Sự tương thích các quy định của pháp luật quốc tế và pháp luật việt nam về quyền trẻ em 8đ

Lời mở đầu …………………………………………………………………………… Nội dung ……………………………………………………………………………… I NHỮNG VẤN ĐỀ EM……………… LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ QUYỀN TRẺ Khái niệm trẻ em quyền trẻ em…………………………………………… Sự điều chỉnh pháp luật vấn đề quyền trẻ em……………………… II SỰ TƯƠNG THÍCH GIỮA QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT QUỐC TẾ VÀ PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ QUYỀN TRẺ EM………………………………… Quyền trẻ em lĩnh vực bảo vệ chăm sóc giáo dục trẻ em………… Quyền trẻ em lĩnh vực dân sự………………………………………… Quyền trẻ em lĩnh vực lao động………………………………………… Quyền trẻ em lĩnh vực phòng chống tệ nạn xã hội, y tế…………… Quyền trẻ em lĩnh vực hôn nhân gia đình………………………… Quyền trẻ em lĩnh vực khác………………………………………… Kết luận……………………………………………………………………………… 10 Mục Lục DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Luật BVCS&GDTE CRC ICCPR ICESCE PLQT PLVN ILO Luật HN&GĐ NCTN 10 BLDS 11 BLHS 12 BLLĐ 13 LĐTE : Luật bảo vệ chăm sóc giáo dục trẻ em năm 2004; : Cơng ước quyền trẻ em Liên hợp quốc; : Cơng ước quốc tế quyền dân sự, trị; : Công ước quốc tế quyền kinh tế, xã hội văn hóa; : Pháp luật quốc tế; : Pháp luật Việt Nam; : Tổ chức lao động quốc tế : Luật Hơn nhân gia đình năm 2000; : Người chưa thành niên : Bộ luật dân : Bộ luật hình : Bộ luật lao động : Lao động trẻ em LỜI MỞ ĐẦU Việt Nam nước Châu Á nước thứ hai giới phê chuẩn Công ước Quyền trẻ em vào ngày 20/2/1990 Từ đến nay, nhiều khó khăn, Việt Nam đạt nhiều tiến việc đưa tinh thần nội dung Công ước vào chiến lược phát triển kinh tế - xã hội luật pháp quốc gia Ví dụ Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em, Luật phổ cập giáo dục, Luật lao động, Luật dân sự, Luật tố tụng hình ban hành hay sửa đổi quan tâm thích đáng đến quyền lợi trẻ em Bên cạnh đó, pháp luật Việt Nam hạn chế, thực trạng đất nước chưa thể đáp ứng đầy đủ Điều ước quốc tế quyền trẻ em Nhóm em chọn đề tài 09: “Bình luận tương thích quy định pháp luật quốc tế pháp luật Việt Nam quyền trẻ em.” Thông qua đó, hiểu rõ quyền trẻ em bảo vệ trẻ em – hệ tương lai đất nước NỘI DUNG I NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ QUYỀN TRẺ EM Khái niệm trẻ em quyền trẻ em  Khái niệm trẻ em Theo Điều Công ước CRC, trẻ em định nghĩa “những người 18 tuổi, trừ pháp luật quốc gia quy định khác” Còn Việt Nam nay, chưa có định nghĩa thống trẻ em toàn hệ thống pháp luật Thông thường, thấy số ngành luật nhắc đến khái niệm trẻ em quy định không thống tất ngành luật Nếu dựa theo quy định điều Luật BVCS&GDTE thì: “Trẻ em quy định luật cơng dân Việt Nam 16 tuổi” Trong đó, BLLĐ 2012 dùng thuật ngữ người chưa thành niên người 18 tuổi (Điều 161) Do đó, tùy thuộc vào mục đích nghiên cứu, khái niệm trẻ em phân tích sở văn pháp luật liên quan Điều PLVN phù hợp với quy định Công ước CRC, không thống độ tuổi trẻ em hệ thống pháp luật Việt Nam gây khó khăn việc xác định, bảo vệ trẻ em  Khái niệm quyền trẻ em Quyền trẻ em tất trẻ em cần có để sống lớn lên cách lành mạnh an tồn Để đảm bảo điều đó, nhiều văn kiện quốc tế lớn (mà tiêu biểu CRC) quy định quyền trẻ em Trên sở quy định PLQT, Việt Nam nội luật hóa quy định quyền trẻ em văn kiện để ghi nhận bảo vệ quyền trẻ em hàng loạt văn pháp luật nước, đặc biệt thông qua Luật BVCS&GDTE năm 2004 Nhìn chung, theo văn pháp lý nước ta (phù hợp PLQT) xác định quyền trẻ em bao gồm bốn nhóm quyền: - Quyền sống: bao gồm quyền trẻ em sống đáp ứng nhu cầu để tồn tại, mức sống đủ, có nơi ở, dinh dưỡng chăm sóc sức khỏe - Quyền bảo vệ: đòi hỏi trẻ em phải bảo vệ, chống tất hình thức lạm dụng bóc lột, có vấn đề lạm dụng kinh tế - Quyền phát triển gồm thứ trẻ em cần có đề phát triển đầy đủ như: quyền giáo dục, vui chơi, hoạt động văn hóa, tiếp cận thơng tin - Quyền tham gia vào hoạt động xã hội: cho phép trẻ em đóng góp vai trò tích cực cộng đồng đất nước, gồm tự diễn đạt bày tỏ quan điểm Sự điều chỉnh pháp luật vấn đề quyền trẻ em  Pháp luật quốc tế quyền trẻ em cam kết Việt Nam Ngoài hai văn kiện pháp lý quốc tế ICCPR ICESCR quy định chung quyền người có quyền trẻ em Cơng ước quyền trẻ em (CRC) văn kiện quốc tế toàn diện quyền trẻ em Bên cạnh CRC, khuôn khổ pháp lý quốc tế, quyền trẻ em chịu điều chỉnh nhiều văn kiện quốc tế khác, tiêu biểu bao gồm: hai nghị định thư không bắt buộc bổ sung Công ước sử dụng trẻ em xung đột vũ trang bn bán trẻ em, bóc lột văn hóa phẩm khiêu dâm trẻ em (cùng Đại hội đồng Liên hợp quốc thông qua năm 2000), Công ước khuyến nghị có liên quan ILO (mà tiêu biểu Công ước số 138 tuổi lao động tối thiểu Cơng ước số 182 xóa bỏ hình thức lao động trẻ em tồi tệ nhất), tuyên bố, hướng dẫn, quy tắc chuẩn tối thiếu Liên hợp quốc tư pháp NCTN số văn kiện quốc tế khác… Nhận thức tầm quan trọng việc bảo vệ, chăm sóc, giáo dục đối tượng dễ bị tổn thương trẻ em, Việt Nam hoàn tất việc phê chuẩn văn kiện pháp lý quốc tế toàn cầu đặc biệt quan trọng liên quan đến quyền trẻ em như: ICCPR, ICESCR, CRC, hai nghị định thư không bắt buộc bổ sung Công ước quyền trẻ em (được Đại hội đồng Liên hợp quốc thông qua năm 2000), Công ước cấm hành động để xóa bỏ hình thức lao động trẻ em tồi tệ 1999 Công ước tuổi lao động tối thiểu 1973  Pháp luật Việt Nam hành quyền trẻ em Hệ thống văn PLVN có chức cụ thể hóa nội dung CRC đồ sộ, tinh thần nội dung CRC thể tương đối trọn vẹn văn pháp luật nước: Hiến pháp 1992; Luật phổ cập giáo dục tiểu học 1991; Luật giáo dục năm 2005; BLLĐ 2012, Luật HN&GĐ2000; Luật nuôi nuôi 2010; BLDS 2005; Luật quốc tịch 2010; BLHS 1999 , văn pháp luật hành chính, Bộ luật tố tụng hình sự, Bộ luật tố tụng dân sự… đặc biệt Luật BVCS&GDTE 2004 – nòng cốt pháp luật nước quy định quyền trẻ em II SỰ TƯƠNG THÍCH GIỮA QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT QUỐC TẾ VÀ PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ QUYỀN TRẺ EM Tính tương thích PLVN hành với PLQT quyền trẻ em thể xuyên suốt hệ thống pháp luật Việt Nam, từ đạo luật gốc Hiến pháp Bộ luật Bộ luật lao động, Bộ luật dân sự, Bộ luật hình văn pháp luật chuyên ngành Luật HN&GĐ, Luật BVCS&GDTE… Song bên cạnh đó, PLVN số hạn chế, chưa thể hết tinh thần công ước quốc tế Quyền trẻ em lĩnh vực bảo vệ chăm sóc giáo dục trẻ em Khơng phân biệt đối xử lợi ích tốt dành cho trẻ em hai nguyên tắc quy định Điều Điều Luật BVCS&DGTE tương ứng với Điều CRC quy định Đặc biệt, quyền trẻ em lĩnh vực bảo vệ chăm sóc giáo dục trẻ em quy định Luật BV, CS&GD trẻ em có tương thích cao với quy định quyền trẻ em CRC Cụ thể: - Quyền chăm sóc, ni dưỡng trẻ em: Tương ứng với Điều 8, 18, 20, 24 CRC Điều 12 Luật BVCS&GDTE quy định trẻ em có quyền chăm sóc, ni dưỡng để phát triển thể chất, tinh thần đạo đức Để bổ sung cho điều Điều 7, 24 Luật BVCS&GDTE có quy định liện quan đến vấn đề Giúp cho việc thực quyền trẻ em đảm bảo - Quyền sống chung với cha mẹ trẻ em: Điều 13 Luật BVCS&GDTE cụ thể hóa Điều CRC với nội dung: trẻ em có quyền sống chung với cha mẹ, khơng có quyền buộc trẻ em phải cách ly cha mẹ (trừ trường hợp lợi ích trẻ) Để cho quyền đảm bảo thực tế, Điều 25 Luật BVCS&GD trẻ em quy định Nghị định 36/2005/NĐ-CP quy định Trách nhiệm bảo đảm cho trẻ em sống chung với cha mẹ - Quyền tôn trọng, bảo vệ tính mạng, thân thể, nhân phẩm danh dự trẻ em: Điều 14 Luật BV, CS&GD trẻ em đưa nội dung Điều 16, 31, 34, 35, 36 CRC thành quy định: trẻ em gia đình, Nhà nước xã hội tơn trọng, bảo vệ tính mạng, thân thể, nhân phẩm danh dự Điều Luật nghiêm cấm hành vi xâm phạm đến quyền trẻ em Điều 24 quy định trách nhiệm gia đình, Nhà nước xã hội phải bảo vệ quyền trẻ em Nghị định 36/2005/NĐ-CP hưỡng dẫn cụ thể quyền - Quyền chăm sóc sức khỏe trẻ em: Được quy định Điều 25 CRC Điều 15 Luật BVCS&GDTE 2004 Điều 7, 27 Luật BVCS&GDTE Điều 12, 18 Nghị định 36/2005/NĐ-CP quy định cụ thể chi tiết quyền - Quyền học tập trẻ em: việc phổ cập giáo dục cho trẻ em việc giáo dục cho trẻ em phải hướng tới điều tốt đẹp cho em xã hội quy định điều 28, 29 Công ước CRC điều 28 Luật BVCS&GDTE, Luật phổ cập giáo dục, Luật giáo dục 2005 Tuy nhiên, theo quy định PLQT miễn phí học phí cho tất trẻ em PLVN quy định miễn giảm học phí cho trường hợp thuộc đối tượng ưu tiên nghèo, cận nghèo Đây nét đặc thù PLVN, điều kiện kinh tế VN chưa phát triển cao nước EU, Mỹ,… nên Nhà nước khơng đảm bảo miễn học phí cho tất trẻ em Trên thực tế, việc thực phổ cập giáo dục Việt Nam gặp nhiều khó khăn khu vực dân tộc miền núi Việc trẻ em không đến trường mà nhà phụ giúp gia đình diễn phổ biến Mặt khác nhiều nơi sở vật chất để đáp ứng cho việc giáo dục cho trẻ em thiếu thốn, khơng đáp ứng nhu cấu học tập sinh hoạt văn hóa em - Ngồi có quyền khác như: Quyền vui chơi, giải trí, hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể dục, thể thao, du lịch trẻ em (quy định Điều 31, 29, Luật BV, CS&GD trẻ em Điều Nghị định 36/2005, Điều tương ứng với Điều 31 CRC); Quyền phát triển khiếu trẻ em; Quyền sở hữu tài sản trẻ em; Quyền tiếp cận thông tin, bày tỏ ý kiến tham gia hoạt động xã hội trẻ em;… Từ dẫn chứng ta thấy quy định PLVN quyền trẻ em lĩnh vực BVCS&GDTE có độ tương thích lớn với quy định CRC Đa số không tất quyền trẻ em CRC Việt Nam nội luật hóa vào Luật BV, CS&GD trẻ em Việc thể cam kết quốc tế Việt Nam phê chuẩn CRC Tuy nhiên, hệ thống luật pháp, sách khung pháp lý để bảo vệ, chăm sóc trẻ em chưa thực đầy đủ, đồng Chế tài xử phạt hành vi vi phạm quyền trẻ em chưa đủ mạnh Một số nhóm đối tượng trẻ em đặc biệt chưa đưa vào Luật BVCS&GDTE, trẻ em bị lạm dụng, bạo lực, trẻ em bị tai nạn thương tích, trẻ em bị ảnh hưởng từ vụ ly hôn, nuôi, trẻ em di cư, bị buôn bán, trẻ em sống hộ nghèo Thiếu số liệu đáng tin cậy liên quan đến trẻ em cần bảo vệ đặc biệt Thiếu quy trình tư pháp thân thiện với trẻ em Mặc dù nhà nước, ngành, cấp liên tục nỗ lực thực hành động bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ en từ việc xây dựng sách chủ trương, chương trình hành động, dự án, kế hoạch, thành lập tổ chức máy… tất khâu trọng yếu nhiều hạn chế Quyền trẻ em lĩnh vực dân - Quyền sống trẻ em: trẻ em sinh có quyền sống đáp ứng nhu cầu để tồn Điều Cơng ước CRC PLVN có quy định cụ thể qua quyền đảm bảo an tồn tính mạng, sức khỏe,… Song thực tế, trẻ em sinh bị bỏ rơi, bị để chết nhiều - Quyền khai sinh có quốc tịch trẻ em: Tương ứng với nội dung Điều CRC, Điều 11 Luật BV CS&GD TE điều 29 BLDS quy định trẻ em có quyền khai sinh có quốc tịch Nếu trẻ em chưa xác định cha, mẹ có u cầu quan có thẩm quyền giúp đỡ để xác định cha, mẹ Cụ thể hóa cho quy định Nghị định 36/2005/NĐ-CP có hướng dẫn để thực thi quy định thực tế - Quyền giám hộ: công ước CRC qui định cụ thể trách nhiệm nghĩa vụ người giám hộ trẻ em Điều Theo đó, cơng ước thể nội dung chính: trẻ em khơng thể bị tách rời bậc cha mẹ, trừ điều nhà chức trách có thẩm quyền tiến hành lợi ích trẻ Như vậy, việc giám hộ cho trẻ có vai trò quan trọng, trẻ em có quyền có người giám hộ Cụ thể hóa quyền quan trọng trẻ em, BLDS 2005 có qui định chi tiết giám hộ, khoản điều 58 qui định chủ thể cần người giám hộ, có trẻ em Đặc biệt với người giám hộ chưa đủ 15 tuổi người chưa thành niên (trẻ em) qui định cụ thể điều 61, 65 Hơn nữa, chế định thừa kế, hợp đồng có qui định người giám hộ chủ thể trẻ em, đảm bảo cho trẻ em thụ hưởng toàn quyền mà chúng đáng hưởng - Quyền nhận làm ni: nói, quyền quan trọng trẻ em, em rơi vào hồn cảnh khơng có người chăm sóc PLQT coi trọng vấn đề ni Điều 21 Cơng ước CRC có qui định chi tiết nghĩa vụ quốc gia thành viên để trẻ em có sống tốt sau nhận làm nuôi.Việt Nam coi trọng vấn đề nhiều, Luật nuôi nuôi đời để chứng minh cho tầm quan trọng đó, BLDS có quy định quyền nuôi nuôi quyền nhận làm nuôi (Điều 44) BLDS văn pháp luật khác chi tiết, cụ thể hóa, đưa qui định quyền trẻ em pháp luật quốc tế vào luật dân cách hài hòa, dễ thực Tuy nhiên PLVN số hạn chế Luật quốc tế coi trọng chế định pháp luật hộ tịch trẻ em Cònluật dân Việt Nam chưa coi trọng thích đáng vấn đề Về quyền nhận làm ni, vấn đề nhiều điều phải giải qui định khung luật dân cụ thể hóa luật ni ni Nhưng quyền trẻ bị lợi dụng để xảy nhiều việc buôn bán trẻ sinh lợi diễn gần thực tiễn Quyền trẻ em lĩnh vực lao động Căn vào công ước quốc tế ILO văn kiện quốc tế khác quyền trẻ em, PLVN có quy định phù hợp với PLQT lĩnh vực lao động với điều kiện phát triển Như quy định độ tuổi lao động đủ 15 tuổi trở lên, công ước 138 ILO quy định “Tuổi tối thiểu vào làm việc không độ tuổi học chương trình giáo dục bắt buộc trường hợp không 15 tuổi”(khoản Điều 2); Công ước cho phép sử dụng trẻ em từ 13 tuổi đến 15 tuổi với công việc nhẹ nhàng (Điều 7), BLLĐ 2012 văn hướng dẫn Việt Nam có quy định Hay nội luật hóa cơng ước 182 Nghiêm cấm hành động khẩn cấp xóa bỏ hình thức LĐTE tồi tệ văn kiện quốc tế khác (Công ước lao động Cưỡng bức, Công ước bổ sung Liên Hợp Quốc Xóa bỏ bn bán nơ lệ hình thức tương tự nơ lệ) , PLVN có hình thức nghiêm cấm, xử lí hình thức LĐTE tồi tệ BLHS Việt Nam quy định tội danh liên quan đến hành vi quan hệ tình dục với trẻ em, chứa chấp mại dâm môi giới mại dâm, sử dụng trẻ em tình tiết tăng nặng, quy định nhằm hỗ trợ nạn nhân trẻ em ; hay cấm lạm dụng LĐTE, sử dụng trẻ em làm công việc nặng nhọc, nguy hiểm tiếp xúc với chất độc hại, làm công việc trái với quy định pháp luật lao động (Luật GDCS&BVTE) văn hướng dẫn thi hành,…; BLLĐ 2012 có quy định cấm cưỡng lao động Điều 8, đảm bảo thực tốt cam kết quốc tế PLVN có quy định rõ có chế tài nhằm bảo vệ trẻ em cách tốt khỏi tình trạng lạm dụng lao động trẻ em đảm bảo thực tốt cam kết quốc tế Tuy nhiên thực tế, nước ta chưa ngăn chặn việc lạm dụng LĐTE 15 tuổi Theo thống kê 2012 Bộ LĐ-TB&XH, có khoảng 26.000 LĐTE Hàng ngàn trẻ em phải vất vả làm đủ nghề để phụ giúp gia đình nuôi sống thân Nhiểu công việc sức lực lứa tuổi em bốc vác, phục vụ nhà hàng, phải làm việc môi trường hóa chất độc hại Để đảm bảo quyền trẻ em lĩnh vực lao động, PLVN cần hoàn thiện hơn, có biện pháp bảo vệ trẻ em xây dựng chương trình quốc gia xóa bỏ lao động trẻ em Bên cạnh xóa đói giảm nghèo, việc hỗ trợ trẻ em nghèo đến trường có thêm giải pháp như: Hướng trẻ em làm việc quay trở lại học nghề để chọn công việc có mơi trường làm việc an tồn hơn, đảm bảo trẻ em trang bị đầy đủ kiến thức, kỹ năng, học vấn trước tuổi trưởng thành trước bước vào thị trường lao động… Quyền trẻ em lĩnh vực phòng chống tệ nạn xã hội, y tế Theo quy định điều 33 Công ước CRC, phải thực biện pháp thích hợp, bảo vệ trẻ em khỏi bị lôi kéo vào việc sử dụng bất hợp pháp chất ma túy kích thích thần kinh để ngăn ngừa việc sử dụng trẻ em vào việc sản xuất, buôn bán bất hợp pháp chất đó; bảo vệ trẻ em trước hình thức bóc lột lạm dụng tình dục xúi giục, ép buộc trẻ em, lợi dụng trẻ em tham gia hoạt động tình dục… Đảm bảo thực tốt Công ước, Luật BVCS&GDTE quy định biện pháp nghiêm cấm việc lôi kéo trẻ em đánh bạc, cho trẻ em uống rượu, hút thuốc, dùng chất kích thích có hại cho sức khoẻ; việc dụ dỗ, dẫn dắt trẻ em mại dâm, bán cho trẻ em sử dụng văn hoá phẩm đồi truỵ, đồ chơi chơi trò chơi có hại cho phát triển lành mạnh trẻ em Đặc biệt BLHS quy định chế tài nghiêm khắc với hành vi phạm tội xâm hại đến trẻ em quyền trẻ em Nhìn chung, tội phạm xâm hại đến trẻ em BLHS phần lớn thuộc loại tội có tình tiết tăng nặng Cụ thể số tội danh : Tội mua dâm người chưa thành niên (Điều 256), tội hiếp dâm trẻ em (Điều 112)….Như vậy, lĩnh vực phòng chống tệ nạn xã hội trẻ em, PLVN có phù hợp với PLQT Luật đưa quy định nhằm bảo đảm quyền cho trẻ em sống mơi trường lành mạnh an tồn Đây sở để đảm bảo cho việc bảo vệ trẻ em cách toàn diện khỏi nguy xâm hại từ môi trường đầy rẫy tệ nạn bên Trong lĩnh vực y tế, điều 24 Công ước CRC đưa quy định biện pháp đảm bảo điều kiện tốt cho sức khỏe trẻ em Đây quy định thiết thực nhằm nâng cao sức khỏe cho trẻ em nói riêng chất lượng sống người Việt Nam nói chung, yêu cầu quốc gia tham gia cơng ước cần có sách thực tế nhằm đảm bảo nhu cầu thiết yếu Nội luật hóa quy định cơng ước, Điều Luật BVCS&GDTE văn hướng dẫn thi hành quy định trẻ em có quyền chăm sóc bảo vệ sức khỏe trẻ em y tế sở quản lý sức khỏe, tiêm chủng phòng bệnh phòng dịch, khám chữa bệnh Ngồi pháp luật quy định cha mẹ, người thân, người nuôi dưỡng trẻ em có nghĩa vụ thực quy định kiểm tra sức khỏe tiêm chủng theo kế hoạch y tế sở, chăm lo sức khỏe ốm đau, thực yêu cầu thầy thuốc khám chữa bệnh cho trẻ em Kể từ ban hành triển khai thực Luật BVCS&GDTE, Việt Nam có thay đổi đáng kể đạt tiến vượt bậc việc thực Mục tiêu đặt Cụ thể giảm nửa tỉ lệ đói nghèo từ 58% năm 1990 xuống 19.5% năm 2004 Tỉ lệ tử vong trẻ sơ sinh trẻ năm tuổi giảm rõ rệt Tỉ lệ tiêm chủng đạt mức cao Khoảng 95% trẻ độ tuổi học đến trường Bên cạnh thành tựu đạt mặt tồn như: tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em mức cao tới 25%, trẻ em vùng sâu vùng xa, trẻ em dân tộc thiểu số khoảng 35-40% Tỷ lệ trẻ tử vong tháng sau sinh chiếm từ 50-70% tử vong trẻ sơ sinh Ước tính tỉ lệ tử vong bà mẹ 150 100,000 ca đẻ sống Gấp lần người đồng bào Dân Tộc Tỷ lệ dân sử dụng nước tăng từ 72% (1993) lên 85% (2004) Tuy nhiên, có 61% dân số sống điều kiện vệ sinh tốt mặt hạn chế tồn tại, đặt yêu cầu nhà nước toàn xã hội cần có biện pháp thiết thực để quyền trẻ em đảm bảo công ước quốc tế mà tham gia Quyền trẻ em lĩnh vực nhân gia đình Theo công ước CRC, kết hôn trước 18 tuổi vi phạm nhân quyền, mà đối ượng chủ yếu bé gái Việc kết hôn gây ảnh hưởng nghiêm trọng tới sức khỏe sinh sản sức khỏe bé tâm sinh lí chưa phát triển đầy đủ Để bảo vệ trẻ em,Luật HN&GĐ quy định tuổi kết hôn nữ phải đủ 18 tuổi, nam đủ 20 tuổi có quy định nghiêm cấm chế tài xử lí hành vi vi phạm BLHS hành vi tảo hôn tổ chức tảo hôn bị phạt cảnh cảo, cải tạo không giam giữ đến hai năm phạt tù từ ba tháng đến hai năm Tuy nhiên, trạng tảo hôn diễn biến phức tạp vùng thiểu số Những quy định pháp luật giấy tờ, chưa sâu vào nhân dân Bên cạnh việc nội luật hóa quy định quốc tế, nên trọng để quy định vào thực tiến đời sống Quyền trẻ em lĩnh vực khác Ngoài quyền thuộc lĩnh vực trên, PLQT PLVN ghi nhận số quyền sau trẻ em: - Quyền tự biểu đạt, tự tư duy, tơn giáo, tín ngưỡng, kết giao, hội họp cách hòa bình Các quyền tự pháp luật quốc tế quy định cụ thể điều 13, 14, 15, 17 CRC Tương ứng với nội dung điều CRC, Điều 20-Luật BV,CS&GD trẻ em Việt Nam quy định, trẻ em có quyền tiếp cận thông tin phù hợp với phát triển trẻ, bày tỏ ý kiến, nguyện vọng vấn đề quan tâm tham gia hoạt động xã hội phù hợp với nhu cầu lực -Quyền trẻ em có hồn cảnh đặc biệt như: trẻ em mồ côi không nơi nương tựa, trẻ em bị bỏ rơi, trẻ em khuyết tật, trẻ em nhiễm HIV/AIDS…CRC ghi nhận quyền trẻ em có hồn cảnh đặc biệt điều 19,20,21,22,23,25 Cụ thể, điều quy định quyền trẻ em bị lạm dụng, nhãng; trẻ em bị mơi trường gia đình, trẻ em tị nạn, trẻ em khuyết tật Tương ứng với nội dung điều 19,29,21,23 CRC, Luật BVCS&GD trẻ em Việt Nam dành hẳn chương quy định bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em có hồn cảnh đặc biệt Cụ thể, từ điều 51 đến điều 58 quy định quyền cho nhóm trẻ em: trẻ em mồ côi không nơi nương tựa, trẻ em bị bỏ rơi; trẻ em khuyết tật, trẻ em nạn nhân chất độc hóa học; trẻ em nhiễm HIV/AIDS; trẻ em phải làm việc nặng nhọc, nguy hiểm, tiếp xúc với chất độc hại, trẻ em phải làm việc xa gia đình; trẻ em lang thang; trẻ em bị xâm hại tình dục; trẻ em nghiện ma túy; trẻ em vi phạm pháp luật Như vậy, dựa quy định PLQT, quyền trẻ em có hồn cảnh đặc biệt PLVN cụ thể hóa cho phù hợp với tình hình xã hội Việt Nam, tạo điều kiện thuận lợi cho trẻ em thực quyền Nhìn chung, quy định PLVN đạt tới tương thích cao PLQT quyền trẻ em, từ quy định Đạo luật gốc quy định văn luật chuyên ngành, từ quy định chung đề cập tới nguyên tắc bảo vệ quyền trẻ em quy định cụ thể quyền trẻ em nghĩa vụ chủ thể liên quan…đều đảm bảo không xâm phạm đến tinh thần mà CRC hướng tới Tuy vậy, khung pháp lý thời Việt Nam dù đạt tới tương thích cao tồn khơng thách thức nhà nước nhà lập pháp việc hoàn thiện củng cố khung pháp lý quy định quyền trẻ em Thực tế rằng, hồn thiện hệ thống pháp luật, tương thích cao với pháp luật quốc tế thực phát huy hiệu khung pháp lý cho phép giải tốt nhất, kịp thời biến đổi phức tạp, đa dạng quan hệ pháp luật thực tiễn Xem xét thực tế tình hình bảo vệ quyền trẻ em Việt Nam thời gian trở lại đây, khơng vấn đề cần kịp thời bổ sung, hoàn thiện, nhằm hướng đến việc bảo đảm tốt nguyên tắc làm tảng cho PLQT quyền người quy định CRC, là: Ngun tắc xác định vị bình đẳng trẻ em với người lớn phương diện chủ thể quyền; nguyên tắc không phân biệt đối xử; nguyên tắc tôn trọng ý kiến, quan điểm trẻ em đặc biệt nguyên tắc “lợi ích tốt dành cho trẻ em” Để đảm bảo quyền trẻ em cách tốt nhất, hiểu cần tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật vệ bảo vệ trẻ em; củng cố kiện toàn tổ chức máy quản lý nhà n ước bảo vệ, chăm sóc trẻ em từ trung ương đến sở; xây dựng chế phối hợp liên ngành xác định rõ trách nhiệm ngành, tổ chức việc thực công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em Phát triển đội ngũ cán xã hội, cộng tác viên, tình nguyện viên đến tận thơn, bản, khu, ấp…; tăng cường lực nâng cao chất lượng hệ thống dịch vụ bảo vệ trẻ em; nghiên cứu sửa đổi độ tuổi trẻ em theo hướng trẻ em người 18 tuổi BLHS bảo đảm khơng có phân biệt sách xử lý liên quan đến người NCTN từ đủ 16 tuổi trở lên NCTN trẻ em KẾT LUẬN PLVN có quy định phù hợp với PLQT quyền trẻ em Trẻ em chiếm 33% tổng dân số Việt Nam, lực lượng lao động đất nước tương lai gần, chăm lo cho phát triển trẻ em chăm lo cho tương lai đất nước, dân tộc Vì vậy, hệ thống pháp luật Việt Nam cần phải hoàn thiện vào thực tiễn đời sống để đảm bảo quyền trẻ em thực đầy đủ bảo vệ cách tốt trẻ em – đối tượng dễ bị tổn thương 10 ... sự đặc biệt Luật BVCS&GDTE 2004 – nòng cốt pháp luật nước quy định quy n trẻ em II SỰ TƯƠNG THÍCH GIỮA QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT QUỐC TẾ VÀ PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ QUY N TRẺ EM Tính tương thích PLVN hành... ước quốc tế quy n trẻ em Nhóm em chọn đề tài 09: “Bình luận tương thích quy định pháp luật quốc tế pháp luật Việt Nam quy n trẻ em. ” Thông qua đó, hiểu rõ quy n trẻ em bảo vệ trẻ em – hệ tương lai... điểm Sự điều chỉnh pháp luật vấn đề quy n trẻ em  Pháp luật quốc tế quy n trẻ em cam kết Việt Nam Ngoài hai văn kiện pháp lý quốc tế ICCPR ICESCR quy định chung quy n người có quy n trẻ em Cơng