Phân tích tình hình trẻ em Thành phố Hồ Chí Minh

  1   PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH TRẺ EM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, VIỆT NAM NĂM 2017 UỶ BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH TRẺ EM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, VIỆT NAM NĂM 2017 THÁNG 11 NĂM 2017 PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH TRẺ EM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, VIỆT NAM NĂM 2017   4   PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH TRẺ EM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, VIỆT NAM NĂM 2017 LỜI CẢM ƠN Phân tích Tình hình Trẻ em Thành phố Hồ Chí Minh năm 2017 tiến hành bước cam kết Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh nỗ lực xây dựng thành phố thân thiện với trẻ em để đảm bảo quyền trẻ em thành phố, để thực Công ước Quốc tế Quyền Trẻ em Báo cáo phần Chương trình Hợp tác Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh/Sở Kế hoạch Đầu tư Quỹ Nhi đồng Liên hợp quốc/Chương trình Chính sách xã hội Quản trị Nhóm tác giả nghiên cứu, viết phân tích báo cáo gồm Sharmila Kurukulasuriya, Nguyễn Phong, Phan Hương, Trần Minh Giới Tổ công tác xây dựng báo cáo phân tích tình hình trẻ em Thành phố Hồ Chí Minh thành lập Sở Kế hoạch Đầu tư chủ trì với tham gia cán chuyên gia tới từ sở ban ngành có liên quan thành phố Năm 2015, tổ chức ASSIST, tổ chức phi phủ quốc tế với mạnh xây dựng lực nghiên cứu, xây dựng báo cáo phác thảo dựa loạt tham vấn với bên có liên quan trẻ em Báo cáo cuối hoàn thiện dựa nghiên cứu ban đầu Dưới chủ trì Ủy ban Nhân dân Thành phố Quỹ Nhi đồng Liên hợp quốc (UNICEF), ý kiến đóng góp thu nhận từ chuyên gia tới từ: Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Lao động – Thương binh Xã hội, Sở Giáo dục Đào tạo, Sở Y tế, Trung tâm Nước - Vệ sinh môi trường thành phố, Cục Thống kê Thành phố Hồ Chí Minh, Sở Tài chính, Văn phòng Giảm nghèo bền vững, Sở Tư pháp, Công An thành phố, Viện Nghiên cứu Phát triển, Đoàn Thanh niên Tòa án nhân dân thành phố Uỷ ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh UNICEF Việt Nam xin chân thành cảm cảm ơn quan, tổ chức cá nhân đóng góp cho Báo cáo này!   5   PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH TRẺ EM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, VIỆT NAM NĂM 2017 LỜI NĨI ĐẦU Báo cáo Phân tích tình hình trẻ em phần nghiên cứu mà UNICEF khởi xướng hỗ trợ Chính phủ Việt Nam cấp trung ương địa phương suốt thập kỷ qua thông qua việc cung cấp chứng thông tin để giúp cho việc lập kế hoạch phân bổ ngân sách bao gồm Kế hoạch Phát triển Kinh tế Xã hội kế hoạch ngành nhằm giúp cho tiến trình thân thiện với trẻ em dựa chứng Đây lần Báo cáo Phân tích tình hình trẻ em thực Thành phố Hồ Chí Minh Phân tích tình hình trẻ em Thành phố Hồ Chí Minh năm 2017 báo cáo dựa quyền tập trung vào vấn đề cơng nhằm cung cấp chứng tình hình xu hướng thực quyền trẻ em Báo cáo cung cấp phân tích nguyên nhân thiếu hụt khác biệt, vai trò, trách nhiệm khoảng trống lực quan thực quyền cuối Báo cáo đưa khuyến nghị ưu tiên để đẩy nhanh tiến độ thực mục tiêu phát triển bền vững (SDG) nhằm đảm bảo hạnh phúc cho trẻ em Khung phân tích Báo cáo xây dựng dựa vào Cơng ước Quốc tế Quyền trẻ em tập trung vào bốn trụ cột Cơng ước bao gồm Mọi trẻ em sống phát triển, Mọi trẻ em học tập, Mọi trẻ em bảo vệ Mọi trẻ em tham gia Xuyên suốt báo cáo, tiếng nói trẻ em, thiếu niên, quan phủ, viện hàn lâm, khối doanh nghiệp tư nhân, tổ chức phi phủ ghi nhận để phản ánh tình hình trẻ em Thành phố Hồ Chí Minh ngày Các phát Báo cáo khẳng định tiến đáng kể Thành phố việc thực quyền trẻ em gắn liền với thành tựu phát triển kinh tế xã hội năm qua Tuy nhiên, tồn khác biệt cần có nỗ lực Đây trường hợp nhóm dân số thiệt thòi bao gồm trẻ khuyết tật, nhóm trẻ bị ảnh hưởng nhập cư trẻ em nghèo Bên cạnh đó, tồn vấn đề liên quan tới dinh dưỡng trẻ em, nước vệ sinh, vi phạm pháp luật, chuyển cấp từ tiểu học lên trung học sở bảo vệ trẻ em Nhìn chung, Phân tích tình hình trẻ em cung cấp nhìn tổng quan cho phép hiểu tình hình chung trẻ em thiếu niên Thành phố Hồ Chí Minh lĩnh vực cần có hợp tác chặt chẽ để tăng cường hiệu nhấn mạnh thách thức việc ưu tiên hành động nguồn lực cho trẻ em Bởi vậy, thực hy vọng bên có liên quan đối tác tới từ cấp quốc gia thành phố, tổ chức phi phủ quốc tế Việt Nam, đơn vị nghiên cứu hàn lâm, tổ chức Liên hợp quốc, quan truyền thông, khối doanh nghiệp tư nhân đơn vị khác thấy Phân tích phù hợp, hữu ích truyền cảm hứng để thúc đẩy đầu tư cho trẻ em với trẻ em Thành phố Hồ Chí Minh YOUSSOUF ABDEL-JELIL Trưởng đại diện UNICEF Việt Nam NGUYỄN THỊ THU Phó chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh   6   PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH TRẺ EM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, VIỆT NAM NĂM 2017 MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI NÓI ĐẦU DANH SÁCH BẢNG DANH SÁCH HÌNH 10 DANH MỤC VIẾT TẮT 12 DANH SÁCH LUẬT VÀ NGHỊ ĐỊNH 14 TÓM TẮT 16 CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU – KHUNG PHÂN TÍCH 24 1.1 Tổng quan 25 1.2 Mọi trẻ em – khung phân tích 25 1.3 Phương pháp luận 28 1.4 Hạn chế 29 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH BỐI CẢNH QUYỀN TRẺ EM 30 2.1 Địa lý Nhân học 31 2.2 Cập nhật tình hình kinh tế - xã hội 34 2.3 Đô thị hóa, Di cư, Biến đổi khí hậu 37 2.4 Lồng ghép Chương trình Phát triển Bền vững (2030) vào Quy hoạch Thành phố 39 2.5 Khung Quản trị thể chế quyền trẻ em 40 CHƯƠNG 3: MỌI TRẺ EM ĐỀU ĐƯỢC SỐNG VÀ PHÁT TRIỂN .44 3.1 Thực trạng xu hướng 45 3.2 Phân tích nguyên nhân 64 3.3 Môi trường sách 69 3.4 Sẽ cần gì? Những ưu tiên chương trình, sách ngân sách 77 PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH TRẺ EM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, VIỆT NAM NĂM 2017   7   CHƯƠNG 4: MỌI TRẺ EM ĐỀU ĐƯỢC ĐI HỌC 80 4.1 Thực trạng xu hướng .81 4.2 Phân tích nguyên nhân .96 4.3 Mơi trường Chính sách 99 4.4 Sẽ cần gì? Những ưu tiên chương trình, sách ngân sách .102 CHƯƠNG 5: MỌI TRẺ EM ĐỀU ĐƯỢC BẢO VỆ 104 5.1 Thực trạng xu hướng 105 5.2 Phân tích nguyên nhân 120 5.3 Môi trường Chính sách 125 5.4 Sẽ cần gì? Những ưu tiên chương trình, sách ngân sách .138 CHƯƠNG 6: MỌI TRẺ EM ĐỀU ĐƯỢC THAM GIA .142 6.1 Thực trạng xu hướng 143 6.2 Phân tích nguyên nhân 151 6.3 Mơi trường sách .153 6.4 Sẽ cần gì? Những ưu tiên chương trình, sách ngân sách .157 CHƯƠNG 7: LỘ TRÌNH XÂY DỰNG THÀNH PHỐ THÂN THIỆN VỚI TRẺ EM 160 PHỤ LỤC 165 PHỤ LỤC – DÂN SỐ TRUNG BÌNH CỦA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH THEO QUẬN/HUYỆN 165 PHỤ LỤC – MỌI TRẺ EM ĐỀU ĐƯỢC SỐNG VÀ PHÁT TRIỂN 166 PHỤ LỤC – MỌI TRẺ EM ĐỀU ĐƯỢC ĐI HỌC 170 PHỤ LỤC – MỌI TRẺ EM ĐỀU ĐƯỢC BẢO VỆ 175 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 177   8   PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH TRẺ EM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, VIỆT NAM NĂM 2017 DANH SÁCH BẢNG CHƯƠNG Bảng 2.1 Tốc độ tăng trưởng kinh tế Việt Nam giai đoạn 2010-2014 35 Bảng 2.2 Chi ngân sách Thành phố Hồ Chí Minh (đơn vị: tỉ đồng) 43 Bảng 2.3 Phân bổ ngân sách Thành phố Hồ Chí Minh (đơn vị: %) 43 CHƯƠNG Bảng 3.1 Tỷ lệ uống Vitamin A theo năm 49 Bảng 3.2 Tỷ lệ sử dụng muối I-ốt theo % hộ gia đình 50 Bảng 3.3 Tỷ lệ bệnh tật học sinh Thành phố Hồ Chí Minh 51 Bảng 3.4 Chỉ tiêu vệ sinh – an toàn thực phẩm đến năm 2020 52 Bảng 3.5 Kết tra căng tin thực phẩm 52 Bảng 3.6 Các trường hợp nạn nhân ngộ độc thực phẩm báo cáo giai đoạn 2010-2015 53 Bảng 3.7 Thương tích phổ biến trẻ em theo nhóm tuổi địa điểm bị thương, tháng 1- năm 2016 58 Bảng 3.8 Số lượng trẻ em từ 0-14 tuổi có HIV, giai đoạn AIDS tử vong AIDS theo năm 59 Bảng 3.9 Xét nghiệm điều trị HIV phụ nữ mang thai năm 2016 60 Bảng 3.10 Các nguồn nước uống theo nhóm tiêu chuẩn sống khu vực nội thành 62 Bảng 3.11 Kết tra vệ sinh cá nhân vệ sinh môi trường theo cấp học 63 Bảng 3.12 Cách thức xử lý nước thải hộ gia đình, phân theo nhóm quận/huyện 64 Bảng 3.13 Số trẻ có hồn cảnh đặc biệt, trẻ em nghèo nhập cư Thành phố Hồ Chí Minh, năm 2014 66 Bảng 3.14 Kế hoạch Phát triển Ngành Y tế tới năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025 68 Bảng 3.15 Tóm tắt sách văn pháp lý 70 Bảng 3.16 Số sở y tế, giường bệnh theo vốn chủ sở hữu 72 CHƯƠNG Bảng 4.1 Trường học, lớp học, phòng học, giáo viên học sinh mầm non (nhà trẻ mẫu giáo), Thành phố Hồ Chí Minh, năm học 2011-2012 đến 2015-2016 83 Bảng 4.2 Học sinh phổ thơng Thành phố Hồ Chí Minh năm học 2011-2012 đến 2015-2016 86 Bảng 4.3 Trẻ em nhà trường Thành phố Hồ Chí Minh, 2014-2015 90 PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH TRẺ EM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, VIỆT NAM NĂM 2017   9   Bảng 4.4 Ngân sách phân bổ cho chi thường xuyên năm 2014-2016 100 Bảng 4.5 Ngân sách nhà nước dành cho xây dựng trường học số lượng lớp học đưa vào sử dụng 102 CHƯƠNG Bảng 5.1 Trẻ em có hồn cảnh đặc biệt theo loại hình giai đoạn 2009-2014 .107 Bảng 5.2 Số trẻ em nhận dịch vụ bảo vệ Thành phố Hồ Chí Minh (2011-2014) 108 Bảng 5.3 Số trẻ em báo nạn nhân bạo lực gia đình Thành phố Hồ Chí Minh (2013, 2014) 110 Bảng 5.4 Các luật/pháp lệnh liên quan đến bảo vệ trẻ em .126 Bảng 5.5 Bảo vệ trẻ em: Phân tích vai trò khoảng trống lực 137 CHƯƠNG Bảng 6.1 Thang mức độ tham gia trẻ em 144 Bảng 6.2 Đánh giá tham gia trẻ em theo thang 145 Bảng 6.3 Đánh giá phụ huynh tham gia trẻ em gia đình 145 Bảng 6.4 Đánh giá tham gia trẻ em gia đình .146 Bảng 6.5 Quan điểm trẻ việc cha mẹ có giúp giải vấn đề trẻ hay không .147 Bảng 6.6 Đánh giá tham gia trẻ em trường học (năm) 148 Bảng 6.7 Tổng hợp liệu thu thập từ trẻ em ba quận/huyện .149 Bảng 6.8 Sự tham gia trẻ em giai đoạn 2009 - 2014 Thành phố Hồ Chí Minh 150 Bảng 6.9 Đánh giá tham gia trẻ em cộng đồng địa phương 151 Bảng 6.10 Phân tích khoảng trống lực 156 PHỤ LỤC Bảng 2.1: Số liệu tai nạn thương tích trẻ em theo năm từ quận/huyện 166 Bảng 2.2: Số phụ nữ mang thai nhiễm HIV theo quận/huyện 167 Bảng 2.3: Loại sở y tế theo khu vực địa lý 168 Bảng 2.4: Nhân viên y tế cấp phường/xã/thị trấn 169 Bảng A4.1 Trường mầm non, lớp, giáo viên học sinh, Thành phố Hồ Chí Minh, từ năm học 2011-2012 tới năm học 2015-2016 ������������������������������170 Bảng A4.2 Học sinh phổ thông Thành phố Hồ Chí Minh, từ năm học 2011-2012 tới năm học 2015-2016 171 Bảng A4.3 Tỷ lệ số lượng học sinh lưu ban bỏ học, Thành phố Hồ Chí Minh, giai đoạn 2011-2015 172 Table A4.4 Văn pháp lý chủ chốt 173   10   PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH TRẺ EM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, VIỆT NAM NĂM 2017 DANH SÁCH HÌNH CHƯƠNG Hình 2.1 Bản đồ Việt Nam, cho thấy Thành phố Hồ Chí Minh phía Đơng Nam Việt Nam 32 Hình 2.2 Dự đốn dân số theo tỷ lệ sinh trung bình (2014-2039) 33 Hình 2.3 Tháp dân số Thành phố Hồ Chí Minh 33 Hình So sánh tỷ số phụ thuộc trẻ tỉnh thành lựa chọn 34 Hình 2.5 Số trẻ sống hộ nghèo quận, huyện Thành phố Hồ Chí Minh (2016) 37 Hình 2.6 Tỷ lệ dân số chưa đăng ký hộ thường trú nơi cư trú 38 CHƯƠNG Hình 3.1 Tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em tuổi, giai đoạn 2011-2015 46 Hình 3.2 Tỷ lệ trẻ tuổi suy dinh dưỡng nhẹ cân Thành phố Hồ Chí Minh 47 Hình 3.3 Ăn dặm trẻ 6-23 tháng tuổi Thành phố Hồ Chí Minh, năm 2014 .48 Hình 3.4 Tỷ lệ bổ sung sắt trẻ em gái phụ nữ mang thai theo năm 49 Hình 3.5 Tỷ suất tử vong mẹ theo năm 2011-2016 54 Hình 3.6 Tỷ lệ tiêm vắc-xin uốn ván cho phụ nữ mang thai phụ nữ độ tuổi 15-35 (%) 55 Hình 3.7 Tử vong trẻ tuổi bệnh viện Thành phố Hồ Chí Minh, 2016 56 Hình 3.8 Tỷ lệ trẻ sơ sinh nặng 2.500gr .57 Hình 3.9 Tỷ lệ trẻ tuổi chủng ngừa đầy đủ .57 Hình 3.10 Số lượng thiếu niên mang thai phá thai theo năm 60 Hình 3.11 So sánh tỷ lệ nạo phá thai thiếu niên với tỷ lệ nạo phá thai nói chung Thành phố Hồ Chí Minh tỷ lệ nạo phá thai toàn quốc theo năm (%) 61 Hình 3.12 Mơ hình khái niệm ngun nhân gây vấn đề cân nặng trẻ 65 Hình 3.13 Ngân sách chăm sóc bảo vệ trẻ em từ nguồn khác theo năm (triệu đồng) 69 Hình 3.14 Các nguồn ngân sách y tế theo năm (tỉ đồng) 71 Hình 3.15 Số giường bệnh bác sỹ 10.000 dân 73 Hình 3.16 Tỷ lệ tăng dân số, giường bệnh cán y tế theo năm 74 Hình 3.17 Tổng ca khám điều trị nội trú ngoại trú sở trực thuộc SYT theo năm 75 Hình 3.18 % khám chữa bệnh ngoại trú theo năm .76 Hình 3.19 % khám chữa bệnh nội trú 76   170   PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH TRẺ EM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, VIỆT NAM NĂM 2017 PHỤ LỤC – MỌI TRẺ EM ĐỀU ĐƯỢC ĐI HỌC Bảng A4.1 Trường mầm non, lớp, giáo viên học sinh, Thành phố Hồ Chí Minh, từ năm học 2011-2012 tới năm học 2015-2016 Số 20112012 20122013 20132014 Tỷ lệ (%) 20142015 Tăng trưởng hàng năm (%) 20152016 20112012 20122013 20132014 20142015 20152016 Số trường (trường) 744 800 870 939 1.006 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 7,8 Công lập 411 417 419 428 431 55,2 52,1 48,2 45,6 42,8 1,2 Ngồi cơng lập 333 383 451 511 575 44,8 47,9 51,8 54,4 57,2 14,6 Số lớp (lớp) 9.625 9.878 11.048 11.742 12.385 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 6,5 Công lập 4.158 4.275 4.312 4.480 4.535 43,2 43,3 39,0 38,2 36,6 2,2 Ngồi cơng lập 5.467 5.603 6.736 7.262 7.850 56,8 56,7 61,0 61,8 63,4 9,5 10.549 11.637 12.446 13.373 13.444 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 6,3 Công lập 4.474 4.929 4.937 4.979 4.687 42,4 42,4 39,7 37,2 34,9 1,2 Ngồi cơng lập 6.075 6.708 7.509 8.394 8.757 57,6 57,6 60,3 62,8 65,1 9,6 16.181 16.638 17.956 19.548 20.875 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 6,6 Công lập 8.626 8.735 9.076 9.351 9.598 53,3 52,5 50,5 47,8 46,0 2,7 Ngồi cơng lập 7.555 7.903 8.880 10.197 11.277 46,7 47,5 49,5 52,2 54,0 10,5 Số học sinh (học sinh) 287.073 298.769 309.279 321.670 335.222 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 4,0 Công lập 160.431 166.418 61.072 160.258 160.963 55,9 55,7 52,1 49,8 48,0 0,1 Ngồi cơng lập 126.642 132.351 148.207 161.412 174.259 44,1 44,3 47,9 50,2 52,0 8,3 Trẻ em trai 156.923 165.546 167.727 172.328 181.862 54,7 55,4 54,2 53,6 54,3 3,8 Trẻ em gái 130.150 133.223 141.552 149.342 153.360 45,3 44,6 45,8 46,4 45,7 4,2 55.965 15,7 13,5 16,4 18,8 16,7 5,5 241.892 258.494 258.530 261.186 279.257 84,3 86,5 83,6 81,2 83,3 3,7 Số phòng học (phòng) Số giáo viên (người) Trẻ nhà trẻ Trẻ mẫu giáo 45.181 40.275 Nguồn: Niên giám Thống kê 2015, Cục Thống kê Thành phố Hồ Chí Minh 50.749 60.484   171   PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH TRẺ EM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, VIỆT NAM NĂM 2017 Bảng A4.2 Học sinh phổ thông Thành phố Hồ Chí Minh, từ năm học 2011-2012 tới năm học 2015-2016 Số lượng 2011 TỔNG 2012 2013 Tỷ lệ (%) 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 Tăng trưởng hàng năm (%) 1,021,990 1,046,989 1,083,320 1,122,447 1,163,405 504,429 523,403 547,346 559,445 584,054 100 100 100 100 100 3.7 490,568 511,659 536,418 549,878 572,847 97.3 97.8 98.0 98.3 98.1 4.0 Ngồi cơng lập 13,861 11,744 10,928 9,567 11,207 2.7 2.2 2.0 1.7 1.9 -5.2 THCS 326,435 329,548 350,807 376,713 385,062 100 100 100 100 100 4.2 314,037 317,285 338,245 363,801 371,489 96.2 96.3 96.4 96.6 96.5 4.3 Ngồi cơng lập 12,398 12,263 12,562 12,912 13,573 3.8 3.7 3.6 3.4 3.5 2.3 THPT 191,126 194,038 185,167 186,289 194,289 100 100 100 100 100 0.4 156,148 158,581 156,311 158,355 162,321 81.7 81.7 84.4 85.0 83.5 1.0 34,978 35,457 28,856 27,934 31,968 18.3 18.3 15.6 15.0 16.5 -2.2 Tiểu học Công lập Công lập Công lập Ngồi cơng lập Nguồn: Niên giám Thống kê 2015, Cục Thống kê Thành phố Hồ Chí Minh 3.3   172   PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH TRẺ EM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, VIỆT NAM NĂM 2017 Bảng A4.3 Tỷ lệ số lượng học sinh lưu ban bỏ học, Thành phố Hồ Chí Minh, giai đoạn 2011-2015 2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015 Tăng hàng năm (%) Lưu ban Tổng (người) 11.653 11.484 10.191 10.226 9.797 -4,2 2.272 2.141 2.360 2.099 2.123 -1,7 Tiểu học (%) - 0,4 0,5 0,4 0,4 Nữ (Người) 678 612 733 605 617 Nữ (%) 29,8 28,6 31,1 28,8 29,1 5.250 4.628 4.550 4.557 5.057 - 1,4 1,4 1,3 1,3 1.360 1.126 1.141 1.115 1.203 25,9 24,3 25,1 24,5 23,8 4.131 4.715 3.281 3.570 2.617 - 2,5 1,7 1,9 1,4 1.620 1.808 1.227 1.232 904 39,2 38,3 37,4 34,5 34,5 Tiểu học (Người) THCS (Người) THCS (%) Nữ (Người) Nữ (%) THPT (Người) THPT (%) Nữ (Người) Nữ (%) -2,3 -0,9 -3,0 -10,8 -13,6 Bỏ học Tổng (Người) 4.946 7.346 2.512 3.270 2.691 -14,1 251 315 61 140 93 -22,0 Tiểu học (%) - 0,1 0,0 0,0 0,0 Nữ (Người) 78 109 18 37 17 31,1 34,6 29,5 26,4 18,3 2.226 2.822 1.114 1.474 1.483 - 0,9 0,3 0,4 0,4 Nữ (Người) 754 999 346 448 470 Nữ (%) 33,9 35,4 31,1 30,4 31,7 2.469 4.209 1.337 1.656 1.115 - 2,2 0,7 0,9 0,6 1.005 1.701 660 628 414 40,7 40,4 49,4 37,9 37,1 Tiểu học (Người) Nữ (%) THCS (Người) THCS (%) THPT (Người) THPT (%) Nữ (Người) Nữ (%) Nguồn: Niên giám Thống kê 2015, Cục Thống kê Thành phố Hồ Chí Minhe -31,7 -9,7 -11,1 -18,0 -19,9 PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH TRẺ EM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, VIỆT NAM NĂM 2017   173   Table A4.4 Văn pháp lý chủ chốt CẤP QUỐC GIA Quyết định số 239/QĐ-TTG Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi giai đoạn 2010-2015 Nghị định số 49/2010/NĐ-CP ngày 14/5/2010 Chính phủ quy định miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập chế thu, sử dụng học phí sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân từ năm học 2010 - 2011 đến năm học 2014 - 2015 Nghị định số 74/2013/NĐ-CP ngày 15/7/2013 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 49/2010/NĐ-CP ngày 14/5/2010 Chính phủ quy định miễn, giảm học phí sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân từ năm học 2010-2011 đến năm học 2014-2015 Nghị định số 86/2015/NĐ-CP ngày 02/10/2015 Chính phủ Quy định chế thu, quản lý học phí sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập từ năm học 2015 - 2016 đến năm học 2020 - 2021 Quyết định số 2165/QĐ-BGDĐT ngày 23/6/2014 cơng nhận Thành phố Hồ Chí Minh đạt chuẩn giáo dục tuổi Ở CẤP THÀNH PHỐ HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN Thành phố Hồ Chí Minh Nghị số 68/2006/NQ-HĐND ngày 12/12/2006 HĐND Thành phố Hồ Chí Minh trợ cấp cho giáo viên cán cơng tác xã/phường/ thị trấn khó khăn địa bàn thành phố Nghị số 01/2014/NQ-HĐND ngày 14/6/2014 kỳ họp HĐND thứ khóa 13 hỗ trợ giáo dục mầm non Thành phố Hồ Chí Minh ĐẢNG BỘ Thành phố Hồ Chí Minh Chương trình hành động số 59-CTr/TU ngày 30/6/2015 Thành ủy thực Thông báo kết luận số 242-TB/TW Bộ Chính trị tiếp tục thực Nghị Trung ương khóa VIII phương hướng phát triển giáo dục đào tạo đến năm 2020 Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh Chỉ thị 03/2008/CT-Ủy ban Nhân dân ngày 7/3/2008 chấn chỉnh, nâng cao chất lượng nuôi dạy trẻ trường, lớp, sở giáo dục mầm non Thành phố Hồ Chí Minh Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh Quyết định số 10/2010/QĐ-Ủy ban Nhân dân ngày 04/02/2010 Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành quy định phân cấp quản lý Nhà nước tài sản nhà nước quan hành chính, đơn vị nghiệp cơng lập, tổ chức trị - xã hội ngân sách Nhà nước đảm bảo kinh phí hoạt động Quyết định số 22/2011/QĐ-Ủy ban Nhân dân ngày 14/5/2011 ban hành kế hoạch thực Nghị Đại hội Đảng thành phố lần thứ IX Chương trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2011 - 2015 Quyết định số 565/QĐ-Ủy ban Nhân dân ngày 09/12/2011 Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh phê duyệt Đề án phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ năm tuổi địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh Quyết định số 448/QĐ-Ủy ban Nhân dân ngày 31/1/2012 Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh Phê duyệt Đề án “Phổ cập nâng cao lực sử dụng tiếng Anh cho học sinh phổ thông chuyên nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2011 – 2020” Chỉ thị số 24/CT-Ủy ban Nhân dân ngày 3/11/2012 Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh cơng tác lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch đô thị địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh Quyết định số 06/2012/QĐ-Ủy ban Nhân dân ngày 24/12/2012 Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh quy định sách dân số kế hoạch hóa gia đình giai đoạn 2011-2015 Quyết định số 5506/QĐ-Ủy ban Nhân dân ngày 7/10/2013 Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh phê duyệt kế hoạch thực Đề án “xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2012 – 2020” địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh   174   PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH TRẺ EM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, VIỆT NAM NĂM 2017 Quyết định số 1029/QĐ-Ủy ban Nhân dân ngày 5/3/2014 Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thực Quyết định số 1019/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc ‘‘Phê duyệt Đề án trợ giúp người khuyết tật giai đoạn 2012-2020’’trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2014-2020 Quyết định số 1999/QĐ-Ủy ban Nhân dân ngày 24/4/2014 Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh việc ban hành Kế hoạch triển khai Chương trình hành động số 36-CtrHĐ/TW Thành ủy thực Nghị số 16-NQ-TW ngày 10/8/2012 Bộ Chính trị phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020 Quyết định số 3036/QĐ-Ủy ban Nhân dân ngày 20/6/2014 tiêu chí Trường tiên tiến, theo xu hội nhập khu vực quốc tế Thành phố Hồ Chí Minh Quyết định số 3077/QĐ-Ủy ban Nhân dân ngày 23/6/2014 Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh phê duyệt Đề án “Quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo, cán quản lý ngành giáo dục đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2013-2020” Quyết định số 5241/QĐ-Ủy ban Nhân dân ngày 23/10/2014 Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh phê duyệt dự án trẻ di cư có hồn cảnh khó khăn Thành phố Hồ Chí Minh Quyết định số 5695/QĐ-Ủy ban Nhân dân ngày 20/11/2014 Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh phê duyệt Đề án “Dạy học môn tốn, khoa học tiếng Anh tích hợp chương trình Anh Việt Nam trường công lập địa bàn thành phố HCM” Quyết định số 5696/QĐ-Ủy ban Nhân dân ngày 20/11/2014 Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh phê duyệt Đề án “Xóa mù chữ giai đoạn 2014-2020” địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh Quyết định số 03/QĐ-Ủy ban Nhân dân ngày 6/1/2015 Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh Kế hoạch đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội ngân sách thành phố, chương trình cơng tác Ủy ban Nhân dân thành phố năm 2015 Quy định Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quyết định số 59/2010/QĐ-Ủy ban Nhân dân ngày 31/8/2010 số vị trí chuyên trách cấp xã/phường/thị trấn chế độ cho cán không chuyên trách cấp xã/phường/thị trấn Quyết định số 86/2010/QĐ-Ủy ban Nhân dân ngày 22/12/2010 phân công thêm nhiệm vụ cho Cộng tác viên Dân số, Kế hoạch hóa gia đình để tiến hành hoạt động bảo vệ trẻ em cấp ấp, chế độ cho cộng tác viên Quyết định số 3213/QĐ-Ủy ban Nhân dân ngày 18/6/2013 phê duyệt Kế hoạch hành động quốc gia Trẻ em giai đoạn 2013-2020 Quyết định số 6044/QĐ-Ủy ban Nhân dân ngày 12/11/2013 việc ban hành Kế hoạch hỗ trợ người chưa thành niên vi phạm pháp luật dựa vào cộng đồng địa bàn quận quận Bình Thạnh giai đoạn 2013-2016 Quyết định số 953/QĐ-Ủy ban Nhân dân ngày 7/3/2016 việc ban hành Kế hoạch thực Quyết định số 535/QĐ-TTg ngày 14/4/2014 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Kế hoạch triển khai thực Khuyến nghị Ủy ban quyền trẻ em Liên hợp quốc Quyết định số 3764/QĐ-Ủy ban Nhân dân ngày 04/8/2014 việc thành lập Hội Bảo vệ quyền trẻ em TP Hồ Chí Minh (VACR) Quyết định số 3961/QĐ-Ủy ban Nhân dân ngày 12/8/2015 việc thực Kế hoạch triển khai thực Kế hoạch hành động quốc gia trẻ em bị ảnh hưởng HIV/ AIDS (2015 -2020) Quyết định số 3731/QĐ-Ủy ban Nhân dân ngày 21/7/2016 phê duyệt Chương trình phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em địa bàn thành phố (2015 – 2020) Quyết định số 3682/QĐ-Ủy ban Nhân dân ngày 19/7/2016 phê duyệt Kế hoạch Hành động Quốc gia trẻ em giai đoạn 2016 -2020 10 Quyết định số 1161/QĐ-Ủy ban Nhân dân ngày 17/3/2017 phát triển nguồn nhân lực cho Ban đạo chăm sóc bảo vệ trẻ em Thành phố Hồ Chí Minh 11 Kế hoạch số 6258/KH-Ủy ban Nhân dân ngày 27/11/2014 “xây dựng chuẩn xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em” để thực Quyết định số 34/2014/QĐ-TTg ngày 30/5/2014 Thủ tướng về”tiêu chuẩn xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em”   175   PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH TRẺ EM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, VIỆT NAM NĂM 2017 PHỤ LỤC – MỌI TRẺ EM ĐỀU ĐƯỢC BẢO VỆ TĨM TẲT CÁC CHƯƠNG TRÌNH CHĂM SÓC VÀ BẢO VỆ TRẺ EM TẠI Thành phố Hồ Chí Minh GIAI ĐOẠN 2011-2015 STT DỰ ÁN/HOẠT ĐỘNG Tuyên truyền, giáo dục động viên xã hội bảo vệ trẻ em Nâng cao lực cho đội ngũ cán chuyên trách tình nguyện viên bảo vệ chăm sóc trẻ em Xây dựng phát triển hệ thống dịch vụ bảo vệ trẻ em MỤC TIÊU 90% gia đình, trường học, cộng đồng xã hội trẻ em nâng cao nhận thức thay đổi hành vi việc bảo vệ trẻ em 100% cán chăm sóc, bảo vệ trẻ em thành phố quận/ huyện có lực quản lý việc tổ chức chương trình, kế hoạch, đề xuất, dự án chăm sóc, bảo vệ trẻ em nâng cao 50% cán chăm sóc, bảo vệ trẻ em phường/xã/thị trấn tình nguyện viên chăm sóc bảo vệ trẻ em cấp thơn, nâng cao kiến thức lực bảo vệ trẻ em KẾT QUẢ Các ấn phẩm đặc biệt tài liệu chuyên đề biên soạn phân phát khu dân cư để đảm bảo cơng dân tiếp cận thông tin 3.000 ấn phẩm Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em phân phát cho giá sách pháp luật phường, xã, thị trấn; 6.500 tờ rơi "Những trẻ em nên biết" phân phát cho Uỷ ban Nhân dân quận/ huyện; 500.000 ấn phẩm Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em, sách, sách hướng dẫn Câu hỏi pháp luật, thường gặp; Hơn 1.000.000 ấn phẩm (tài liệu quảng cáo, hướng dẫn sử dụng sách hướng dẫn) phòng chống HIV/AIDS, thương tích, cố, xâm hại phòng chống bạo lực cho trẻ em phù hợp với trẻ em phân phát cho xã, phường; Giáo dục cho triệu bà mẹ nuôi tốt; Thơng tin phòng chống tội phạm; Luật phòng chống bn bán người; Luật phòng chống xâm hại tình dục trẻ em; Khoảng 500.000 sách hướng dẫn kiến thức cho bú dinh dưỡng trẻ sơ sinh Truyền thơng trực tiếp nhiều hình thức tiếp cận, truyền thông chia sẻ thông tin kiến thức bảo vệ trẻ em có hiệu 137.143 kiện truyền thông cộng đồng (với 7.765.916 người tham gia) tổ chức; Thời gian phát sóng chương trình chun đề chăm sóc bảo vệ trẻ em (trên ấn phẩm in tin tức phát sóng) tăng lên thu hút hàng triệu lượt truy cập hàng năm Các chương trình hàng năm "Gặp mặt lãnh đạo thành phố trẻ em", tổ chức giao lưu trực tiếp với trẻ em dịp Tết Nguyên đán trại ""Nuôi dưỡng Ước mơ Trẻ thơ" tổ chức Quỹ hàng năm cho Diễn đàn trẻ em: Khoảng 500 triệu đồng; Trại thiếu niên: Khoảng 700 triệu đồng; 100% số quận/huyện 74% phường/ xã/thị trấn (240/322) tổ chức diễn đàn "Lắng nghe ý kiến trẻ em" (với 27.000 trẻ em tham gia năm) Các hội thảo khoá đào tạo chuyên sâu nhằm nâng cao kiến thức, lực kỹ chuyên mơn việc thực hoạt động chăm sóc bảo vệ trẻ em tổ chức thường xuyên 5.985 khố đào tạo sách, kỹ quản lý, tư vấn sức khỏe, kỹ giáo dục thực hành dinh dưỡng cho bà mẹ nuôi nhỏ truyền đạt tới 351.154 nhân viên chăm sóc, bảo vệ giáo dục trẻ em cấp thành phố, quận/huyện phường/xã/thị trấn Thành lập vận hành hệ thống dịch vụ bảo vệ trẻ em với ban quản lý đội liên ngành bảo vệ trẻ em Tổ chức khoá đào tạo kiến thức nhiều cấp; Văn phòng tư vấn kỹ cho đội ngũ nhân viên hệ cho trẻ em cấp huyện; Ban bảo thống dịch vụ bảo vệ trẻ em vệ trẻ em phường, xã/thị trấn đơn vị tư vấn cộng đồng, trường học Đã tổ chức 20-24 lớp tập huấn chuyên môn cho 3.500 cộng tác viên tình nguyện viên Thành phố có 125 tổ chức cộng đồng 109 đơn vị tư vấn (có giấy phép thành lập hoạt động ổn định) 05 phòng tư vấn huyện; 24/24 huyện 322/322 phường/xã/thị trấn thành lập 1.760 đội tư vấn cộng đồng hội phụ nữ nhóm dân cư kiểm sốt để tư vấn quyền lợi ích hợp pháp phụ nữ trẻ em địa bàn) Cung cấp dịch vụ cố vấn tư vấn cho 53.849 trường hợp trẻ em gia đình đơn vị tư vấn cộng đồng thành phố Cung cấp dịch vụ cố vấn, tư vấn hỗ trợ cho 2.712.768 trẻ em nói chung trẻ em có hồn cảnh đặc biệt nói riêng   176   STT PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH TRẺ EM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, VIỆT NAM NĂM 2017 DỰ ÁN/HOẠT ĐỘNG MỤC TIÊU KẾT QUẢ Hội Phụ nữ Thành phố huy động cấp 10.500 suất học bổng trị giá 7,7 tỷ đồng/năm, Thành phố hỗ trợ miễn học phí hàng năm (từ năm 2013):50-80 tỷ đồng, hỗ trợ học phí cho 54.292 sinh viên (năm 2013 2014) với số tiền 32.716 tỷ đồng, năm 2014, thành phố tài trợ 4,370 triệu đồng cho bữa ăn trưa cho trẻ từ 3-5 tuổi có cha mẹ người nghèo sở giáo dục mầm non thành phố trì chương trình bình ổn giá cho mùa khai trường hàng năm Xây dựng mở rộng mơ hình dựa vào cộng đồng để hỗ trợ trẻ em có hồn cảnh đặc biệt theo lộ trình thống Xây dựng mở rộng mơ hình dựa vào cộng đồng (04 mơ hình) để hỗ trợ trẻ em có hồn cảnh đặc biệt Thực 20 phường/xã/ thị trấn thuộc 07 huyện: Quận 1, Quận 4, Quận 7, Quận 11, Quận Bình Tân, Quận Tân Phú huyện Hóc Mơn (giai đoạn 2011-2012) Mẫu - Dịch vụ hỗ trợ dựa vào cộng đồng cho trẻ em bị bỏ rơi, trẻ mồ côi trẻ khuyết tật Trong năm học 2011-2012, thành phố có 2.364 trẻ em khuyết tật (nhiều 148 trẻ em so với năm học trước) học tập 25 trường chuyên biệt (trong có 280 em học chương trình can thiệp sớm, 1030 em theo học chương trình giáo dục mầm non, 904 em học trường tiểu học, 122 em học chương trình thực tập chuyên biệt 28 em học chương trình đào tạo kỹ năng); Các trường chun biệt trì số lượng học sinh khuyết tật, em hợp tác tốt với giáo viên hành vi tiêu cực hạn chế Trong giai đoạn 2012-2014, thành phố huy động quỹ hỗ trợ phẫu thuật tim miễn phí cho 213 trẻ em gửi hàng trăm trẻ em có dị tật bẩm sinh để phẫu thuật chỉnh hình Từ năm 2013, thực 322 phường/xã/thị trấn thành phố Mơ hình - Duy trì mở rộng mơ hình dựa vào cộng đồng để phòng ngừa hỗ trợ trẻ em đường phố, trẻ em làm công việc nặng nhọc nguy hiểm làm việc mơi trường nguy hiểm Mơ hình - Duy trì mở rộng mơ hình dựa vào cộng đồng để phòng ngừa hỗ trợ trẻ em bị xâm hại tình dục thể xác Mơ hình - Mơ hình dựa vào cộng đồng để phòng ngừa hỗ trợ pháp lý trẻ vị thành niên phạm tội Nâng cao hiệu quản lý nhà nước chăm sóc, bảo vệ trẻ em Tiểu dự án - Tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho nhân viên, trẻ em thiếu niên Đã tổ chức khoá đào tạo để trang bị kiến thức pháp luật cho cán luật pháp nhân viên làm việc với vị thành niên Tiểu dự án - Rà soát đánh giá thực trạng thực thi pháp luật lĩnh vực chăm sóc, bảo vệ giáo dục trẻ Đã tổ chức khoá đào tạo để trang bị kiến thức pháp luật cho nạn nhân vị thành niên, nhân chứng người vi phạm pháp luật người vị thành niên có nguy vi phạm pháp luật Tiểu dự án - Xây dựng sở liệu chuyên chăm sóc bảo vệ trẻ em In 6.500 tờ rơi "Những điều trẻ em cần biết" phân phát cho Uỷ ban Nhân dân huyện, phường/xã/thị trấn khóm/thơn để tun truyền cho nhân dân PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH TRẺ EM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, VIỆT NAM NĂM 2017 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Actionaid, Bộ Lao động-Thương binh Xã hội (2014) Thành phố an toàn cho Phụ nữ Trẻ em gái, http://www.actionaid org/sites/files/actionaid/baocaoeng_0.pdf Alive & Thrive (2012) Nghiên cứu ni sữa mẹ Có http://aliveandthrive.org/ wp-content/uploads/2014/11/ Work- place-Support-Summary-Report-2012- English.pdf Băng Quốc Hồ, Alain Clappier, v Golay Franỗoi (2011) D bỏo ụ nhim khụng khí TP.HCM, Việt Nam năm 2015 2020 Air Qual Atmos Health (2011) 4:145– 158 Ban Chỉ đạo 138 Chính phủ (2013) Báo cáo Kết tổng điều tra, rà sốt tình hình hoạt động tội phạm mua bán người đối tượng khác có liên quan giai đoạn 2008-2013 Bộ LĐ-TBXH UNICEF (2011) Phân tích bóc lột tình dục trẻ em mục đích thương mai số tỉnh, thành Việt Nam Bộ LĐ-TBXH (2013-2014) Bộ Chỉ số Trẻ em Việt Nam 2013-2014 Bộ LĐ-TBXH, Tổng cục thống kê Tổ chức Lao động quôc tế (2012) Điều tra Quốc gia Lao động Trẻ em Bộ Kế hoạch Đầu tư (2015) Báo cáo quốc gia: Kết 15 năm thực MDG Việt Nam Bộ Tư pháp (2014) Dữ liệu tổng hợp nuôi nuôi 2014, http://www.moj.gov.vn/Pages/so-lieu-thong-ke.aspx, truy cập ngày 20/8/2017 Cappa, C., & Dam, H (2013) Mức độ phổ biến yếu tố nguy dẫn đến việc áp dụng kỷ luật bạo lực gia đình Việt Nam, Tập san bạo lực cá nhân Cục Thống kê thành phố Hồ Chí Minh (2015) Niên giám Thống kê TP HCM 2015 Đại học Giáo dục TP HCM (2015) Hành vi bạo lực học đường qua khảo sát ý kiến học sinh số trường phổ thông TP.HCM Trang thông tin: http://www.ier.edu.vn/upload/product/ky-yeu-hoi-thao-thuc-trang-va-giai-phap-nganchan-bao-luc-hoc-duong-o-truong-pho-thong-405429389066.pdf trang 185, 191 Đại Hội đồng Liên Hiệp Quốc (2010) Hướng dẫn chăm sóc thay cho trẻ em: nghị / phê chuẩn Đại hội đồng, ngày 24/2/2010, A/RES/64/142, có tại: http://www.refworld.org/docid/4c3acd162.html [truy cập ngày 7/8/2017] John Knode, Vũ Mạnh Lợi, Rukmalie Jayakody Vũ Tuấn Huy, Vai trò giới gia đình: thay đổi ổn định Việt Nam Báo cáo PSC, ấn PSC, Trung tâm Nghiên cứu Dân số, Đại học Michigan, tháng 5/2004 Kinnider E cộng (2017) Xét xử hiếp dâm – Hiểu đáp ứng tư pháp hình bạo lực tình dục Thái Lan Việt Nam Lê Việt (2017) Sơ kết năm thực đề án phát triển nghề công tác xã hội thành phố Hồ Chí Minh Tham khảo: http://laodongxahoi.net/tphcm-so-ket-5-nam-de-an-phat-trien-nghe-cong-tac-xa-hoi-1304279.html, truy cập ngày 20/8/2017 Liên minh Châu Âu, ASEAN, UNICEF WHO (2016) Báo cáo Khu vực An ninh dinh Meejung Chin (2011) Thái độ gia đình phân chia vai trò giới phụ nữ xã hội đại Việt Nam Hàn Quốc, Báo Quốc tế Sinh thái học người Ngân hàng phát triển châu Á (2010) Thành phố Hồ Chí Minh thích nghi với biến đổi khí hậu: Báo cáo tóm tắt Có tại: https://   177     178   PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH TRẺ EM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, VIỆT NAM NĂM 2017 www.adb.org/publications/ho-chi-minh-city-adaptation-climate-change-summary-report [Truy cập ngày 12/4/2017] Ngân hàng Thế giới (2015) Dân cư thị Ngân hàng liệu Có thể tham khảo website: http://data.worldbank.org/ indicator/SP.URB.TOTL.IN.ZS?locations=VN [Truy cập ngày 13/4/2017] Ngân hàng Thế giới (2016) Hệ thống đăng ký hộ khẩn Việt Nam Ngân hàng Thế giới Viện Khoa học xã hội Ngân hàng phát triển châu Á (2010) Thành phố Hồ Chí Minh thích nghi với biến đổi khí hậu: Báo cáo tóm tắt Có tại: https://www.adb.org/publications/ho-chi-minh-city-adaptation-climate-change-summary-report [Truy cập ngày 12/4/2017] Ngô Thị Khanh cộng (2012) Nghiên cứu KAP (Kiến thức, Thái độ, Hành vi) sở hữu sử dụng thẻ bảo hiểm y tế trẻ em tuổi Điện Biên, Kon Tum, Ninh Thuận TP.HCM Nguyễn Đình Tuấn, Phạm Thi Thạch Trúc (2002) Ơ nhiễm khơng khí TP HCM, Việt Nam, Chất lượng khơng khí tốt thành phố châu Á Thái Bình Dương (BAQ 2002) 16-18/12/2002, Hồng Kông SAR Nguyễn Thị Hậu (2013) Khảo sát chất lượng sống người dân TP HCM năm 2013 Oxfam (2015) Báo cáo tóm tắt: Những rào cản luật pháp thực thi người lao động di cư tiếp cận bảo trợ xã hội, chương trình quyền người lao động Oxfam Việt Nam Phạm Văn An Cao Ngọc Thành (2011) Thực trạng thiếu máu phụ nữ mang thai – huyện Củ Chi, năm 2008, Tuần san Y học thực hành 728 – 7/2010 http://yhth.vn/upload/news/thuctrangthieumauophunumangthai.pdf PWC (2009) Đâu kinh tế đô thị lớn giới thực tế thay đổi vào năm 2025? Blogs Có thể xem trên: http://pwc.blogs.com/files/global-city-gdp-rankings-2008-2025.pdf [truy cập ngày 13/4/2017] Quyết định số 267/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 22/2/2011 Quyết định số 2361/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ tháng 12/2015 Quyết định số 647/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 26/4/ 2013 Quyết định số 1023/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 7/6/2016 Quyết định số 32/2010/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 23/10/2010 Quyết định số 5241/QĐ-UBND ngày 23/10/2014 Quyết định số 6044/QĐ-UBND ngày 12/11/2013 phê duyệt Kế hoạch hỗ trợ người chưa thành niên vi phạm pháp luật dựa vào cộng đồng Quận Bình Thạnh giai đoạn 2013-2016 Quyết định số 4887/QĐ-UBND ngày 02/10/2015 ban hành Kế hoạch hành động Thành uỷ thực Nghị số 29-NQ/TƯ Hội nghị Trung ương - XI “Cải cách giáo dục đào tạo toàn diện, để đáp ứng u cầu Cơng nghiệp hóa, đại hoá kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế “tại TP.HCM Quyết định số 3682/QĐ-UBND ngày 19/7/2016 phê duyệt Chương trình bảo vệ trẻ em TP HCM giai đoạn 2016-2020 Quyết định số 1865/QĐ-UBND ngày 16/04/2016 thông qua kế hoạch phát triển ngành y tế đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025 Quyết định số 4887/QĐ-UBND ngày 02/10/2015ban hành Kế hoạch thực chương trình hành động Thành ủy thực Nghị số 29-NQ/TƯHội nghị trung ương - Khóa XI “Đổi bản, tồn diện giáo dục đào tạo, PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH TRẺ EM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, VIỆT NAM NĂM 2017 đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, hội nhập quốc tế” địa bàn TPHCM Quỹ trẻ em Việt Nam – Bộ LĐTBXH (2014) Quyền tham gia trẻ em, http://nfvc.org.vn/tin-tuc-su-kien/ quyen-bao-ve/quyen-duoc-tham-gia-cua-tre-em_t114c14n182#.V-iNIscQhE5 Roger A Hart (2012) Quyền tham gia trẻ em: Từ Tokenism tới Quyền công dân (Trung tâm Phát triển Trẻ em Quốc tế UNICEF Sáng kiến phát triển người nghèo đói Oxford (2017) Ánh sáng xuyên qua đói nghèo trẻ em Sở Giáo dục Đào tạo thành phố Hồ Chí Minh (2017) Báo cáo tình hình giáo dục đào tạo Tp Hồ Chí Minh 2017 Sở Giáo dục Đào tạo thành phố Hồ Chí Minh (2016) Báo cáo Khảo sát thực trạng quản lý nhóm trẻ độc lập tư thục, nhóm trẻ gia đình khu cơng nghiệp, khu chế xuất TPHCM Sở Giáo dục Đào tạo thành phố Hồ Chí Minh (2009-2014) Chi cơng cho giáo dục đào tạo TP HCM Sở LĐ-TBXH Thành phố Hồ Chí Minh (2015) Báo cáo 10 năm triển khai Luật Bảo vệ, Chăm sóc Giáo dục Trẻ em địa bàn thành phố Sở LĐ-TBXH Thành phố Hồ Chí Minh (2016) Báo cáo năm 2016 chăm sóc bảo vệ trẻ em Sở Lao động-Thương binh Xã hội (2016 2017) Báo cáo số liệu năm 2016 2017 Sở Y tế thành phố Hồ Chí Minh (2017) Báo cáo số liệu cập nhật Sở Du lịch thành phố Hồ Chí Minh (2017) Số liệu thống kê báo cáo Tạp chí Vietnam Law and Legal Forum (2017) Xâm hại tình dục trẻ em tăng mức báo động, trang thông tin: http:// vietnamlawmagazine.vn/alarming-rise-in-child-sexual-abuse-5839.html (truy cập ngày 12/8/2017) Thông báo số 3085-TB/TĐTN-BTN ngày 14/6/2017 kỳ họp Hội đồng Trẻ em Thành phố Hồ Chí Minh Thơng tư liên tịch số 37/2015/TTLT-BLĐTBXH-BNV ngày 2/10/2015 Bộ LĐ-TBXH Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở LĐ-TBXH cấp tỉnh quận/huyện Thông tư 33/2015/TT-BYT hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ Trạm Y tế xã, phường, thị trấn Thông tư số 30/2014/TT-BGDĐT ngày 28 tháng năm 2014 Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành Quy chế đánh giá học sinh tiểu học Thông tư 23/2010/TT-LĐTBXH ngày 16/8/2010 quy định quy trình can thiệp, trợ giúp trẻ em bị bạo lực, bị xâm hại tình dục Tổ chức Cứu trợ Trẻ em ISMS (2016) Phân tích tình hình bạo lực xử phạt thể xác, hình phạt cách làm nhục trẻ em Việt Nam Tổ chức Cứu trợ Trẻ em Thụy Điển (2014) Phân tích tình hình quyền trẻ em, Văn phòng quốc gia – Việt Nam Tổ chức Cứu trợ Trẻ em (2012) Đánh giá Tình hình Trẻ em LGBT đường phố TP HCM Tổ chức di cư quốc tế - IOM (2012) Nghiên cứu Mua bán Trẻ em Trai Việt Nam Tổ chức Lao động quốc tế (2006) Lao động giúp việc gia đình TP HCM   179     180   PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH TRẺ EM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, VIỆT NAM NĂM 2017 Tổng cục Thống kê, UNICEF, UNFPA (2004, 2011, 2014) Báo cáo Điều tra đánh giá mục tiêu trẻ em phụ nữ Việt Nam năm 2004, 2011, 2014 Tổng cục Thống kê (2011) Cấu trúc tuổi – giới tính tình trạng nhân dân số Việt Nam Tổng cục Thống kê (2015) Điều tra Biến động Dân số thời điểm 1/4/2015 Kế hoạch hóa gia đình Kết Tổng cục Thống kê Việt Nam UNFPA (2016) Dự đoán dân số Việt Nam Trần Thị Minh Hạnh cộng (2011) Thiếu hụt Vitamin A trẻ em TP HCM yếu tố nguy cơ, Tạp chí Dinh dưỡng Thực phẩm, Tập – Số – tháng 5/2011 Trần Thị Minh Hạnh, Vũ Quỳnh Hoa, Phạm Thị Kim Hoa, Đỗ Thị Ngọc Diệp (2010) Thực trạng dinh dưỡng phần ăn trẻ 6-24 tháng tuổi nội ngoại thành Thành phố Hồ Chí Minh năm 2010 Tạp chị Khoa học Thực phẩm Dinh dưỡng, Quyển 10, Tập – Tháng năm 2014 Trung tâm dinh dưỡng TP HCM (2017) Kế hoạch dinh dưỡng liên quan tới trẻ em giai đoạn 2016-2020, tháng 3/2017 Trung tâm Giáo dục Sức khoẻ Phát triển Cộng đồng Tương Lai (2016) Hiện trạng thách thức tổ chức xã hội làm việc với trẻ em thiếu niên cộng đồng, Thành phố Hồ Chí Minh UNDP (2016) Việt Nam lồng ghép MDG vào sách quốc gia http://www.vn.undp.org/content/vietnam/en/ home/presscenter/pressreleases/2016/11/10/viet-nam-integrates-sustainable-development-goals-in-national-policy.html UNESCO (2008) Sự đóng góp giáo dục mầm non vào xã hội bền vững, UNESCO, Paris, 2008 UNESCO (2016) Báo cáo nghiên cứu bạo lực học đường sở giới Việt Nam UNICEF Việt Nam (2016) Báo cáo Ngành may mặc giày dép Trẻ em Việt Nam UNICEF Việt Nam (2017) Báo cáo tham vấn đối tác tháng 6/2017 UNICEF (2003) Báo cáo Tình hình trẻ em giới https://www.unicef.org/sowc03/contents/childparticipation.html (truy cập ngày 19/06/2017) UNICEF (2017) Child Friendly City Initiative - http://childfriendlycities.org/building-a-cfc/examples-of-cfc-initiatives/ UNICEF Việt Nam, Bộ LĐ-TBXH (2016) Rà sốt Luật Chính sách xâm hại trẻ em Việt Nam UNICEF (2016) Ngành May mặc Giày dép Trẻ em Việt Nam, tr UNICEF Việt Nam Thánh phố Hồ Chí Minh (2015) Báo cáo Hội nghị bàn tròn cấp cao cơng bố sáng kiến “Thành phố thân thiện với trẻ em”, https://www.unicef.org/vietnam/vi/media_24678.html UNICEF (2012) Hướng dẫn tiến hành phân tích tình hình thực quyền trẻ em phụ nữ Phòng Chính sách Chiến lược UNICEF UNICEF (2010) Phân tích tình hình trẻ em Việt Nam Có tại: https://www.unicef.org/SitAn/files/SitAn-Viet_ Nam_2010_Eng.pdf [Truy cập ngày 12/4/2017] UNICEF (2016) Hiểu trải nghiệm trẻ em bị bạo lực Việt Nam: Bằng chứng từ chương trình nghiên cứu Những đời trẻ thơ PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH TRẺ EM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, VIỆT NAM NĂM 2017 UNICEF (2015) Thế giới thân thiện với trẻ em sau năm 2015 Có thể xem website: https://www.unicef.org/ agenda2030/files/Post_2015_OWG_review_CR_FINAL.pdf [truy cập ngày 22/4/2017] UN Women Bộ LĐ-TBXH (2015) Thực tế số liệu phụ nữ nam giới Việt Nam giai đoạn 2010-2015 UNICEF, Bộ LĐ-TBXH Đại học Edinburgh (2015) Nghiên cứu đa quốc gia Nguyên nhân gây bạo lực: Báo cáo sách – Việt Nam UN WOMEN Việt Nam (2016) Nghiên cứu Sáng kiến thành phố an tồn khơng gian cơng cộng an tồn cho thành phố Hồ Chí Minh Ủy ban Nhân dân thành phố Hồ Chí Minh UNICEF (2017) Đề xuất chủ trương đầu tư: Dự án Hỗ trợ Kỹ thuật UNICEF hỗ trợ Sáng kiến Thành phố Thân thiện với Trẻ em Ủy ban Nhân dân thành phố Hồ Chí Minh (2016) Rà sốt báo cáo UBND TP HCM việc thực Chương trình Quốc gia Bảo vệ Trẻ em giai đoạn 2011-2015 theo Quyết định số 267/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ Ủy ban Nhân dân thành phố Hồ Chí Minh (2013) Chỉ thị số 20/2013/CT-UBND ngày 20/12/2013 chấn chỉnh, nâng cao chất lượng nuôi dạy trẻ trường, lớp, sở giáo dục mầm non TPHCM Uỷ ban Nhân dân thành phố Hồ Chí Minh Ủy ban thường trực giảm nghèo bền vững (2016) Danh sách hộ nghèo cận nghèo phê duyệt theo kế hoạch ngày 23/2/2016 Viện Dinh dưỡng Quốc gia UNICEF (2014) Dự án Alive and Thrive – Sống phát triển, Thông tin dinh dưỡng, thành phố Hồ Chí Minh Viện Khoa học Xã hội Ngân hàng Thế giới (2016) Hệ thống đăng ký hộ Việt Nam Ngân hàng Thế giới Viện Khoa học xã hội Viện Nghiên cứu Phát triển TP HCM (2008) Thực trạng Sức khỏe tinh thần Trẻ em thành phố Hồ Chí Minh: Các biện pháp phòng ngừa bảo vệ Viet Nam Net (2017) http://vietnamnet.vn/vn/thoi-su/duong-day-mua-ban-tre-so-sinh-o-sai-gon-lanh-an-233487 html, (truy cập ngày 20/8/2017) Vũ Thị Thanh Hương (2016) Hiểu trải nghiệm trẻ em bị bạo lực Việt Nam: Bằng chứng từ chương trình nghiên cứu Những đời trẻ thơ, Tài liệu Innocenti 2016-26 Florence: Văn phòng nghiên cứu UNICEF Vũ Quỳnh Hoa, Phạm Ngọc Oanh, Trần Thị Minh Hạnh, Đỗ Thị Ngọc Diệp (2010) Thực trạng dinh dưỡng trẻ em tuổi hai quận huyện thành thị nơng thơn Thành phố Hồ Chí Minh năm 2010 Tạp chị Khoa học Thực phẩm Dinh dưỡng, Quyển 8, Tập   181     184   PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH TRẺ EM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, VIỆT NAM NĂM 2017 UNICEF VIỆT NAM Địa chỉ: Green One UN House, 304 Kim Mã, Ba Đình, Hà Nội Điện thoại: (84 24) 3.850.0100, Fax: (84 24) 3.726.5520 Email: hanoi.registry@unicef.org, Web: www.unicef.org/vietnam Đồng hành chúng tôi: • www.facebook.com/unicefvietnam • www.youtube.com/unicefvietnam Thông tin UNICEF UNICEF thúc đẩy quyền lợi ích trẻ em hoạt động Cùng với đối tác, chúng tơi có mặt 190 quốc gia lãnh thổ nhằm biến cam kết thành hành động cụ thể, tập trung nỗ lực đặc biệt vào việc tiếp cận đối tượng trẻ em dễ bị tổn thương thiệt thòi nhất, nhằm mang lại lợi ích cho trẻ em toàn cầu UỶ BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Địa liên hệ: 86 Lê Thánh Tơn, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minhy Điện thoại/Fax: (84-28) 3829 1054, Fax: (84-28) 3829 5675 ...PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH TRẺ EM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, VIỆT NAM NĂM 2017   4   PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH TRẺ EM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, VIỆT NAM NĂM 2017 LỜI CẢM ƠN Phân tích Tình hình Trẻ em Thành phố Hồ. .. PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH TRẺ EM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, VIỆT NAM NĂM 2017   23     24   PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH TRẺ EM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, VIỆT NAM NĂM 2017 CHƯƠNG GIỚI THIỆU KHUNG PHÂN TÍCH PHÂN TÍCH... 2017 CHƯƠNG PHÂN TÍCH BỐI CẢNH QUYỀN TRẺ EM PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH TRẺ EM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, VIỆT NAM NĂM 2017 PHÂN TÍCH BỐI CẢNH QUYỀN TRẺ EM Các yếu tố bối cảnh Thành phố Hồ Chí Minh có tác