An ninh dầu mỏ trong tiến trình hội nhập quốc tế của việt nam từ năm 1995 đến nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NGOẠI GIAO HỌC VIỆN NGOẠI GIAO VŨ TIẾN ĐẠT AN NINH DẦU MỎ TRONG TIẾN TRÌNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ CỦA VIỆT NAM TỪ NĂM 1995 ĐẾN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH QUAN HỆ QUỐC TẾ MÃ SỐ: 31 02 06 Hà Nội - 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NGOẠI GIAO HỌC VIỆN NGOẠI GIAO VŨ TIẾN ĐẠT AN NINH DẦU MỎ TRONG TIẾN TRÌNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ CỦA VIỆT NAM TỪ NĂM 1995 ĐẾN NAY Chuyên ngành: Quan hệ Quốc tế Mã số : 31 02 06 LUẬN ÁN TIẾN SĨ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS Đỗ Sơn Hải PGS.TS Nguyễn Anh Tuấn Hà Nội - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan luận án tiến sĩ với đề tài “An ninh dầu mỏ tiến trình hội nhập quốc tế Việt Nam từ năm 1995 đến nay” công trình nghiên cứu tơi Các nội dung nghiên cứu kết đƣợc trình bày luận án trung thực chƣa đƣợc công bố Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận án Vũ Tiến Đạt LỜI CẢM ƠN Trƣớc hết, xin chân thành cảm ơn giảng viên cán Học viện Ngoại giao nhiệt tình giảng dạy giúp đỡ thời gian học tập nghiên cứu Học viện Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới thầy PGS.TS Đỗ Sơn Hải, Trƣởng khoa Chính trị Quốc tế Ngoại giao Học viện Ngoại giao, thầy PGS.TS Nguyễn Anh Tuấn, Tổng biên tập Tạp chí Nghiên cứu Quốc tế - Học viện Ngoại giao thầy PGS.TS Dƣơng Văn Quảng, nguyên Giám đốc Học viện Ngoại giao động viên, bảo hƣớng dẫn tận tình thầy dành cho tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thành luận án tiến sĩ Tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới tất thầy, cô Ban Giám đốc Học viện Ngoại giao, Lãnh đạo cán Khoa Đào tạo sau Đại học Học viện Ngoại giao, nhƣ đồng nghiệp cơng tác Tập đồn Dầu khí Việt Nam, Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam tạo điều kiện thuận lợi cho việc tiếp cận với nguồn tài liệu, số liệu cần thiết, nhƣ có ý kiến đóng góp quý báu để luận án đƣợc hoàn thiện Và cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến ngƣời thân gia đình, đặc biệt bố mẹ vợ tôi, ngƣời ủng hộ, động viên mặt tinh thần để theo đuổi công tác nghiên cứu thời gian vừa học tập, vừa công tác quan, nhƣ vào thời điểm khó khăn tơi Bởi vậy, cố gắng muốn dành tất thành cho họ Với đề tài “An ninh dầu mỏ tiến trình hội nhập quốc tế Việt Nam từ năm 1995 đến nay”, đề tài mới, mang tính thời sự, đòi hỏi học viên cần sâu nghiên cứu vấn đề cách nghiêm túc Mặc dù có nhiều cố gắng, nỗ lực thân việc hoàn thiện luận án, nhiên tránh khỏi sơ xuất, thiếu sót Vì vậy, tơi mong nhận đƣợc ý kiến đóng góp quý báu thầy, cô giáo bạn để luận án đƣợc hoàn thiện Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Nghiên cứu sinh Vũ Tiến Đạt MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU CHƢƠNG : CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU 20 1.1 Khái niệm an ninh an ninh dầu mỏ 20 1.1.1 Khái niệm an ninh 20 1.1.2 Khái niệm dầu mỏ an ninh dầu mỏ 26 1.2 Tình hình an ninh dầu mỏ giới trƣớc thập kỷ 1990 .30 1.3 Tầm quan trọng an ninh dầu mỏ đời sống quốc tế 35 1.3.1 Vấn đề dầu mỏ giới 35 1.3.2 Sự cạnh tranh dầu mỏ quan hệ quốc tế 40 1.3.3 An ninh dầu mỏ sách đối ngoại quốc gia 46 TIỂU KẾT 53 CHƢƠNG : VAI TRÒ VÀ THỰC TRẠNG CỦA AN NINH DẦU MỎ ĐỐI VỚI VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ .55 2.1 Hội nhập quốc tế hội nhập quốc tế ngành công nghiệp dầu mỏ 55 2.1.1 Những quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam hội nhập quốc tế 56 2.1.2 Hội nhập quốc tế ngành công nghiệp dầu mỏ Việt Nam 65 2.1.3 Tác động hội nhập quốc tế đến an ninh dầu mỏ Việt Nam 69 2.2 Vai trò an ninh dầu mỏ nghiệp cơng nghiệp hố đại hố đất nƣớc 72 2.2.1 An ninh dầu mỏ an ninh lƣợng quốc gia 72 2.2.2 Hoạt động thăm dò, khai thác dầu mỏ góp phần bảo vệ chủ quyền quốc gia biển 75 2.2.3 An ninh dầu mỏ đóng vai trò thúc đẩy hội nhập quốc tế Việt Nam .79 2.3 Hợp tác quốc tế lĩnh vực dầu mỏ Việt Nam 82 2.3.1 Sự cần thiết hợp tác quốc tế thăm dò khai thác dầu mỏ 84 2.3.2 Q trình hợp tác quốc tế lĩnh vực thăm dò, khai thác dầu mỏ 88 2.3.3 Kết hợp tác quốc tế lĩnh vực thăm dò, khai thác dầu mỏ Việt Nam thời gian qua 91 2.3.4 Một số hạn chế nguyên nhân ảnh hƣởng tới việc đầu tƣ nƣớc ngồi lĩnh vực thăm dò, khai thác dầu mỏ Việt Nam 96 TIỂU KẾT 100 CHƯƠNG : GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO AN NINH DẦU MỎ CỦA VIỆT NAM TRONG TIẾN TRÌNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ TỚI NĂM 2030 101 3.1 Chiến lƣợc hội nhập quốc tế Việt Nam tới năm 2030 101 3.2 Cơ hội thách thức Việt Nam việc đảm bảo an ninh dầu mỏ .104 3.2.1 Dự báo thị trƣờng dầu mỏ giới Việt Nam đến năm 2030 .105 3.2.2 Cơ hội, thuận lợi 109 3.2.3 Nguy cơ, thách thức 112 3.2.4 Kinh nghiệm số quốc gia đảm bảo an ninh dầu mỏ học rút Việt Nam 122 3.3 Giải pháp khuyến nghị nhằm đảm bảo an ninh dầu mỏ Việt Nam đến năm 2030 130 3.3.1 Giải pháp bảo đảm an ninh dầu mỏ tiến trình hội nhập quốc tế 131 3.3.2 Một số khuyến nghị nhằm đảm bảo an ninh dầu mỏ Việt Nam thời gian tới 136 TIỂU KẾT 139 KẾT LUẬN 141 DANH MỤC CƠNG TRÌNH CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ 143 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 144 PHỤ LỤC 161 Phụ lục 1: Nghị Bộ Chính trị hội nhập quốc tế 161 Phụ lục 2: Bản đồ phân Lô dầu mỏ lãnh thổ Việt Nam .171 Phụ lục 3: Đóng góp Petrovietnam kinh tế năm qua 172 Phụ lục 4: Sản lượng khai thác dầu mỏ hàng năm giai đoạn 1986-2015 173 Phụ lục 5: Các dự án TDKT dầu mỏ mà Việt Nam triển khai hợp tác số quốc gia giới 174 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TT Từ viết tắt Tiếng Anh Tiếng Việt ADB Asian Development Bank Ngân hàng phát triển châu Á ANTT Traditional Security An ninh truyền thống ANPTT Non-Traditional Security An ninh phi truyền thống APEC Asia-Pacific Cooperation ASEAN Association of South East Asian Nations CNH-HĐH Industrialization Modernization BCC Business Contract CNOOC China National Oil Corporation Economic Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á – Thái Bình Dƣơng - Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa Cooperation Hợp đồng hợp tác kinh doanh Offshore Tổng Công ty Dầu khí Hải Dƣơng Trung Quốc Code of Conduct for the COC Parties in Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á the Bộ Quy tắc ứng xử Bên South Biển Đông China Sea Declaration on Conduct of Tuyên bố ứng xử 10 DOC the Parties in the South Bên Biển Đông China Sea 11 EU European Union Liên minh Châu Âu 12 FDI Foreign Direct Investment Vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc 13 FTA Free Trade Agreement Hiệp định Mậu dịch tự 14 IEA International Agency 15 IMF International Energy Cơ quan Năng lƣợng Quốc tế Monetary Quỹ Tiền tệ quốc tế Fund 16 ODA Official Development Hỗ trợ phát triển thức Assistance Organization 17 OECD Economic for Tổ chức Hợp tác Phát Co-operation triển Kinh tế and Development 18 ONGC 19 OPEC Oil and Natural Corporation Limited Gas Cơng ty Dầu khí Quốc gia Ấn Độ Organization of the Tổ chức nƣớc xuất Petroleum Exporting dầu mỏ Countries 20 PVEP Petrovietnam Exploration Tổng Công ty Thăm dò khai Production Corporation thác Dầu khí Việt Nam 21 PETROVIETNAM Vietnam Oil and Gas Tập đồn Dầu khí Việt Nam Group 22 PSC Petroleum Contract 23 SNG (CIS) Commonwealth Independent States 24 TDKT Exploration Sharing Hợp đồng chia sản phẩm Dầu khí of Cộng đồng Quốc gia Độc lập and Thăm dò Khai thác Production 25 TOE Ton of Oil Equivalent Tấn dầu tƣơng đƣơng 26 WB World Bank Ngân hàng Thế giới 27 WTO World Trade Organization Tổ chức Thƣơng mại Thế giới 162 Việt Nam thiết lập quan hệ ngoại giao với hầu hết nƣớc, có quan hệ kinh tế - thƣơng mại với 160 nƣớc 70 vùng lãnh thổ, thành viên hầu hết tổ chức khu vực quốc tế quan trọng với vị vai trò ngày đƣợc khẳng định Quan hệ Việt Nam với nƣớc giới ngày vào chiều sâu; hợp tác trị, quốc phòng, an ninh, văn hóa, xã hội lĩnh vực khác đƣợc mở rộng Thể chế kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa hệ thống pháp luật ngày đƣợc hoàn thiện; lực cạnh tranh quốc gia doanh nghiệp đƣợc nâng lên; mở rộng thị trƣờng, tranh thủ đƣợc khối lƣợng lớn vốn đầu tƣ, tri thức, công nghệ nguồn lực quan trọng khác, đóng góp tích cực vào tăng trƣởng trình chuyển dịch cấu kinh tế Đã có đổi mạnh mẽ tƣ xây dựng bảo vệ Tổ quốc bối cảnh tồn cầu hóa hội nhập quốc tế Năng lực đội ngũ cán từ Trung ƣơng đến địa phƣơng đƣợc nâng lên bƣớc; tổ chức, máy quan quản lý nhà nƣớc hội nhập quốc tế hoạt động đối ngoại khác đƣợc quan tâm củng cố Đội ngũ doanh nhân Việt Nam có bƣớc trƣởng thành 2- Bên cạnh kết đạt đƣợc, hội nhập kinh tế quốc tế mở rộng quan hệ đối ngoại bộc lộ số hạn chế, yếu nhƣ sau: Chủ trƣơng Đảng chƣa đƣợc quán triệt thực đầy đủ, chậm đƣợc cụ thể hóa thể chế hóa Các cấp, ngành, tổ chức cá nhân chƣa nhận thức sâu sắc chƣa chủ động tận dụng hội; đồng thời, chƣa thấy rõ thách thức để chủ động ứng phó; chƣa lƣờng trƣớc tác động tiêu cực từ bên ngồi để có biện pháp hạn chế hữu hiệu Hội nhập kinh tế quốc tế chƣa gắn kết chặt chẽ với yêu cầu nâng cao chất lƣợng, hiệu tính bền vững phát triển kinh tế, yêu cầu củng cố quốc phòng, bảo vệ an ninh trị trật tự, an tồn xã hội, giữ gìn 163 phát huy sắc văn hóa dân tộc Các hoạt động hội nhập kinh tế quốc tế mở rộng quan hệ lĩnh vực khác chƣa đƣợc triển khai đồng bộ, nhịp nhàng chiến lƣợc tổng Cơ chế đạo, điều hành, phối hợp thực giám sát trình hội nhập từ Trung ƣơng đến địa phƣơng, ban, ngành nhiều bất cập Chất lƣợng nguồn nhân lực kết cấu hạ tầng chậm đƣợc cải thiện Năng lực đội ngũ cán bộ, công chức, doanh nhân chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu hội nhập Hợp tác quốc tế quốc phòng, an ninh chƣa đƣợc phát huy đầy đủ, chƣa gắn kết chặt chẽ với hội nhập kinh tế quốc tế; hợp tác văn hóa, xã hội số lĩnh vực khác chƣa sâu rộng Cùng với tác động tiêu cực từ khủng hoảng tài suy thối kinh tế tồn cầu, hạn chế, yếu dẫn đến số hệ xấu kinh tế, xã hội môi trƣờng 3- Thời gian tới, hòa bình, hợp tác phát triển tiếp tục xu lớn, nhƣng xung đột tôn giáo, sắc tộc, tranh chấp tài nguyên lãnh thổ, biển đảo, bạo loạn, khủng bố diễn biến phức tạp Tồn cầu hóa tiếp tục phát triển sâu rộng lĩnh vực; kinh tế giới nhiều khó khăn, thách thức.Mức độ tùy thuộc lẫn nƣớc ngày gia tăng.Các chế đa phƣơng, tổ chức quốc tế có vai trò ngày quan trọng mặt đời sống nhân loại.Khu vực châu Á – Thái Bình Dƣơng phát triển động, trở thành trung tâm phát triển giới Hiệp hội nƣớc Đông Nam Á (ASEAN) tiến tới hình thành Cộng đồng, tiếp tục giữ vai trò trung tâm phần lớn chế hợp tác khu vực, đồng thời, có vị trí ngày cao chiến lƣợc nƣớc lớn Việt Nam trở thành nƣớc có mức thu nhập trung bình đứng trƣớc nhiều hội thách thức Nhiệm vụ quan trọng hàng đầu Việt Nam thực thành công mục tiêu phát triển đất 164 nƣớc, nhanh chóng nâng cao sức mạnh tổng hợp quốc gia, đồng thời đáp ứng yêu cầu bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ, giữ vững an ninh trị, trật tự, an tồn xã hội Cƣơng lĩnh xây dựng đất nƣớc thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung phát triển năm 2011) xác định: “Thực quán đƣờng lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hòa bình, hợp tác phát triển; đa phƣơng hóa, đa dạng hóa quan hệ, chủ động tích cực hội nhập quốc tế; nâng cao vị đất nƣớc; lợi ích quốc gia, dân tộc, nƣớc Việt Nam xã hội chủ nghĩa giàu mạnh” Tình hình nhiệm vụ đòi hỏi tồn Đảng, tồn qn tồn dân tâm thực thắng lợi chủ trƣơng quan trọng nhằm phát huy sức mạnh dân tộc, tranh thủ tối đa sức mạnh thời phục vụ nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa II – MỤC TIÊU, QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO 1- Mục tiêu Hội nhập quốc tế phải nhằm củng cố mơi trƣờng hòa bình, tranh thủ tối đa điều kiện quốc tế thuận lợi để phát triển đất nƣớc nhanh bền vững, nâng cao đời sống nhân dân; giữ vững độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; quảng bá hình ảnh Việt Nam, bảo tồn phát huy sắc dân tộc; tăng cƣờng sức mạnh tổng hợp quốc gia, nâng cao vị thế, uy tín quốc tế đất nƣớc; góp phần tích cực vào nghiệp hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội giới 2- Quan điểm đạo Chủ động tích cực hội nhập quốc tế sở giữ vững đƣờng lối đối ngoại độc lập tự chủ, lợi ích quốc gia, dân tộc, hòa bình, hợp tác phát triển, sách đối ngoại rộng mở, đa phƣơng hóa, đa dạng hóa quan hệ 165 quốc tế; quán triệt vận dụng sáng tạo học kinh nghiệm giải tốt mối quan hệ lớn đƣợc tổng kết Cƣơng lĩnh; đồng thời trọng số quan điểm sau: - Chủ động tích cực hội nhập quốc tế định hƣớng chiến lƣợc lớn Đảng nhằm thực thắng lợi nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa - Hội nhập quốc tế nghiệp tồn dân hệ thống trị dƣới lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nƣớc Mọi chế, sách phải phát huy tính chủ động, tích cực khả sáng tạo tất tổ chức, cá nhân, khai thác hiệu tiềm toàn xã hội, tầng lớp nhân dân, bao gồm cộng đồng ngƣời Việt Nam sinh sống làm việc nƣớc ngồi vào cơng xây dựng bảo vệ Tổ quốc - Hội nhập quốc tế sở phát huy tối đa nội lực; gắn kết chặt chẽ thúc đẩy q trình hồn thiện thể chế, nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực, đại hóa kết cấu hạ tầng, nâng cao sức mạng tổng hợp lực cạnh tranh quốc gia; gắn kết chặt chẽ với việc tăng cƣờng mức độ liên kết vùng, miền, khu vực nƣớc - Hội nhập kinh tế trọng tâm, hội nhập lĩnh vực khác phải tạo thuận lợi cho hội nhập kinh tế góp phần tích cực vào phát triển kinh tế, củng cố quốc phòng, bảo đảm an ninh quốc gia, giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc, thúc đẩy phát triển văn hóa, xã hội; hội nhập lĩnh vực phải đƣợc thực đồng chiến lƣợc hội nhập quốc tế tổng thể với lộ trình, bƣớc phù hợp với điều kiện thực tế lực đất nƣớc - Hội nhập quốc tế trình vừa hợp tác vừa đấu tranh; kiên định lợi ích quốc gia, dân tộc; chủ động dự báo, xử lý linh hoạt tình huống, khơng để rơi vào bị động, đối đầu; không tham gia vào tập hợp lực lƣợng, liên minh bên chống bên 166 - Nghiêm chỉnh tuân thủ cam kết quốc tế mà Việt Nam tham gia đôi với chủ động, tích cực tham gia xây dựng tận dụng hiệu quy tắc, luật lệ quốc tế tham gia hoạt động cộng đồng khu vực quốc tế; chủ động đề xuất sáng kiến, chế hợp tác nguyên tắc có lợi; củng cố nâng cao vai trò cộng đồng khu vực quốc tế, góp phần tích cực vào đấu tranh hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội giới III- ĐỊNH HƢỚNG CHỦ YẾU 1- Tuyên truyền sâu rộng toàn Đảng, toàn quân toàn dân yêu cầu hội nhập quốc tế, hội thách thức, phƣơng hƣớng, nhiệm vụ trọng yếu hội nhập quốc tế ngành, lĩnh vực, để thống nhận thức hành động, tạo nên sức mạnh tổng hợp trình hội nhập quốc tế Xây dựng triển khai chiến lƣợc tổng thể hội nhập quốc tế, trƣớc mắt đến năm 2020, trọng việc đổi thể chế, phát triển nguồn nhân lực, đại hóa kết cấu hạ tầng, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế Xây dựng hoàn thiện văn pháp quy, thiết lập máy đủ thẩm quyền lực để đạo, điều hành, kiểm tra, giám sát phối hợp hoạt động hội nhập quốc tế Xác đỉnh rõ thẩm quyền trách nhiệm cấp, Ngành từ Trung ƣơng đến địa phƣơng hoạt động hội nhập lĩnh vực; đẩy mạnh nâng cao chất lƣợng công tác nghiên cứu, dự báo – Về hội nhập kinh tế quốc tế, tiếp tục thực Nghị Trung ƣơng khóa X “Về số chủ trƣơng, sách lớn để kinh tế phát triển nhanh bền vững Việt Nam thành viên Tổ chức Thƣơng mại giới” tình hình gắn với việc thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, nhiệm vụ đổi mơ hình tăng trƣởng cấu lại kinh tế theo Nghị Đại hội XI Đảng 167 Không ngừng cải thiện môi trƣờng thu hút đầu tƣ nƣớc ngoài, gắn thu hút đầu tƣ với giám sát trình thực thi, bảo đảm an ninh kinh tế, hiệu kinh tế - xã hội – mơi trƣờng Đẩy nhanh q trình tái cấu đầu tƣ cơng, khuyến khích hoạt động đầu tƣ tƣ nhân hoạt động hợp tác công – tƣ Nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tƣ; quản lý chặt chẽ nợ công, bao gồm vay nợ nƣớc Thực hiệu cam kết quốc tế mà Việt Nam thỏa thuận Xây dựng triển khai chiến lƣợc, tham gia khu vực mậu dịch tự với đối tác kinh tế - thƣơng mại quan trọng kế hoạch tổng thể với lộ trình hợp lý, phù hợp với lợi ích khả đất nƣớc Chủ động xây dựng thực biện pháp bảo vệ lợi ích đáng Nhà nƣớc doanh nghiệp ngƣời tiêu dùng nƣớc Đẩy mạnh việc tham gia vào thể chế thƣơng mại – tài – tiền tệ khu vực toàn cầu, xây dựng triển khai chiến lƣợc hội nhập lĩnh vực tài – tiền tệ phù hợp với yêu cầu trình độ phát triển đất nƣớc 3- Đẩy mạnh làm sâu sắc quan hệ với đối tác, đối tác có tầm quan trọng chiến lƣợc phát triển an ninh đất nƣớc; đƣa khuôn khổ quan hệ xác lập vào thực chất, tạo đan xen gắn kết lợi ích Việt Nam với đối tác Chủ động tích cực tham gia thể chế đa phƣơng, góp phần xây dựng trật tự trị kinh tế công bằng, dân chủ, ngăn ngừa chiến tranh, xung đột, củng cố hòa bình, đẩy mạnh hợp tác có lợi Trong đó, đặc biệt trọng việc tham gia xây dựng Cộng đồng ASEAN, phát huy vai trò Việt Nam ASEAN chế, diễn đàn ASEAN giữ vai trò trung tâm, nhằm tăng cƣờng đoàn kết, gia tăng liên kết nội khối, củng cố quan hệ hợp tác với bên đối thoại ASEAN, thúc đẩy xu hòa bình, hợp tác phát triển khu vực 168 Phát huy vai trò tổ chức, diễn đàn, chế hợp tác mà Việt Nam thành viên.Xây dựng triển khai kế hoạch gia nhập tổ chức, diễn đàn khác, đáp ứng yêu cầu nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc.Tích cực triển khai chủ trƣơng đƣa ngƣời Việt Nam vào làm việc tổ chức quốc tế, chủ động chuẩn bị nhân ứng cử vào quan lãnh đạo tổ chức quốc tế Chủ động mở rộng quan hệ đối ngoại Đảng, tích cực nâng cao hiệu tham gia diễn đàn đảng; tích cực tham gia chế hợp tác nghị viện liên nghị viện khu vực quốc tế; mở rộng giao lƣu nhân dân, tranh thủ đồng tình ủng hộ nhân dân giới nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa 4- Xây dựng triển khai chiến lƣợc hội nhập quốc phòng, an ninh phù hợp với tƣ bảo vệ Tổ quốc, bảo đảm an ninh quốc gia, khai thác hiệu nguồn lực bên ngoài, vị quốc tế đất nƣớc nhằm phục vụ mục tiêu bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Đẩy mạnh hoạt động hợp tác song phƣơng quốc phòng, an ninh với nƣớc láng giềng, nƣớc ASEAN, nƣớc lớn, nƣớc bạn bè truyền thống; bƣớc đƣa hợp tác vào chiền sâu, hiệu Chủ động phát hiện, đấu tranh làm thất bại âm mƣu, hoạt động lực thù địch lợi dụng hội nhập quốc tế để xâm phạm an ninh quốc gia Việt Nam Đẩy mạnh quan hệ hợp tác với quan an ninh, tình báo, cảnh sát nƣớc, trƣớc hết nƣớc láng giềng, nƣớc lớn; chủ động, tích cực tham gia chế hợp tác chống tội phạm xuyên quốc gia đối phó với thách thức an ninh lƣơng thực, an ninh nguồn nƣớc, an ninh dầu mỏ, an ninh mạng, an ninh biển thách thức an ninh phi truyền thống khác Chủ động tích cực tham gia chế đa phƣơng quốc phòng, an ninh mà Việt Nam thành viên, trƣớc hết chế khuôn khổ 169 ASEAN ASEAN làm chủ đạo Xây dựng triển khai kế hoạch gia nhập chế đa phƣơng khác; đó, có việc tham gia hoạt động hợp tác mức cao hơn, nhƣ hoạt động gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc, kiểm sốt phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt, diễn tập chung hoạt động khác, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc góp phần đƣa quan hệ với đối tác vào chiều sâu ổn định, bền vững 5- Về văn hóa, xã hội, giáo dục – đào tạo, khoa học – công nghệ, y tế lĩnh vực khác, cần lồng ghép hoạt động hội nhập quốc tế trình xây dựng triển khai chiến lƣợc phát triển lĩnh vực Đẩy mạnh hợp tác song phƣơng đa phƣơng văn hóa, xã hội, khoa học – công nghệ, giáo dục – đào tạo, trƣớc hết xây dựng cộng đồng văn hóa – xã hội ASEAN, tập trung vào phát triển nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lƣợng cao Tranh thủ hợp tác, hỗ trợ quốc tế, tiếp thu tri thức, tri thức quản lý khoa học công nghệ, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại Tăng cƣờng quảng bá hình ảnh đất nƣớc ngƣời Việt Nam với bạn bè quốc tế Thực cam kết đóng góp vào việc sửa đổi, hoàn thiện xây dựng chuẩn mực, sáng kiến tổ chức quốc tế mà Việt Nam thành viên, trƣớc hết tổ chức thuộc hệ thống Liên hợp quốc Tích cực tham gia thể chế hợp tác môi trƣờng, đóng góp vào nỗ lực chung phòng, chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu, bảo vệ môi trƣờng, bảo vệ rừng, nguồn nƣớc, động vật, thực vật Việt Nam giới Chủ động, tích cực giới thiệu, tham gia nâng cao chất lƣợng, thành tích hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể thao…ở khu vực giới Tăng cƣờng nâng cao hiệu công tác tƣ tƣởng, văn hóa, thơng tin, tun truyền; đấu tranh có hiệu nhằm hạn chế tác động tiêu cực xã hội, văn hóa, tƣ tƣởng, đạo đức, lối sống 170 IV- TỔ CHỨC THỰC HIỆN - Ban cán đảng Chính phủ đạo xây dựng triển khai thực Chƣơng trình hành động thực Nghị Thành lập Ban Chỉ đạo quốc gia hội nhập quốc tế Thủ tƣớng Chính phủ đứng đầu nhằm đạo phối hợp hoạt động hội nhập quốc tế từ Trung ƣơng đến địa phƣơng (các chế đạo liên ngành hội nhập quốc tế hành đƣợc hợp nhất, sáp nhập vào Ban Chỉ đạo); định kỳ hàng năm báo cáo Bộ Chính trị việc tổ chức thực Nghị - Đảng đồn Quốc hội lãnh đạo q trình sửa đổi, bổ sung ban hành văn pháp luật phục vụ cho trình hội nhập quốc tế - Các ban đảng, ban cán đảng, đảng đoàn, tỉnh ủy, thành ủy đảng ủy trực thuộc Trung ƣơng có trách nhiệm tổ chức phổ biến, quán triệt Nghị quyết; xây dựng triển khai thực chƣơng trình hành động thực Nghị quyết./ Nơi nhận: -Các tỉnh ủy, thành ủy, -Các ban đảng, ban cán đảng, đảng đoàn, đảng ủy trực thuộc Trung ƣơng, -Các đảng ủy đơn vị nghiệp Trung ƣơng, - Các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Trung ƣơng, - Lƣu: Văn phòng Trung ƣơng Đảng T/M BỘ CHÍNH TRỊ TỔNG BÍ THƢ (đã ký) Nguyễn Phú Trọng Nguồn: Bộ Ngoại giao 171 Phụ lục 2: Bản đồ phân Lô dầu mỏ lãnh thổ Việt Nam Nguồn: Tập đồn Dầu khí Việt Nam (PVN) 172 Phụ lục 3: Đóng góp Petrovietnam kinh tế năm qua Năm 2008 Doanh thu hợp 127,0 2009 137,0 2010 2011 235,0 325,0 2012 363,0 2013 390,0 2014 366,0 2015 311,0 Petrovietnam (nghìn tỷ đồng) GDP (nghìn tỷ 1.477,7 1.700,5 1.980,8 2.537,5 2.978,2 3.139,6 3.937,0 4.192,9 đồng) Đóng góp Petrovietnam 18,9 16,0 24,0 26,6 25,9 24,3 9,3 7,4 88,0 110,4 160,8 186,3 195,4 189,4 115,1 22,6 27,9 27,1 24,4 24,1 23,3 13,0 12,9 14,4 11,5 18,3 12,1 12,1 7,1 trongGDP (%) Nộp Ngân sách 121,8 Petrovietnam (nghìn tỷ đồng) Đóng góp Petrovietnam 29,2 ngân sách (%) Đóng góp thu từ dầu mỏ 24,0 thu ngân sách (%) Nguồn: Viện Dầu khí Việt Nam (VPI) 173 Phụ lục 4: Sản lƣợng khai thác dầu mỏ hàng năm giai đoạn 1986-2015 Nguồn: Viện Dầu khí Việt Nam (VPI) 174 Phụ lục 5: Các dự án TDKT dầu mỏ mà Việt Nam triển khai hợp tác số quốc gia giới (STT Khu Quốc gia Dự án Nhà điều hành vực Tỷ lệ tham Năm Loại gia tham HĐ gia dự trạng Việt Tình án Nam PM 304 Petrofac PSC 15% 2000 Khai thác SK 305 PCPPOC PSC 30% 2003 Khai thác Randuguntin Pertamina EP g Radugunting PSC 30% 2007 TKTD NE Madura I KNOC PSC 20% 2003 Hết hiệu Malaysia Indonesia Châu lực Á& Thái NE Madura II Bình Dƣơng Champasak & Saravan KNOC PSC 20% 2003 lực PVEP Mekong PSC 80% 2008 TKTD 2007 Hết hiệu Laos Savanakhet Hết hiệu Salamender PSC 25% lực 10 M2 PVEP Mekong PSC 85% 2008 TKTD Myanmar MD-2, MD4 ENI PSC 20% 2015 TKTD Cambodia XV PVEP Mekong PSC 100% 2009 TKTD 175 (STT Khu Quốc gia Dự án Nhà điều hành vực Tỷ lệ tham Năm Loại gia tham HĐ gia dự trạng Việt Nam án Tình Nhenhexky Rusvietpetro JV 49% 2008 Khai thác Nagumanov Gazpromviet JV 49% 2009 Phát triển Kossor PVEP PSC 100% 2010 TKTD NCC Paleozoic PVEP PSC 50% 2012 TKTD 15 Molabaur PVEP PSC 100% 2012 TKTD 16 67 PVEP CC 50% 2012 Khai thác 39 Repsol Exploration CC 35% 2012 TKTD CC 100% 2007 Hết hiệu 11 Các 12 13 14 Nga nƣớc SNG & Bắc Á Uzebekistan 17 Peru Peru 18 Z - 47 PVEP Peru Châu lực Mỹ 19 162 PVEP Peru CC 100% 2009 Hết hiệu lực 20 Venezuela 21 Mỹ 22 Cu Ba Junin Petromacareo Urca Petrobras 16,17,18 đất PVEP-Cuba liền JV 40% 2010 Phát triển PSC 15% 2014 TKTD PSC 100% 2007 Hết hiệu 176 (STT Khu Quốc gia Dự án Nhà điều hành vực Tỷ lệ tham Năm Loại gia tham HĐ gia dự trạng Việt Nam Tình án lực N31, N42, 23 N32, N43 PVEP-Cuba PSC 100% Hết hiệu 2007 khơi 24 Algeria 25 Madagascar 26 Congo 27 Châu Cameroon lực 433a&416b PVEP Algeria PSC 40% 2002 Phát triển Majunga Exxon Mobil PSC 10% 2001 TKTD Marine XI SOCO EPC PSC 10% 2005 TKTD 2007 Hết hiệu Bomana Total PSC 25% lực Phi 28 Guellala PVEP Tunisia PSC 60% Hết hiệu 2008 Tunisia 29 lực Tanit PVEP Tunisia PSC 60% Hết hiệu 2008 lực 30 Trung Đông Iran Danan BATUPETRO SC 100% 2008 TKTD Nguồn: Viện Dầu khí Việt Nam (VPI) ... an ninh dầu mỏ trình hội nhập quốc tế - Phân tích vai trò an ninh dầu mỏ Việt Nam tiến trình hội nhập quốc tế - Đề xuất giải pháp nhằm đảm bảo an ninh dầu mỏ giai đoạn Việt Nam tiếp tục hội nhập. .. Việt Nam hội nhập quốc tế 56 2.1.2 Hội nhập quốc tế ngành công nghiệp dầu mỏ Việt Nam 65 2.1.3 Tác động hội nhập quốc tế đến an ninh dầu mỏ Việt Nam 69 2.2 Vai trò an ninh. .. thác dầu mỏ Việt Nam 96 TIỂU KẾT 100 CHƯƠNG : GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO AN NINH DẦU MỎ CỦA VIỆT NAM TRONG TIẾN TRÌNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ TỚI NĂM 2030 101 3.1 Chiến lƣợc hội nhập quốc tế Việt Nam