Mối quan hệ giữa quốc hội với chính phủ theo pháp luật hiện hành thực trạng và giải pháp

Mối quan hệ giữa Quốc hội với Chính phủ trong việc quyết định những vấn đề quan trọng của đất nước Trang 7 LỜI MỞ ĐẦU Bộ máy nhà nước nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam được chia th

MỤC LỤC

I Khái quát về vị trí, tính chất và chức năng của Quốc hội và chính

phủ

Trang 1

1 Vị trí, tính chất và chức năng của Quốc hội Trang 1

2 Vị trí, tính chất và chức năng của Chính phủ Trang 2

II Mối quan hệ giữa Quốc hội với Chính phủ - Thực trạng và giải

pháp

Trang 2

1 Mối quan hệ giữa Quốc hội với Chính phủ trong tổ chức Trang 2

2 Mối quan hệ giữa Quốc hội với Chính phủ trong hoạt động

lập pháp

Trang 3

3 Mối quan hệ giữa Quốc hội với Chính phủ trong lĩnh vực giám sát Trang 5

4 Mối quan hệ giữa Quốc hội với Chính phủ trong việc quyết

định những vấn đề quan trọng của đất nước

Trang 7

LỜI MỞ ĐẦU

Bộ máy nhà nước nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam được chia thành bốn

hệ thống các cơ quan (quyền lực, hành chính, xét xử, kiểm sát) và cơ quan chủ tịch nước Trong đó, Quốc hội và Chính phủ là hai cơ quan vô cùng quan trọng, nắm trong tay khá nhiều quyền lực của nhân dân và đất nước Quốc hội đại diện cho nhân dân còn Chính phủ là cơ quan mang quyền thực thi pháp luật trong quốc gia Hai cơ quan này thực hiện nhiều những nhiệm vụ khác nhau nhưng đều cùng một mục đích là xây dựng một đất nước phát triển toàn diện và vững mạnh Giữa hai cơ quan trên có sự ràng buộc, liên quan lẫn nhau và có ảnh hưởng rất lớn đến hướng phát triển của quốc gia Sự gắn kết và thống nhất giữa Quốc hội và Chính phủ được thể hiện ở nhiều lĩnh vực, hoạt động và các vấn đề

quan trọng khác nhau Để tìm hiểu sâu sắc về mối quan hệ này, nhóm chúng em xin được

lựa chọn đề tài: “Mối quan hệ giữa Quốc hội với Chính phủ theo pháp luật hiện hành -Thực trạng và giải pháp”

NỘI DUNG

I Khái quát vị trí, tính chất và chức năng của Quốc hội và Chính phủ

1 Vị trí, tính chất và chức năng của Quốc hội

Trong bộ máy nhà nước ta, Quốc hội chiếm một vị trí đặc biệt quan trọng “Quốc hội là cơ quan đại biểu cao nhất của nhân dân, cơ quan quyền lực Nhà nước cao nhất của nước Cộng hào xã hội chủ nghĩa Việt Nam” (Điều 83 – Hiến pháp 1992) Chức

năng của Quốc hội cũng được quy định rất cụ thể trong điều này, qua đó chức năng của Quốc hội bao gồm những phương diện sau: “Quốc hội là cơ quan duy nhất có quyền lập hiến và lập pháp; Quốc hội quyết định những chính sách cơ bản về đối nội và đối ngoại, nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh của đất nước, những nguyên tắc chủ yếu về tổ chức và hoạt động của bộ máy Nhà nước, về quan hệ xã hội và những hoạt động của công dân; Quốc hội thực hiện quyền giám sát tối cao đối với toàn bộ hoạt động của Nhà nước” nhằm đảm bảo cho những quy định của Hiến pháp và pháp luật được thi hành triệt để và thống nhất, bộ máy nhà nước hoạt động đồng bộ, có hiệu lực và hiệu quả

2 Vị trí, tính chất và chức năng của Chính phủ

Điều 109 – Hiến pháp 1992 đã khẳng định vị trí của Chính phủ: “Chính phủ là cơ quan chấp hành của Quốc hội, cơ quan hành chính nhà nước cao nhất của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam” Khẳng định này nhằm đề cao vị trí của Chính phủ

trong bộ máy nhà nước, tạo thế chủ động cho Chính phủ trong hoạt động quản lý nhà nước Hoạt động quản lý nhà nước của Chính phủ được thể hiện ở những điểm sau:

Chính phủ thống nhất quản lý việc thực hiện các nhiệm vụ chính trị, kinh tế

-xã hội, quốc phòng, an ninh và đối ngoại của Nhà nước

- Bảo đảm hiệu lực của bộ máy nhà nước từ trung ương đến cơ sở

- Bảo đảm việc tôn trọng và chấp hành Hiến pháp và pháp luật

- Phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc

- Bảo đảm ổn định và nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân

II Mối quan hệ giữa Quốc hội với Chính phủ - Thực trạng và giải pháp

Trên cơ sở xác định vị trí, tính chất, chức năng của Quốc hội và Chính phủ, ta có thể thấy rằng giữa Chính phủ và Quốc hội có mối quan hệ chặt chẽ, khăng khít với nhau, đồng thời có sự phân công, phối hợp một cách hợp lý, tạo hiệu quả hoạt động cho các cơ quan nhà nước cũng như quá trình xây dựng nhà nước pháp quyền Mối quan hệ giữa Quốc hội với Chủ tịch nước được thể hiện trong các lĩnh vực sau:

1 Mối quan hệ giữa Quốc hội với Chính phủ trong tổ chức

Theo quy định của Hiến pháp 1992, Luật tổ chức Quốc hội năm 2001, Luật tổ chức Chính phủ năm 2001, Quốc hội thành lập ra Chính phủ tại kỳ họp I của mỗi khoá Quốc hội: Thủ tướng do Quốc hội bầu theo sự giới thiệu của Chủ tịch nước; các phó Thủ tướng,

Bộ trưởng và Thủ trưởng cơ quan ngang bộ do Thủ tướng đề nghị Quốc hội phê chuẩn việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Thủ tướng Chính phủ là đại biểu Quốc hội, các thành viên khác không nhất thiết phải là đại biểu Quốc hội

Khoản 7 – Điều 2 - Luật tổ chức Quốc hội 2001 quy định: Quốc hội có quyền bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch nước, phó Chủ tịch nước, chủ thịch Quốc hội, các phó Chủ tịch Quốc hội và các uỷ viên Ban thường vụ Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, Chánh

án Toà án Nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát Nhân dân tối cao, phê chuẩn đề nghị của Thủ tướng Chính phủ về việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Phó Thủ tướng,

Bộ trưởng và các thành viên khác của Chính phủ, phê chuẩn đề nghị của Chủ tịch nước về danh sách thành viên Hội đồng quốc phòng an ninh, bỏ phiếu tín nhiệm đối với những người giữ các chức vụ do Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn

Theo Hiến pháp 1992, Chính phủ là cơ quan chấp hành của Quốc hội, là cơ quan hành chính Nhà nước cao nhất của nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Như vậy, Chính phủ có thể hoạt động độc lập trong các lĩnh vực hành chính Nhà nước

Tuy nhiên, trên thực tế việc tổ chức còn tồn tại nhiều bất cập Cụ thể: 2/3 số thành viên của Chính phủ là đại biểu Quốc hội, điều này khiến cho hoạt động giám sát của Quốc hội với Chính phủ chưa thực sự khách quan Hay trên thực tế số lượng đại biểu kiêm nhiệm nhiều hơn đại biểu chuyên trách đã khiến cho các đại biểu vì công việc chuyên môn mà phải dồn hết tâm sức và dường như không còn thời gian để thực hiện nhiệm vụ đại biểu nữa

Từ thực trạng trên, chúng em xin đưa ra một số giải pháp khắc phục để hoàn thiện việc tổ chức:

Hiến pháp 1992 cần sửa đổi và quy định Thủ tướng Chính phủ là đại biếu Quốc hội, các thành viên khác của Chính phủ không phải là đại biểu Quốc hội, quy định này sẽ giúp cho hoạt động kiểm tra, giám sát của Quốc hội đối với Chính phủ đảm bảo tính chặt chẽ, khách quan, hiệu quả của Chính phủ và Quốc hội sẽ cao hơn vì thành viên của Chính phủ không phải gánh vác hai vai trò vừa là đại biểu Quốc hội vừa là thành viên Chính phủ

Cần nhận thức rõ vị trí vai trò của Quốc hội với tư cách là cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất nhưng không phải là cơ quan toàn quyền Mục tiêu hướng tới là cần xây dựng một Quốc hội “thực quyền” chứ không phải “toàn quyền”, để làm được điều đó cần phải chuyển phương thức hoạt động của Quốc hội từ một Quốc hội tham luận sang một Quốc hội tranh luận Một Quốc hội hướng tới hoạt động thường xuyên với một bộ phận đại biểu chuyên nghiệp Quyền lực của Quốc hội phải là quyền lực có tính chi phối đối với các lĩnh vực quyền lực nhà nước khác

2 Mối quan hệ giữa Quốc hội với Chính phủ trong hoạt động lập pháp

Hoạt động lập pháp của Quốc hội ngày càng có chất lượng hơn bởi sự phối hợp chặt chẽ giữa Quốc hội và Chính phủ Quốc hội là cơ quan duy nhất có quyền lập hiến và lập pháp nhưng Chính phủ là cơ quan có sáng kiến lập pháp, tức là quyền trình dự án luật ra trước Quốc hội Hoạt động của chính phủ được thực hiên trên cơ sở những văn bản qui phạm pháp luật do Quốc hội ban hành Từ năm 1992 đến đầu năm 2000, theo số liệu đăng

ở Công báo, các cơ quan nhà nước ở trung ương đã ban hành 4869 văn bản pháp luật các loại thì có đến 651 Nghị định, 838 quyết định và 182 chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ Trong đó, số lượng các dự án luật, pháp lệnh mà Chính phủ thông qua để trình Quốc hội, UBTVQH ban hành không ngừng tăng nhanh; năm 2000 là 11 dự án (5 luật, 6 pháp lệnh); năm 2001 là 22 dự án (11 luật, 10 pháp lệnh, 1 Nghị quyết); năm 2002 là 6 dự án (4 luật,

2 pháp lệnh); năm 2003 là 34 dự án (20 luật, 14 pháp lệnh) và 6 tháng đầu năm 2004 là 11

dự án (9 luật, 2 pháp lệnh) …

Quốc hội là cơ quan lập pháp duy nhất nhưng không trực tiếp soạn thảo nội dung của tất cả các văn bản luật, pháp lệnh Đa số văn bản luật, pháp lệnh do Quốc hội, UBTVQH thông qua đều do Chính phủ soạn thảo Như vậy, quyền lập pháp của Quốc hội

được thực hện trên cơ sở quyền trình dự án luật, pháp lệnh của chính phủ Trong những năm gần đây, hoạt động của Chính phủ đã tiến hành đều đặn, mỗi tháng họp 1 lần, kéo dài trong khoảng 1 đến 2 ngày Chính phủ có kế hoạch làm việc theo tháng; Thủ tướng và Phó Thủ tướng có kế hoạch làm việc cụ thể theo tuần Về mặt nội cdung, Chính Phủ, Thủ tướng đã tập trung nhiều hơn vào việc xây dựng thể chế, thảo luận và thông qua các dự án tại các phiên họp của Chính phủ

Trong điều kiện chính trị của nước ta không có sự đối lập chính trị, vậy mối quan hệ giữa Quốc hội với Chính phủ trong hoạt động nói chung, hoạt động lập pháp nói riêng không có sự đối lập trong mục đích xây dựng và ban hành văn bản qui phạm pháp luật Luật do Quốc hội ban hành là thể chế hóa đường lối lãnh đạo của Đảng, chính sách của nhà nước Chính phủ có vai trò đảm bảo tôn trọng, chấp hành Hiến pháp và pháp luật do Quốc hội ban hành, đây là vai trò cực kì to lớn của Chính phủ trong nhà nước pháp quyền

xã hội chủ nghĩa Việt Nam Hiện nay, nhà nước ta đang phấn đấu thực hiện mục tiêu xây dựng nhà nước Viện Nam xã hội chủ nghĩa của dân, do dân, vì dân

Có thể đưa ra một số giải pháp hoàn thiện mối quan hệ giữa Quốc hội và Chính phủ trong qui trình lập pháp như sau:

- Đổi mới qui trình lập, thẩm tra chương trình xây dựng luật, pháp lệnh

- Tăng cường tính chủ động của Chính phủ trong hoạt động xây dựng luật, pháp lệnh

- Tăng cường mối quan hệ giữa Hội đồng dan tộc và các Ủy ban của Quốc hội Hội đồng dân tộc với các cơ quan của Chính phủ trong hoạt đông thẩm tra dự án luật, pháp lệnh

- Phân định rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trong qui trình lập pháp

- Nâng cao chất lượng của đội ngũ cán bộ tham mưu, giúp việc cho Quốc hội, Chính phủ trong qui trình lập pháp

- Nâng cao chất lượng hoạt động thông tin phục vụ công tác xây dựng pháp luật của Quốc hội

3 Mối quan hệ giữa Quốc hội với Chính phủ trong lĩnh vực giám sát:

Hoạt động giám sát của Quốc hội là hoạt động có tính tất yếu khách quan Nhà nước không thể tồn tại nếu không có pháp luật Quốc hội thực hiện giám sát Chính phủ bằng các hình thức: Xem xét, đánh giá báo cáo của Chính phủ tại các kỳ họp của Quốc hội; các đại biểu thực hiện chất vấn của mình đối với các thành viên của Chính phủ tại kỳ họp

hoặc giữa hai kỳ họp của Quốc hội; Giám sát đối với các văn bản của Chính phủ Ngoài ra hoạt động giám sát của Quốc hội còn do cơ quan của Quốc hội đảm nhiệm đó là Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc và các Uỷ ban khác của Quốc hội

Theo Hiến pháp 1992 hình thức giám sát quan trọng nhất của Quốc hội là trong các

kỳ họp của Quốc hội Quốc hội xem xét, thảo luận và đánh giá báo cáo hoạt động của Chính phủ tại kỳ họp, hàng năm Chính phủ phải báo cáo công tác của mình trước Quốc hội ít nhất một năm một lần, Chính phủ chịu trách nhiệm trước Quốc hội và báo cáo công tác trước Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội về lĩnh vực quản lí hành chính nhà nước trên phạm vi toàn quốc Tuy nhiên thì trong thực tế thì các báo cáo của Chính phủ nội dung vẫn còn chung chung, chưa nêu ra được vấn đề cụ thể, nguyên nhân cũng như cách thức giải quyết Các báo cáo còn chưa thật sự khách quan; chưa phản ánh, đánh giá hết tình hình tham ô, tham nhũng, lãng phí…cũng như thực trạng cải cách hành chính hiện nay khi mà tình trạng đơn thư khiếu nại tố cáo ngày càng gia tăng

Hình thức giám sát thứ hai của Quốc hội với Chính phủ là thông qua vai trò của đại biểu Quốc hội Đó là một phương thức thực hiện quyền giám sát của Quốc hội đối với Chính phủ, tại kỳ họp Quốc hội xem xét việc trả lời chất vấn của Thủ tướng Chính phủ hoặc các thành viên khác của Chính phủ Tuy nhiên trong thực tế vấn còn những hạn chế:

Thứ nhất, trong các kỳ học không phải đại biểu nào cũng thực hiện chất vấn mà chỉ có 20% - 25% được sử dụng quyền Thứ hai, thời gian để chất vấn và trả lời chất vấn thường không đủ để giải trình hết những vấn đề mà cử tri và đại biểu quan tâm Thứ ba,các đại

biểu Quốc hội chưa thực hiện đúng các quy định của pháp luật về hoạt động chất vấn… ví

dụ: khi các đại biểu không đồng ý với trả lời chất thì Quốc hội không thảo luận lại Thứ

tư, các thành viên Chính phủ khi trả lời chất vẫn còn chung chung chưa đi thẳng vào trọng

tâm

Hình thức giám sát thứ ba của Quốc hội đối với Chính phủ là giám sát đối với các văn bản của Chính phủ Quốc hội có quyền tối cao đối với nghị quyết, nghị định của chính phủ; quyết định, chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ Quốc hội giám sát các văn bản

do Chính phủ ban hành Tuy nhiên thực tế các văn bản của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ bị Quốc hội và cơ quan của Quốc hội phát hiện sai trái và bãi bỏ không nhiều

vì số lượng văn bản lớn, phạm vi rộng… còn nhiều văn bản thì vượt quá thẩm quyền, nội dung chồng chéo, mâu thuẩn… mà chưa được phát hiện kịp thời

Ngoài hoạt động của Quốc hội còn do các cơ quan Quốc hội đảm nhiệm đó là Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc và các ủy ban khác của Quốc hội Theo quy định tại Luật tổ chức Quốc hội điều 23 và Luật hoạt động giám sát của Quốc hội tại khoản

5, điều 7 thì xét thấy nếu cần thiết, Quốc hội thành lập Uỷ ban lâm thời để nghiên cứu, thẩm tra hoặc điều tra một vấn để nhất định Nhưng thực tế Quốc hội chưa thực hiện…

Bên cạnh đó vẫn còn những yếu kém xuất phát từ nhiều nguyên nhân: Thứ nhất, phải

giám sát nhiều đối tượng, phạm vi quá rộng, không thấy rõ trọng tâm của việc giám sát

Chính phủ Thứ hai, kỹ năng, nguồn lực, phương tiện hỗ trợ cho hoạt động giám sát còn yếu và thiếu…Thứ ba, các đại biểu chủ yếu là kiêm nhiệm không đủ thời gian và kỹ năng cần thiết để thực hiện giám để giám sát hiệu quả cao Thứ tư, bộ máy giám sát chưa thực

sự phát huy hết khả năng… Thứ năm, nhiều cơ quan nhà nước chưa nghiêm túc thực hiện

pháp luật chưa coi trọng hoạt động giám sát của Quốc hội…

Để khắc phục những tồn tại, hạn chế, nâng cao chất lượng hoạt động giám sát của Quốc hội đối với Chính phủ thì cần thực hiện một số giải pháp như sau:

Trước hết với hình thức giám sát tại các kỳ họp Quốc hội, cần phải nâng cao chất lượng xem xét báo cáo công tác của Chính phủ, nhất là báo cáo của Chính phủ về thực hiện các nhiệm vụ hàng năm Phải có quy định về yêu cầu nội dung, hình thức, thời gian báo cáo, quy định về trách nhiệm đối với nội dung báo cáo khi trình Quốc hội

Với hình thức giám sát thông qua hoạt động của Đại biểu Quốc hội, cần nâng cao hơn nữa năng lực của các đại biểu Quốc hội, số đại biểu hoạt động chuyên trách Đại biểu phải có kỹ năng tiếp xúc cử tri, nắm bắt được tâm tư, nguyện vọng nhân dân, năng lực tham gia tranh luận, thảo luận tại các kỳ họp và trình bày được ý kiến của mình tại Quốc hội Đặc biệt với hoạt động chất vấn, các đại biểu cần đặt câu hỏi cần ngắn gọn, súc tích,

rõ ý, nội dung câu hỏi chất lượng; yêu cầu người trả lời làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm, giải pháp khắc phục Với người bị chất vấn cần trả lời đi thẳng vào nội dung, tránh việc đọc lại báo cáo; phải nhận thức được thiếu sót của mình, có biện pháp khắc phục

Luật về hoạt động giám sát của Quốc hội năm 2003 đã góp phần giúp cho hoạt động giám sát của đại biểu Quốc hội đạt hiệu quả cao hơn Tuy nhiên, nếu như thành lập

Ủy ban giám sát là cơ quan hoạt động chuyên trách trong lĩnh vực giám sát, thường xuyên báo cáo hoạt động trước Quốc hội thì hoạt động giám sát tối cao của Quốc hội đối với các

cơ quan Nhà nước sẽ đạt hiệu quả tốt hơn

Đặc biệt trong mối quan hệ giữa Quốc hội với Chính phủ thì cần tăng cường hoạt động giám sát đối với lĩnh vực ngân sách

4 Mối quan hệ giữa Quốc hội với Chính phủ trong việc quyết định những vấn đề quan trọng của đất nước

Nhìn lại thực trạng trong việc quyết định những vấn đề quan trọng của đất nước, chúng ta cần xét đến trong hai hoạt động là đối nội và đối ngoại

Về đối nội, đầu tiên trong lĩnh vực tài chính ngân sách, Điểm 4 Điều 84 Hiến pháp năm 1992 ( sửa đổi 2001) quy định Quốc hội “quyết định dự toán ngân sách nhà nước và phân bổ ngân sách trung ương, phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước”, còn Chính phủ

có quyền “trình Quốc hội dự toán ngân sách nhà nước, dự kiến phân bổ ngân sách trung ương và mức bổ sung từ ngân sách trung ương cho ngân sách địa phương, tổng quyết toán ngân sách hàng năm” (Luật tổ chức Chính phủ năm 2001) Việc quy định cụ thể quyền về ngân sách nhà nước đối với Quốc hội và Chính phủ giúp Quốc hội thực hiên hoạt động quản lí, giám sát việc chi tiêu của các cơ quan trong bộ máy nhà nước nhằm đẩy mạnh hoạt động chống tham nhũng

Quốc hội còn quyết định những vấn đề quan trọng của đất nước thuộc lĩnh vực quốc phòng, an ninh, tôn giáo, dân tộc và những công trình quan trọng của quốc gia Đặc biệt đối với vấn đề về chính sách dân tộc cũng thể hiện mối quan hệ chặt chẽ giữa Quốc hội và Chính phủ Chính phủ có mối quan hệ mật thiết với Hội đồng dân tộc của Quốc hội, trước khi ban hành các quyết định về chính sách dân tộc, Chính phủ phải tham khảo ý kiến của Hội đồng dân tộc, chủ tịch Hội đồng dân tộc được mời tham dự các phiên họp của Chính phủ khi bàn việc thực hiện các chính sách dân tộc

Về đối ngoại, tại Điều 84 Hiến pháp 1992 (sửa đổi năm 2001) quy định Quốc hội

“quyết định vấn đề chiến tranh và hòa bình; quy định về tình trạng khẩn cấp, các biện pháp đặc biệt khác bảo đảm quốc phòng và an ninh quốc gia”(Khoản 12), “quyết định chính sách cơ bản về đối ngoại; phê chuẩn hoặc bãi bỏ điều ước quốc tế do Chủ tịch nước trực tiếp ký; phê chuẩn hoặc bãi bỏ các điều ước quốc tế khác đã được ký kết hoặc gia nhạp theo đề nghị của Chủ tịch nước”(Khoản 13) Trên cơ sở đó, Chính phủ thống nhất quản lí công tác đối ngoại của nhà nước, ký kết, tham gia, phê duyệt các điều ước nhân danh Chính phủ, chỉ đạo các điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia

KẾT LUẬN

Mối quan hệ giữa Quốc hội và Chính phủ đã được xem xét, phân tích trên nhiều tiêu chí một cách rõ ràng, rành mạch và logic thông qua những ý đã nêu trên Vấn đề đặt

ra là sự nghiên cứu toàn diện cho mỗi bước đi, mỗi định hướng của Quốc hội cũng như Chính phủ Những hướng đi đúng đắn, tích cực của hai cơ quan này sẽ có ý nghĩa vô cùng lớn đối với vận mệnh của quốc gia, đó là thúc đẩy sự phát triển một cách toàn diện nhất của đất nước; cải thiện, nâng cao đời sống của nhân dân; đồng thời tạo nên mối quan hệ gắn bó, thống nhất giữa các cơ quan chính quyền nhằm hình thành sự nhất quán trong sự phát triển của đất nước Nhà nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam cần có những phương thức cũng như kế hoạch nhằm phát huy thế mạnh của hai cơ quan đứng đầu cũng như cơ quan đại diện cho toàn thể nhân dân

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

1 Giáo trình Luật hiến pháp Việt Nam, Trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb.Công an

nhân dân, Hà Nội (2013)

2 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992, sửa đổi, bổ sung năm 2001

3 Luật tổ chức Quốc hội năm 2001

4 Luật tổ chức Chính phủ năm

5 Mối quan hệ giữa Quốc hội và Chính phủ theo pháp luật hiện hành – Thực trạng

và phương hướng hoàn thiện, Trần Thị Hiền, Hà Nội (2012).

6. http://www.doko.vn

7. http://doc.edu.vn