Giải quyết việc làm cho học sinh trường Trung Cấp Nghề Dân tộc nội trú An Giang hiện nay - Thực trạng và giải pháp

MỞ ĐẦU Giải việc làm sách quan trọng quốc gia, đặc biệt nước phát triển có lực lượng lao động lớn Việt Nam Giải việc làm cho người lao động phát triển thị trường lao động tiền đề quan trọng để sử dụng có hiệu nguồn lao động, góp phần tích cực vào việc hình thành thể chế kinh tế thị trường, đồng thời tận dụng lợi để phát triển tiến kịp khu vực thếgiới Nhận thức tầm quan trọng vấn đề, Đảng ta đề nhiều chủ trương đường lối thiết thực, hiệu nhằm phát huy tối đa nguồn nhân lực, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, chuyển đổi cấu lao động, đáp ứng yêu cầu trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, tạo nhiều việc làm cho người lao động, giảm tỷ lệ thất nghiệp, góp phần tăng thu nhập cải thiện đời sống nhân dân, xây dựng xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Chiến lược phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2011 – 2020 nêu rõ: “Thực tốt sách lao động, việc làm, tiền lương, thu nhập nhằm khuyến khích phát huy cao lực người lao động Bảo đảm quan hệ lao động hài hồ, cải thiện mơi trường điều kiện lao động Đẩy mạnh dạy nghề tạo việc làm Nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đưa người lao động Việt Nam làm việc nước Hỗ trợ học nghề tạo việc làm cho đối tượng sách, người nghèo, lao động nơng thơn vùng thị hố….” Nghị Đại hội Đảngtoàn quốc lần thứ X xác định rõ: “Phát triển thị trường lao động khu vực kinh tế, tạo gắn kết cung – cầu lao động, phát huy tính tích cực người lao động học nghề, tự tạo tìm việclàm” Do đó, dự lãnh đạo Đảng, đạo điều hành Chính phủ nỗ lực vươn lên nhân dân, năm qua công tác dạy nghề, giải việc làm thu nhiều kết khả quan Tuy nhiên so với yêu cầu thực tế nay, công tác đào tạo nghề tạo việc làm cho lao động nông thôn, lao động người dân tộc thiểu số nhiều hạn chế, bất cập, cấu ngành đào tạo chưa thật phù hợp với thị trường lao động, chương trình đào tạo, chất lượng đào tạo chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn, nên nhiều học sinh qua đào tạo nghề gặp nhiều khó khăn để tìm việc làm; nhiều em phải làm việc không phù hợp với chun mơn, ngành nghề đào tạo Bên cạnh đó, phận lớn em học sinh chưa hiểu lực chọn nghề phù hợp với khả điều kiện mình, tỷ lệ thiếu việc làm, thất nghiệp em cao…Vì vậy, đề tài “Giải việc làm cho học sinh trường Trung Cấp Nghề Dân tộc nội trú An Giang - Thực trạng giải pháp” chọn để làm tiểu luận tốt nghiệp, với hy vọng đưa giải pháp giúp học sinh trường Trung cấp nghề Dân tộc nội trú sau học xong tìm việc làm ổn định, phù hợp với ngành nghề đàotạo CHƢƠNG I NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ DẠY NGHỀ, VIỆC LÀM VÀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM 1 Dạy nghề (đào tạonghề) Khái niệm Đào tạo nghề cho người lao động trình giáo dục kỹ thuật sản xuất cho người lao động để họ nắm vững nghề, chuyên môn, bao gồm người có nghề, có chun mơn hay học để làm nghề chuyên môn khác Theo Tổ chức Lao động quốc tế (ILO): “Những hoạt động cần cung cấp kiến thức, kỹ thái độ cần có cho thực có suất hiệu phạm vi nghề nhóm nghề Nó bao gồm đào tạo ban đầu, đào tạo lại, đào tạo nâng cao, cập nhật đào tạo liên quan đến nghề nghiệp chuyên sâu” Luật dạy nghề đưa khái niệm sau: “Dạy nghề hoạt động dạy học nhằm trang bị kiến thức, kỹ thái độ nghề nghiệp cần thiết cho người học nghề để tìm việc làm tự tạo việc làm sau hồn thành khố học” Như vây, đào tạo nghề hoạt động trang bị lực (tri thức, kỹ thái độ) hành nghề cho người lao động để người lao động tìm việc làm tự tạo việc làm 1.1.2 Phân loại đào tạo nghề Căn vào nghề đào tạo người học gồm có đào tạo mới, đào tạo lại đào tạo nâng cao Căn vào thời gian đào tạo gồm có đào tạo ngắn hạn (dưới tháng, sơ cấp nghề) dài hạn (trung cấp nghề, cao đẳng nghề…) Việclàm Khái niệm Đứng góc độ khác nhau, có cách hiểu khác việc làm Nếu xem xét góc độ kinh tế - xã hội góc độ pháp lí ta tóm tắt khái niệm việc làm sau: Cụ thể: - Dưới góc độ kinh tế - xã hội Hoạt động kiếm sống người gọi chung việc làm Việc làm trước hết vấn đề cá nhân, xuất phát từ nhu cầu mưu sinh cá nhân Con người muốn thỏa mãn nhu cầu thân nên tiến hành hoạt động lao động định Người có việc làm khái niệm dùng để người tham gia hoạt động Tùy theo mức độ tham gia thu nhập từ hoạt động mà chia đối tượng thành hai loại là: người có việc làm đầy đủ người có việc làm khơng đầy đủ Tuy nhiên, người không sống đơn lẻ hoạt động lao động cá nhân không đơn lẻ mà nằm tổng thể hoạt động sản xuất xã hội Do đó, bên cạnh ý nghĩa vấn đề cá nhân, việc làm vấn đề cộng đồng, xã hội Điều đòi hỏi phải có sách biện pháp định phù hợp từ phía nhà nước nhằm tăng số lượng việc làm chất lượng việc làm, đảm bảo đời sống dân cư, kiềm chế nạn thất nghiệp thông qua để giải vấn đề xã hội khác Tóm lại: Xét phương diện kinh tế - xã hội hiểu việc làm hoạt động tạo ra, đem lại lợi ích, thu nhập cho NLĐ xã hội thừanhận - Dưới góc độ pháp lí Ở Việt Nam, kinh tế hóa tập trung, Người lao động coi có việc làm xã hội thừa nhận, trân trọng người làm việc đơn vị kinh tế quốc doanh tập thể Chuyển sang kinh tế thị trường, quan niệm việc làm vấn đề liên quan thất nghiệp, sách việc làm có thay đổi Cùng với việc tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm quốc tế vào hồn cảnh Việt Nam, luật lao động quy định “Mọi hoạt động lao động tạo nguồn thu nhập không bị pháp luật cấm thừa nhận việc làm” (Điều 13 Bộ luật lao động) Nếu trước đây, văn pháp luật vấn đề việc làm chủ yếu đề cập góc độ chế, sách bảo đảm việc làm cho người lao động lần khái niệm việc làm ghi nhận văn pháp luật quan trọng nhà nước Theo đó, việc làm cấu thành yếu tố: hoạt động tạo lao động + tạo thu nhập + hoạt động phải hợppháp 1.2.2 Vai trò, ý nghĩa việc làm Việc làm có vai trò, ý nghĩa quan trọng đời sống xã hội, khơng thể thiếu cá nhân toàn kinh tế, vấn đề cốt lõi xuyên suốt hoạt động kinh tế, có mối quan hệ mật thiết với kinh tế xã hội, chi phối tồn hoạt động cá nhân xãhội Đối với cá nhân có việc làm đơi với có thu nhập để ni sống thân mình, ảnh hưởng trực tiếp chi phối tồn đời sống cá nhân Việc làm ngày gắn chặt với trình độ học vấn, trình độ tay nghề cá nhân, thực tế cho thấy người khơng có việc làm thường tập trung vào vùng định (vùng đơng dân cư khó khăn điều kiện tự nhiên, sở hạ tầng, ), vào nhóm người định (lao động khơng có trình độ tay nghề, trình độ văn hố thấp, ) Đối với kinh tế lao động nguồn lực quan trọng, đầu vào thay số ngành, nhân tố tạo nên tăng trưởng kinh tế thu nhập quốc dân, kinh tế phải đảm bảo tạo cầu việc làm cho cá nhân giúp cho việc trì mối quan hệ hài hồ việc làm kinh tế, tức bảo đảm cho kinh tế có xu hướng phát triển bền vững, ngược lại trì lợi ích phát huy tiềm người lao động Đối với xã hội cá nhân, gia đình yếu tố cấu thành nên xã hội, việc làm tác động trực tiếp đến xã hội, mặt tác động tích cực, mặt khác tác động tiêu cực Khi cá nhân xã hội có việc làm xã hội trì phát triển khơng có mâu thuẫn nội sinh xã hội , không tạo tiêu cực, tệ nạn xã hội, người dần hồn thiện nhân cách trí tuệ…Ngược lại kinh tế không đảm bảo đáp ứng việc làm cho người lao động dẫn đến nhiều tiêu cực đời sống xã hội ảnh hưởng xấu đến phát triển nhân cách người Con người có nhu cầu lao động ngồi việc đảm bảo nhu cầu đời sống đảm bảo nhu cầu phát triển tự hồn thiện, nhiều trường hợp khơng có việc làm ảnh hưởng đến lòng tự tin người, xa lánh cộng đồng nguyên nhân tệ nạn xãhội Giải việclàm Khái niệm Giải việc làm cho người lao động phát huy, sử dụng tiềm sẵn có đơn vị, địa phương người lao động nhằm tạo công việc hợp lý, ổn định cho người lao động; cơng việc phải đemlạithunhậpđảmbảothỏamãncácnhucầuvậtchấtvàtinhthầnchobản thân người lao động gia đình họ; phù hợp với đặc điểm tâm lý trình độ chun mơn nghề nghiệp thân người lao động Ý nghĩa giải việc làm cho lao động nông thôn, lao động làngƣờidântộcthiểusố Đất nước ta bước vào giai đoạn đẩy mạnh cơng nghiệp hố đại hố (CNH-HĐH ).Trong CNH-HĐH nơng nghiệp, nơng thơn nhiệm vụ trọng tâm Để góp phần thực tốt có hiệu q trình vấn đề tạo việc làm giải việc làm cho lao động nước nói chung lao động nơng nghiệp, nông thôn, lao động người dân tộc thiểu số nói riêng có ý nghĩa quan trọng tình hình gópphần: - Làm giảm lao động dư thừa thời gian nhàn rổi đồng thời bước nâng cao suất, chất lượng, hiệu lao động Do sức ép lớn phải giải việc làm nông thôn đất chật người đông, thu nhập từ nơng nghiệp thấp, lao động nông thôn, lao động người dân tộc thiểu số dư thừa nhiều Làm giảm áp lực thất nghiệp kinh tế vốn chưa có phát triển nước ta Áp lực việc làm thu nhập tạo xu hướng di chuyển lao động tự phát từ nông thôn thành thị đến vùng nông thôn khác Sự di chuyển làm tăng tình trạng thất nghiệp bán thất nghiệp khu vực thành thị đồng thời phát sinh nhiều vấn đề xã hội phức tạp Do cần phải nhanh chóng đẩy mạnh vần đề giải việc làm cho lao động nông nghiệp, nông thôn địa phương - Làm giảm bớt phân bố dân cư không đồng địa phương, vùng nước, đồng thời hạn chế chấm dứt tình trạng du canh du cư, di dân tựdo - Giải việc làm tốt cho lao động nông thôn, lao động người dân tộc thiểu số tạo tinh thần tích cực làm việc cho người lao động, đồng thời tạo thu nhập ổn định cho họ, làm cho họ không nghĩ đến việc di chuyển lên đô thị vùng khác - Nâng cao dân trí, cơng xã hội Thơng qua sách đào tạo nguồn nhân lực nơng nghiệp, nông thôn tạo khả tiếp thu thành tựu ứng dụng khoa học kỹ thuật, nâng cao nhận thức người lao động, tạo mức thu nhập ổn định cho người lao động góp phần giảm bớt chênh lệch thu nhập lao động nông thôn lao động thành thị Mối quan hệ dạy nghề giải việclàm Đào tạo nghề tạo lực thực cho người học Đào tạo để làm việc, người lao động có lực thực hiện, cần phải có chổ làm việc để thực lực Đào tạo nghề trở thành công cụ điều chỉnh sâu cấu, chất lượng lực lượng lao động Việc làm tạo nhu cầu đào tạo, người lao động muốn có việc làm, làm việc phải qua đào tạo, dẫn đến việc làm đặt yêu cầu cho đào tạo Đào tạo mô yêu cầu hoạt động việc làm, nói việc làm quy định nội dung đàotạo Trong mối quan hệ gắn kết đào tạo với sử dụng giải việc làm phải dựa sở nhu cầu lao động thị trường lao động Đào tạo ai, đào tạo nghề gì, cấp trình độ phải yêu cầu lao động thực tế định Chủ trƣơng Đảng Nhà nƣớc Việt Nam dạy nghề giải việclàm Theo Văn kiện Đại hộiΙX Văn kiện Đại hội ΙX khẳng định “Giải việc làm sách xã hội quốc gia nhằm nhiều biện pháp như: Tăng 50% vốn đầu tư từ ngân sách cho nông nghiệp, nông thơn, hỗ trợ lãi suất tín dụng, thực thi dự án trồng rừng, dự án 327, dự án PAM sách giải việc làm khác Các thành phần kinh tế mở mang ngành nghề, sở sản xuất, dịch vụ có khả sử dụng nhiều lao dộng Khôi phục phát triển làng nghề, đẩy mạnh phong trào lập nghiệp niên việc xuất lao động Hàng năm tạo hàng triệu việc làm mới, tận dụng số ngày công lao động chưa dùng đến địa bàn nông nghiệp, nông thôn” Phương hướng Đảng Nhà nước ta năm tới vấn đề dân số việc làm thực Văn kiện Đại hội ΙX Đảng là: “Tiếp tục giảm tốc độ tăng dân số, đến năm 2010 vào khoảng 1.1% đến 1.2%, sớm ổn định dân cư cách hợp lý ( 88-89 triệu người vào năm 2010) Giải đồng bộ, bước có trọng điểm chất lượng dân số phân bố dân cư” Song song với vấn đề Đảng nhấn mạnh “Giải việc làm yếu tố định để phát huy nhân tố người, ổn định phát triển kinh tế, lành mạnh xã hội, đáp ứng nhu cầu nguyện vọng đáng yêu cầu xúc nhân dân Dự báo đến năm 2010 nước ta có 56.8 triệu người độ tuổi lao động, tăng gần 11 triệu người so với năm 2000 Do vậy, để giải vấn đề người lao động làm việc phải tạo môi trường điều kiện thuận lợi cho thành phần kinh tế phát triển, đầu tư rộng rãi cho hoạt động sản xuất kinh doanh Đẩy mạnh xuất lao động Xây dựng thực chặt chẽ chế, sách đồng đào tạo nguồn lao động Thúc đẩy trình chuyển dịch cấu lao động xã hội phù hợp với cấu kinhtế” Nghị Tỉnh Đảng An Giang lần thứ IX xác định phương hướng nhiệm vụ phát triển từ năm 2010 – 2015 dạy nghề việc làm sau: Tạo bước chuyển biến rõ rệt thực tiến công xã hội Tạo việc làm đôi với giảm nghèo bền vững; nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo; làm tốt cơng tác chăm sóc sức khỏe nhân dân Tập trung giải vấn đề lao động việc làm, nâng cao chất lượng đào tạo nghề Có chế sách để khuyến khích, huy động nhiều nguồn lực đầu tư vào hoạt động dạy nghề, tạo việc làm Thực tốt sách bảo đảm an sinh xã hội; có giải pháp giảm nghèo bền vững, giải tốt vấn đề lao động, việc làm, chăm lo đối tượng sách người có cơng; thực bình đẳng giới tiến phụ nữ; làm tốt cơng tác chăm sóc bảo vệ trẻ em Một số văn nhà nước dạy nghề giải việclàm Để sách giải việc làm vào sống, Đảng Nhà nước ta có nhiều chương trình giải việc làm cụ thể - Nghị hội đồng trưởng số 120 – HĐBT ngày 11/04/1992 chủ trương, phương hướng biện pháp giải việc làm năm tới - Quyết định số 1956/QĐ-TTg thủ tướng phủ ngày 27/11/2009 đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 Theo chương trình này, từ đến năm 2020 đào tạo nghề cho triệu lao động nông thôn năm Đây chương trình lớn, tạo hội thuận lợi cho lao động nông thôn nămtới - Quyết định số 2442/QĐ-UBND ngày 28 tháng 12 năm 2010 Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang việc ban hành Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn tỉnh An Giang đến năm2020” - Quyết định số 29/QĐ-TTg ngày 20/5/2013 Thủ tướng Chính phủ ban số sách hỗ trợ giải đất giải việc làm cho đồng bào dân tộc thiểu số nghèo, đời sống khó khăn vùng đồng sơng Cửu Long giai đoạn2013-2015 Dân tộc Hoa có 2.839 hộ, 14.318 người, chiếm tỷ lệ 12,50% so tổng số người dân tộc thiểu số chiếm 0,65% tổng dân số toàn tỉnh Đại phận sống thành phố, thị xã, thị trấn, thị tứ, có mối quan hệ chặt chẽ với người Hoa vùng nhiều nước giới Đồng bào người Hoa phần lớn theo Phật giáo Đại thừa, đạo Khổng tín ngưỡng dân gian Một phận lớn kinh doanh thương mại, sản xuất cơng nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp, có sống ổn định, thu nhập so với dân tộc khác 2.1.2 Đặc điểm huyện Tri Tôn Tri Tơn huyện miền núi có diện tích lớn dân cư thưa thớt tỉnh An Giang, cách thành phố Long Xuyên 52 km phía Tây, cách Hà Tiên - Kiên Giang 83 km, cách Châu Đốc 44 km, cách núi Cấm km Phía Đơng giáp huyện Châu Thành, Thoại Sơn; phía tây giáp Tịnh Biên; phía tây nam giáp Campuchia; phía nam giáp tỉnh Kiên Giang Diện tích tự nhiên khoảng 60.039,74 ha, đất nơng nghiệp chiếm 74,48%, đất lâm nghiệp chiếm khoảng 8,89%, lại đất đất chun dùng Địa hình đa dạng, vừa có đồi núi, vừa có đồng với nhiều kênh mương lớn nhỏ ngang dọc Địa hình mang đậm nét vùng đồng kênh rạch có xen lẫn nhiều đồi núi với điểm cao đỉnh núi Cô Tô 614m (so với mặt nước biển), khu vực đồng có độ cao dao động từ 0.8m -2.2m Bao bọc chung quanh núi đồng chân núi, dạng địa hình chuyển tiếp núi đồng tạo nên nhiều cảnh quan thiên nhiên Dân số trung bình (năm 2011) 132.720 người Thành phần dân tộc bao gồm Kinh, Hoa, Khmer Trong đó, người Khmer chiếm tỷ lệ cao, khoảng 34, 02% (45.149 người) tổng dân số tồn Huyện Nguồn nước Tri Tơn khan hiếm, chủ yếu nước giếng nước máy Hiện địa bàn huyện Tri Tơn có 400 giếng khoan 3.000 giếng đào phục vụ nước sinh hoạt ngày người dân Dễ dàng nhận thấy đặc điểm tự nhiên, dân cư, dân tộc Huyện ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu công tác dạy nghề giới thiệu việc làm Huyện 2.1.3 Đặc điểm Trƣờng Trung cấp nghề Dân tộc nội trú tỉnhAnGiang TrườngTrungCấpNghềDânTộcNộiTrúAnGiangđượcthànhlậpnăm 2010 (tiền thân Trung Tâm Dạy Nghề Huyện Tri Tơn) địa bànHuyệnTri Tơnvớinhiệmvụchínhlàdạynghềchocáchọcsinhlàngườidântộcthiểusố địa bàn tỉnh An Giang miền Tây Nam Bộ Với đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội dân tộc, dân cư địa bàn nói lên 80% học sinh Trường trung cấp nghề Dân tộc nội trú tỉnh An Giang người dân tộc Khmer – có đời sống kinh tế tương đối khókhăn Tổng số cán bộ, giáo viên Trường 68 người Trong đó, cán bộ, nhân viên 15 người, giáo viên dạy nghề 53 người Ban giám hiệu người Đảng viên 28 người Đa số giáo viên trường giáo viên trẻ, nhiều nhiệt tình, tâm huyết với nghề có mặt trình độ chung tốt (đại học), đáp ứng nhu cầu dạy học tạiTrường Tổng số học sinh (đang học quy Trường) 559 em Trong đó, dân tộc kinh 92 em (16,4%); dân tộc khmer 466 em (83,6%); Có 351 học sinh nam 208 học sinh nữ Tất em học sinh người dân tộc Khmer học Trường hưởng sách học bổng theo quy định Nhà nước, ký túc xá Trường cấp học phẩm hàng quý Bên cạnh số không nhỏ học sinh trường đào tạo lớp nghề ngắn hạn Nhìn chungđasốhọcsinhnàycũngđềulàngườiKhmernghèonênkhihọccáclớp ngắn hạn hưởng sách hỗ trợ tiền ăn (10.000đ/ngày) theo học lớpnày Về sở vật chất Trường: khu hành chính, khu ký túc xá với sức chứa 800 giường, dãy nhà xưởng để dạy thực hành (3 phòng máy tin học, xưởng hàn, xưởng điện, xưởng may, xưởng chứa máy móc nơng nghiệp) 12 phòng học lý thuyết, đáp ứng tiêu tuyển sinh 300 em học sinh hệ trung cấp nghề dạy nghề ngắn hạn mỗinăm Mặc dù sở vật chất thiếu, chưa đáp ứng đủ nhu cầu thiết bị dạy thực hành nghề với xếp khoa học, linh hoạt phận đảm bảo hoạt động dạy học trường theo quy định chung tổng cụcnghề Thực trạng công tác dạy nghề giải việc làm cho học sinh TrƣờngTrungcấpnghềDântộcnộitrúAnGiang 1 - Nhữngkếtquảvànguyênnhânđạtđƣợc Nhữngkếtquảđạtđƣợc Năm2011: + Trường tuyển sinh 323 học sinh hệ trung cấp gồm lớp nghề tin học văn phòng, sửa chữa lắp ráp máy tính, bảo vệ thực vật, điện cơng nghiệp, hàn Trong có 36 học sinh người kinh (11%); 287 học sinh người Khmer (89%) + Dạy nghề thường xuyên: trường chiêu sinh mở 39 lớp gồm 1141 học sinh người Khmer nghề chăn nuôi, trồng trọt, điện công nghiệp Đa số học sinh sau học xong có việclàm - Năm2012: + Hệ trung cấp, Trường tuyển sinh được: 06 lớp gồm 236 học sinh Trong đó, người kinh 56 học sinh (23,7%); người Khmer 197 học sinh (75,8%); người Hoa chiếm 0,4% + Dạy nghề thường xuyên: tuyển sinh lớp gồm 257 học sinh nghề Trồng rau màu, may công nghiệp, điện dân dụng - Năm2013: + Hệ trung cấp: chiêu sinh + Dạy nghề thường xuyên đến thời điểm tuyển sinh 90 học sinh (3 lớp) nghề trồng rau màu, nấm rơm, móc len Nhìn chung học sinh lớp nghề hệ Trung cấp học, đến năm 2014 khóa tốt nghiệp Trường Còn học sinh tìm việc làm thuộc lớp nghề ngắn hạn (nhóm dạy nghề thường xuyên) Nguyênnhânđạtđƣợc Các sách hỗ trợ Đảng nhà nước dành cho học sinh người dân tộc thiểu số cao gắn liền với việc học nghề Có học nghề hỗ trợ Ví dụ đề án 25 Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang, người học nghề sau học xong cấp vốn giống để lao động, cải thiện đời sống nên đa số học sinh sau học xong có cơng ăn việc làm Cơng tác vận động, hỗ trợ quyền địa phương cấp dạy nghề, việc làm tạo bước chuyển biến nhận thức người dân nông thôn, người dân tộc thiểu số nghèo Một số đồng bào bắt đầu khỏi nghề truyền thống ni heo, ni bò mà tiếp cận ngành nghề công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp may, chế biến thực phẩm chịu làm việc khu thị lớn Bình Dương, Thành phố Hồ ChíMinh Hạn chế nguyên nhân dẫn đến hạnchế Hạnchế - Tuy đa số học sinh sau học xong (các nghề ngắn hạn) có việc làm khơng bền vững Các học sinh thường khơng gắn bó với nghề đào tạo chuyển sang làm công việc khác hay theo học nghề khác làm lãng phí thời gian tiềnbạc - Chất lượng đào tạo nghề chưa đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp Trường nặng số lượng, chưa quan tâm đến chất lượng; đào tạo chưa phù hợp với nhu cầu người học người sử dụng lao động chất lượng cấu ngành nghề Công tác tư vấn, hướng nghiệp học nghề thực sở điều kiện, khả Trường, chưa vào nhu cầu xãhội - Điều kiện sở vật chất, trang thiết bị cần thiết cho hoạt động dạy học số mô đun chun mơn nghề yếu thiếu Chưa quan tâm đến cấu ngành nghề vùng, miền quản lý chặt chẽ chất lượng dạy học chưa cao - Một phận người lao động nhận thức học nghề hạn chế Thậm chí cho rằng, sản xuất nông nghiệp chủ yếu theo kinh nghiệm, học, nên công tác tư vấn, tuyển sinh gặp khó khăn Nhiều học sinh học để hưởng chế độ ưu tiên, không yêu nghề nên em thường bỏ học, vắng học, trường phải tuyển sinh bổ sung, thực tiến độ đào tạo có chưa phù hợp với kế hoạch đề ra, ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo…Một phận khác nhận thức đại học, có quy định siết chặt đào tạo liên thơng phần lớn học sinh tâm thi đại học không chọn vào trường thuộc khối cao đẳng kỹ thuật hay trườngnghề - Việc giới thiệu học sinh sau học nghề làm việc doanh nghiệp chưa quan tâm mức, đa số em sau học xong tự tìm việc thơng qua cò việc làm dẫn đến chế độ bảo hiểm, tiền lương em không chi đúngmức Những nguyên nhân dẫn đến hạnchế Hiệu giải việc làm cho học sinh sau học xong không cao nguyên nhânsau: - Thứ ta biết Tri Tôn huyện miền núi, diện tích phần lớn đồi núi, vị trí địa hình chia cắt phức tạp, khoảng cách từ trung tâm huyện đến khu đô thị lớn xa, điều kiện tự nhiên tương đối khắc nghiệt Do đó, ảnh hưởng lớn đến trình phát triển kinh tế xã hội nơng thơn nói chung vấn đề giải việc làm nói riêng Thực tế cho thấy đâu có điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội thuận lợi, có đời sống vật chất tinh thần cao ngành nghề sản xuất, dịch vụ phát triển tập trung nhiều lao động việc làm - Thứ hai, yếu tố định phát triển xã hội suất lao động, mà suất lao động lại phụ thuộc lớn vào chất lượng nguồn lao động Nguồn lao động tiêu tổng hợp, phản ánh yếu tố: trình độ văn hố, trình độ kỹ thuật, tay nghề, thể trạng sức khỏe người lao động Mặt khác, có việc làmtrình độ học vấn- trình độ tay nghề có mối quan hệ mật thiết với nhau, tác động lẫn Để có việc làm tìm việc làm nâng cao hiệu việc làm, đòi hỏi phải có tay nghề tức có chun mơn kỹ thuật Muốn có chun mơn kỹ thuật khả vận dụng nghề phải có trình độ văn hố, có học vấn định mà người dân tộc thiểu số đa số có trình độ thấp, tiếng việt dẫn đến hiệu tiếp thu đào tạo khôngcao - Thứ ba, phân bố dân cư không đồng đều, dân cư địa bàn thưa thớt tỉnh dẫn đến hạn chế phân công lao động xã hội, giảm khả chun mơn hố đại hoá tổ chức sản xuất xãhội - Thứ tư, đặc điểm tâm lý người dân tộc Khmer địa phương, họ ngại xa, mê tín dị đoan (sợ ma) nên hiệu giới thiệu việc làm để người lao động làm việc Bình Dương, Đồng Nai, TP Hồ Chí Minh khơngcao - Thứ năm, nhìn chung nước ta nghèo, lại phải chống chịu ảnh hưởng thiên nhiên Do nguồn vốn đầu tư cho ngành nói chung, cho nông nghiệp phát triển sở hạ tầng nơng thơn nói riêng thấp Trong vai trò quyền địa phương việc thực chủ trương sách Đảng Nhà nước việc tạo việc làm cho lao động nông nghiệp, nơng thơn hạn chế Mặc dù năm qua Đảng Nhànước có nhiều hình thức sách đầu tư cho vần đề giải việc làm, song thực tế cho thấy địa phương chậm chạp, chưa chủ động vấn đề triển khai thực Nguồn ngân sách Nhà nước đầu tư cho vấn đề giải việc làm đến địa phương phần bị “hao hụt”, phần điều kiện sở hạ tầng, kinh tế xã hội nông thôn thấp Do ảnh hưởng đến q trình thực CNH-HĐH nông thôn, phát triển làng nghề truyền thống, ngành nghề dịch vụ nông nghiệp, ảnh hưởng đến trình chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động giải việc làm nôngthôn Bên cạnh số người có ý thức học tập, tự đào tạo để tự vươn lên, để nuôi sống thân gia đình, giảm bớt gánh nặng cho xã hội Mặc khác đối tượng sách ỷ lại vào sách hỗ trợ Nhà nước mà chưa tự lực để thoát khỏi cảnh khó khăn Hơn nữa, trình độ quản lý số cán lãnh đạo cấp địa phương hạn chế Do mà nhiều dự án sách đầu tư cho lao động nước nói chung cho lao động nơng nghiệp, nơng thơn nói riêng bất hợp lý dẫn đến hiệu vấn đề giải việc làm không cao CHƢƠNG III MỤC TIÊU, GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC DẠY NGHỀ VÀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO HỌC SINH TRƢỜNG TRUNG CẤP NGHỀ DÂN TỘC NỘI TRÚ AN GIANG ĐẾN NĂM 2015 1 Mụctiêu Mục tiêuchung Đào tạo nguồn nhân lực kỹ thuật trực tiếp sản xuất, dịch vụ có lực thực hành nghề tương xứng với trình độ đào tạo, có đạo đức, lương tâm nghề nghiệp, ý thức kỷ luật, tác phong cơng nghiệp, có sức khoẻ nhằm tạo điều kiện cho người học nghề sau tốt nghiệp có khả tìm việc làm, tự tạo việc làm học lên trình độ cao hơn, đáp ứng yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Mục tiêu cụthể - Phải sử dụng hết công suất đồ dùng dạy học hiệncó - Tích cực đổi phương pháp giảng dạy, thường xuyên ứng dụng công nghệ thông tin giảng, sử dụng hiệu đồ dùng thiết bị dạyhọc - Tăng cường công tác kiểm tra hoạt động dạy học để nâng cao chất lượng chuyên môn từngnghề - Năng cao chất lượng đội ngũ giáo viên giỏi tay nghề, có trình độ chun mơn cao, có tư cách, đạo đức gươngmẫu - Giáo dục tư tưởng, ý thức học tập cho họcsinh - Khóa sau tốt nghiệp có 40% học sinh tìm việc làm với nghề đãhọc Giải pháp nâng cao hiệu công tác dạy nghề giải việc làmchohọcsinhtrƣờngTrungcấpnghềDântộcnộitrúAnGiang Ngày phát triển nhanh chóng khoa học cơng nghệ ưu lực lượng lao động dồi dào, giá nhân cơng lao động rẻ khơng ưu mà với số lượng cần coi chất lượng lao động nhân tố định Hơn chuyển sang kinh tế thị trường, thực hội nhập quốc tế, tiến hành công nghiệp hóa, đại hóa nguồn lao động nước ta nói chung nguồn lao động huyện Tri Tơn bộc lộ nhiều nhược điểm Do đó, vấn đề đào tạo nghề cho lực lượng lao động cầnthiết Để làm tốt công tác đào tạo nghề giải việc làm giai đoạn cần thực đồng nhiều biện pháp sau đây: Xác định ngành nghề đàotạo Hiện nay, công tác đào tạo nghề trường Trung cấp nghề Dân tộc nội trú An Giang chưa mang tính chuyên nghiệp cao, ngành nghề chủ yếu tin học văn phòng, bảo vệ thực vật, điện công nghiệp, hàn nghề ngắn hạn chăn nuôi, trồng trọt chưa phong phú phù hợp với tình hình phát triển kinh tếxã hội Huyện nói riêng khu vực nói chung Do cần phải dựa vào chiếm lược phát triển kinh tế- xã hội Huyện, Tỉnh giai đoạn để đào tạo nghề phù hợp theo hướng cân đối cấu nhóm nguồn nhu cầu phát triển kinh tế- xã hội Huyện, Tỉnh Tránh trường hợp vừa thừa lại vừa thiếu lực lượng lao động ngành kinh tế Giảm dần tỷ lệ lao động không qua đào tạo, tăng nhanh tỷ trọng lao động sơ cấp công nhân kỹthuật Trong tương lai, khu cơng nghiệp Bình Hòa vào hoạt động, lực lượng sơ cấp đòi hỏi nhu cầu lớn, thời gian đào tạo ngắn; vậy, nhanh chóng đào tạo cơng nhân sơ cấp thời kỳ đầu nhằm đáp ứng phát triển ngành công nghiệp khu công nghiệp Để làm điều cần có phối hợp quan nhà nước với khu công nghiệp nhà trường để lựachọn ngành nghề đào tạo, đào tạo nghề cho người lao động có nhu cầu vào làm việc khu công nghiệp Biện pháp thông tin, tuyêntruyền Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến nhằm nâng cao nhận thức cấp uỷ Đảng, quyền, cán bộ, đảng viên nhân dân vị trí chiến lược phát triển nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn vai trò cơng tác dạy nghề việc nâng cao chất lượng lao động nông thôn Đồng thời, cung cấp thông tin cho người laođộng để có lựa chọn xác việc học nghề tìm kiếm việc làm phù hợp với tình hình thực tế thị trường lao động củatỉnh Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng, quyền cơng tác đào tạo nghề cho laođộng nông thôn Xác định chiến lược quan trọng, có tính lâu dài việc phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng nông thôn địa phương Dạy nghề cho laođộng nông thôn phải xuất phát từ nhu cầu người học, nhu cầu sử dụng lao động doanh nghiệp xã hội Quan tâm đến việc dạy nghề cho đối tượng thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, người khuyết tật, người dân tộc thiểu số, đối tượng sách lao động địa phương hình thành phát triển khu, cụm công nghiệp tỉnh Xây dựng nhân rộng mơ hình dạy nghề có hiệu Đẩy mạnh cơng tác xã hội hóa dạy nghề, giải việc làm Huy động tổ chức trị - xã hội, doanh nghiệp nhân dân tích cực tham gia vào cơng tác dạy nghề, tạo việc làm cho laođộng nông thôn Đẩy mạnh hoạt động hỗ trợ vốn, phương tiện sản xuất, thiêu thụ sản phẩm giớithiệu việc làm cho lao động nông thôn sau học nghề Đào tạo nghề để nâng cao trình độ chun mơn cho người lao động vấn đề mang tính chiến lược lâu dài, đòi hỏi quan tâm quan quản lý nhà nước lao động, việc làm ngành, cấp, nhân dân Giải pháp cho vay vốn giải việclàm Đẩy mạnh công tác giải ngân, cho vay nguồn vốn quỹ hỗ trợ việc làm dự án tạo nhiều chỗ việc làm để giải việc làm cho người lao động; tiếp tục phân cấp quản lý nguồn vốn cho huyện, thành phố để chủ động điều hành giải ngân theo quyđịnh Giải pháp kêu gọi đầu tưvốn Tiếp tục tranh thủ giúp đỡ, đầu tư Chính phủ, Bộ ngành tích cực kêu gọi nhà đầu tư nước đầu tư xây dựng sở hạ tầng, nhà máy, xí nghiệp khu cơng nghiệp, vùng kinh tế trọng điểm; tiếp tục xếp đổi mới, nâng cao lực hoạt động doanh nghiệp Nhà nước thuộc tỉnh quản lý, khuyến khích nhà kinh doanh có vốn đầu tư mở rộng sản xuất, kinh doanh thành lập thêm doanh nghiệp theo Luật Doanh nghiệp; tăng cường công tác phối hợp sở, ban ngành để trao đổi thông tin triển khai có hiểu chương trình, dự án nhằm giải việc làm có hiệu Giải pháp xuất laođộng Ngồi biện pháp khuyến khích đầu tư tạo việc làm nước cần đẩy mạnh cơng tác đưa lao động làm việc có thời hạn nước sở tiếp tục đầu tư, mở rộng quy mô trung tâm giới thiệu việc làm, xây dựng hệ thống thông tin nhu cầu lao động làm việc nước từ tỉnh đến sở; tăng cường công tác cho vay lãi suất ưu đãi với đối tượng xuất lao động theo quyđịnh Giải pháp chuyển dịch cấu kinhtế Đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động theo hướng tăng tỷ trọng lao động ngành công nghiệp, xây dựng, dịch vụ du lịch; khuyến khích hộ gia đình đầu tư phát triển loại hình trang trại nhằm tạo sản phẩm hàng hóa có giá trị kinh tế cao, bước chuyển dịch cấu kinh tế ngành theo hướng CNH –HĐH 3.2.6 Giải pháp nâng cao lực đội ngũ cán công chức làm công tác lao động, việc làm Con người nhân tố định đến phát triển, nâng cao trình độ đội ngũ cán cơng chức việc làm cần thiết nhằm nâng cao hiệu quản lý nhà nước nói chung cơng tác quản lý nhà nước lao động, việc làm nói riêng Đặc biệt cấp sở, hệ thống hành Nhà nước quyền cấp sở cấp trực tiếp chuyển tải sách, pháp luật Nhà nước tới người dân Nếu cấp yếu cấp hành có mạnh khơng thể có hiệuquả Do vậy, cần phải có sách ưu đãi, đãi ngộ thích hợp để học viên trường làm việc cấp sở Đồng thời phải làm tốt cơng tác tuyển chọn, bố trí cán cơng chức có trình độ, lực đáp ứng u cầu, nhiệm vụ cơng tác giao Vì quản lý tốt giải tốt tạo điều kiện thuận lợi cho quản lý lĩnh vực xã hội khác KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ Kếtluận Dạy nghề, tạo việc làm cho người lao động tình trạng thất nghiệp vấn đề mang tính tồn cầu, mối quan tâm lớn hầu hết quốc gia, có nước ta Trên phạm vi nước nói chung, huyện Tri Tơn Trường nói riêng, giải việc làm vấn đề lâu dài, vừa mang tính trước mắt, đồng thời khó khăn Trong năm qua, với nỗ lực, cố gắng quyền, ngành cấp nhân dân huyện Tri Tôn đạt kết đáng kể công tác giải việc làm cho người lao động Song thực trạng lao động, việc làm yêu cầu cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa vấn đề giải việc làm cho người lao động nhiều vấn đề bấtcập Trước tình hình đó, cơng tác giải việc làm huyện Tri Tôn cần tăng cường Phát triển kinh tế để tạo việc mới; đẩy mạnh công tác đào tạo nghề cho người lao động, cho vay vốn để giải việc làm… số giải pháp vừa mang tính trước mắt, có ý nghĩa lâu dài giải việc làm Tri Tôn Trường trung cấp nghề Kiếnnghị ĐốivớiBộLaođộngThƣơngbinhvàXãhội Đầu tư xây dựng thêm sở vật chất cho trường nghề ,đảm bảo đủ số phòng để đơn vị trường thực phòng chức Trang bị thêm thiết bị dạy học tất trường ứng dụng khoa học, công nghệ hỗ trợ tốt công tác giảng dạy nghề Cần quan tâm nhiều với trường thuộc vùng sâu, vùng xa ĐốivớiSởLaođộngThƣơngbinhvàXãhội Cần tạo điều kiện nhiều để giáo viên tham gia lớp nâng cao trình độ chun mơn, tay nghề, mạnh dạn xử lý giáo viên thiếu trách nhiệm, lề mề giảng dạy, chuyển công tác giáo viên chưa đủ chuẩn, không phù hợp việc giảng dạy Đốivớichínhquyềnđịaphƣơng Cần quan tâm cơng tác dạy nghề giới thiệu việc làm địa bàn huyện Quan tâm công tác tuyên truyền, giáo dục ý thức người dân tầm quan trọng dạy học nghề Đẩy mạnh công tác chống học sinh bỏ học chừng, cần huy hoạch tạođiều kiện cho giáo viên tham gia học lớp trị ĐốivớiTrƣờngTrungcấpnghềDântộcnộitrúAnGiang Cần quan tâm nhiều đến khoa chuyên môn nghề Ưu tiên tuyển dụng giáo viên dạy nghề có kinh nhiệm, trình độ, kỹ thuật cao Ưu tiên đầu tư thiết bị, nguyên vật liệu dạy nghề, đáp ứng kịp thời nhu cầu dạy học học sinh giáo viên Tạo mối liên hệ, liên kết với sở, công ty, doanh nghiệp địa bàn địa phương khác Dạy nghề theo đơn đặt hàng doanh nghiệp Đảm bảo cho học sinh trường có việclàm TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Dự thảo chiến lược giáo dục Việt Nam giai đoạn 2009-2020 Bộ Giáo Dục Đào Tạo [2] Đảng Cộng Sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, NXB Chính trị quốc gia [3] Đảng Cộng Sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, NXB Chính trị quốc gia [4] Đảng Cộng Sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị quốc gia – Sự thật, năm 2011 [5] Luật dạy nghề, luật số 76/2006/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2006 quốc hội khóa XI, kỳ họp thứ 10 [6] Bộ luật lao động năm 2012 [7] Chiến lược phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2011 – 20120 [8] Quản lý nhà nước đầu tư phát triển đào tạo nghề Việt NamThs Nguyễn Đức Tĩnh, NXB Dân Trí [9] Tiêu chuẩn chất lượng trường dạy nghề năm 2009 – Bộ Lao động Thương Binh Xã Hội, NXB Lao động [10] Trách nhiệm quản lý nhà nước dạy nghề - Quý Long – Kim Thư , NXB Lao động [11] Chiến lược phát triển dạy nghề - Thùy Linh-Việt Trinh, NXB Lao động [12] Giáo trình trung cấp lý luận trị -hành – Học viện trị - hành quốc gia Hồ Chí Minh, NXB trị - hành ... có 40% học sinh tìm việc làm với nghề đ học 2 Giải pháp nâng cao hiệu công tác dạy nghề giải việc làmchohọcsinhtrƣờngTrungcấpnghềDântộcnộitrúAnGiang Ngày phát triển nhanh chóng khoa học cơng nghệ... dân cư, dân tộc Huyện ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu công tác dạy nghề giới thiệu việc làm Huyện 2.1.3 Đặc điểm Trƣờng Trung cấp nghề Dân tộc nội trú tỉnhAnGiang TrườngTrungCấpNghềDânTộcNộiTrúAnGiangđượcthànhlậpnăm... chọn nghề phù hợp với khả điều kiện mình, tỷ lệ thiếu việc làm, thất nghiệp em cao…Vì vậy, đề tài Giải việc làm cho học sinh trường Trung Cấp Nghề Dân tộc nội trú An Giang - Thực trạng giải pháp