Lập kếhoạch & Ngân sách Chương trình Quảnlý Tổng hợp Vùng ven biển (ICMP) Thách thức Cách tiếp cận Là 30 quốc gia chịu ảnh hưởng nhiều biến đổi khí hậu, Việt Nam cần thực giải pháp giảm thiểu thích ứng phù hợp Trong sách nhà nước lĩnh vực xây dựng, biện pháp triển khai cách hiệu phân bổ nguồn ngân sách cơng Do đó, thách thức xây dựng kếhoạch dự toán ngân sách dành cho ứng phó với biến đổi khí hậu thiết lập cơng cụ hành cơng giúp thu hẹp khoảng cách q trình xây dựng thực thi sách liên quan đến khí hậu thực tế Với vai trò tư vấn hỗ trợ Đồng sơng Cửu Long, Chương trình ICMP xác định ba thách thức chính: Sự thiếu kết nối xây dựng chiến lược hoạch định sách cấp trung ương cấp tỉnh; Lồng ghép chưa đầy đủ chiến lược kếhoạch hành động liên quan đến khí hậu vào Kếhoạch phát triển kinh tế xã hội (PTKTXH) ngân sách hàng năm; Khó khăn việc theo dõi đánh giá khoản chi có liên quan đến khí hậu phục vụ mục đích giám sát phù hợp kếhoạch hay cải thiện định sách tương lai Do 50% tổng ngân sách nước sử dụng cấp tỉnh địa phương, nên ưu tiên tập trung địa phương nên xem điều kiện tiên Hiện tỉnh có đầu tư vào sở hạ tầng liên quan đến thích ứng với biến đổi khí hậu, mơ hình chi tiêu tỉnh khơng thiết phải tương ứng với quy định kếhoạch hành động biến đổi khí hậu hành, không phản ánh kếhoạch PTKTXH trung hạn kếhoạch ngân sách hàng năm Hỗ trợ lập kếhoạchbiến đổi khí hậu cấp tỉnh lồng ghép vào kếhoạch đầu tư Cùng với Chương trình Cải cách kinh tế vĩ mơ GIZ, Chương trình ICMP phối hợp với BộKếhoạch Đầu tư (KHĐT) xây dựng Chiến lược Kếhoạch hành động tăng trưởng xanh (TTX) cấp tỉnh Đồng sơng Cửu Long nhằm xóa bỏ khoảng cách hoạt động ứng phó biến đổi khí hậu trung ương địa phương Cách tiếp cận Kếhoạch hành động TTX nhằm đảm bảo kếhoạch không xây dựng mà lồng ghép vào Kếhoạch PTKTXH kếhoạch ngân sách hàng năm tỉnh Phân loại ngân sách có liên quan đến khí hậu Từ khó khăn việc theo dõi khoản đầu tư để biết khoản đầu tư có phản ánh yêu cầu kếhoạchbiến đổi khí hậu hay khơng, ICMP phối hợp với bên liên quan trung ương cấp tỉnh tăng cường nhận thức phương pháp phân loại ngân sách khác có, đặc biệt phương pháp Chương trình Phát triển Liên hợp quốc (UNDP), Tổ chức Phát triển Hợp tác kinh tế (OECD) Tỉnh Cà Mau sử dụng phương pháp phân loại OECD để thực phân tích kếhoạch ngân sách năm năm gần (từ 2011-2015) Mặc dù loại hình phân tích thực tỉnh đối tác khác ICMP, thông tin ngân sách Cà Mau chi tiết nhiều kết luận đưa liên quan đến tỷ lệ chi dành cho khí hậu xác tính đến thời điểm Tác động Các hoạt động nâng cao nhận thức tăng cường lực phân loại khoản chi liên quan đến khí hậu giúp nâng cao hiểu biết cấp tỉnh tầm quan trọng việc theo dõi dòng ngân sách quan trọng đưa kết luận nhằm cải thiện mối liên hệ xây dựng sách định hướng khí hậu, quy hoạch ngành hành động thực tế thông qua chi tiêu Đánh giá tỉnh đối tác thuộc Chương trình ICMP Đồng sông Cửu Long cho thấy khoảng 10-30% tổng chi tỉnh dùng cho khoản đầu tư có liên quan đến khí hậu Chương trình Quảnlý Tổng hợp Vùng ven biển (ICMP) chương trình phát triển phủ Úc, Đức Việt Nam đồng tài trợ Mục tiêu Chương trình hỗ trợ quan Việt Nam chuẩn bị tốt cho khu vực ven biển Đồng sông Cửu Long trước thay đổi môi trường đặt móng cho tăng trưởng bền vững Chương trình thực hoạt động sáu lĩnh vực có liên quan chặt chẽ với nhau, là: nơng nghiệp, nuôi trồng thủy sản, bảo vệ vùng ven biển, lâm nghiệp, lập kếhoạch ngân sách, quảnlý nước Từ đó, ngân sách dành cho biện pháp liên quan đến biến đổi khí hậu thiết lập nhằm gia tăng tương lai, hỗ trợ tăng trưởng xanh ICMP giúp đảm bảo khoản chi phản ánh mục đích hành động cần có chiến lược kếhoạch hành động có liên quan Tuy nhiên, thách thức liên quan đến việc cung cấp thông tin ngân sách minh bạch, tinh chỉnh thể chế hóa phương pháp phân loại chấp thuận cấp trung ương chưa khắc phục giải thời gian tới Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH No.14 Thuy Khue Road, Tay Ho Hanoi, Viet Nam T E I +84 37 28 64 72 icmp@giz.de www.giz.de/viet-nam ... quan chặt chẽ với nhau, là: nơng nghiệp, ni trồng thủy sản, bảo vệ vùng ven biển, lâm nghiệp, lập kế hoạch ngân sách, quản lý nước Từ đó, ngân sách dành cho biện pháp liên quan đến biến đổi khí hậu... Chương trình Quản lý Tổng hợp Vùng ven biển (ICMP) chương trình phát triển phủ Úc, Đức Việt Nam đồng tài trợ Mục tiêu Chương trình hỗ trợ quan Việt Nam chuẩn bị tốt cho khu vực ven biển Đồng sông... tầm quan trọng việc theo dõi dòng ngân sách quan trọng đưa kết luận nhằm cải thiện mối liên hệ xây dựng sách định hướng khí hậu, quy hoạch ngành hành động thực tế thông qua chi tiêu Đánh giá tỉnh