Bình luận về ưu, nhược điểm của cơ cấu tổ chức của ASEAN theo hiến chương ASEAN và triển vọng

Bình luận ưu, nhược điểm cấu tổ chức ASEAN theo Hiến chương ASEAN triển vọng MỞ ĐẨU Để kịp thích ứng với chuyển biến nhanh chóng phức tạp tình hình quốc tế khu vực sở thành tựu ASEAN 40 năm qua kết thực chương trình hành động Viên chăn (VAP), lãnh đạo nước ASEAN tháng 1/2007 tâm đẩy nhanh tiến trình liên kết nội khối dựa sở pháp lý Hiến chương ASEAN Hiến chương đưa cho ASEAN tính hợp pháp, hiến chương hệ thống hóa nhiều hiệp định, tuyên bố trước đây, khẳng định thêm nguyên tắc lâu dài cộng đồng, hợp tác, tham vấn đồng thuận mục đích cụ thể cộng đồng ASEAN mà xác định trước Hiến chương khẳng định tiến hành đối ngoại làm để hợp tác với Liên hợp quốc tổ chức quốc tế Ưu điểm cấu tổ chức ASEAN theo Hiến chương Về cấu tổ chức, mặt Hiến chương ASEAN tiếp tục kế thừa khung cấu hành ASEAN ngày đảm bảo cho máy ASEAN thực có hiệu tơn chỉ, mục đích đề Hiến chương với quan: Hội nghị cấp cao, Hội nghị Bộ trưởng ngoại giao Hội nghị Bộ trưởng chuyên ngành khác, Ban thư kí… Tuy nhiên, điểm vai trò quan hành tăng cường xác định cụ thể Ngoài thẩm quyền khác, Hội nghị cấp cao xem xét tranh chấp nảy sinh quốc gia thành viên ASEAN Vai trò Tổng thư kí ASEAN quốc gia Chủ tịch ASEAN có nét mới, Tổng thư kí Chủ tịch ASEAN thực chức hòa giải, mơi giới, trung gian thành viên ASEAN có tranh chấp yêu cầu, Tổng thư kí giao chức giám sát việc tuân thủ khuyến nghị, định chế giải tranh chấp ASEAN Bằng cách pháp điển hóa quy định máy ASEAN theo Hiến chương, ASEAN vận hành ổn định hơn, chủ động Hệ thống quan ASEAN theo Hiến chương cấu bám sát mục tiêu tổ chức, khắc phục đáng kể phân tán thời kì trước Điều thể rõ nét Hội đồng cộng đồng trị - an ninh, Hội đồng cộng đồng kinh tế Hội đồng cộng đồng văn hóa – xã hội Cụ thể: - Hội đồng cộng đồng trị - an ninh bao gồm: quan chuyên ngành cấp Bộ trưởng bao gồm quan: Ủy ban khu vực Đơng Nam Á khơng có vũ khí hạt nhân, Hội nghị Bộ trưởng quốc phòng nước ASEAN, Hội nghị Bộ trưởng Tư pháp nước ASEAN, Hội nghị Bộ trưởng ASEAN tội phạm xuyên quốc gia, diễn đàn khu vực ASEAN quan giúp việc trực thuộc - Hội đồng cộng đồng kinh tế bao gồm: quan chuyên ngành cấp Bộ trưởng (14 quan) quan giúp việc trực thuộc - Hội đồng cộng đồng văn hóa – xã hội bao gồm: quan chuyên ngành cấp trưởng (17 quan) quan giúp việc trực thuộc Quy định quan thuộc máy ASEAN thiết kế đảm bảo tính thường xuyên, liên tục nhằm đáp ứng kịp thời nhằm đáp ứng yêu cầu hợp tác lĩnh vực Cụ thể: quan thường trực ASEAN Ban thư kí ASEAN, thời gian làm việc quan không thường trực Cấp cao ASEAN, Hội đồng điều phối ASEAN, Hội đồng cộng đồng trị - an ninh, Hội đồng cộng đồng kinh tế Hội đồng cộng đồng văn hóa – xã hội gia tăng đáng kể, phiên họp định kì tổ chức năm hai lần Nhược điểm cấu tổ chức ASEAN ASEAN chưa có nhiều quan hoạt động thường kì (chỉ có quan Ủy ban đại diện thường trực Ban thư kí so với quan lại tiến hành họp theo định kì cần thiết) Điều này, mặt khiến cho mối liên kết quan hiệp hội lỏng lẻo, mặt khác hoạt động theo chế kì họp nên làm hạn chế khả đạo, điều hành quan trước biến động, khó khăn bất thường Hiến chương ASEAN xây dựng khẩn trương – 13 vòng đàm phán tổ chức nước thành viên Đó thành chung mang tính tập thể, tính đến ý kiến nhận thức 10 quốc gia Về bản, văn kiện pháp lý tốt, có chỗ chỗ chưa thật hoàn hảo Nhưng ASEAN liên tục hoàn thiện cấu tổ chức để thúc đẩy hợp tác chặt chẽ hơn, liên kết sâu rộng Với định hướng phát triển đặc thù, “thống đa dạng” “linh hoạt” thời kì hoạt động, cấu tổ chức ASEAN linh hoạt thay đổi, phù hợp với tình hình yêu cầu hợp tác đặt giai đoạn khác Như qua thời kì cấu tổ chức ASEAN có nhiều thay đổi thay đổi giai đoạn tiếp tục hoàn thiện cho giai đoạn sau Và với cải tổ toàn diện đồng này, Hiến chương ASEAN đánh dấu bước tiến khuôn khổ thể chế máy hoạt động ASEAN theo hướng rõ ràng khoa học hơn, nhấn mạnh đến vai trò Tổng thư kí Ban thư kí ASEAN Tóm lại, chưa hội nhập sâu sắc Liên minh châu Âu song mơ hình Cộng đồng kinh tế ASEAN cho phù hợp bối cảnh nước thành viên ASEAN có khác biệt trị, văn hóa, tơn giáo trình độ phát triển nhằm hướng tới kinh tế ASEAN phát triển bền vững toàn diện ...điển hóa quy định máy ASEAN theo Hiến chương, ASEAN vận hành ổn định hơn, chủ động Hệ thống quan ASEAN theo Hiến chương cấu bám sát mục tiêu tổ chức, khắc phục đáng kể phân tán thời... sau Và với cải tổ toàn diện đồng này, Hiến chương ASEAN đánh dấu bước tiến khuôn khổ thể chế máy hoạt động ASEAN theo hướng rõ ràng khoa học hơn, nhấn mạnh đến vai trò Tổng thư kí Ban thư kí ASEAN. .. dạng” “linh hoạt” thời kì hoạt động, cấu tổ chức ASEAN linh hoạt thay đổi, phù hợp với tình hình yêu cầu hợp tác đặt giai đoạn khác Như qua thời kì cấu tổ chức ASEAN có nhiều thay đổi thay đổi giai