Luận văn thạc sỹ - Pháp luật về Doanh nghiêp tư nhân ở Việt Nam

MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết của đề tài Năm 1986 là năm mà nước ta tiến tới thực hiện công cuộc đổi mới cải các từ một nhà nước quản lý toàn diện chuyển sang nhà nước và nhân dân cùng làm. Và lẽ được nhiên như một quy luật khách quan nhà nước ta sẽ dần tiến đến thể chế dân làm, nhà nước hỗ trợ. Nhà nước ngày đang dần trở thành cánh tay nâng đỡ, khuyến khích, tạo điều kiện cho doanh nhân kinh doanh một cách tự do và công bằng. Đây cũng là thời điểm đánh dấu sự ra đời của Doanh nghiệp tư nhân (sau đây sẽ viết tắt là DNTN) ở nước ta cũng như các loại hình doanh nghiệp khác trong cộng đồng doanh nghiệp dân doanh ở Việt Nam. Ngày nay, nền kinh tế Việt Nam đã không ngừng lớn mạnh, dần khẳng định vị thế của mình trên thương trường quốc tế, dần rút ngắn khoảng cách để về phát triển với các bạn bè năm châu. Đất nước đang bước vào thời kỳ phát triển Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa đất nước và hội nhập nền kinh tế thế giới thể hiện rõ nét tại việc ký kết, gia nhập nhiều hiệp định thương mại lớn như WTO, TPP, FTA…. Do vậy mà nền kinh tế thị trường đa dạng về thành phần kinh tế cùng các hoạt động kinh doanh ở nước ta đã ngày càng được củng cố và phát triển, các quyền tự do kinh doanh của các chủ đầu tư càng được nâng cao, ghi nhận trong nhiều văn bản quy phạm pháp luật có liên quan. Quyền tự do kinh doanh là mối quan tâm của Đảng và nhà nước ta kể từ đầu thập kỷ 90 của thế kỷ XX. Để thực hiện chủ trương này, ngày 21-12-1990, Quốc hội khoá VIII đã thông qua hai đạo luật quan trọng là Luật Công ty và Luật Doanh nghiệp tư nhân. Hai đạo luật này đã tạo cơ sở pháp lý đầu tiên cho sự phát triển khu vực kinh tế tư nhân ở nước ta, và là một mốc quan trọng, có ý nghĩa quyết định trong quá trình đổi mới kinh tế, chuyển sang nền kinh tế nhiều thành phần, vận hành theo cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Luật Doanh nghiệp tư nhân và Luật Công ty quy định ba loại hình doanh nghiệp cho khu vực kinh tế tư nhân trong đó có DNTN. Đến nay là Luật doanh nghiệp 2014 được ban hành tại kỳ họp Quốc hội khóa XIII có hiệu lực từ ngày 01/7/2015. Sau nhiều lần bổ sung, chỉnh sửa thì khung pháp lý quy định về DNTN đã từng bước hoàn thiện hơn, giúp phát huy tính linh hoạt, năng động, nhạy bén và các ưu thế khác mà loại hình doanh nghiệp này. Và luật doanh nghiệp 2014 được xem là luật có quy định về DNTN hoàn thiện nhất kể từ 1990 đến hiện nay. DNTN đã trở thành đề tài nghiên cứu của nhiều tác giả được khai thác dưới nhiều góc độ khác nhau. Tuy nhiên, với luật Doanh nghiệp 2014, một văn bản mới đi vào thực tế nên chưa có nhiều đề tài nghiên cứu về vấn đề này để đánh giá, nhận xét các quy định pháp luật từ thực tiễn áp dụng. Chính từ những cơ sở nhận thức trên nên tôi quyết định chọn đề tài: “Pháp luật về doanh nghiệp tư nhân ở Việt Nam” làm đề tài nghiên cứu luận văn thạc sĩ của mình. 2.Tình hình nghiên cứu đề tài Đề tài này đã được nhiều nhà nghiên cứu, nhà luật học khai thác trên nhiều góc độ khác nhai. Sơ lược một số thành tựu nghiên cứu như: Tác giả Nguyễn Trí Tuệ với đề tài “Địa vị pháp lý của doanh nghiệp tư nhân”, Luận án Tiến sĩ, Viện nghiên cứu Nhà nước và pháp luật, 2003. Luận án nghiên cứu hệ thống về địa vị pháp lý của DNTN trong điều kiện kinh tế thị trường. Lý luận và thực tiễn của quá trình hình thành và phát triển chế định địa vị pháp lý DNTN, vai trò và vị trí của DNTN trong nền kinh tế thị trường. Thực trạng pháp luật điều chỉnh hoạt động của DNTN và giải pháp hoàn thiện địa vị pháp lý của loại hình DN này. Tác giả Phạm Quý Tú với đề tài “Nhà nước quản lý bằng pháp luật đối với DNTN và công ty TNHH”, Luận án Tiến sĩ, Viện nghiên cứu Nhà nước và pháp luật, 2000. Luận án nghiên cứu cơ sở lý luận của việc nhà nước quản lý bằng pháp luật đối với DNTN, công ty TNHH ở Việt Nam. Thực trạng của việc quản lý này và các giải pháp nhằm đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động của nhà nước quản lý bằng pháp luật đối với DNTT và công ty TNHH. Tác giả Souphana Vongphachanh với đề tài “Địa vị pháp lý của doanh nghiệp tư nhân theo pháp luật Lào và Việt Nam dưới góc độ so sánh”, luận văn thạc sĩ Luật học, Đại học luật Hà Nội, 2012. Trình bày một số vấn đề lý luận về doanh nghiệp tư nhân và địa vị pháp lý của doanh nghiệp tư nhân. Phân tích điểm tương đồng và khác biệt trong các quy định pháp luật của Lào và Việt Nam về địa vị pháp lý của doanh nghiệp tư nhân, từ đó đưa ra giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật ở hai nước về vấn đề này. Tác giả Nhữ Trọng Bách với bài viết “Nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp tư nhân Việt Nam trong những năm tới”, tạp chí Cộng sản, Trung ương Đảng Cộng sản Việt NamSố 124(4/2017), tr. 22 - 26. Bài viết khẳng định vai trò quan trọng của nền kinh tế tư nhân. Tuy nhiên, cần phải thống nhất tư tưởng và hành động trong cả hệ thống chính trị, cũng như xã hội nhằm hoàn thiện cơ chế, chính sách; khuyến khích, tạo thuận lợi phát triển mạnh kinh tế tư nhân. Trương Công Đắc với bài viết “Bàn về các hình thức đầu tư của doanh nghiệp tư nhân theo quy định của pháp luật hiện nay”, tạp chí Nhà nước và Pháp luật, Viện Nhà nước và Pháp luật, Số 12/2015, tr. 46 – 50. Bài viết trình bày và phân tích các hình thức đầu tư của doanh nghiệp tư nhân theo quy định của pháp luật hiện hành cụ thể dưới các hình thức: thành lập doanh nghiệp; chuyển đổi loại hình doanh nghiệp; thành lập hợp tác xã, liên minh hợp tác xã và thành lập tổ chức khác. Tác giả Nguyễn Viết Trung với đề tài “Mua bán doanh nghiệp tư nhân ở Việt Nam dưới góc độ điều chỉnh của pháp luật doanh nghiệp”, khóa luận tốt nghiệp, 2015. Luận văn đã trình bày những vấn đề lý luận về mua bán doanh nghiệp tư nhân; nội dung pháp luật mua bán doanh nghiệp tư nhân dưới góc độ điều chỉnh của pháp luật doanh nghiệp. Đưa ra kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật mua bán doanh nghiệp tư nhân ở Việt Nam. Như vậy, trong khoa học pháp lý nói chung thì các vấn đề về doanh nghiệp không còn là những vấn đề nghiên cứu hoàn toàn mới. Tuy nhiên thực tế hiện nay đã có nhiều thay đổi với một số văn bản pháp luật doanh nghiệp mới được ban hành cùng sự vận động không ngừng của thực tiễn đòi hỏi cần có một công trình nghiên cứu trực tiếp về DNTN. 3.Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu của luận văn: Thứ nhất, luận văn làm rõ những vấn đề lý luận khái quát về Doanh nghiệp tư nhân; Vai trò của doanh nghiệp tư nhân trong nền kinh tế; luật áp dụng liên quan tới DNTN. Thứ hai, luận văn đánh giá thực trạng quy định pháp luật liên quan tới DNTN tại Việt Nam. Thứ ba, trên cơ sở lý luận và thực tiễn đã được nghiên cứu, luận văn đưa ra định hướng và một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật về DNTN tại Việt Nam. Nhiệm vụ của luận văn: - Xác định nội dung và làm rõ một số vấn đề lý luận về khái niệm, đặc điểm có liên quan tới giá trị pháp lý con dấu doanh nghiệp; luật áp dụng trong sử dụng con dấu doanh nghiệp trong giao dịch. - Phân tích, làm rõ các hạn chế, bất cập, đánh giá thực trạng xác định luật áp dụng trong sử dụng con dấu doanh nghiệp trong giao dịch ở Việt Nam. - Từ những vướng mắc, bất cập giữa lý luận và thực trạng đưa ra một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật về giá trị pháp lý của con dấu doanh nghiệp ở Việt Nam trong thời gian tới. 4.Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Đối tượng của luận văn chính là doanh nghiệp tư nhân cùng pháp luật về doanh nghiệp tư nhân. Luận văn không đi nghiên cứu mọi vấn đề liên quan đến DNTN mà chỉ tập trung nghiên cứu những vấn đề cơ bản về: doanh nghiệp tư nhân. Trên cơ sở đó, làm rõ hơn pháp luật nước ta về xác định luật áp dụng liên quan tới DNTN theo Luật doanh nghiệp 2014 và các văn bản hướng dẫn liên quan. Đồng thời phân tích, so sánh với các quy định về xác định luật về DNTN trong các thời kỳ của nước ta. 5.Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu Luận văn nghiên cứu dựa trên các nguyên lý của chủ nghĩa duy vật biện chứng và duy vật lịch sử theo quan điểm khoa học của chủ nghĩa Mác - Lênin. Ngoài ra, trong quá trình thực hiện đề tài này, tác giả đã sử dụng một số phương pháp nghiên cứu: + Phương pháp phân tích, tổng hợp được sử dụng khi phân tích các vấn đề liên quan đến DNTN theo quy định của pháp luật và khái quát những nội dung cơ bản của từng vấn đề được nghiên cứu trong luận văn; + Phương pháp so sánh được thực hiện nhằm tìm hiểu qui định của pháp luật hiện hành với hệ thống pháp luật trước đây ở Việt Nam cũng như pháp luật của nước ta các thời kỳ trước đây về DNTN; + Phương pháp thống kê được thực hiện trong quá trình khảo sát thực tiễn về DNTN, với các số liệu cụ thể. Tìm ra mối liên hệ giữa các qui định của pháp luật với thực tiễn áp dụng đã phù hợp hay chưa? Các lý do? Từ đó mà xem xét nội dung qui định của pháp luật về DNTN, với thực tiễn nhằm nâng cao hiệu quả điều chỉnh của pháp luật về vấn đề này. 6.Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đâu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung của luận văn gồm 3 chương: Chương 1: Một số vấn đề lý luận về doanh nghiệp tư nhân Chương 2: Thực trạng pháp luật hiện hành về doanh nghiệp tư nhân ở Việt Nam Chương 3: Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật hiện hành về doanh nghiệp tư nhân ở Việt Nam.

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ PHÁP LUẬT VỀ DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN Ở VIỆT NAM PHÙNG ĐỨC DŨNG HÀ NỘI - 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ PHÁP LUẬT VỀ DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN Ở VIỆT NAM PHÙNG ĐỨC DŨNG CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ MÃ SỐ: 8380107 Người hướng dẫn khoa học: PGS TS NGUYỄN NHƯ PHÁT HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn công trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Sau Đại học Viện Đại Học Mở Hà Nội Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Phùng Đức Dũng LỜI CẢM ƠN Được phân công Khoa Đào tạo Sau Đại học Viện đại học Mở Hà Nội đồng ý giáo viên hướng dẫn PGS TS Nguyễn Như Phát, thực đề tài “Pháp luật doanh nghiệp tư nhân Việt Nam” Để hoàn thành luận văn Trước hết với tình cảm chân thành lòng biết ơn sâu sắc, xin gửi lời cảm ơn đến Ban giám hiệu trường Viện Đại học Mở Hà Nội; thầy, cô giáo Khoa sau Đại học chuyên ngành Luật kinh tế Viện Đại học Mở Hà Nội; thầy, cô giáo Bộ mơn giảng dạy tận tình hướng dẫn, giảng dạy, truyền đạt kiến thức quý báu tạo điều kiện thuận lợi tốt cho tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu thực đề tài Luận văn Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Thầy giáo hướng dẫn PGS TS Nguyễn Như Phát dành nhiều thời gian tâm huyết, trực tiếp hướng dẫn tận tình, bảo tạo điều kiện thuận lợi cho tơi suốt q trình thực nghiên cứu đề tài hoàn chỉnh Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Luật kinh tế Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn đến gia đình, anh chị bạn đồng nghiệp động viên, khích lệ, sẻ chia, giúp đỡ đồng hành sống trình học tập, nghiên cứu! Mặc dù có nhiều cố gắng tìm hiểu phân tích Luật để thực đề tài cách hoàn chỉnh Song buổi đầu làm quen với công tác nghiên cứu khoa học hạn chế kiến thức kinh nghiệm nên chắn đề tài Luận văn không tránh khỏi thiếu sót định mà thân tơi chưa thấy Tơi mong đóng góp q Thầy, Cô giáo bạn đề tài nghiên cứu tơi hồn thiện Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Học viên thực Phùng Đức Dũng MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DNTN DN TNHH BLDS LDN GDP XHCN Doanh nghiệp tư nhân Doanh nghiệp Trách nhiệm hữu hạn Bộ luật dân Luật doanh nghiệp Tổng sản phẩm nội địa Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Năm 1986 năm mà nước ta tiến tới thực công đổi cải từ nhà nước quản lý toàn diện chuyển sang nhà nước nhân dân làm Và lẽ nhiên quy luật khách quan nhà nước ta dần tiến đến thể chế dân làm, nhà nước hỗ trợ Nhà nước ngày dần trở thành cánh tay nâng đỡ, khuyến khích, tạo điều kiện cho doanh nhân kinh doanh cách tự công Đây thời điểm đánh dấu đời Doanh nghiệp tư nhân (sau viết tắt DNTN) nước ta loại hình doanh nghiệp khác cộng đồng doanh nghiệp dân doanh Việt Nam Ngày nay, kinh tế Việt Nam không ngừng lớn mạnh, dần khẳng định vị thương trường quốc tế, dần rút ngắn khoảng cách để phát triển với bạn bè năm châu Đất nước bước vào thời kỳ phát triển Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa đất nước hội nhập kinh tế giới thể rõ nét việc ký kết, gia nhập nhiều hiệp định thương mại lớn WTO, TPP, FTA… Do mà kinh tế thị trường đa dạng thành phần kinh tế hoạt động kinh doanh nước ta ngày củng cố phát triển, quyền tự kinh doanh chủ đầu tư nâng cao, ghi nhận nhiều văn quy phạm pháp luật có liên quan Quyền tự kinh doanh mối quan tâm Đảng nhà nước ta kể từ đầu thập kỷ 90 kỷ XX Để thực chủ trương này, ngày 21-12-1990, Quốc hội khố VIII thơng qua hai đạo luật quan trọng Luật Công ty Luật Doanh nghiệp tư nhân Hai đạo luật tạo sở pháp lý cho phát triển khu vực kinh tế tư nhân nước ta, mốc quan trọng, có ý nghĩa định trình đổi kinh tế, chuyển sang kinh tế nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Luật Doanh nghiệp tư nhân Luật Công ty quy định ba loại hình doanh nghiệp cho khu vực kinh tế tư nhân có DNTN Đến Luật doanh nghiệp 2014 ban hành kỳ họp Quốc hội khóa XIII có hiệu lực từ ngày 01/7/2015 Sau nhiều lần bổ sung, chỉnh sửa khung pháp lý quy định DNTN bước hoàn thiện hơn, giúp phát huy tính linh hoạt, động, nhạy bén ưu khác mà loại hình doanh nghiệp Và luật doanh nghiệp 2014 xem luật có quy định DNTN hồn thiện kể từ 1990 đến DNTN trở thành đề tài nghiên cứu nhiều tác giả khai thác nhiều góc độ khác Tuy nhiên, với luật Doanh nghiệp 2014, văn vào thực tế nên chưa có nhiều đề tài nghiên cứu vấn đề để đánh giá, nhận xét quy định pháp luật từ thực tiễn áp dụng Chính từ sở nhận thức nên định chọn đề tài: “Pháp luật doanh nghiệp tư nhân Việt Nam” làm đề tài nghiên cứu luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu đề tài Đề tài nhiều nhà nghiên cứu, nhà luật học khai thác nhiều góc độ khác nhai Sơ lược số thành tựu nghiên cứu như: Tác giả Nguyễn Trí Tuệ với đề tài “Địa vị pháp lý doanh nghiệp tư nhân”, Luận án Tiến sĩ, Viện nghiên cứu Nhà nước pháp luật, 2003 Luận án nghiên cứu hệ thống địa vị pháp lý DNTN điều kiện kinh tế thị trường Lý luận thực tiễn trình hình thành phát triển chế định địa vị pháp lý DNTN, vai trò vị trí DNTN kinh tế thị trường Thực trạng pháp luật điều chỉnh hoạt động DNTN giải pháp hoàn thiện địa vị pháp lý loại hình DN Tác giả Phạm Quý Tú với đề tài “Nhà nước quản lý pháp luật DNTN công ty TNHH”, Luận án Tiến sĩ, Viện nghiên cứu Nhà nước pháp luật, 2000 Luận án nghiên cứu sở lý luận việc nhà nước quản lý pháp luật DNTN, công ty TNHH Việt Nam Thực trạng việc quản lý giải pháp nhằm đổi nâng cao hiệu hoạt động nhà nước quản lý pháp luật DNTT công ty TNHH Tác giả Souphana Vongphachanh với đề tài “Địa vị pháp lý doanh nghiệp tư nhân theo pháp luật Lào Việt Nam góc độ so sánh”, luận văn thạc sĩ Luật học, Đại học luật Hà Nội, 2012 Trình bày số vấn đề lý luận doanh nghiệp tư nhân địa vị pháp lý doanh nghiệp tư nhân Phân tích điểm tương đồng khác biệt quy định pháp luật Lào Việt Nam địa vị pháp lý doanh nghiệp tư nhân, từ đưa giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật hai nước vấn đề Tác giả Nhữ Trọng Bách với viết “Nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp tư nhân Việt Nam năm tới”, tạp chí Cộng sản, Trung ương Đảng Cộng sản Việt NamSố 124(4/2017), tr 22 - 26 Bài viết khẳng định vai trò quan trọng kinh tế tư nhân Tuy nhiên, cần phải thống tư tưởng hành động hệ thống trị, xã hội nhằm hồn thiện chế, sách; khuyến khích, tạo thuận lợi phát triển mạnh kinh tế tư nhân Trương Công Đắc với viết “Bàn hình thức đầu tư doanh nghiệp tư nhân theo quy định pháp luật nay”, tạp chí Nhà nước Pháp luật, Viện Nhà nước Pháp luật, Số 12/2015, tr 46 – 50 Bài viết trình bày phân tích hình thức đầu tư doanh nghiệp tư nhân theo quy định pháp luật hành cụ thể hình thức: thành lập doanh nghiệp; chuyển đổi loại hình doanh nghiệp; thành lập hợp tác xã, liên minh hợp tác xã thành lập tổ chức khác Tác giả Nguyễn Viết Trung với đề tài “Mua bán doanh nghiệp tư nhân Việt Nam góc độ điều chỉnh pháp luật doanh nghiệp”, khóa luận tốt nghiệp, 2015 Luận văn trình bày vấn đề lý luận mua bán doanh nghiệp tư nhân; nội dung pháp luật mua bán doanh nghiệp tư nhân góc độ điều chỉnh pháp luật doanh nghiệp Đưa kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật mua bán doanh nghiệp tư nhân Việt Nam Như vậy, khoa học pháp lý nói chung vấn đề doanh nghiệp khơng vấn đề nghiên cứu hoàn toàn Tuy nhiên thực tế có nhiều thay đổi với số văn pháp luật doanh nghiệp ban hành vận động không ngừng thực tiễn đòi hỏi cần có cơng trình nghiên cứu trực tiếp DNTN 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu luận văn: Thứ nhất, luận văn làm rõ vấn đề lý luận khái quát Doanh nghiệp tư nhân; Vai trò doanh nghiệp tư nhân kinh tế; luật áp dụng liên quan tới DNTN Thứ hai, luận văn đánh giá thực trạng quy định pháp luật liên quan tới DNTN Việt Nam Thứ ba, sở lý luận thực tiễn nghiên cứu, luận văn đưa định hướng số kiến nghị hoàn thiện pháp luật DNTN Việt Nam Nhiệm vụ luận văn: - Xác định nội dung làm rõ số vấn đề lý luận khái niệm, đặc điểm có liên quan tới giá trị pháp lý dấu doanh nghiệp; luật áp dụng sử dụng dấu doanh nghiệp giao dịch - Phân tích, làm rõ hạn chế, bất cập, đánh giá thực trạng xác định luật áp dụng sử dụng dấu doanh nghiệp giao dịch Việt Nam - Từ vướng mắc, bất cập lý luận thực trạng đưa số kiến nghị hoàn thiện pháp luật giá trị pháp lý dấu doanh nghiệp Việt Nam thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng luận văn doanh nghiệp tư nhân pháp luật doanh nghiệp tư nhân Luận văn không nghiên cứu vấn đề liên quan đến DNTN mà tập trung nghiên cứu vấn đề về: doanh nghiệp tư nhân Trên sở đó, làm rõ pháp luật nước ta xác định luật áp dụng liên quan tới DNTN theo Luật doanh nghiệp 2014 văn hướng dẫn liên quan Đồng thời phân tích, so sánh với quy định xác định luật DNTN thời kỳ nước ta Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Luận văn nghiên cứu dựa nguyên lý chủ nghĩa vật biện chứng vật lịch sử theo quan điểm khoa học chủ nghĩa Mác - Lênin Ngồi ra, q trình thực đề tài này, tác giả sử dụng số phương pháp nghiên cứu: + Phương pháp phân tích, tổng hợp sử dụng phân tích vấn đề liên quan đến DNTN theo quy định pháp luật khái quát nội dung vấn đề nghiên cứu luận văn; + Phương pháp so sánh thực nhằm tìm hiểu qui định pháp luật hành với hệ thống pháp luật trước Việt Nam pháp luật nước ta thời kỳ trước DNTN; + Phương pháp thống kê thực trình khảo sát thực tiễn DNTN, với số liệu cụ thể Tìm mối liên hệ qui định pháp luật với thực tiễn áp dụng phù hợp hay chưa? Các lý do? Từ mà xem xét nội dung qui định pháp luật DNTN, với thực tiễn nhằm nâng cao hiệu điều chỉnh pháp luật vấn đề Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đâu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương: Chương 1: Một số vấn đề lý luận doanh nghiệp tư nhân Chương 2: Thực trạng pháp luật hành doanh nghiệp tư nhân Việt Nam Chương 3: Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật hành doanh nghiệp tư nhân Việt Nam thương mại có tính chất khu vực, có 109 thoả thuận khu vực hiệu lực Đối với Việt Nam, chuyển sang kinh tế thị trường đòi hỏi phải thừa nhận tồn khách quan thị trường mà thị trường ngày có xu hướng khu vực hố tồn cầu hố Vì vậy, để phát triển kinh tế quốc dân, việc nước ta hợp tác kinh tế quốc tế, hội nhập kinh tế quốc tế tất yếu khách quan Chủ trương hội nhập kinh tế quốc tế Đảng Nhà nước ta quan tâm Đại hội lần thứ IX Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định, tồn cầu hố kinh tế xu khách quan, lôi ngày nhiều nước tham gia Nghị số 07/NQ-TW ngày 27-112001 Bộ Chính trị tái khẳng định cần thiết phải hội nhập kinh tế quốc tế xác định rõ mục tiêu hội nhập kinh tế quốc tế Hội nhập vào kinh tế giới góp phần quan trọng thành tựu đạt Việt Nam sau ba mươi năm đổi Việc thực hiệp định hợp tác đa phương song phương khác góp phần tạo bước phát triển quan trọng kinh tế đối ngoại, xuất Tổng kim ngạch xuất hàng hoá năm (2000-2005) đạt gần 111 tỉ USD, tăng bình quân 17,5%/năm (kế hoạch 16%/năm); năm 2005, xuất bình quân đầu người đạt 390 USD Xuất dịch vụ năm đạt 21 tỉ USD, tăng 15,7%, 19% tổng kim ngạch xuất Để bước hội nhập vào kinh tế giới, Việt Nam tham gia vào nhiều tổ chức hợp tác kinh tế quốc tế như: Hiệp hội quốc gia Đông Nam (ASEAN), khu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA), Diễn đàn Hợp tác kinh tế châu á-Thái Bình Dương (APEC) Trong lĩnh vực hợp tác thương mại, Việt Nam ký kết gần 90 hiệp định thương mại song phương với nước vùng lãnh thổ đáng lưu ý hiệp định ký với Hợp chủng quốc Hoa Kỳ Đặc biệt, vào tháng 11 năm 2006, Việt Nam thức trở thành thành viên thứ 150 WTO Việc gia nhập WTO góp phần đưa vị Việt Nam lên ngang tầm với 149 quốc gia thành viên khác, chiếm 85% tổng giá trị thương mại toàn cầu Để thực thi cam kết quốc tế thương mại, có cam kết mở cửa thị trường DNTN, yêu cầu sau cần ý việc hoàn thiện pháp luật DNTN Thứ nhất, nhà nước cần thể chế hoá cam kết mở cửa thị trường DNTN thoả thuận gia nhập WTO văn pháp luật cụ thể quốc gia Thứ hai, pháp luật DNTN phải sửa đổi phù hợp với thông lệ quốc tế, với "luật chơi chung" cách xoá bỏ hạn chế, rào cản, khơng phân biệt đối xử loại hình doanh nghiệp nước nước để đảm bảo cho phát triển tự hoá hoạt động DNTN 3.1.3 Đảm bảo tính minh bạch, thống khả thi pháp luật DNTN Đảm bảo tính minh bạch, thống khả thi yêu cầu quan trọng hệ thống pháp luật nói chung pháp luật DNTN nói riêng, nhằm góp phần tạo nên hiệu điều chỉnh pháp luật Yêu cầu tính minh bạch pháp luật DNTN đòi hỏi việc ban hành văn quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt động DNTN phải theo trình tự rõ ràng, tạo hội cho tầng lớp dân cư, thương nhân tham gia đóng góp ý kiến vào việc xây dựng pháp luật Mặt khác, tính minh bạch pháp luật đảm bảo văn pháp luật cơng bố cơng khai, rộng rãi trước có hiệu lực thi hành Đòi hỏi tính minh bạch pháp luật DNTN xuất phát từ yêu cầu thực thi cam kết quốc tế thương mại Cụ thể, tính minh bạch xem xét bao gồm minh bạch sách minh bạch tiếp cận thị trường Minh bạch sách yêu cầu quy định có liên quan đến thương mại thành viên phải công bố công khai, dễ tiếp cận, phù hợp với luật lệ WTO áp dụng thống toàn lãnh thổ Đồng thời, phải dành hội thoả đáng cho bên có liên quan góp ý q trình lập quy Minh bạch tiếp cận thị trường yêu cầu thành viên nỗ lực đưa cam kết mở cửa thị trường dịch vụ, giúp cho DNTN dự báo hoạch định chiến lược kinh doanh Yêu cầu thực tiễn để đảm bảo tính minh bạch pháp luật DNTN phải tuyên truyền rộng rãi pháp luật quốc gia pháp luật quốc tế DNTN Tính thống pháp luật DNTN đòi hỏi: quy phạm, chế định điều chỉnh DNTN tồn nhiều văn nhiều quan nhà nước có thẩm quyền ban hành phải có nội dung tương thích, khơng mâu thuẫn, khơng chồng chéo lẫn Để đảm bảo yêu cầu thống đồng hệ thống pháp luật DNTN cần loại bỏ tình trạng luật liên quan đến ngành nào, ngành soạn thảo Cách làm khơng bảo đảm tính khách quan, trung thực văn pháp luật chúng thường thể lợi ích ngành Mặt khác, cần áp dụng nghiêm chỉnh nguyên lý mối quan hệ luật chung luật chuyên ngành xây dựng áp dụng pháp luật, làm cho hệ thống pháp luật có tính thống cao hơn, hạn chế xung đột luật Tuy nhiên, xem xét quy định luật chuyên ngành DNTN thấy nhiều quy định luật chun ngành khơng tương thích với quy định LTM 2005 nhiều vấn đề nên gây khó khăn việc áp dụng Đảm bảo tính thống pháp luật DNTN có ý nghĩa pháp lý quan trọng nhằm tạo điều kiện cho thương nhân quan áp dụng pháp luật việc nhận thức áp dụng pháp luật, tạo tâm lý tin tưởng, yên tâm cho thương nhân sách, pháp luật nhà nước Bên cạnh yêu cầu bảo đảm tính minh bạch, thống pháp luật DNTN đảm bảo tính khả thi u cầu quan trọng Tính khả thi hệ thống pháp luật nói chung pháp luật DNTN nói riêng đòi hỏi pháp luật phải rõ ràng, có khả áp dụng dễ dàng thực tế, đặc biệt phải phù hợp với thực tế kinh tế Việt Nam Để đáp ứng yêu cầu này, pháp luật DNTN phải xử lý tốt hai vấn đề: mặt, pháp luật phải bảo đảm quyền tự thương nhân việc thiết lập thực hoạt động kinh doanh theo nguyên tắc làm pháp luật khơng cấm Mặt khác, pháp luật phải có quy định cụ thể định liệu trước hướng phát triển DNTN Trước mắt, tính khả thi pháp luật DNTN thể yêu cầu: - Cần ban hành văn hướng dẫn thi hành quy định LTM 2005 luật chuyên ngành DNTN, tránh tình trạng luật có hiệu lực thực tế lại khơng thực thiếu hướng dẫn cụ thể - Cần nội luật hoá cam kết liên quan tới DNTN thoả thuận gia nhập WTO, thoả thuận Hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ thoả thuận song phương khác doanh nghiệp có vốn đầu tư nước 3.2 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật doanh nghiệp tư nhân 3.2.1 Về đặt tên doanh nghiệp Tên doanh nghiệp gần xem dạng tài nguyên hữu hạn, đặc biệt tên hay gây ấn tượng cho người đọc (nghe), nên việc quy định đặt tên doanh nghiệp cho theo quy định pháp luật thể sắc hay mong muốn chủ doanh nghiệp vấn đề mà doanh nghiệp đặc biệt quan tâm Thế nên, để làm rõ cho quy định “danh nhân” hay “nhân vật lịch sử” “từ ngữ vi phạm đạo đức, phong mỹ tục” … quan có thẩm quyền cần phải ban hành định nghĩa rõ ràng, danh sách tên coi “danh nhân”, “nhân vật lịch sử”, “tên đất nước, địa danh thời kỳ bị xâm lược”,… Đồng thời, cần có quy định thể mối quan hệ quan đăng ký kinh doanh quan văn hóa – thể thao du lịch quan có chức năng, nhiệm vụ riêng biệt nên để xác định tên doanh nghiệp có vi phạm hay khơng vi phạm điều cấm cần phối hợp chặt chẽ quan nhằm đảm bảo quy định thực thi cách tốt nhất, có lợi cho doanh nghiệp Các quan văn hóa – thể thao du lịch định nghĩa, liệt kê, tập hợp, lên danh sách “nhân vật lịch sử”, “danh nhân”… quan đăng ký kinh doanh dựa vào để xác định xem tên hợp lệ, tên khơng Ngồi ra, gặp tên doanh nghiệp khó xác định có vi phạm điều cấm hay khơng quan đăng ký kinh doanh xin ý kiến quan văn hóa – thể thao du lịch 3.2.2 Đăng ký ngành nghề kinh doanh Áp mã ngành nghề vấn đề gây đau đầu khơng cho doanh nghiệp mà cho nhân viên đăng ký kinh doanh Có ý kiến cho nên bỏ áp mã ngành nghề kinh doanh doanh nghiệp chuyển công việc sang cho nhân viên đăng ký kinh doanh Hay nói cách khác, doanh nghiệp ghi xác tên ngành mà đưa cho nhân viên đăng ký kinh doanh áp mã nhân viên phải rà ngành nghề mà doanh nghiệp đăng ký để xem ngành mã số áp vào Tiếp thu ý kiến trên, ta xét đến hai mặt lợi bất lợi sau: * Lợi: - Việc áp mã không sợ sai - thực bới người có chun mơn - Tiết kiệm thời gian - thay theo bình thường doanh nghiệp dò mã ngành lần quan đăng ký kinh doanh phải dò để kiểm tra lại lần hai lần rút ngắn lại lần quan đăng ký kinh doanh - Doanh nghiệp tự chọn ngành nghề kinh doanh mà quy định Hệ thống ngành kinh tế Việt Nam không quy định đau đầu áp mã ngành cho đúng, cho phù hợp * Bất lợi: - Nếu doanh nghiệp khai khơng xác tên gọi ngành nghề phát sinh hai vấn đề: Một nhân viên đăng ký kinh doanh áp mã cho đúng, phải trả hồ sơ cho doanh nghiệp chỉnh sửa, bổ sung, việc gây bất lợi lớn cho doanh nghiệp Hai doanh nghiệp khai đằng nhân viên đăng ký kinh doanh hiểu cách khác, áp mã sai Ngồi ra, nay, có nhiều ý kiến đề xuất quy định khai nộp hồ sơ hoàn toàn máy tính, thơng qua mạng internet, bãi bỏ quy định nộp hồ sơ giấy Hệ thống hỗ trợ kỹ thuật liệt kê ngành nghề doanh nghiệp đánh dấu vào ô ngành nghề mà họ muốn kinh doanh Kỹ thuật thử nghiệm áp dụng Việt Nam việc áp dụng nhiều rắc rối, phức tạp nhiêu khê, chí áp dụng nửa vời Để áp dụng hình thức đăng ký qua mạng doanh nghiệp phải tạo chữ ký điện tử - lãng phí không cần thiết doanh nghiệp tư nhân vừa nhỏ - nên chắn doanh nghiệp sử dụng hình thức Tài khoản đăng ký kinh doanh doanh nghiệp phải nộp hồ sơ giấy Thế nên, cần phải quy định lại lần vấn đề nộp hồ sơ qua mạng điện tử việc bãi bỏ quy định nộp lại hồ sơ giấy cho quan đăng ký kinh doanh yêu cầu doanh nghiệp lên nhận Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp phải mang gốc Thẻ cước công dân, Giấy chứng minh nhân dân, Hộ chiếu chứng thực cá nhân hợp pháp khác chủ doanh nghiệp tư nhân lên để đối chiếu với liệu điện tử 3.2.3 Hồ sơ đăng ký doanh nghiệp Theo hướng sửa đổi Luật doanh nghiệp 2014 mục đích quy định “Cơ quan đăng ký kinh doanh không yêu cầu người thành lập doanh nghiệp doanh nghiệp nộp thêm hồ sơ giấy tờ khác giấy tờ hồ sơ đăng ký doanh nghiệp theo quy định” nêu đắn phù hợp, nhằm: - Đơn giản hóa, giảm thiểu tối đa hồ sơ doanh nghiệp cần chuẩn bị; - Tránh yêu cầu, đòi hỏi nhằm mục đích “hạch sách, đòi hỏi, làm khó doanh nghiệp” quan đăng ký kinh doanh; - Tiết kiệm thời gian cho doanh nghiệp Tuy nhiên, để làm mong muốn ban hành Luật đòi hỏi Luật chun ngành khác phải đồng với đồng với Luật doanh nghiệp, tránh chồng chéo, mạnh quy định Bộ quan liên quan Và giải pháp để điều chỉnh việc quy định quan đăng ký kinh doanh làm theo điều khoản Luật doanh nghiệp văn hướng dẫn hồ sơ đăng ký kinh doanh, vấn đề khác (nếu Luật chuyên ngành chưa sửa đổi kịp) chuyển sang khâu hậu kiểm (sau thành lập doanh nghiệp), giao cho quan tra Quy định có nhiều ưu điểm: - Tránh bất cập quy định Luật doanh nghiệp Luật chuyên ngành khác; - Thể niềm tin vào doanh nghiệp; nghĩa là, ban đầu hồ sơ doanh nghiệp khai nộp cho đúng, trung thực doanh nghiệp chịu trách nhiệm khai (như quy định vốn pháp định, hộ…); - Tiết kiệm thời gian cho doanh nghiệp quan đăng ký kinh doanh phải chuẩn bị kiểm tra giấy tờ không thuộc quy định Luật doanh nghiệp; - Tránh việc hạch sách, làm khó dễ doanh nghiệp quan đăng ký kinh doanh Như vậy, ta thấy nhiều ưu điểm sử dụng cách giải Nó giúp đồng hóa quy định cách nhanh chóng thời gian tại, mà để sửa luật phải cần có quy trình lâu dài khó khăn 3.2.4 Điều kiện kinh doanh Điều kiện kinh doanh nói chung điều kiện thành lập doanh nghiệp nói riêng với loại giấy phép, chứng Bộ quan liên quan ban hành trở thành vấn nạn, làm đau đầu doanh nghiệp nước Tính đến thời điểm Việt Nam có 7000 “giấy phép con” ngành nghề, lĩnh vực, loại hình doanh nghiệp Thế nên, doanh nghiệp tư nhân thành lập khơng thể khỏi tình trạng Chúng ta cần phải xác định rõ thành lập doanh nghiệp khác với hoạt động doanh nghiệp Việc thành lập doanh nghiệp cần tuân theo quy định Luật doanh nghiệp không cần tuân theo quy định Luật chuyên ngành Việc thành lập nên thuộc thẩm quyền tuyệt đối Luật doanh nghiệp, hoạt động chuyên ngành luật chuyên ngành quy định ta quy định “mở” phân tích phần bất cập Vì thế, theo tơi luật nên bãi bỏ cụm từ “thành lập” Điều Luật doanh nghiệp 2014 sửa lại sau: “Điều Áp dụng Luật doanh nghiệp luật chuyên ngành Trường hợp luật chuyên ngành có quy định đặc thù việc tổ chức quản lý, tổ chức lại, giải thể hoạt động có liên quan doanh nghiệp áp dụng quy định Luật đó.” Đồng thời, luật chuyên ngành cần phải sửa đổi, điều chỉnh cho phù hợp với Luật doanh nghiệp 2014, không can thiệp vào vấn đề thành lập doanh nghiệp thuộc chức Luật doanh nghiệp Chỉ có làm góp phần ngăn chặn việc ban hành “Giấy phép con” bừa bãi Bộ quan liên quan, làm thơng thống đường thành lập doanh nghiệp – nghĩa người có quyền thành lập doanh nghiệp, cần đáp ứng đủ quy định Luật doanh nghiệp 2014 mà không cần phải tuân theo quy định khác 3.3 Một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu thực pháp luật doanh nghiệp tư nhân Qua việc nghiên cứu, phân tích, tìm hiểu pháp luật thành lập doanh nghiệp tư nhân, tác giả xin đưa số giải pháp để nâng cao hiệu chất lượng áp dụng luật sau: Thứ nhất: Đội ngũ cán bộ, nhân viên Phòng đăng ký kinh doanh cán có liên quan đến việc đăng ký kinh doanh phải khơng ngừng rèn luyện lĩnh trị, đạo đức, lối sống, phải có tâm sáng giải công việc, phải thực khách quan, không ngừng học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh Phải làm điều trước nói đến nâng cao lực nhận thức pháp luật áp dụng pháp luật DNTN Bác Hồ dạy: “Cán gốc việc, muôn việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém” Vì vậy, chừng “tâm” chưa sáng đừng nói đến “tài” Thứ hai: Cơ quan đăng ký kinh doanh nên cập nhật thông tin đầy đủ doanh nghiệp hoạt động trang website chung (Hệ thống Thông tin đăng ký doanh nghiệp quốc gia), xây dựng giao diện thích hợp, dễ dàng cho việc tra cứu tìm kiếm, từ phát huy tính chủ động, tính tự chịu trách nhiệm doanh nghiệp việc tìm kiếm đối tác kinh doanh Thêm vào đó, việc giúp cho quan đăng ký kinh doanh dễ dàng tìm hiểu, thống kê, quản lý, tạo liên kết khắp nước Đồng thời, địa phương, cần cập nhật liên tục tình hình biến động doanh nghiệp địa bàn; cập nhật số liệu đầy đủ cho người dân doanh nghiệp người có quyền nghĩa vụ liên quan thuận lợi cho việc tra cứu, tìm hiểu Thứ ba: Tiếp tục đầu tư cho nhân lực, đăng ký kinh doanh lĩnh vực yêu cầu kiến thức vừa rộng lại vừa sâu (người ta thường nói rộng hay nơng, sâu hay hẹp), thời gian xử lý công việc ngắn phải đáp ứng yêu cầu từ phía người dân, doanh nghiệp nên đòi hỏi cán phải có trình độ chun mơn, tính chun nghiệp cao, sức khỏe, phẩm chất khả giao tiếp tốt đáp ứng yêu cầu Vì vậy, cần thường xuyên tăng cường nâng cao trình độ chuyên môn cho đội ngũ cán buổi tập huấn, trao đổi kinh nghiệm với địa phương với nhau… Thứ tư: Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật kiến thức đăng ký doanh nghiệp tới người dân nhằm giúp cho họ hiểu rõ hồ sơ, trình tự, thủ tục thành lập doanh nghiệp Với việc tiết kiệm đáng kể thời gian công sức cho quan đăng ký kinh doanh cho doanh nghiệp Thứ năm: Rà sốt hồn thiện quy định hệ thống pháp luật thành lập doanh nghiệp quy định có liên quan nhằm: - Đảm bảo tính thống nhất, khơng chồng chéo q trình thực pháp luật doanh nghiệp; - Hạn chế tiến tới loại bỏ khả năng, hội làm khó dễ, vòi vĩnh người dân quan đăng ký kinh doanh Thứ sáu: Những giải pháp khắc phục nhược điểm phương thức gia đình quản lý doanh nghiệp tư nhân Phương thức gia đình quản trị để lại hậu nặng nề quản lý doanh nghiệp nước ta nói chung doanh nghiệp tư nhân nói riêng, cần phải có biện pháp hợp lý bước xóa bỏ phương thức Quyền lựa chọn hình thức tổ chức quản lý doanh nghiệp tư nhân pháp luật thừa nhận bảo vệ, khơng có biện pháp hành cấp quản lý áp dụng để xóa bỏ phương thức gia đình quản trị quản lý doanh nghiệp tư nhân Phương thức gia đình quản trị xóa bỏ sở tự thân vận động chủ doanh nghiệp tư nhân Tuy nhiên, khẳng định khơng có nghĩa là, cơng tác quản lý nhà nước doanh nghiệp yên tâm chờ đợi Chúng ta cần có biện pháp gián tiếp có hiệu thúc đẩy q trình “xã hội hóa” cơng tác quản lý doanh nghiệp Theo tơi, có giải pháp cấp bách cần thực sau: Thứ nhất, cần nghiên cứu, tháo gỡ cách triệt để khó khăn khơng đáng có hạn chế phát triển doanh nghiệp tư nhân Trong lĩnh vực này, năm qua đất nước ta thu thành tựu đáng kể Tuy vậy, môi trường kinh doanh nước ta chưa cải thiện triệt để Chủ doanh nghiệp doanh nghiệp gặp khó khăn khơng đáng có Giấy phép thi xuất hiện, nạn tham nhũng chưa đẩy lùi dẫn đến nhiều doanh nghiệp lợi nhuận phải rơi vào vòng lao lý Đó nhân tố dẫn đến trì phương thức gia đình quản trị quản lý doanh nghiệp Việt Nam Thứ hai, quy mô kinh doanh tăng lên, phạm vi kinh doanh rộng lớn tất yếu xuất nhu cầu xã hội hóa quản lý doanh nghiệp, tức bước phương thức gia đình quản trị điều kiện cần Hệ thống pháp luật cần tạo điều kiện đủ trình Sửa đổi bổ sung luật lao động theo hướng tạo bình đẳng người sử dụng lao động người lao động; tạo sở pháp lý cho lòng tin chủ doanh nghiệp người lao động làm thuê - đặc biệt vị trí cấp cao; ban hành quy định pháp luật việc thuê quản lý Nên điều kiện đủ quan trọng, thúc đẩy q trình xóa bỏ phương thức gia đình quản trị quản lý doanh nghiệp tư nhân Thứ ba, khuyến khích mạnh mẽ hơn, có hiệu q trình doanh nghiệp tư nhân tăng quy mô hoạt động vốn đầu tư, với hệ thống chi nhánh mua cổ phần Vốn góp cho cơng ty khác, tất yếu phải có thay đổi cách quản lý, phương thức gia đình quản trị khơng thể tồn loại hình doanh nghiệp tư nhân Thứ tư, phía mình, doanh nhân Việt Nam cần nhận thấy rằng, sân chơi toàn cầu nay, doanh nghiệp tư nhân dừng lại quy mơ gia đình khó tồn phát triển Một chủ doanh nghiệp, cho dù có số vốn đến hàng trăm tỷ đồng, sử dụng đến nghìn lao động khơng dám trao quyền quản lý tồn doanh nghiệp lĩnh vực cho chuyên viên cao cấp khơng thuộc gia đình chưa thể nhà kinh doanh, chưa thể có văn hóa kinh doanh đại Khắc phục bước phương thức gia đình quản trị quản lý doanh nghiệp nước ta vấn đề quan trọng cấp bách trước mắt có nhiều việc phải làm phạm vi toàn kinh tế quốc dân phạm vi doanh nhân doanh nghiệp KẾT LUẬN CHƯƠNG Chương nêu bật lên kiến nghị giải pháp nhằm tránh sai sót, bất cập trình thực pháp luật nay, nâng cao hiệu áp dụng, đồng thời hoàn thiện quy định pháp luật vấn đề Những đề xuất đưa nhằm giải điểm yếu, tồn cần khắc phục vấn đề không lường trước luật thực trạng địa phương nói riêng nước nói chung ban hành pháp luật Những đóng góp Chương có nhiều ý nghĩa quan trọng như: giúp cải thiện mối quan hệ người dân quan công quyền thành lập doanh nghiệp tư nhân; giảm tình trạng sách nhiễu, phiền hà, hạch sách khơng đáng có; tăng cường quyền tự kinh doanh người dân… KẾT LUẬN Nền kinh tế nước ta phát triển mạnh mẽ đòi hỏi phải có quy định chặt chẽ có quản lý nhà nước nhằm góp phần thúc đẩy kinh tế phát triển hướng không làm ảnh hưởng đến quyền lợi người khác, đồng thời làm suy thoái kinh tế đất nước Trước tình hình đất nước mở cửa hội nhập với cường quốc năm châu, kinh tế đà phát triển đòi hỏi phải có hệ thống pháp luật kinh tế quy định rõ ràng cụ thể điều chỉnh mối quan hệ hoạt động kinh doanh Nhà nước ta ban hành nhiều luật, văn để điều chỉnh kịp thời vấn đề phát sinh trình phát triển đất nước, giúp giải nhanh chóng yêu cầu cấp bách nhà kinh doanh, đặc biệt loại hình doanh nghiệp nói chung doanh nghiệp tư nhân nói riêng Luật doanh nghiệp tư nhân quy định doanh nghiệp tư nhân lần ban hành vào năm 1990, sửa đổi vào 1994, tiếp đến thay hoàn toàn Luật doanh nghiệp 1999, Luật doanh nghiệp 2005 Luật doanh nghiệp 2014 Tất thay đổi nhằm mục tiêu hồn thiện quy định pháp luật doanh nghiệp, giảm cồng kềnh không cần thiết quy trình, thủ tục gây ra, tạo nhanh chóng, thuận tiện dễ dàng cho doanh nghiệp Dù có nhiều tiến đáng kể cơng tác xây dựng, thực pháp luật trình học tập nước tiên tiến giới, kế thừa phát triển sở quy định Luật cũ - nhiên, nhiều điểm tồn vướng mắc nhiều nguyên nhân khách quan lẫn chủ quan Do đất nước ta non trẻ, lên từ nước nông nghiệp với văn minh lúa nước nên ý thức pháp luật, ý thức quyền, nghĩa vụ trách nhiệm người dân doanh nghiệp tư nhân chưa cao nên dẫn đến nhiều rắc rối, khó khăn việc thành lập doanh nghiệp tư nhân đồng thời gây nhiều trở ngại công tác thực luật Thêm vào đó, đường xã hội chủ nghĩa – đường hoàn toàn, người tiên phong, vừa vừa mò mẫm – nên sai sót pháp luật kinh tế (mà cụ thể doanh nghiệp tư nhân) khó tránh khỏi Trên sở thuận lợi khó khăn tồn tại, để pháp luật doanh nghiệp tư nhân phát huy tác dụng tích cực sống, để luật doanh nghiệp 2014 sâu vào đời sống người dân, thực tảng pháp luật vững quan nhà nước có thẩm quyền q trình xây dựng, hồn thiện hệ thống pháp luật cần có phương hướng giải thích rõ ràng vấn đề pháp lý có liên quan đến doanh nghiệp tư nhân Đồng thời cần phải trọng biện pháp tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật doanh nghiệp để người hiểu tự nâng cao ý thức, trách nhiệm mình, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế đất nước, thực mục tiêu đưa kinh tế nước ta trở thành kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, sánh vai với cường quốc năm châu giới TÀI LIỆU THAM KHẢO I TÀI LIỆU TIẾNG VIỆT Tác giả Nhữ Trọng Bách, Nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp tư nhân Việt Nam năm tới, tạp chí Cộng sản, Trung ương Đảng Cộng sản Việt NamSố 124(4/2017), tr 22 – 26 Ngô Huy Cương, (2010), Vài bình luận pháp luật doanh nghiệp tư nhân, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Luật học 26 (2010) 24-33; D.Larua.A Caillat (1992), Kinh tế doanh nghiệp, Nhà xuất Khoa Học Xã Hội; Trương Công Đắc, Bàn hình thức đầu tư doanh nghiệp tư nhân theo quy định pháp luật nay, tạp chí Nhà nước Pháp luật, Viện Nhà nước Pháp luật, Số 12/2015, tr 46 – 50 TS Lê Văn Hưng chủ biên (2007), Giáo trình Luật kinh tế, Nhà xuất Đại Học Quốc Gia TPHCM; Giáo trình Luật kinh tế (2007), Trường Đại Học Luật Hà Nội; Giáo trình Luật thương mại - Tập (2007), NXB Công an nhân dân, Hà Nội; ThS Ngơ Văn Tăng Phước (2006), Giáo trình Luật kinh tế, Nhà xuất Thống kê; Souphana Vongphachanh (2012), Địa vị pháp lý doanh nghiệp tư nhân theo pháp luật Lào Việt Nam góc độ so sánh, luận văn thạc sĩ Luật học, Đại học luật Hà Nội; 10 Kim Thành (2015), Luật doanh nghiệp 2014 điều bạn nên biết, Theo doisongvaphapluat.com; 11 TS Nguyễn Thị Thanh Thủy (chủ biên) (2007), Giáo trình Luật kinh tế, Nhà xuất Giáo dục; 12 Tác giả Nguyễn Viết Trung, Mua bán doanh nghiệp tư nhân Việt Nam góc độ điều chỉnh pháp luật doanh nghiệp, khóa luận tốt nghiệp, 2015 13 Tác giả Nguyễn Trí Tuệ (2003), Địa vị pháp lý doanh nghiệp tư nhân, Luận án Tiến sĩ, Viện nghiên cứu Nhà nước pháp luật; 14 Tác giả Phạm Quý Tú (2000), Nhà nước quản lý pháp luật DNTN công ty TNHH, Luận án Tiến sĩ, Viện nghiên cứu Nhà nước pháp luật; 15 Giáo trình Luật kinh tế (2007), Trường Đại Học Luật Hà Nội; 16 Giáo trình Luật thương mại - Tập (2007), NXB Công an nhân dân, Hà Nội; II VĂN BẢN PHÁP LUẬT Quốc hội (2015), Bộ luật dân 2015, Hà Nội; Quốc hội (2014), Luật doanh nghiệp 2014, Hà Nội; Quốc hội (2005), Luật doanh nghiệp 2005, Hà Nội; Quốc hội (2014), Luật đầu tư 2014, Hà Nội; Quốc hội (2014), Luật công chứng 2014, Hà Nội; Quốc hội (2015, Luật Kế tốn 2015, Hà Nội; Chính phủ (2016), Nghị định 96/2015/NĐ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2015 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Doanh nghiệp, Hà Nội; ... đề lý luận doanh nghiệp tư nhân địa vị pháp lý doanh nghiệp tư nhân Phân tích điểm tư ng đồng khác biệt quy định pháp luật Lào Việt Nam địa vị pháp lý doanh nghiệp tư nhân, từ đưa giải pháp nhằm... “Mua bán doanh nghiệp tư nhân Việt Nam góc độ điều chỉnh pháp luật doanh nghiệp”, khóa luận tốt nghiệp, 2015 Luận văn trình bày vấn đề lý luận mua bán doanh nghiệp tư nhân; nội dung pháp luật mua... HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ PHÁP LUẬT VỀ DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN Ở VIỆT NAM PHÙNG ĐỨC DŨNG CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ MÃ SỐ: 8380107 Người hướng dẫn khoa học: PGS TS NGUYỄN NHƯ PHÁT HÀ NỘI - 2018