Có thể nói Pháp luật đóng vai trò then chốt trong việc bảo vệ môi trường. Các biện pháp bảo vệ môi trường khác (biện pháp chính trị, tuyên truyền, giáo dục, kinh tế, khoa học công nghệ,…) tuy có tác động nhưng chắc chắn không phát huy tác dụng nếu không có sự trợ giúp của pháp luật. Pháp luật thông qua các hệ thống quy phạm để điều chỉnh hành vi xử sự của con người và được đảm bảo thực hiện bằng quyền lực nhà nước sẽ có tác dụng rất lớn. Ví dụ như ở thành phố Hồ Chí Minh đã có rất nhiều cuộc vận động “không xả rác” nhưng tình trạng xả rác bừa bãi vẫn không giảm đi. Rõ ràng là nếu tuyên truyền giáo dục không đi đôi với cưỡng chế thì sẽ không đem lại hiệu quả. Hành vi xả rác, phóng uế nơi công cộng nếu chỉ nhìn nhận và đối xử như một hành vi vô văn hóa mà không nhìn nhận và xử lý như một hành vi vi phạm pháp luật thì không thể thay đổi thói quen đã trở thành vô thức. Pháp luật quy định các quy tắc xử sự cho con người khi tác động đến môi trường. Pháp luật đã định hướng các hành vi con người theo hướng có lợi cho môi trường, đảm bảo các hành vi của con người không xâm hại tới môi trường, hạn chế những tác hại, ngăn chặn suy thoái và ô nhiễm môi trường.
Mơn Lí luận chung nhà nước pháp luật Bài tập lớn học kì MỞ ĐẦU Pháp luật về bảo vệ môi trường là một công cụ hữu hiệu để quản lý và bảo vệ môi trường Thực tiễn đã cho thấy vị trí, vai trò của pháp luật đối với sự nghiệp bảo vệ môi trường là công cụ đảm bảo thực hiện cho các biện pháp bảo vệ môi trường khác Tuy nhiên, hiện tượng vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường vẫn diễn phổ biến với tính chất và mức độ khác nhau; môi trường nhiều nơi tiếp tục bị xuống cấp đến mức báo động Nhận thức được tính cần thiết của việc tiếp tục xây dựng hoàn thiện pháp luật về bảo vệ môi trường nước ta hiện Em xin chọn đề tài: "Vai trò pháp luật việc bảo vệ môi trường nước ta nay” làm bài tập học kì của NỘI DUNG I Những lí luận vấn đề vai trò pháp luật việc bảo vệ mơi trường Khái niệm môi trường, bảo vệ môi trường pháp luật bảo vệ môi trường - Môi trường là một khái niệm rất rộng, được định nghĩa theo nhiều cách khác Theo Luật Bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13 tại khoản Điều định nghĩa: “Môi trường là hệ thống các yếu tố vật chất tự nhiên và nhân tạo có tác đợng đới với sự tồn tại và phát triển của người và sinh vật.” - Theo quy định tại khoản Điều luật: “Hoạt động bảo vệ môi trường là hoạt động giữ gìn, phòng ngừa, hạn chế các tác đợng xấu đến mơi trường; ứng phó sự cớ mơi trường; khắc phục ô nhiễm, suy thoái, cải thiện, phục hồi môi trường; khai thác, sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên nhằm giữ môi trường lành.” - Pháp luật bảo vệ môi trường Việt Nam là tổng hợp các quy phạm pháp luật nhà nước ban hành thừa nhận, tham gia điều chỉnh các quan hệ xã hội liên quan trực tiếp đến hoạt động khai thác, quản lí và bảo vệ các yếu tố môi trường Nguồn chính của pháp luật bảo vệ môi trường là các văn bản quy phạm pháp luật nhà nước ban hành theo các trình tự thủ tục nhất định như: Luật Bảo vệ môi trường, Luật thuế tài nguyên năm 2010, Luật khoáng sản năm 2010, Đặc điểm pháp luật bảo vệ môi trường nước ta Thứ nhất, pháp luật bảo vệ môi trường Việt Nam đời muộn so với các lĩnh vực pháp luật khác Từ thực hiện công cuộc đổi mới tới vấn đề môi trường mới thực sự đặt những thách thức và ngày càng trở nên trầm trọng Vì vậy mà vấn đề bảo vệ môi trường đã được đưa và thực hiện phổ biến Thứ hai, pháp ḷt bảo vệ mơi trường có sự phát triển nhanh chóng và ngày càng hoàn thiện Thứ ba, pháp ḷt bảo vệ mơi trường có liên quan trực tiếp đến hoạt động quản lí nhà nước về môi trường và nhiều lĩnh vực pháp luật khác của Việt Nam Thứ tư, pháp luật bảo vệ môi trường chịu sự điều chỉnh của công ước quốc tế về môi trường Hiện nay, pháp luật bảo vệ mơi Mơn Lí luận chung nhà nước pháp luật Bài tập lớn học kì trường Việt nam được xây dựng hài hòa với các điều ước quốc tế về môi trường, đảm bảo hợp tác Quốc tế về bảo vệ môi trường: tham gia 20 công ước Quốc tế (Cam kết quốc tế về phổ biến và sử dụng thuốc diệt côn trùng, FAO (1985); Công ước khung của Liên Hợp Quốc về biến đổi khí hậu, 1992 (16/11/1994),…); hợp tác với các tổ chức q́c tế đa phương (Chương trình Phát triển Liên hợp q́c, Chương trình Mơi trường Liên hợp q́c, Quỹ Mơi trường toàn cầu,…);… Vai trò pháp luật bảo vệ mơi trường Có thể nói Pháp ḷt đóng vai trò then chốt việc bảo vệ môi trường Các biện pháp bảo vệ môi trường khác (biện pháp chính trị, tuyên truyền, giáo dục, kinh tế, khoa học cơng nghệ,…) có tác đợng chắn khơng phát huy tác dụng nếu khơng có sự trợ giúp của pháp luật Pháp luật thông qua các hệ thống quy phạm để điều chỉnh hành vi xử sự của người và được đảm bảo thực hiện quyền lực nhà nước có tác dụng rất lớn Ví dụ thành phớ Hồ Chí Minh đã có rất nhiều c̣c vận đợng “khơng xả rác” tình trạng xả rác bừa bãi vẫn không giảm Rõ ràng là nếu tuyên truyền giáo dục không đôi với cưỡng chế khơng đem lại hiệu quả Hành vi xả rác, phóng ́ nơi cơng cợng nếu nhìn nhận và đới xử mợt hành vi vơ văn hóa mà khơng nhìn nhận và xử lý mợt hành vi vi phạm pháp ḷt khơng thể thay đởi thói quen đã trở thành vơ thức Pháp luật quy định các quy tắc xử sự cho người tác động đến môi trường Pháp luật đã định hướng các hành vi người theo hướng có lợi cho mơi trường, đảm bảo các hành vi của người không xâm hại tới môi trường, hạn chế những tác hại, ngăn chặn suy thoái và ô nhiễm môi trường Ngoài ra, vai trò pháp luật thể hiện việc ban hành tiêu chuẩn môi trường Thông qua pháp luật mà các tiêu chuẩn môi trường được các tổ chức, cá nhân tuân thủ nghiêm ngặt khai thác, sử dụng các yếu tố của môi trường Đồng là sở pháp lý cho việc xác định các hành vi vi phạm luật môi trường và truy cứu trách nhiệm với những hành vi Ví dụ: Trong thơng tư quy chuẩn kỹ tḥt q́c gia về môi trường của Bộ tài nguyên môi trường ban hành ngày 25/10/2013 đã quy định giá trị giới hạn các thông số bản không khí xung quanh (đơn vị µg/m3) các thơng sớ SO2, CO, NO2, O3, Tổng bụi lơ lửng, Bụi PM10, Bụi PM2,5, Pb lần lượt là: 350, 30.000, 200, 200 Pháp luật quy định khen thưởng, ủng hộ những hành vi bảo vệ môi trường Tại khoản 2, điều 63, Hiến Pháp 2013 quy định : " Nhà nước khuyến khích hoạt động bảo vệ môi trường, phát triển, sử dụng lượng mới, lượng tái tạo" Qua đó, pháp luật quy định tở chức, cá nhân có thành tích hoạt động bảo vệ môi trường, phát hiện sớm và báo cáo kịp thời các dấu hiệu sự cố môi trường, khắc phục sự cố môi trường, suy thoái môi trường, ngăn chặn các hành vi huỷ hoại môi trường được khen thưởng, khích lệ, đợng viên toàn dân nâng cao ý thức bảo vệ môi trường Môn Lí luận chung nhà nước pháp luật Bài tập lớn học kì Mặt khác, là mợt lĩnh vực hệ thống pháp luật bảo vệ Việt Nam, pháp ḷt bảo vệ mơi trường có các vai trò của pháp luật nói chung và có những vai trò riêng của nó: Thứ nhất, là sở pháp lí quy định cấu tổ chức của các quan quản lí nhà nước lĩnh vực bảo vệ môi trường Hệ thống quan quản lí môi trường nằm hệ thớng quan nhà nước nói chung và được tổ chức thống nhất từ trung ương xuống địa phương Theo Luật Bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13 tại chương XIV đã quy định trách nhiệm quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường bao gồm: Chính phủ, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ trưởng, thủ trưởng quan ngang Bộ Ngoài ra, chương XV còn quy định về Trachc nhiệm của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, ổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp và cộng đồng dân cư bảo vệ môi trường Thứ hai, là sở pháp lí quy định hoạt động của các quan quản lí nhà nước lĩnh vức bảo vệ mơi trường Theo đó, Ḷt Bảo vệ mơi trường năm 2014 đã dành toàn bộ chương XIV quy định cụ thể về trách nhiệm của các quan quản lí nhà nước về bảo vệ môi trường Thứ ba, là sở pháp lí cho việc tra, kiểm tra, giám sát và xử lí các vi phạm pháp luật lĩnh vực môi trường Việc tra, giám sát được thực hiện thường xuyên, định kì hàng năm kiểm tra đột xuất, còn xử lí vi phạm được áp dụng cho cá nhân tổ chức và ngoài nước có những hành vi vơ ý hay cớ tình vi phạm các quy định nhà nước lĩnh vực môi trường (Chương XVIII-Thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm, giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về môi trường) Thứ tư, là sở pháp lí cho xã hợi hóa cơng tác bảo vệ mơi trường Dựa vào các văn bản pháp luật nhà nước ban hành các quan thực hiện theo để hoàn thành nhiệm vụ của Như vậy, pháp luật bảo vệ mơi trường nước ta hiện có vai trò hết sức quan trọng thể hiện được sự quan tâm của nhà nước tới vấn đề môi trường ngày càng được nâng cao II.Thực trạng pháp luật việc bảo vệ môi trường Việt Nam Mặt đạt Một là, hệ thống pháp luật quy định về bảo vệ môi trường nước ta hiện đã phát triển cả nợi dung lẫn hình thức, điều chỉnh tương đối đầy đủ các các thành phần môi trường, nội dung các quy định đã cụ thể hoá tương đối kịp thời và đầy đủ các chủ trương của Đảng những cam kết quốc tế về môi trường mà Việt Nam là thành viên Nhiều văn bản luật, dưới luật được ban hành, áp dụng Năm 2008 Luật Đa dạng sinh học đã được Q́c hợi thơng qua,… Cho tới có tởng cợng 66 văn bản luật dưới luật được xây dựng và ban hành Ngoài ra, chính phủ liên tục nghiên cứu điều chỉnh, để đưa các nghị quyết Ví dụ: 18/2015/NĐ-CP Quy định về quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường có hiệu lực từ ngày 01/04/2015; Nghị định sớ 19/2015/NĐ-CP Quy định chi tiết thi hành một số điều của Ḷt Bảo vệ mơi trường có hiệu lực từ ngày 01/04/2015; Nghị Mơn Lí luận chung nhà nước pháp luật Bài tập lớn học kì định sớ 155/2016/NĐ-CP của Chính phủ : Quy định về xử phạt vi phạm hành chính lĩnh vực bảo vệ môi trường thay thế Nghị định 179/2013/NĐ-CP & 81/2006/NĐCP với mức phạt tăng lên nhiều lần có hiệu lực từ ngày 01/02/2017;… Đặc biệt Luật Bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13 được đánh giá là có nhiều đởi mới, tiến bợ, toàn diện, kịp thời so với Luật năm 2005 trước đó: Thể chế hóa quan điểm, chủ trương, đường lới của Đảng về chủ đợng ứng phó với biến đởi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường Khắc phục những hạn chế, bất cập của Luật Bảo vệ môi trường 2005; bổ sung một số nội dung mới tăng trưởng xanh, biến đổi khí hậu, an ninh môi trường ; hài hòa các quy định của Luật và các cam kết quốc tế về môi trường thể hiện tại các điều ước quốc tế về môi trường mà Việt Nam đã ký kết, tham gia Coi phòng ngừa ô nhiễm và suy thoái môi trường là nhiệm vụ chính, phù hợp với đặc điểm của khoa học môi trường các yếu tố mơi trường có mới liên kết hữu với nhau, không chia cắt theo địa giới hành chính; bảo đảm tính hệ thống, toàn diện, khoa học và thực thi của các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường Hai là, bên cạnh việc tích cực ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về bảo vệ môi trường, Việt Nam đã bước tham gia các điều ước quốc tế về môi trường như: Hiệp ước về Khoảng không ngoài vũ trụ, 1967; Công ước Stockholm về các chất gây nhiễm hữu khó phân huỷ (các chất POP) Thụy Điển 2001 (22/07/2002); Công ước về ngăn ngừa ô nhiễm tàu biển MARPOL (29/8/1991); Công ước của Liên Hợp Quốc về sự biến đổi môi trường (26/8/1980); Công ước Viên về bảo vệ tầng ô-zôn, 1985 (26/4/1994);… Các công ước quốc tế về môi trường mà Việt Nam tham gia Việc gia nhập các công ước này là tiền đề quan trọng cho việc hội nhập của pháp luật Việt Nam với những tiêu chuẩn và quy phạm của pháp luật quốc tế Ba là, công tác kiểm tra xử lí vi phạm pháp luật về môi trường được tăng cường Trong 06 tháng đầu năm 2016, công tác tra, kiểm tra về bảo vệ môi trường đã được Tổng cục Môi trường quan tâm đẩy mạnh Tổng cục đã ban hành 431 kết luận tra về công tác bảo vệ môi trường địa bàn 12 tỉnh/thành phố; 225 Quyết định xử phạt vi phạm hành chính với tổng số tiền xử phạt là 30 tỷ đồng; 17 Quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả vi phạm theo quy định Đặc biệt, đã xử phạt và u cầu Cơng ty Cở phần Mía đường Hòa Bình và Công ty Trách nhiệm hữu hạn Tân Hiếu Hưng tiến hành bồi thường thiệt hại, xử lý ô nhiễm và phục hồi môi trường; đến nay, Công ty Cổ phần Mía đường Hòa Bình đã hoàn thành việc hỗ trợ cho tỉnh Thanh Hóa với sớ tiền 1,4 tỷ đồng Bốn là, theo luật hiện hành chức quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường đã được tập trung vào một đầu mối thống nhất là Bộ Tài nguyên và Môi trường là hướng, nhiên vẫn chưa triệt để Bởi việc quản lý tài ngun vẫn còn nằm rải rác Mơn Lí luận chung nhà nước pháp luật Bài tập lớn học kì mợt sớ bợ, ngành, điều này dẫn tới chế phối hợp quản lý nhà nước chưa thực sự đồng bộ và hiệu quả Năm là, hoạt động phục hồi và cải thiện chất lượng môi trường dã được đẩy mạnh Luật bảo vệ môi trường năm 2014 đã quy định nguyên một chương (chương X-Xử lý ô nhiễm, phục hồi và cải thiện môi trường) Chương này thay thế Chương IX về phòng ngừa, ứng phó sự cớ mơi trường, khắc phục nhiễm và phục hồi môi trường của Luật bảo vệ môi trường năm 2005, bổ sung mục xử lý sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng và quy định rõ về phòng ngừa sự cố môi trường, ứng phó sự cớ mơi trường, xây dựng lực lượng ứng phó sự cớ mơi trường, xác định thiệt hại sự cớ mơi trường và trách nhiệm ứng phó sự cố môi trường của tổ chức, cá nhân và các quan quản lý có liên quan Sáu là, cơng tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật môi trường diễn thường xun và phở biến góp phần cao nhận thức của cộng đồng dân cư bảo vệ môi trường Mặt tồn tại, hạn chế nguyên nhân Bên cạnh những thành tựu đã đạt được, từ thực trạng tổ chức thi hành các văn bản pháp luật về quản lý nhà nước và việc bảo vệ mơi trường cho thấy tình trạng nhiễm, suy thoái mơi trường có xu hướng gia tăng, đa dạng sinh học đất liền và dưới nước bị suy giảm; không khí và nguồn nước bị cạn kiệt dần về lượng, suy giảm về chất Thực trạng nhiều nguyên nhân nguyên nhân bản nhất chính là việc ban hành pháp luật, giám sát và thực hiện pháp luật Thứ nhất, các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường tương đới đầy đủ cả nợi dung và hình thức chưa có mợt chế pháp lý hữu hiệu việc kiểm soát các hoạt động tác động vào tự nhiên, ảnh hưởng đến môi trường, sinh thái: Các chế tài chưa thích hợp và chưa đủ mạnh để trừng trị và răn đe những hành vi vi phạm Nhận thức của cán bộ về vấn đề môi trường còn rất hạn chế, quy trình thủ tục còn tồn tại quá nhiều bất cập, việc giám sát thực hiện chưa liền với sử lý các vi phạm pháp luật về môi trường, mức phạt thấp, phạt tiền yêu cầu khắc phục Cư vậy, sau phạt xong tiếp tục vi phạm tiếp Vì vậy, nghĩa vụ đánh giá tác động môi trường của các chủ thể tham gia vào hoạt động sản xuất, kinh doanh còn hình thức Các hoạt đợng gây ảnh hưởng đến môi trường, sinh thái gây ô nhiễm nguồn nước, không khí, chặt phá rừng vẫn tiếp tục diễn ra, không được ngăn chặn triệt để Chẳng hạn, nói riêng đến hoạt đợng chặt phá rừng, năm 2015, người dân không khỏi bức xúc trước vụ việc lâm tặc quay vi deo công khai chặt phá rừng, công an lại không đủ chứng cứ khởi tớ Trên trang cá nhân của Vũ Đình Lợc (mợt người sớ bọn lâm tặc) có đăng nhiều hình ảnh ghi lại “chiến tích” của những lần khai thác gỗ lậu trước Lợc còn để lại Mơn Lí luận chung nhà nước pháp luật Bài tập lớn học kì sớ điện thoại facbook cho có nhu cầu mua gỗ liên lạc Lợc nói rằng, để khai thác gỗ, tuần phải “làm luật” triệu đồng Tuy nhiên thượng tá Nguyễn Hồng Tuấn cho biết, vụ việc không đủ cứ để xử lý hình sự (xem phụ lục) Thứ hai, là từ góc đợ quản lí của nhà nước cơng tác bảo vệ mơi trường dù ln được nêu vẫn còn hàng thứ yếu xử lí đối kháng lợi ích, vẫn tập trung ưu tiên phát triển kinh tế Yếu tố môi trường chưa thực sự được coi trọng và tính đến nhiều quá trình xây dựng và ban hành luật các vấn đề về thương mại, đầu tư và phát triển kinh tế những đòi hỏi bức xúc về phát triển kinh tế Hầu hết các văn bản quy phạm pháp luật về kinh tế còn chưa tính đến chi phí môi trường sản xuất kinh doanh Còn thiếu vắng những công cụ kinh tế nhằm bảo vệ môi trường lệ phí môi trường, thuế môi trường, người gây ô nhiễm phải trả tiền… làm cho công tác bảo vệ môi trường không phát huy được sự kích thích từ góc đợ kinh tế đới với những chủ thể sử dụng các thành phần môi trường cho hoạt đợng sản x́t kinh doanh của mình, gây ảnh hưởng đến mơi trường, sinh thái Vì thế, có thể nói hiện tại các chính sách, pháp luật về kinh tế chưa thực sự “thân môi trường” Trong vụ sả thải của công ty Formosa, được hỏi về việc từ nhà máy hoạt động, vùng biển quanh đường ống xả ngầm biển không còn tôm cá hay sinh vật biển, ơng Đàm nói: "Muốn bắt cá, bắt tôm hay nhà máy, chọn đi! Nếu chọn hai làm thủ tướng khơng giải được…” Thứ ba, pháp luật về trách nhiệm dân sự lĩnh vực bảo vệ môi trường còn quá chung chung, khó áp dụng Mặc dù, các quy định về bồi thường thiệt hại của người có hành vi gây nhiễm môi trường đã được đề cập các quy định này dừng lại mức độ chung chung Trách nhiệm chấm dứt hành vi vi phạm, khôi phục lại môi trường và bồi thường thiệt hại được quy định văn bản pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính Còn đối với trách nhiệm bồi thường thiệt hại ô nhiễm môi trường mới dừng lại quy định chung chung, mang tính nguyên tắc Luật bảo vệ môi trường Bộ luật Dân sự, đến vẫn chưa được quy định cụ thể, hướng dẫn thực hiện Ngay các quy định pháp luật về bồi thường thiệt hại ô nhiễm môi trường, đến chưa có quy định nào hướng dẫn về các phương pháp xác định thiệt hại, xác định mức bồi thường Thứ tư, chưa có đủ các văn bản quy phạm pháp luật để huy động sự tham gia, đóng góp của tở chức, cá nhân tham gia bảo vệ môi trường Với các văn bản quy phạm pháp luật hiện việc bảo vệ môi trường dường là việc của các quan quản lý chứ chưa thực sự trở thành “sự nghiệp của toàn dân” các văn bản của Đảng Thứ năm, là pháp luật môi trường còn quy định khá học thuật, rất phức tạp và khó hiểu nên người dân khó có thể nắm bắt được hết ý đồ của nhà nước, III Một số giải pháp Mơn Lí luận chung nhà nước pháp luật Bài tập lớn học kì Một hoàn thiên pháp luật bảo vệ môi trường Xây dựng pháp luật về môi trường Việt Nam cần xuất phát và nằm tổng thể các chính sách, định hướng mang tính quốc gia về phát triển kinh tế - xã hội của đất nước Giải quyết mối quan hệ giữa Luật bảo vệ môi trường và các văn bản luật chuyên ngành điều chỉnh về môi trường, phát huy đồng bộ sức mạnh của các biện pháp được quy định luật hành chính, hình sự, dân sự, kinh tế việc xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về môi trường Quy định cụ thể trách nhiệm, có trách nhiệm bồi thường thiệt hại, trách nhiệm phục hồi môi trường trường hợp gây ô nhiễm, làm thiệt hại tới mơi trường Có các chính sách cụ thể nhằm khuyến khích áp dụng các biện pháp phòng ngừa ô nhiễm và sử dụng công nghệ sạch Hoàn thiện các quy định tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường Hoàn thiện các quy định về quản lý chất thải, nhất là các chất thải khu đô thị và khu công nghiệp Hoàn thiện các quy định về thiết chế bảo vệ môi trường tra, quản lí tội phạm môi trường,… Hai là, hoàn thiện chế tổ chức và đảm bảo thực hiện pháp luật về bảo vệ môi trường Tăng cường nắm bắt tình hình, tra kiểm tra và giám sát việc thực hiện pháp luật môi trường Đồng thời, tăng cường sự tham gia, phối hợp của các tổ chức chính trị - xã hội, đoàn thể và cộng đồng dân cư việc tham gia quản lý, tổ chức thực hiện và giám sát công tác bảo vệ môi trường để phát huy tối đa vai trò công tác xã hội, đa dạng hoá các hoạt đợng bảo vệ mơi trường, có chế khún khích thành phần kinh tế thực hiện dịch vụ Xây dựng mối quan hệ cộng tác giữa các tổ chức đảng Nhà nước - Mặt trận, đoàn thể - doanh nghiệp Ba là, tăng cường hợp tác quốc tế lĩnh vực môi trường, đặc biệt là hợp tác quốc tế về pháp luật Cần tìm chế thích hợp để đẩy mạnh nữa việc nội luật hoá các cam kết quốc tế về bảo vệ môi trường mà Việt Nam ký kết tham gia và xác định rõ hiệu lực pháp lý của cam kết quốc tế Đồng thời, cần phải xây dựng chế bảo đảm thực thi hiệu quả các cam kết quốc tế tại Việt Nam Bốn là, tăng cường cơng tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức, trách nhiệm của cá nhân, tổ chức về bảo vệ môi trường xã hội KẾT LUẬN Có thể thấy nền kinh tế nước ta vẫn giai đoạn khó khăn Đây là mợt thách thức lớn không đối với ngành tài nguyên môi trường nói chung, mà còn là cơng tác bảo vệ mơi trường nói riêng Trong đó, nhiễm mơi trường có xu hướng gia tăng, đe dọa tới sự phát triển bền vững của đất nước Vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường ngày càng diễn biến phức tạp, tinh vi, gây bức xúc đời sống xã hội, làm giảm sút lòng tin của người dân vào các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước Chính vậy vấn đề hoàn thiện, đảm bảo thực hiện pháp luật là một vấn đề cấp thiết của Mơn Lí luận chung nhà nước pháp luật Bài tập lớn học kì nước ta Bài làm của em hiểu biết còn hạn hẹp nên khơng tránh khỏi sai sót Rất mong thầy đọc và góp ý Em xin trân thành cảm ơn