iv) hộ có người già, trẻ nhỏ khơng có đất hay nguồn hỗ trợ khác (v) hộ DTTS Phụ lục 5: Tóm tắt kết tham vấn Các nội dung, vấn đề nêu tham vấn bao gồm:  Thông tin dự án  Thực trạng KTXH, môi trường, quản lý bảo vệ rừng địa phương vấn đề cần dự án đầu tư, hỗ trợ liên quan đến quản lý rừng ven biển, sinh kế, sở hạ tầng nông thôn, vấn đề phát sinh …;  Sự đồng thuận đón nhận dự án người dân bên liên quan; xác định tác động dự kiến dự án đến kinh tế, xã hội môi trường vùng dự án  Các cá nhân, tổ chức quản lý sở hữu rừng ven biển, quyền lợi mâu thuẫn lợi ích bên xảy dự án triển khai, giải pháp đề xuất  Các hoạt động sinh kế người dân đề xuất hoạt động sinh kế hiệu quả; Các cơng trình sở hạ tầng lâm sinh nông thôn cần thiết đầu tư hỗ trợ từ dự án, tác động xảy ra; Chính sách hỗ trợ dự án bồi thường ảnh hưởng đến người dân, chế khiếu nại; Thực trạng rà phá bom mìn khu vực dự án khu vực cần thực việc rà soát trước triển khai hoạt động dự án  Các vấn đề xảy triển khai hoạt động dự án, ví dụ thu hồi đất, hoa màu, giải phóng mặt bằng, tái định cư, môi trường…  Các ảnh hưởng dự án đến cộng đồng DTTS, nhóm dễ bị tổn thương người nghèo, người khơng có đất, người già, phụ nữ trẻ em 52 Bảng tóm tắt biên tham vấn quyền xã người dân STT Tên tỉnh, huyện I Tỉnh Quảng Ninh Tham vấn v i Sở &PT T, UB D huyện Tiên n TP Móng Cái - Hồng Cơng Đãng – Phó Đ Sở Thành phần Ngày tham vấn 17&18 /08/2016 &PT T Quảng inh - Bùi Xuân Hi n: iám đốc dự án trồng rừng Việt am – Đ c - Hoàng Coong Dũng: Sở &PT T - Lê Đ c Thành: Trưởng phòng Tài ngun Mơi trường huyện Tiên n - guyễn gọc Dung: Phó phòng tài c a UB D huyện Móng Cái - Lê Thanh hàn: Ch tịch hội phụ nữ TP Móng Cái - guyễn Thị Kim gân: Hội phụ nữ, huyện Tiên Yên - Vi Văn am: Phòng dân tộc, huyện Tiên Yên - Các đại diện c a phòng ban liên quan khác Tóm tắt kết quả: Sở NN&PTNT - H u h t rừng ngập mặn Quảng inh giám sát quyền địa phương Ban quản l{ rừng phòng hộ Dự án đề xuất giao lại cộng đồng việc triển khai thực t cho thấy hiệu quản l{ rừng xã Đồng ui ừng ngập mặn không nên giao cho cá nhân giao cộng đồng, mâu thuẫn xảy hộ gia đình - Việc xây dựng sở hạ t ng nông thôn bảo vệ rừng c a dự án đề nghị không dẫn đ n thu hồi đất tái định cư chúng xây dựng khu vực sẵn có quy mơ xây dựng nhỏ u có thu hồi đất (vườn cây) trình thực dự án - Thu nhập c a người dân từ nông nghiệp ngư nghiệp - gười dân chào đón dự án mong muốn triển khai rừng ven biển rừng ngập mặn đặc biệt quan trọng đối v i họ - Cây giống: Các công ty c n khuy n khích để sản xuất giống dự án mua để trồng rừng Điều đảm bảo chất lượng giống Huyên Tiên Hiên TP Móng Cái - Hiện nay, quyền địa phương chưa giao rừng cho cộng đồng quản l{ để làm điều đó, Ủy ban nhân dân địa phương người dân đồng { u dự án Chính ph quy t định - Thôn thôn 2, xã Tiền Hải người tiên phong cho việc giao lại rừng cho cộng đồng thời gian năm K t sơ cho thấy tính hiệu c a mơ hình từ rừng phát triển k t hợp v i nuôi trồng th y sản Việc quản l{ thực phù hợp v i cộng đồng quy định, Ban quản l{ rừng thành lập - Các mơ hình triển khai bao gồm: + Nuôi tôm nuôi cua quảng canh: Tuy nhiên, nuôi tơm gặp r i ro, theo khảo sát, có 50% hộ gia đình có lợi nhuận + gao: giá trị kinh t cao, r i ro thấp đ u phải đối mặt v i khó khăn - Sẽ tốt n u dự án hỗ trợ để người dân phát triển sinh k , nhiên mơ hình m i c n phải phân tích cách cẩn thận đào tạo tập huấn trư c thực 53 - hu c u vay vốn tín dụng cao thi u hụt đ u tư Hy vọng dự án cung cấp tín dụng v i lãi suất thấp, người đ u tư vào sản xuất nông nghiệp - Tỷ lệ hộ khu vực dự án không cao, khoảng 2.000 người, ch y u tập trung Quảng ghĩa thị trấn Hải Hòa, ch y u người Dao, Tày, người Hoa - Mọi người hoan nghênh dự án họ mong muốn triển khai c a Ban quản l{ rừng phòng hộ TP Móng Cái, tỉnh Quảng inh guyễn Danh Đằng – iám đốc Ban quản l{ rừng phòng hộ Ngày 18/8/2016 - Hiện Ban quản lý rừng phòng hộ c a Móng Cái quản lý 1.293 rừng ngập mặn N u dự án Chính ph có k hoạch giao lại cho cộng đồng, Ban quản lý sẵn sàng để hỗ trợ hợp tác v i người để đảm bảo bảo vệ rừng tốt - R i ro: Sau rừng giao lại, người sử dụng rừng cho mục đích khác Do đó, thơng báo tốt v i quy tắc quy c rõ ràng bắt buộc - Hiện nay, kinh phí từ tỉnh để quản lý bảo vệ rừng hạn ch , đáp ng 10% số c n thi t, Ban quản lý phải bảo vệ số lại Mặc dù diện tích rừng l n, nguồn nhân lực hạn ch Vì vậy, tốt n u dự án cung cấp hỗ trợ kinh phí để người dân địa phương để bảo vệ rừng - Tác động c a dự án: Tạo thêm việc làm, tăng thu nhập cho người dân địa phương - Dự án đề xuất để cung cấp kinh phí cho Ban quản lý rừng phòng hộ, xe tu n tra, chòi canh bảng tin - Ban Quản lý rừng phòng hộ sẵn sàng chia sẻ trách nhiệm kinh nghiệm kỹ thuật cho người dân việc trồng, giám sát quản lý rừng Tham vấn nhóm hộ dân xã Vạn Ninh xã Đồng ui Ngày 19 20/8/2016 - Bùi Xuân Trường-: Phó ch tịch UB D xã Vạn inh - Vũ Hoàng Tuấn: Cán UB D xã Vạn inh - Pham Thi Tan: Ch tịch Hội phụ nữ xã Vạn inh - Bui Van Tu: Trưởng thôn - Phạm Văn Hải: Ch Tịch UB D xã Đồng ui - Đại diện từ quan liên quan khác Tóm tắt kết quả: - Xã Vạn inh có 80 rừng ngập mặn quản l{ 1.675 có Ph n lại giám sát Ban quản l{ rừng phòng hộ u dự án Chính ph có k hoạch giao lại rừng cho cộng đồng, xã Vạn inh sẵn sàng để hỗ trợ - Là xã nghèo, Vạn inh thi u đ u tư cho sở hạ t ng nông thôn lâm sinh Cơ sở hạ t ng xuống cấp nhiều, bao gồm mẫu giáo trường tiểu học - Dự ki n cơng trình xây dựng dự án khơng u c u giải phóng mặt tái định cư u thu hồi đất c n thi t, xã khuy n khích hộ gia đình hi n đất Kinh nghiệm cho thấy người dân dự án trư c sẵn sàng hi n đất cho cơng trình xây dựng - Các mơ hình c a sản xuất nông nghiệp xã ch y u nuôi trồng th y sản (tôm, cua) nuôi thịt gà, lợn giống Tuy nhiên, đ u không ổn định phụ thuộc vào thương lái, dự án mong đợi phát triển để xây dựng chuỗi giá trị cho người dân - Đối v i xã Đồng ui, đời sống c a người dân ch y u khai thác hải sản dư i tán rừng, vịt biển giống trồng khoai lang cát goài ra, có số dự án ni trồng th y sản quy hoạch Đồng ui có mơ hình du lịch sinh thái Các khu rừng ngập mặn bảo vệ cộng đồng - Hiện nay, người dân thi u đ u tư Dự án trơng đợi cung cấp tín dụng v i lãi suất thấp để người dân có 54 thể đ u tư vào sản xuất nông nghiệp - Tỷ lệ hộ gia đình DTTS xã thấp (dư i 10) Họ k t hôn người dân địa phương - Phụ nữ độc thân gặp khó khăn tình hình khoảng 26 người, khơng có nhà kiên cố, bệnh tật, vv Dự án trông đợi có sách để hỗ trợ họ - Mọi người sẵn sàng để hỗ trợ dự án Tham vấn nhóm hộ dân xã Vạn inh xã Đồng Rui Tổng số 36 hộ dân, xã Vạn inh có 19 hộ, xã Đồng ui có 17 hộ Ngày 19 20/8/2016 Tóm tắt kết quả: - gười dân đồng thuận v i dự án, đồng thuận v i ch trương chuyển quyền quản l{ rừng cho cộng đồng để cộng đồng trồng, khôi phục bảo vệ rừng, người dân khai thác nguồn lợi th y sản dư i tán rừng gi i hạn cho phép - Mong muốn dự án hỗ trợ giống tập huấn kỹ thuật nuôi th y sản, trồng trọt, chăn nuôi hỗ trợ cho lĩnh vực dịch vụ, làng nghề để người dân phát triển sản xuất, cải thiện đời sống - Hiện thi u phòng học cho học sinh tiểu học mẫu giáo, đường xuống cấp, nhiều nơi m i có đường đất, người dân đề nghị dự án nhà nư c quan tâm hỗ trợ đ u tư để giảm b t khó khăn cho người dân - Sản phẩm nông sản th y sản người dân sản xuất đánh bắt bán v i giá thấp, khâu ch bi n bảo quản kém, mong dự án hỗ trợ cho người dân kỹ thuật ch bi n, bảo quản tìm đ u cho sản phẩm - u cơng trình sở hạ t ng lâm sinh nông thôn xây dựng phải thu hồi ph n đất nhỏ, hộ dân sẵn sàng hi n đất để thi cơng cơng trình - gười dân c n vốn để đ u tư sản xuất, n u dự án có nguồn vốn tín dụng cho người dân vay v i lãi suất thấp tốt II Tinh Nghệ An Tham vấn v i Sở huyện Diễn Châu &PT T, UB D - 6/9/2016 - guyễn Ti n Lâm: Phó giám đốc Sở &PT T - guyễn Khắc Hải: Chi cục Kiểm lâm - guyễn Công Sơn: iám đốc Ban quản l{ rừng phòng hộ ghi Lộc - Phan Xuân Vinh: Phó ch tịch UB D huyện Diễn Châu - Phan Thị Hương: Phòng &PT T huyện Diễn Châu - Đậu Thi ga: Hội Phụ nữ, huyện Diễn Châu - Đại diện từ phòng ban khác Tóm tắt kết quả: - ghệ An sẵn sàng ti p nhận dự án mong dự án thực Các cán kinh phí c a tỉnh phân bổ cho dự án - Đối v i rừng ngập mặn, phải cao chất lượng tốt m i đem trồng m i sống Dừa c n phải đưa vào nghiên c u để trồng dọc theo bờ biển ghệ An đảm bảo giống tỉnh có 30 đơn vị cung cấp - Sau giao lại rừng cho cộng đồng, n u có bất kz lạm dụng, huyện thu hồi rừng giao cho đối tượng khác - Hiện nay, số khu vực phát triển du lịch ven biển gây tác động tiêu cực rừng n giảm diện tích rừng iải 55 pháp cho tình trạng lên k hoạch - Sinh k hỗ trợ cho khu vực ven biển có ưu điểm: điều kiện tự nhiên thuận lợi, đất có chất lượng tốt, nguồn nhân lực dồi trẻ Đối v i nhóm này, sinh k nên hỗ trợ cấp hộ gia đình, cộng đồng; cấp thơn - Quá trình rà phá bom mìn: nên thực khu vực m i khu vực có rừng - Đối v i sở hạ t ng: iải phóng mặt tái định cư khơng c n thi t Giải phóng mặt khơng chọn Xã Diễn gọc xã Diễn Thành thuộc tỉnh ghệ An - Hồ Thị Tâm, Ch tịch UB D xã Diễn Thành - guyễn Văn Dũng, Phó ch tịch UB D xã Diễn gọc Ngày 07/09/2016 Tóm tắt kết quả: - Xã Diễn Thành có 110 ven biển quy hoạch khu du lịch, đất lâm nghiệp rừng phòng hộ bị suy giảm Trong khu vực đất phòng hộ có số dân giao khốn bảo vệ sử dụng sai mục đích, trồng nơng nghiệp đan xen v i rừng - gười dân sẵn sàng đón nhận dự án đồng thuận v i ch trương c a dự án giao khoán quản l{ bảo vệ rừng phòng hộ cho hộ dân cộng đồng quản l{ Ở xã có khoảng 15 rừng PH giao khốn cho hội cựu chi n binh quản l{ Xã có 21 đất trống trồng m i rừng trồng bổ sung - Xã thi u phòng học cho trường tiểu học, m m non cơng trình đường, hệ thống th y lợi Các cơng trình xây dựng khơng phải giải phóng mặt bằng, tái định cư thu hồi đất - C n có sách hỗ trợ phù hợp cho khốn bảo vệ rừng cách quản l{ tốt để người dân khơng sử dụng sai mục đích rừng phòng hộ - Xã c n dự án hỗ trợ mơ hình trồng rau cơng nghệ cao để nâng cao thu nhập cho cộng đồng, đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm cho người dân - gười dân c n vốn để đ u tư sản xuất, mong muốn dự án có nguồn vốn tín dụng cho người dân vay v i lãi suất thấp Tham vấn nhóm hộ dân xã Diễn gọc xã Diễn Thành thuộc tỉnh ghệ An Tổng số 52 hộ dân, xã Diễn gọc có 30 hộ, xã Diễn Thành có 22 hộ Ngày 8/9/2016 Tóm tắt kết quả: - gười dân đồng thuận v i dự án, đồng thuận v i ch trương chuyển quyền quản l{ rừng cho cộng đồng để cộng đồng trồng, khôi phục bảo vệ rừng, người dân khai thác nguồn lợi th y sản dư i tán rừng gi i hạn cho phép - Mong muốn dự án hỗ trợ tập huấn kỹ thuật ch bi n bảo quản th y sản đánh bắt từ biển hỗ trợ người dân để nâng cao giá c a sản phẩm đánh bắt - Hiện thi u phòng học cho học sinh tiểu học mẫu giáo, đường xuống cấp, nhiều nơi m i có đường đất, người dân đề nghị dự án nhà nư c quan tâm hỗ trợ đ u tư để giảm b t khó khăn cho người dân - gười dân sẵn sàng hi n đất (n u c n) để triển khai cơng trình, c n có giám sát cộng đồng triển khai cơng trình để đảm bảo chất lượng cơng trình - Ở xã có nhiều đối tượng có hồn cảnh khó khăn hộ nghèo, phụ nữ đơn thân, hộ thi u đất sản xuất mong muốn dự án quan tâm hỗ trợ cho đối tượng - gười dân c n vốn để đ u tư sản xuất, n u dự án có nguồn vốn tín dụng cho người dân vay v i lãi suất thấp tốt III Tỉnh Thanh Hóa Tham vấn Sở &PT T, chi cục Lâm Ngày 9/9/2016 56 nghiệp, UB D huyện Tĩnh ia - Phạm Chí Dũng: Phó Chi cục trưởng chi cục Lâm nghiệp Thanh Hóa - Trịnh Quốc Tuấn: Phó trưởng phòng chi cục Lâm nghiệp Thanh Hóa - Lê Th Kz: Phó Ch tịch UB D huyện Tĩnh ia - Mai Văn Châu: Trưởng phòng Phòng ơng nghiệp, UB D huyện Tĩnh ia guyễn Thành Phòng: Phó Ban Ban QL rừng phòng hộ - - Lường Thị hung: Phó Ch tịch Hội Phụ nữ huyện Tĩnh ia - Đại diện bên liên quan khác Tóm tắt kết quả: - Thanh Hóa có 102 km bờ biển có số chương trình c a tỉnh triển khai trồng rừng, nhiên quy mơ nhỏ kinh phí gười dân ng hộ mong muốn dự án s m triển khai, nhiên c n xác định rõ ch hỗ trợ cho người dân - Vùng ven biển c a Thanh Hóa có người DTTS, dự án triển khai ti n hành sàng lọc có hoạt động hỗ trợ đặc biệt cho người DTTS vùng dự án - Hiện tỉnh có quy hoạch cụ thể cho khu vực ven biển nuôi th y sản, làm du lịch, khơng có mâu thuẫn xảy nhóm đối tượng, nhiên đối v i khu vực quy hoạch nuôi th y sản hiệu chuyển sang để trồng rừng - Các công trình sở hạ t ng nơng thơn cơng trình phục vụ hoạt động trồng bảo vệ rừng đề xuất dự án đ u tư thu hồi đất tái định cư, làm đất có sẵn, quy mơ cơng trình nhỏ - Dự án nên hỗ trợ cho địa phương mơ hình trồng rau cơng nghệ cao để nâng cao thu nhập cho cộng đồng, đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm cho người dân xây dựng chuỗi giá trị - Tại Hậu Lộc người dân sử dụng ven biển để neo đậu tàu thuyền kênh rạch q cạn khơng thể vào được, để nghị dự án xem xét đ u tư nạo vét kênh rạch để tàu thuyền vào đậu, trả lại ven biển cho trồng rừng - Cây giống: Tỉnh chuẩn bị sẵn sàng giống, kỹ thuật nhân cho triển khai dự án - ên có hoạt động rà sốt bom mìn trư c triển khai dự án, vùng có bom mìn sót lại nhiều Dự án Jica thực rà soát số khu vực lại nhiều nơi chưa rà sốt - C n có đánh giá phân tích tác động đ n mơi trường, KTXH để đưa biện pháp giảm thiểu, phòng tránh thực dự án Xã Hải inh xã Xuân Lâm thuộc tỉnh Thanh Hóa Ngày 10/9/2016 - Lê Đình Thắng: Phó ch tịch UB D xã Hải inh - Phạm Đ c Bình: Ch tịch UB D xã Xuân Lâm - Các cán liên quan khác Tóm tắt kết quả: - gười dân đồng thuận v i dự án, đồng thuận v i ch trương chuyển quyền quản l{ rừng cho cộng đồng để cộng đồng trồng, khôi phục bảo vệ rừng - Xã Hải inh xã nghèo, có 3ha rừng ngập mặn (Sú, Vẹt) có bãi bồi Hiện xã quản l{, xã sẵn sàng giao cho dân để quản l{ trồng rừng Đối v i rừng phi lao cạn giao cho người dân quản l{ khai thác - Mong muốn dự án hỗ trợ tập huấn kỹ thuật ch bi n bảo quản th y sản đánh bắt từ biển c n dự án hỗ trợ xây dựng chuỗi giá trị để nâng cao giá c a sản phẩm đánh bắt - Mong muốn dự án đ u tư cơng trình sở hạ t ng nơng thơn địa bàn xã h u h t xuống cấp, thi u phòng học gười dân sẵn sàng hi n đất (n u c n) để triển khai cơng trình, c n có giám sát cộng đồng triển 57 khai cơng trình để đảm bảo chất lượng cơng trình - Ở xã có nhiều đối tượng có hồn cảnh khó khăn hộ nghèo, phụ nữ đơn thân, hộ thi u đất sản xuất mong muốn dự án quan tâm hỗ trợ cho đối tượng xã khơng có hộ DTTS - gười dân c n vốn để đ u tư sản xuất, n u dự án có nguồn vốn tín dụng cho người dân vay v i lãi suất thấp tốt IV Tỉnh Hà Tĩnh Tham vấn Sở &PT T, Ban quản l{ rừng phòng hộ, UB D huyện Thanh Hà 12/9/2016 - guyen Ba Thinh: Phó giám đốc Sở &PT T - guyen Xuan Hoan: Phó giám đốc Ban quản l{ dự án ODA - guyen goc Lam: Phó giám đốc Ban quản l{ rừng phòng hộ Hà Tĩnh - guyen Viet inh: iám đốc Trung tâm bảo tồn thiên nhiễn Kẻ ỗ - guyen Van Sau: Trưởng phòng ơng nghiệp, huyện Thạch Hà - guyen Thi Kieu Huong: Hội Phụ nữ huyện Thạch Hà - Đại diện c a phòng ban liên quan khác Tóm tắt kết quả: - Để quản l{ rừng bền vững: ừng phải có ch Các tỉnh thúc đẩy việc giao lại rừng cho cộng đồng Một k hoạch quản l{ bảo vệ c n thi t - Cây giống: Cây phải thích ng cho khu vực v i loại khác c a đất, k hoạch để đảm bảo chất lượng c n thi t - Để bảo vệ rừng có hiệu quả, kinh phí phải tăng lên để cấp phát cho người dân nâng cao nhận th c c a họ hỗ trợ họ v i sở hạ t ng gi i thiệu mơ hình sinh k tốt - Về môi trường: Sau cố Formosa, tỉnh không cho phép bất kz cố khác mà có hại cho môi trường xảy Mọi người khuy n khích để giám sát quản l{ mơi trường - Về người ng hộ: Hiểu nhu c u thực c a người dân c n thi t c n có chuyên gia để xem xét đề xuất mơ hình sinh k thích hợp - gười dân đồng tính v i dự án v i k hoạch giao lại rừng cho cộng đồng địa phương để phục hồi bảo vệ - Sinh k : Tồn tỉnh có g n 11.000 mơ hình sinh k nơng nghiệp khác Mơ hình thích hợp nên chọn đưa vào dự án Sẽ khơng thu hồi đất khơng có tái định cư - Sẽ khơng có mâu thuẫn bên n u k hoạch tốt trình thích hợp thực - Q trình rà phá bom mìn nên xử l{ trư c dự án thực hoạt động đ u tư khu vực nhiều bom mìn sót lại - Khí hậu ven biển cực đoan, bão gió xảy thường xuyên vậy, m c kinh phí trồng rừng c n tăng lên để thực việc trồng, khơi phục q trình bảo vệ Xã Hộ Độ xã Cẩm Lĩnh thuộc tỉnh Hà Tĩnh - Phan Đình Hinh, Ch tịch UB D xã Hộ Độ - Tr n Đình Lam, Ch tịch UB D xã Cẩm Lĩnh Ngày 13/9/2016 - Tr n Văn Hựu, Bí thư Đảng y xã Tóm tắt kết quả: - Xã Hộ Độ có tổng số 60,23 rừng ngập mặn, xã bảo vệ rừng ngập mặn tốt tỉnh Hà Tĩnh ừng ngập mặn quan trọng, cụ thể: Là b c tường xanh bảo vệ người dân trư c sóng biển, gió bão; tăng nguồn lợi th y 58 hải sản; đảm bảo môi trường sống cho th y sinh vật dư i tán rừng Các loại Vẹt, Sú, Đư c, Trang, B n - Quản l{ rừng xã: Xã xây dựng quy c, hương c thôn, cụ thể vi phạm bị phạt người phát thưởng ừng ngập mặn đẹp nên mong muốn dự án đ u tư để xã tổ ch c hoạt động du lịch sinh thái - Xã Hộ Độ có 15 c n trồng m i, giống nên gieo ươm chỗ - Sự đồng thuận: Chính quyền xã người dân mong chờ dự án - Đề nghị dự án hỗ trợ đ u tư cơng trình sở hạ t ng, đặc biệt nhà tránh bão, hỗ trợ đ u tư cơng trình lâm sinh để bảo vệ rừng - Xã Cẩm Lĩnh có có rừng, giao cho cộng đồng quản l{ bảo vệ, thôn chọn 20 hộ có nhiều kinh nghiệm tham gia bảo vệ rừng, nhiên kinh phí bảo vệ khơng có, người dân tự nguyện tham gia Xã có 31 có khả trồng rừng, phải khảo sát cụ thể để lựa chọn giống phù hợp - Các cơng trình sở hạ t ng nơng thơn cơng trình phục vụ bảo vệ rừng đề xuất dự án đ u tư thu hồi đất tái định cư, làm đất có sẵn, quy mơ cơng trình nhỏ - hững khu vực trồng rừng rà sốt bom mìn, dự án thực hoạt động - xã khơng có hộ DTTS Tham vấn nhóm hộ dân xã Hộ Độ xã Cẩm Lĩnh thuộc tỉnh Hà Tĩnh Tổng số 48 hộ dân, xã Hộ Độ có 21 hộ, xã Cẩm Lĩnh có 27 hộ Ngày 14/9/2016 Tóm tắt kết quả: - gười dân đồng thuận v i dự án, đồng thuận v i ch trương chuyển quyền quản l{ rừng cho cộng đồng để cộng đồng trồng, khôi phục bảo vệ rừng, nhiên mong muốn dự án có sách hỗ trợ hợp l{ để người dân yên tâm làm tốt trách nhiệm c a - Cách 10 năm có dự án đ u tư trồng rừng nhiên sau dự án k t thúc khơng có kinh phí cho bảo vệ rừng, rừng bị suy giảm nhiều Đề nghị dự án rút kinh nghiệm vấn đề - Hiện thi u phòng học cho học sinh tiểu học mẫu giáo, đường xuống cấp, thi u nhà tránh trú bão, người dân đề nghị dự án nhà nư c quan tâm hỗ trợ đ u tư để giảm b t khó khăn cho người dân gười dân sẵn sàng hi n đất (n u c n) để triển khai cơng trình, c n có giám sát cộng đồng triển khai cơng trình để đảm bảo chất lượng cơng trình - Ở xã có nhiều đối tượng có hồn cảnh khó khăn hộ nghèo, phụ nữ đơn thân, hộ thi u đất sản xuất mong muốn dự án quan tâm hỗ trợ cho đối tượng - gười dân c n vốn để đ u tư sản xuất, n u dự án có nguồn vốn tín dụng cho người dân vay v i lãi suất thấp tốt - C n khảo sát nghiên c u kỹ khu vực để lựa chọn trồng phù hợp thích ng v i điều kiện khí hậu - Các Mơ hình th y sản phù hợp, mong muốn dự án hỗ trợ giống để người dân nuôi giúp cải thiện đời sống V Tỉnh Thừa Thiên Huế Tham vấn v i Sở &PT T, Chi cục Kiểm lâm, Quỹ bảo vệ phát triển rừng, UB D huyện Quang Điền 6/9/2016 - Phạm gọc Dũng: Phó Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm - guyễn Đ c Huy: Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm - Tr n Văn Lập: iám đốc Ban quản l{ rừng phogf hộ Bắc Hải Vân - Phạm Cảnh gưu: Hội phụ nữ, huyện Quang Dinh 59 - Đại diện từ phòng ban khác Tóm tắt kết quả: - Tỉnh Thừa Thiên Hu có ch y u rừng cát rừng đồi núi ừng ngập mặn có ven biển Cây địa trồng đồi (núi ven biển) - Vấn đề sinh k : mơ hình nơng-lâm nghiệp chăn ni dư i tán rừng, mơ hình du lịch sinh thái đ m phá (Tam iang, C u Hai) - Mọi người đồng { v i dự án, v i k hoạch giao lại rừng cho cộng đồng địa phương để phát triển, phục hồi bảo vệ - Huyện Quảng Điền có 8,5 km bờ biển, vùng cát l n, khối lượng cát bay hàng năm xã Quảng Công Quảng gan l n Để chống lại tượng phát triển rừng phòng hộ, năm g n đây, quyền địa phương khuy n khích người dân trồng vùng đất ven biển ông dân xã trồng khoảng 65 rừng vùng cát ven biển ừng giúp giảm số lượng đòn cát năm đảm bảo an ninh cho người dân c a huyện Quảng Điền - Tỉnh sẵn sàng ti p nhận mong dự án thực Cán cấp tỉnh phương tiện cấp để thực dự án Mọi người hài lòng v i dự án - Sẽ khơng thu hồi đất tái định cư dự án Vùng ven biển có sở hạ t ng giao thơng c n khoảng 45 km đường lâm sinh để tu n tra bảo vệ rừng - Các vấn đề gi i: H u h t hoạt động trồng rừng thực phụ nữ (60-65%) - Các khu vực dự án người DTTS, ti n hành rà sốt lại - Sau giao lại rừng cho cộng đồng quản l{, n u có bất kz lạm dụng, quyền địa phương thu hồi lại rừng giao cho đối tượng khác - Vấn đề rà phá bom mìn: Có dự án a Uy triển khai thực huyện Phong Điền Các huyện khác nên ti n hành rà soát khu vực trồng m i Thị trấn Phú Lộc, Tỉnh Thừa Thiên Hu 7/9/2016 - Rừng Phú Lộc bao gồm rừng phòng hộ ven biển, rừng ngập mặn rừng đồi núi Các khu rừng đất đồi khơi phục khai thác (keo, phi lao, vv) rừng ngập mặn ch y u Đư c - Hiện sinh k người dân ch y u đánh bắt tự nhiên nuôi trồng th y sản Mọi người đồng ý lợi ích từ rừng ngập mặn họ muốn khơi phục để bảo vệ môi trường, phục hồi sinh thái tăng nguồn lợi th y sản - Những mong muốn c a quyền địa phương trơng phân tán để phát triển du lịch sinh thái - Đ u tư vào đường lâm sinh đ n khu vực dân cư Hoi Mit, An Cư v i chiều dài khoảng 1-1,4 km - Đối v i rừng phòng hộ c a Bắc Hải Vân, c n 01 thấp canh lửa, trồng m i 100 phục hồi 500 Xã Quảng Công thị trấn Lăng Cơ thuộc tỉnh Thừa Thiên Hu Ngày 8/9/2016 Tóm tắt kết quả: - Ở xã Quảng Cơng rừng phòng hộ có rừng phi lao keo, trồng rừng phòng hộ ch y u chống cát bay, cát chảy để dân phát triển sản xuất khai thác th y sản vùng đ m phá biển ừng ngập mặn khu vực trồng khó nư c sâu chi phí trồng cao; ừng phòng hộ giao cho dân chăm sóc, bảo vệ Sau 10 năm m i thu hoạch dân sử dụng 30% Phi lao thu hoạch theo hình th c tỉa cành keo thu hoạch trồng m i, tỷ lệ khai thác keo khoảng 20% - Tại trị trấn Lăng Cô rừng ngập mặn ch y u có bãi bồi phía Đơng Trồng rừng khu vực khó, muốn trồng phải có giải pháp cơng trình tạo bãi, phía Tây, n u trồng phải có thêm kè chắn sóng - Xã Quảng Công thị trấn Lăng Cô có g n 40 rừng có 200 trồng m i rừng - gười dân sẵn sàng đón nhận dự án đồng thuận v i ch trương c a dự án giao khoán quản l{ bảo vệ rừng 60 phòng hộ cho hộ dân cộng đồng quản l{ - Xã thi u phòng học cho trường tiểu học, m m non cơng trình đường, hệ thống th y lợi Các cơng trình xây dựng khơng phải giải phóng mặt bằng, tái định cư thu hồi đất - gười dân sẵn sàng hi n đất (n u c n) để triển khai cơng trình nên có giám sát cộng đồng triển khai cơng trình để đảm bảo chất lượng cơng trình - Dự án nên có sách hỗ trợ phù hợp cho khốn bảo vệ rừng để người dân không sử dụng sai mục đích rừng phòng hộ - gười dân c n vốn để đ u tư sản xuất, mong muốn dự án có nguồn vốn tín dụng cho người dân vay v i lãi suất thấp - Tại xã khơng có người DTTS VI Tỉnh Quảng Trị Tham vấn v i Sở &PT T, Chi cục Kiểm lâm, Ban quản l{ rừng phòng hộ sơng Thạch Hãn B n hả, UB D huyện io Linh - Khổng Trung: Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm 9/9/2016 - Đồn Vi t Cơng: Phó phòng, Chi cục Kiểm lâm - Lê Thị Hương: Cán Sở &PT T - Phan Thị Mơ: Phòng Tài ngun Mơi trường huyện io Linh - Tr n Thị Cúc: Ch tịch Hội phụ nữ huyện Gio Linh - guyễn Văn Th c: Phòng PTNT huyện io Linh ơng nghiệp - Và đại diện từ phòng ban khác - Quảng Trị có 31.000 đất cát, có 8.000 cát nội đồng mà ch y u tập trung huyện Vĩnh Linh, Gio Linh, Triệu Phong Hải Lăng Để cải thiện môi trường, kể từ năm 1993, thơng qua chương trình, dự án khu vực ven biển, Quảng Trị thi t lập 7.000 rừng bảo vệ 10.000 rừng sản xuất - Hiện nay, tồn tỉnh có 3.000 đất cát cằn cỗi mà chưa ph xanh dự án trồng rừng Lý thi u vốn đ u tư, số người không đánh giá cao vai trò c a rừng cát - Do địa hình dốc thành ph n mà ch y u đất cát, Quảng Trị khơng thích hợp cho phát triển rừng ngập mặn, có khu vực nhỏ c a rừng ngập mặn cửa sông - Sinh k người dân ch y u đánh bắt cá chăn nuôi Một số mơ hình khác bao gồm ni ong v i quy mơ khoảng 300-500 thùng Ngồi ra, tồn tỉnh có mơ hình kz nhơng giai đoạn thử nghiệm - Vườn ươm: Tỉnh có nhiều vườn ươm, ch y u hộ gia đình Hiện có 23 vườn v i tiêu chuẩn chất lượng tốt, cấp phép quyền địa phương - Hiện rừng phòng hộ chưa giao chưa đ n cộng đồng quản l{ quyền địa phương có k hoạch để làm điều - Khó khăn trồng rừng địa phương: Đất ch y u cồn cát di động, bán ngập nư c ngập nư c nên khó khăn để trồng rừng Đối v i rừng phòng hộ, rừng phi lao giao cho cộng đồng để quản l{ khơng có hỗ trợ tài cho người dân Ngồi ra, việc khai thác không tạo nhiều thu nhập - Kinh nghiệm từ dự án trư c cho thấy k t thúc dự án, rừng giao cho cộng đồng địa phương để quản l{ có thi u hỗ trợ tài Do đó, rừng khơng bảo vệ đ y đ - Rà phá bom mìn: Có nhiều dự án thực điều 61 - Sẽ không thu hồi đất tái định cư dự án - Chính quyền địa phương người dân sẵn sàng để ti p nhận dự án họ đồng ý v i hư ng dẫn dự án Tham vấn xã Trung iang xã io Mỹ thuộc tỉnh Quảng Trị - Tr n Xuân Tưởng, Ch tịch UB D xã Trung Giang Ngày 9/9/2016 - guyễn Đình Độ, UB D xã io Mỹ Tóm tắt kết quả: - Xã vui có dự án đồng { v i ch trương giao rừng cho nhóm hộ dân quản lí chăm sóc bảo vệ xây dựng hương c Hiện Xã giao cho thơn quản lí rừng phòng hộ hàng năm có kinh phí xã hỗ trợ - Các mơ hình sinh k ch y u địa phương: Mơ hình nơng lâm k t hợp (trồng keo xung quanh, trồng khoai lang, dưa…), mô hình ni vịt trời - Cơ sở hạ t ng: hệ thống nư c cho bà thi u, mong muốn dự án s m hỗ trợ, cơng trình khơng phải thu hồi đất giải phóng mặt - Tại xã có nhiều hộ có hồn cảnh khó khăn hộ nghèo, phụ nữ đơn thân hộ khơng có đất sản xuất - gười dân c n vốn để đ u tư sản xuất, n u dự án có nguồn vốn tín dụng cho người dân vay v i lãi suất thấp tốt - Sản phẩm nơng sản th y sản người dân sản xuất đánh bắt bán v i giá thấp, khâu ch bi n bảo quản kém, mong dự án hỗ trợ cho người dân kỹ thuật ch bi n, bảo quản tìm đ u cho sản phẩm - Dự án góp ph n tạo thêm việc làm, tăng thu nhập cho người dân địa phương Tham vấn nhóm hộ dân xã Trung iang xã io Mỹ thuộc tỉnh Quảng Trị Tổng số 50 hộ dân, xã Trung iang có 26 hộ, xã io Mỹ có 24 hộ Ngày 10/9/2016 Tóm tắt kết quả: - gười dân đồng thuận v i dự án, đồng thuận v i ch trương chuyển quyền quản l{ rừng cho cộng đồng để cộng đồng trồng, khôi phục bảo vệ rừng, nhiên mong muốn dự án có sách hỗ trợ hợp l{ để người dân yên tâm làm tốt trách nhiệm c a - Hiện thi u hệ thống cung cấp nư c cho người dân, phòng học cho học sinh tiểu học mẫu giáo, người dân đề nghị dự án nhà nư c quan tâm hỗ trợ đ u tư để giảm b t khó khăn cho người dân Các cơng trình khơng phải giải phóng mặt thu hồi đất u có thu hồi người dân sẵn sàng hi n đất - Ở xã có nhiều đối tượng có hồn cảnh khó khăn hộ nghèo, phụ nữ đơn thân, hộ thi u đất sản xuất mong muốn dự án quan tâm hỗ trợ cho đối tượng - gười dân c n vốn để đ u tư sản xuất, n u dự án có nguồn vốn tín dụng cho người dân vay v i lãi suất thấp tốt - Sản phẩm nơng sản th y sản người dân sản xuất đánh bắt bán v i giá thấp, khâu ch bi n bảo quản kém, mong dự án hỗ trợ cho người dân kỹ thuật ch bi n, bảo quản tìm đ u cho sản phẩm - Mong muốn dự án hỗ trợ giống tập huấn kỹ thuật nuôi th y sản, trồng trọt, chăn nuôi hỗ trợ cho lĩnh vực dịch vụ, làng nghề để người dân phát triển sản xuất, cải thiện đời sống - VII Tỉnh Quảng Bình Tham vấn v i Sở &PT T, Chi cục Kiểm lâm UB D huyện Quảng Ninh ham Thanh Duy: Sở 12/9/2016 &PT T 62 - Luu Duc Kien: Phó phòng Chi cục Kiểm Lâm - guyen Van Hue: Chi cục Kiểm lâm - guyen Viet Anh: Ch tịch UB D huyện Quảng inh - guyen Thi T Tam: Phó Ch tịch Hội phụ nữ huyện Quảng inh - Và đại diện từ phòng ban khác Tóm tắt kết quả: - Quảng Bình có tổng cộng 174.482 rừng phòng hộ quy hoạch, cho đ n 149.564 đất quản lý bảo vệ, chi m khoảng 23% diện tích đất lâm nghiệp địa bàn tỉnh - Rừng đất cát: Phi lao keo Rừng đất cát cho suất giá trị kinh t thấp, vậy, để phát triển rừng bền vững, c n hỗ trợ c a người dân - Rừng ngập mặn huyện Quảng inh có hàng trăm năm tuổi, số đạt 20 m Hiện có hộ gia đình trồng từ địa phương - Trư c đây, rừng phòng hộ thuộc quyền quản lý c a công ty lâm nghiệp thi u phối hợp v i quyền địa phương khai thác bất hợp pháp xảy thường xuyên Kể từ sách m i áp dụng, quản lý rừng đòi hỏi tham gia c a tất hệ thống trị, Cục Kiểm Lâm cốt lõi V i mơ hình này, rừng bảo vệ tốt tăng cường - Huyện Quảng Ninh: Trồng rừng, bảo vệ phòng chống cháy rừng tập trung Toàn huyện 1.183 ha, giao 2.836 cho728 hộ gia đình xã, giao lại đất sử dụng đất cho 525 hộ gia đình nuôi tái sinh, bảo vệ trồng rừng - Giao lại rừng cho cộng đồng địa phương dự ki n thành cơng nguồn nhân lực sẵn có tỉnh, mối quan tâm kinh phí để quản lý - Mơ hình sinh k địa phương: Mơ hình nơng lâm nghiệp mang lại giá trị kinh t cao: lợn, thịt gà, cá, nuôi vịt, vv Cây trồng: Cỏ, dưa hấu (tổng cộng 70 ha), ngô (18-24 / ha, tổng cộng 20 ha), khoai lang cát (các sản phẩm đặc sản c a tỉnh) + Lồng cá, nuôi tôm vùng ngập mặn + Khu du lịch sinh thái, du lịch tâm linh - Chính quyền địa phương người dân ng hộ dự án mong muốn thực khu vực ven biển quan trọng đối v i mơi trường họ - Các cơng trình xây dựng không c n thu hồi đất tái định cư chúng xây dựng c có sẵn, quy mơ nhỏ Trung bình, xã nên có đường lâm sinh chiều dài