quy chế pháthànhgiấytờcógiátổ chøc tÝn dơng ®Ĩ huy ®éng vèn níc (Ban hành kèm theo Quyết định số 02/2004/QĐ-NHNN ngày 04 tháng 01 năm 2004 Thống đốc Ngân hàng Nhà nớc) chơng I Quy định chung Điều Phạm vi điều chỉnh đối tợng áp dụng Quy chế quy định việc pháthànhgiấytờcógiátổ chức tín dụng để huy động vốn từ tổ chức cá nhân phạm vi lãnh thổ Việt Nam Điều Tổ chức tín dụng pháthànhgiấytờcógiáTổ chức tín dụng pháthànhgiấytờcógiátổ chức tín dụng đợc thành lập, hoạt động theo Luật Các tổ chức tín dụng Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Các tổ chức tín dụng, đáp ứng điều kiện quy định Quy chế này, bao gồm: - Các tổ chức tín dụng Nhà nớc - Các tổ chức tín dụng cổ phần - Quỹ Tín dụng nhân dân trung ơng - Các tổ chức tín dụng liên doanh - Các tổ chức tín dụng 100% vốn nớc chi nhánh ngân hàng nớc đợc phép hoạt động Việt Nam Riêng Công ty cho thuê tài đợc pháthànhgiấytờcógiácó thời hạn năm Điều Ngời mua giấytờcógiá Ngời mua giÊy tê cã gi¸ gåm: - C¸c tỉ chøc, cá nhân Việt Nam - Các tổ chức, cá nhân nớc sinh sống hoạt động hợp pháp Việt Nam Điều Giải thích từ ngữ Trong Quy chế này, từ ngữ dới đợc hiểu nh sau: Giấytờcógiá chứng nhận tổ chức tín dụng pháthành để huy động vốn xác nhận nghĩa vụ trả nợ khoản tiền thời hạn định, điều kiện trả lãi điều khoản cam kết khác tỉ chøc tÝn dơng vµ ngêi mua GiÊy tê cógiá ngắn hạn giấytờcógiácó thời hạn dới năm bao gồm kỳ phiếu, chứng tiền gửi ngắn hạn, tín phiếu giấytờcógiá ngắn hạn khác Giấytờcógiá dài hạn giấytờcógiácó thời hạn từ năm trở lên kể từ pháthành đến hết hạn, bao gồm trái phiếu, chứng tiền gửi dài hạn giấytờcógiá dài hạn khác 2 Giấytờcógiá ghi danh giấytờcógiápháthành theo hình thức chứng ghi sổ có ghi tên ngời sở hữu Giấytờcógiá vô danh giấytờcógiápháthành theo hình thức chứng không ghi tên ngời sở hữu Giấytờcógiá vô danh thuộc quyền sở hữu ngời nắm giữ giấytờcógiá Mệnh giá số tiền gốc đợc in sẵn ghi giấytờcógiápháthành theo hình thức chứng ghi giấy chứng nhận quyền sở hữu giấytờcógiápháthành theo hình thức ghi sổ Tổng mệnh giá tổng mệnh gi¸ cđa c¸c giÊy tê cã gi¸ tỉ chøc tín dụng pháthành năm đợt pháthành Thời hạn giấytờcógiá khoảng thời gian từ ngày tổ chức tín dụng nhận nợ đến hết ngày cam kết toán toàn khoản nợ Thời hạn pháthành khoảng thời gian từ ngày tổ chức tín dụng bắt đầu pháthành đến hết ngày kết thúc đợt pháthành 10 Lãi suất cố định lãi suất không thay đổi đợc áp dụng suốt thời hạn giấytờcógiá 11 Lãi suất có điều chỉnh định kỳ lãi suất thay đổi định kỳ theo thị trờngtổ chức tín dụng thoả thuận với ngời mua pháthành 12 Trả lãi trớc việc bán giấytờcógiá thấp mệnh giá ngời mua đợc toán số tiền mệnh giá đến hạn 13 Trả lãi lần đến hạn toán việc toán tiền lãi lần đến hạn toán với tiền gốc (mệnh giá) 14 Trả lãi theo định kỳ việc trả lãi vào phiếu trả lãi theo định kỳ tháng năm giấytờcógiá dài hạn Điều Hình thức pháthànhTổ chức tín dụng pháthànhgiấytờcógiá theo hình thức chứng ghi danh, chứng vô danh ghi sổ Trờng hợp pháthànhgiấytờcógiá theo hình thức ghi sổ, tổ chức tín dụng pháthành cấp cho ngêi mua chøng nhËn qun së h÷u giÊy tê cã giá Điều Hình thức yếu tố giÊy tê cã gi¸ GiÊy tê cã gi¸ ph¸t hành dới hình thức chứng phải có yếu tố sau: - Tên tổ chức tín dụng pháthành - Tên gọi giấytờcógiá (kỳ phiếu, tín phiếu, chứng tiền gửi ngắn hạn, chứng tiền gửi dài hạn, trái phiếu ) - Mệnh giá - Thời hạn - Ngày pháthành - Ngày đến hạn toán - Lãi suất; Phơng thức trả lãi; Thời điểm, địa điểm trả lãi - Phơng thức hoàn trả - Địa điểm toán tiền gốc giấytờcógiá 3 - Ghi rõ giấytờcógiá ghi danh vô danh Trờng hợp giấytờcógiá ghi danh ghi rõ: tên tổ chức, số giấy phép thành lập giấy phép đăng ký kinh doanh, địa tổ chức mua giấytờcógiá (nếu ngời mua tổ chức); tên, số giấy chứng minh nhân dân, địa ngời mua giấytờcógiá (nếu ngời mua cá nhân) - Chữ ký Tổng Giám đốc hay ngời đợc uỷ quyền chữ ký khác tổ chức tín dụng quy định - Ký hiệu, số sê-ri pháthành - Các điều kiện, điều khoản chuyển nhợng, chiết khấu, cầm cốgiấytờcógiátổ chức tín dụng phát hành; Xử lý trờng hợp rủi ro, trờng hợp không đợc toán Ngoài yếu tố quy định Khoản Điều này, tổ chức tín dụng pháthành quy định thêm nội dung ghi chú, dẫn khác liên quan đến giấytờcógiá Đối với giấytờcógiápháthành theo hình thức ghi sổ, yếu tố quy định Khoản Điều phải đợc ghi vào giấy chứng nhận quyền sở hữu giấytờcógiá Đối với trờng hợp giấytờcógiá trả lãi theo định kỳ, phiếu trả lãi kèm theo giấytờcógiá phải có chi tiết liên quan đến giấytờcógiá (số sê ri, mệnh giá), lãi suất, số tiền đợc lĩnh, kỳ hạn lĩnh lãi Giấytờcógiápháthành theo hình thức chứng phải đợc thiết kế in ấn để đảm bảo khả chống giả cao Điều Đồng tiền pháthành toán Giấytờcógiá đợc pháthành đồng Việt Nam ngoại tệ Việc phát hành, toán chuyển nhợng giấytờcógiá ngoại tệ phải tuân theo quy định quản lý ngoại hối nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Điều Phơng thức pháthành Các tổ chức tín dụng thực pháthànhgiấytờcógiá theo phơng thức: Trực tiếp pháthànhgiấytờcógiáPháthành qua tổ chức tín dụng làm đại lý uỷ thác pháthànhgiấytờcógiá Điều Thời hạn pháthành Thời hạn pháthành đợt pháthành không 60 ngày, bao gồm ngày nghỉ, ngày nghỉ lễ theo quy định pháp luật Tổ chức tín dụng đợc pháthành vợt thời hạn đợc chấp thuận Thống đốc Ngân hàng Nhà nớc Điều 10 Lãi suất L·i st giÊy tê cã gi¸ tỉ chøc tÝn dụng pháthành quy định phù hợp với lãi suất thị trờng, đảm bảo hiệu kinh doanh an toàn hoạt động cho tổ chức tín dụng 4 Điều 11 Thủ tục pháthành toán giấytờcógiá Thủ tục pháthành toán giấytờcógiátổ chức tín dụng quy định phù hợp với đặc điểm, mô hình quản lý tổ chức tín dụng đảm bảo việc pháthành toán giấytờcógiá đợc xác an toàn Điều 12 Thanh toán gốc lãi Tỉ chøc tÝn dơng to¸n tiỊn gèc cho ngêi mua giÊy tê cã gi¸ giÊy tê cã gi¸ đến hạn toán Tổ chức tín dụng thoả thuận trả lãi theo lãi suất cố định, lãi suất có điều chỉnh định kỳ Tổ chức tín dụng thực trả lãi theo phơng thức trả lãi trớc, trả lãi lần đến hạn toán, trả lãi theo định kỳ Điều 13 Chuyển nhợng giấytờcó giá, xử lý tranh chấp xử lý trờng hợp rủi ro khác Giấytờcógiá đợc chuyển nhợng quyền sở hữu dới hình thức mua, bán, cho, tặng, trao đổi thừa kế theo quy định pháp luật Thủ tục chuyển nhợng quyền sở hữu giấytờcó giá, xử lý trờng hợp rủi ro (nhàu nát, rách, giấytờcógiátrờng hợp rủi ro khác) tổ chức tín dụng quy định phù hợp với quy định pháp luật, phù hợp với đặc điểm, điều kiện kinh doanh đảm bảo quyền lợi hợp pháp ngời mua giấytờcógiá Việc xử lý tranh chấp liên quan đến giấytờcógiá đợc thực theo quy định pháp luật hành nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Điều 14 Cầm cố, chiết khÊu, t¸i chiÕt khÊu giÊy tê cã gi¸ GiÊy tờcógiá đợc sử dụng làm tài sản cầm cốtổ chức tín dụng theo quy định pháp luật bảo đảm tiền vay tỉ chøc tÝn dơng ®ã chÊp thn GiÊy tê cógiá đợc chiết khấu, tái chiết khấu theo quy định hành pháp luật chiết khấu tái chiết khấu giấytờcógiá Điều 15 Bảo quản, giao nhận, vận chuyển giấytờcógiá Việc bảo quản, giao nhận, vận chuyển giấytờcógiátổ chức tín dụng thực theo quy định hành Chính phủ Ngân hàng Nhà nớc chơng II pháthànhgiấytờcógiá ngắn hạn Điều 16 Mệnh giágiấytờcógiá ngắn hạn Mệnh giágiấytờcógiá ngắn hạn đợc in sẵn theo thoả thuận tổ chức tín dụng pháthành ngời mua Điều 17 Điều kiện pháthànhgiấytờcógiá ngắn hạn Tổ chức tín dụng đợc pháthànhgiấytờcógiá ngắn hạn tuân thủ đầy đủ hạn chế để đảm bảo an toàn hoạt động theo quy định Luật Các tổ chức tín dụng, Lt sưa ®ỉi, bỉ sung mét sè ®iỊu cđa Lt Các tổ chức tín dụng hớng dẫn Ngân hàng Nhà nớc 5 Điều 18 Tổ chức pháthànhgiấytờcógiá ngắn hạn Tổ chức tín dụng chủ động tổ chức đợt pháthànhgiấytờcógiá ngắn hạn năm Trớc thời điểm pháthành đợt 20 ngày làm việc, tổ chức tín dụng phải gửi Thông báo pháthành đợt pháthành dự kiến Ngân hàng Nhà nớc Thông báo pháthành bao gồm nội dung sau: - Tên tổ chức tín dụng pháthành - Tên gọi giấytờcógiá (kỳ phiếu, tín phiếu, chứng tiền gửi ngắn hạn ) - Tổng mệnh giá đợt pháthành - Thời hạn giấytờcó giá; Hình thức pháthành - Ngày pháthành - Ngày đến hạn toán - Lãi suất; Phơng thức trả lãi; Thời điểm, địa điểm trả lãi - Phơng thức hoàn trả - Địa điểm toán tiền gốc giấytờcógiá - Kết pháthànhgiấytờcógiá ngắn hạn đợt pháthành trớc năm tài (nếu có) - Các nội dung thông báo khác tổ chức tín dụng pháthành chơng III pháthànhgiấytờcógiá dài hạn Điều 19 Mệnh giágiấytờcógiá dài hạn Mệnh giágiấytờcógiá dài hạn đồng Việt Nam pháthành theo hình thức chứng tối thiểu triệu đồng tối đa tỷ đồng Các mệnh giá lớn mệnh giá tối thiểu phải béi sè cđa mƯnh gi¸ tèi thiĨu MƯnh gi¸ giấytờcógiá dài hạn ngoại tệ pháthành theo hình thức chứng tối thiểu trăm đô la Mỹ ngoại tệ khác tơng đơng, tối đa trăm nghìn đô la Mỹ ngoại tệ khác tơng đơng Các mệnh giá lớn mệnh giá tối thiểu phải bội số mƯnh gi¸ tèi thiĨu MƯnh gi¸ cđa giÊy tê cógiá dài hạn trái phiếu pháthành theo hình thức chứng đợc in sẵn giấytờ cã gi¸ MƯnh gi¸ cđa giÊy tê cã gi¸ dài hạn chứng tiền gửi dài hạn pháthành theo hình thức chứng đợc in sẵn theo thoả thuận tổ chức tín dụng pháthành víi ngêi mua MƯnh gi¸ cđa giÊy tê cã giá dài hạn pháthành theo hình thức ghi sổ tổ chức tín dụng pháthành thoả thuận với ngời mua Điều 20 Ngày pháthành ngày đến hạn toán giấytờcógiá dài hạn trái phiếu Giấytờcógiá dài hạn trái phiếu pháthành đợt đợc ghi ngày pháthành ngày đến hạn toán 6 Điều 21 Điều kiện pháthànhgiấytờcógiá dài hạn Tổ chức tín dụng đợc pháthànhgiấytờcógiá dài hạn đáp ứng đầy đủ điều kiện sau: Tuân thủ hạn chế để đảm bảo an toàn hoạt động theo quy định Luật Các tổ chức tín dụng, Luật sửa ®ỉi, bỉ sung mét sè ®iỊu cđa Lt C¸c tỉ chức tín dụng hớng dẫn Ngân hàng Nhà nớc Có tình hình tài lành mạnh theo đánh giá Thanh tra Ngân hàng Điều 22 Hồ sơ đề nghị pháthànhgiấytờcógiá dài hạn Hồ sơ đề nghị pháthànhgiấytờcógiá dài hạn năm tài gồm: Đề nghị pháthànhgiấytờcógiá dài hạn năm tài Phơng án pháthànhgiấytờcógiá dài hạn năm tài chính, nêu rõ mục đích phát hành, phơng án sử dụng, số lần dự kiến phát hành, tổng mệnh giáphát hành, mệnh giá, tên gọi giấytờcó giá, thời hạn, lãi suất, phạm vi phát hành, cách thức, địa điểm trả gốc lãi; điều kiện điều khoản quyền nghĩa vụ tổ chức tín dụng ngời mua Phơng án pháthànhgiấytờcógiá dài hạn phải đợc Hội đồng quản trị thông qua Các báo cáo tài hai năm liên tục gần tính đến thời điểm có đơn đề nghị pháthành Các tổ chức tín dụng có thời gian hoạt động dới 02 năm gửi báo cáo tài từ bắt đầu hoạt động đến thời điểm có đơn đề nghị pháthành Các báo cáo tài phải đợc kiểm toán tổ chức kiểm toán độc lập đủ điều kiện theo quy định Ngân hàng Nhà nớc Nội dung báo cáo tài thực theo quy định hành Thống đốc Ngân hàng Nhà nớc chế độ báo cáo tổ chøc tÝn dơng KÕ ho¹ch kinh doanh; kÕ ho¹ch nguồn vốn sử dụng vốn năm tài Điều lệ Giấy phép hoạt động (đối với tổ chức tín dụng pháthành lần đầu) Các thay đổi máy tổ chức thay đổi khác (nếu có) Điều 23 Hình thức thời hạn xem xét định Trên sở xem xét hồ sơ đề nghị pháthành điều kiện phát hành, Thống đốc Ngân hàng Nhà nớc định việc pháthànhgiấytờcógiá dài hạn năm tài tổ chức tín dụng Thời hạn xem xét định việc pháthànhgiấytờcógiá dài hạn năm tài tổ chức tín dụng không 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận đợc đầy đủ hồ sơ đề nghị pháthànhtổ chức tín dụng Điều 24 Tổ chức pháthànhTổ chức tín dụng chủ động tổ chức đợt pháthànhgiấytờcógiá dài hạn phạm vi kế hoạch pháthành năm tài đợc xét duyệt Tổ chức tín dụng đợc pháthành vợt kế hoạch đợc xét duyệt có định bổ sung văn Thống đốc Ngân hàng Nhà nớc 7 Hồ sơ đề nghị xem xét bổ sung kế hoạch pháthànhgiấytờcógiá dài hạn năm tài bao gồm: đơn đề nghị pháthànhgiấytờcógiá dài hạn bổ sung, kế hoạch pháthànhgiấytờcógiá dài hạn điều chỉnh, kế hoạch kinh doanh năm tài điều chỉnh Trớc thời điểm pháthành Ýt nhÊt 20 ngµy lµm viƯc, tỉ chøc tÝn dơng phải gửi Thông báo kế hoạch đợt pháthànhgiấytờcógiá dài hạn Ngân hàng Nhà nớc (Vụ Chính sách tiền tệ) Nếu trớc ngày pháthành dự kiến 10 ngày làm việc, Ngân hàng Nhà nớc ý kiến văn tổ chức tín dụng đợc tổ chức pháthànhgiấytờcógiá dài hạn Thông báo pháthànhgiấytờcógiá dài hạn bao gồm nội dung sau: - Tên tổ chức tín dụng pháthành - Tên gäi giÊy tê cã gi¸ (tr¸i phiÕu, chøng chØ tiỊn gửi dài hạn ) - Tổng mệnh giá đợt pháthành - Thời hạn giấytờcó giá; Hình thức pháthành - Ngày pháthành - Ngày đến hạn toán - Lãi suất; Phơng thức trả lãi; Thời điểm, địa điểm trả lãi - Phơng thức hoàn trả - Địa điểm toán tiền gốc giấytờcógiá - Kết pháthànhgiấytờcógiá dài hạn đợt pháthành trớc năm tài (nếu có) - Các nội dung thông báo khác tổ chức tín dụng pháthành chơng IV trách nhiệm tổ chức tín dụng, đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà n ớc Việt Nam Ngân hàng Nhà n ớc chi nhánh tỉnh, thành phố §iỊu 25 Tr¸ch nhiƯm cđa tỉ chøc tÝn dơng Gửi hồ sơ đề nghị pháthànhgiấytờcógiá dài hạn năm tài đến Ngân hàng Nhà nớc (Vụ Chính sách tiền tệ) Gửi thông báo pháthànhgiấytờcógiá ngắn hạn dài hạn đợt đến Ngân hàng Nhà nớc (Vụ Chính sách tiền tệ) Công bố công khai việc pháthànhgiấytờcógiátổ chức pháthànhgiấytờcógiá theo quy định §iỊu 18 vµ §iỊu 24 Quy chÕ nµy Thanh toán tiền gốc, lãi hạn đầy đủ cho ngêi mua giÊy tê cã gi¸ ChËm nhÊt sau 10 ngày làm việc kể từ kết thúc đợt phát hành, tổ chức tín dụng báo cáo văn kết pháthànhgiấytờcógiá Ngân hàng Nhà nớc (Vụ Chính sách tiền tệ) Ngân hàng Nhà nớc chi nhánh tỉnh, thành phố nơi tổ chức tín dụng đóng trụ sở Điều 26 Trách nhiệm Ngân hàng Nhà nớc chi nhánh tỉnh, thành phố Phối hợp với Vụ Chính sách tiền tệ (khi cần thiết) trình Thống đốc xem xét, định việc pháthànhgiấytờcógiá dài hạn hàng năm tổ chức tín dụng địa bàn Điều 27 Trách nhiệm đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nớc Việt Nam Vụ Chính sách tiền tệ a Tiếp nhận hồ sơ đề nghị pháthànhgiấytờcógiá dài hạn hàng năm, thông báo pháthànhgiấytờcógiá ngắn hạn dài hạn, báo cáo kết pháthànhgiấy tê cã gi¸ cđa c¸c tỉ chøc tÝn dơng b Chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan xem xét đề nghị pháthànhgiấytờcógiá dài hạn hàng năm tổ chức tín dụng để trình Thống đốc Ngân hàng Nhà nớc định c Nghiên cứu tình hình pháthànhgiấytờcógiátổ chức tín dụng để kiến nghị Thống đốc Ngân hàng Nhà nớc sửa đổi, bổ sung quy định pháthànhgiấytờcógiátổ chức tín dụng Vụ Các ngân hàng tổ chức tín dụng phi ngân hàng a Cung cấp cho Vụ Chính sách tiền tệ tình hình tổ chức, hoạt động tổ chức tín dụng thay đổi tổ chức tín dụng đợc Ngân hàng Nhà nớc chấp thuận b Phối hợp với Vụ Chính sách tiền tệ xem xét có ý kiến việc xử lý đề nghị pháthànhgiấytờcógiá dài hạn hàng năm tổ chức tín dụng Thanh tra ngân hàng a Cung cấp cho Vụ Chính sách tiền tệ tình hình tuân thủ hạn chế để đảm bảo an toàn hoạt động tổ chức tín dụng đề nghị pháthànhgiấytờcógiá dài hạn theo quy định Luật Các tổ chức tín dụng; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Các tổ chức tín dụng hớng dẫn Ngân hàng Nhà nớc b Cung cấp cho Vụ Chính sách tiền tệ đánh giá Thanh tra ngân hàng tình hình hoạt động tình hình tài tổ chức tín dụng đề nghị pháthànhgiấytờcógiá dài hạn qua trình tra chỗ, giám sát từ xa c Phối hợp với Vụ Chính sách tiền tƯ xem xÐt vµ cã ý kiÕn vỊ viƯc xư lý đề nghị pháthànhgiấytờcógiá dài hạn hàng năm tổ chức tín dụng d Thanh tra, giám sát việc pháthànhgiấytờcógiá cđa tỉ chøc tÝn dơng; Xư lý theo thÈm qun kiến nghị Thống đốc Ngân hàng Nhà nớc xử lý trờng hợp vi phạm quy định Quyết định Vụ Quản lý ngoại hối Phối hợp với Vụ Chính sách tiền tệ để xem xét có ý kiến việc xử lý đề nghị pháthànhgiấytờcógiá dài hạn ngoại tệ hàng năm tổ chức tín dụng Vụ Kế toán - Tài Hớng dẫn tài khoản hạch toán nghiệp vụ pháthànhgiấytờcógiá ngắn hạn dài hạn tổ chức tín dụng Cục Pháthành Kho quỹ T vÊn cho c¸c tỉ chøc tÝn dơng vỊ thiÕt kÕ mẫu in giấytờcógiá đảm bảo khả chống giả cao tổ chức tín dụng đề nghị Điều 28 Xử lý vi phạm Các tổ chức cá nhân vi phạm quy định Quy chế tuỳ theo tính chất mức độ vi phạm bị xử phạt vi phạm hành lĩnh vực tiền tệ hoạt động ngân hàng bị truy cứu trách nhiệm hình Điều 29 Sửa ®ỉi, bỉ sung ViƯc sưa ®ỉi, bỉ sung Quy chÕ Thống đốc Ngân hàng Nhà nớc định ... đảm bảo việc phát hành to n giấy tờ có giá đợc xác an to n Điều 12 Thanh to n gốc lãi Tổ chức tín dụng to n tiỊn gèc cho ngêi mua giÊy tê cã giá giấy tờ có giá đến hạn to n Tỉ chøc tÝn dơng tho¶... việc bán giấy tờ có giá thấp mệnh giá ngời mua đợc to n số tiền mệnh giá đến hạn 13 Trả lãi lần đến hạn to n việc to n tiền lãi lần đến hạn to n với tiền gốc (mệnh giá) 14 Trả lãi theo định kỳ... hành Thời hạn giấy tờ có giá khoảng thời gian từ ngày tổ chức tín dụng nhận nợ đến hết ngày cam kết to n to n khoản nợ Thời hạn phát hành khoảng thời gian từ ngày tổ chức tín dụng bắt đầu phát