Năng lực chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại của cá nhân do gây thiệt hại ngoài hợp đồng – một số vấn đề lý luận và thực tiễn

Năng lực chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại của cá nhân do gây thiệt hại ngoài hợp đồng – một số vấn đề lý luận và thực tiễn

Lời nói đầu

Mục đích của Pháp luật khởi nguồn từ chính những nhu cầu thường ngàycủa mỗi con người, là công cụ phục vụ, bảo vệ lợi ích mọi thành viên trong xã hộicủa Nhà Nước , nảy sinh từ các nhu cầu sinh hoạt và nhu cầu sản xuất cũng nhưcác nhu cầu khác trong cuộc sống hàng ngày, Những nhu cầu ngày càng tăng đócủa con người đòi hỏi phải có những phương tiện pháp lý mới nhằm điều chỉnh và

ổn định xã hội Do vậy sự ra đời của chế định bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồngvới tư cách là một chế định dân sự độc lập, đảm bảo quyền và lợi ích của người bịthiệt hại là một điều tất yếu Việc thực hiện trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoàihợp đồng là nhằm khôi phục lại các quyền tài sản và các quyền và lợi ích hợp phápkhác của cá nhân, tổ chức, pháp nhân, nhà nước Để việc tiến hành bồi thườngthiệt hại được diễn ra thuận lợi và bảo đảm quyền lợi cho chủ thể bị thiệt hại yêucầu cần xác định được đúng người có trách nhiệm, có khả năng để thực hiện nghĩa

vụ bồi Do vậy, xác định năng lực bồi thường thiệt hại của cá nhân là một vấn đềquan trọng trong xác định đúng năng lực bồi thường thiệt hại của người gây rathiệt hại và người có trách nhiệm bồi thường thiệt hại để tạo ra tính khả quan chocông tác thực thi trách nhiệm bồi thường thiệt hại và đảm bảo được nguyên tắc củabồi thường thiệt hại là phải kịp thời và toàn bộ

Nhận thức được tầm quan trọng của chế định bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng cũng như vấn đề xác định năng lực chủ thể trong trách nhiệm bồi thường đối

với sự công bằng và phát triển của xã hội, em xin chọn đề tài : “Năng lực chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại của cá nhân do gây thiệt hại ngoài hợp đồng – một số vấn đề lý luận và thực tiễn” để nghiên cứu trong bài tập lớn học kỳ lần

này

Do hạn chế về kinh nghiệm thực tế cũng như thời gian nghiên cứu , bài làm của em còn nhiều thiếu sót, mong thầy cô nhìn nhận vào yếu tố cố gắng bên cạnh yếu tố chất lượng của bài viết mà nhẹ nhàng chỉ bảo Em xin chân thành cám ơn !

Nội dung

I Khái quát chung về trách nhiệm dân sự ngoài hợp đồng

1 Khái niệm và điều kiện phát sinh trách nhiệm dân sự ngoài hợp đồng : 1.1 Khái niệm :

Quyền nhân thân và quyền tài sản của cá nhân, pháp nhân, chủ thể khác luôn được pháp luật bảo vệ Hệ thống pháp luật của nhà nước CHXHCN Việt Nambao gồm nhiều ngành luật, mỗi ngành luật có vai trò khác nhau trong việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các chủ thể Khi một chủ thể có hành vi trái pháp luật gây thiệt hại tới các quyền và lợi ích hợp pháp của các chủ thể được pháp luật bảo v, chủ thể gây thiệt hại có thể phải gánh chịu hậu quả pháp lý bất lợi do hành

vi của mình gây ra Dưới góc độ pháp luật dân sự, hậu quả pháp lý đó là trách nhiệm bồi thường thiệt hại do hành vi của mình gây ra cho người bị thiệt hại

Trách nhiệm bồi thường thiệt hại được đề cập rất sớm trong hệ thống pháp luật nước ta Tuy nhiên, chỉ đến khi BLDS 1995 ra đời thì các quy định về trách nhiệm bồi thường thiệt hại mới được quy định một cách chi tiết Tiếp đó, BLDS

2005, hoàn thiện hơn nữ các quy định về trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng

Điều 604, BLDS 2005 quy định :

“ 1 Người nào do lỗi cố ý hoặc lỗi vô ý xâm phạm tính mang, sức khoẻ , danh dự, nhân phẩm, uy tín, tài sản, quyền, lợi ích hợp pháp khác của cá nhân, xâm phạm danh dự, uy tín, tài sản của pháp nhân hoặc chủ thể khác mà gây thiệt hại thì phải bồi thường.

2 Trong trường hợp pháp luật quy định người gây thiệt hại phải bồi thường cả trong trường hợp không có lỗi thì áp dụng quy định đó.”

Như vậy, theo quy định tại điều 604, BLDS 2005 thì trách nhiệm bồithường thiệt hại ngoài hợp đồng phát sinh khi người có hành vi trái pháp luật cólỗi gây thiệt hại cho các lợi ích được pháp luật bảo vệ Ngoài ra, trong những

trường hợp đặc biệt nếu pháp luật quy định người gây thiệt hại phải bồi thườngthiệt hại kể cả khi không có lỗi thì trách nhiệm bồi thường thiệt hại cũng phát sinh

kể cả khi không có lỗi của người gây thiệt hại Dưới góc độ khoa học pháp lý,trách nhiệm bồi thường thiệt hại trong trường hợp này được gọi là trách nhiệmnâng cao

Qua đó, có thể đưa ra khái niệm về trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoàihợp đồng như sau:

Trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng là một loại trách nhiệm pháp lý được phát sinh dựa trên các điều kiện do pháp luật quy định khi chủ thể

có hành vi gây thiệt hại cho các lợi ích được pháp luật bảo vệ.

1.2 Điều kiện phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng

Trong Bộ luật dân sự 2005 của nước ta không có một quy định nào quy định

cụ thể về các điều kiện làm phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợpđồng Tuy nhiên, theo Nghị Quyết của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tốicao số 01/2004 NQ/- HĐTP ngày 28 tháng 4 năm 2004 hướng dẫn áp dụng một sốquy định của Bộ luật dân sự về bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng thì có bốn điềukiện làm phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng: (1) có thiệthại xảy ra, (2) hành vi gây thiệt hại là hành vi trái pháp luật, (3) có lỗi của ngườigây thiệt hại, (4) có mối quan hệ nhân quả giữa thiệt hại và hành vi trái pháp luật

1.2.1 Có thiệt hại xảy ra

Mục đích của việc bồi thường thiệt hại là khôi phục lại, bù đắp lại nhữngtổn thất cho người bị thiệt hại cho nên nếu không có thiệt hại thì vấn đề bồi thường

sẽ không được đặt ra kể cả trong trường hợp các điều kiện khác đã đáp ứng đầy

đủ Từ đây có thể thấy thiệt hại là điều kiện tiên quyết, bắt buộc phải có của tráchnhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng để quyết định xem có phát sinh tráchnhiệm bồi thường hay không

Thiệt hại theo luật dân sự Việt Nam được hiểu là :” những tổn thất thực tế được tính thành tiền do việc xâm phạm đến tính mạng, sức khoẻ, danh dự, uy tín, tài sản của tổ chức, cá nhân, tổn thất thực tế ở đây chính là sự giảm sút, mất mát

về lợi ích vật chất, tinh thần hay những chi phí bỏ ra để ngăn chặn, hạn chế, khắc phục thiệt hại mà người bị thiệt hại phải gánh chịu”

Như vậy, thiệt hại được xác định bao gồm thiệt hại về vật chất và thiệt hại

về tinh thần Việc xác định thiệt hại về vật chất tương đối cụ thể, rõ ràng nhưngxác định thiệt hại về tinh thần là vấn đề hết sức khó khăn trong nhiều trường hợp

Do đó cần phải tính toán thiệt hại một cách chi tiết dưa vào các căn cứ cụ thể ,tránh việc suy diễn chủ quan , đánh giá thiếu khách quan

1.2.2 Có hành vi trái pháp luật gây thiệt hại

Hành vi trái pháp luật gây thiệt hại để phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệthại được hiểu là những hành vi mà pháp luật cấm, không cho phép thực hiện Cơ

sở để xác định hành vi trái pháp luật là căn cứ vào các quy định của pháp luậttrong từng trường hợp cụ thể

Hành vi gây thiệt hại có thể được thể hiện dưới dạng hành động hoặc khônghành động Đó đều là những xử sự của con người, có ý chí và được lý trí kiểmsoát, gây thiệt hại cho các lợi ích được pháp luật bảo vệ Hành động gây thiệt hạihoặc có thể là tác động trực tiếp của chủ thể vào đối tượng gây thiệt hại hoặc cóthể là tác động gián tiếp của chủ thể vào đối tượng thông qua công cụ, phương tiệngây thiệt hại Không hành động gây thiệt hại là một hình thức của hành vi gây thiệthại cho khách thể bằng ciệc chủ thể không làm một việc pháp luật quy định bắtbuộc phải làm trong khi bản thân chủ thể có đầy đủ điều kiện để làm việc đó

1.2.3 Có mối quan hệ nhân quả giữa thiệt hại và hành vi trái pháp luật

Trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng phát sinh khi thiệt hại xảy

ra là do chính kết quả trực tiếp, tất yếu của hành vi trái pháp luật Đây chính là mối

quan hệ của sự vận động nội tại, trực tiếp và về nguyên tắc nguyên nhân phải xảy

ra trước kết quả trong khoảng thời gian xác định Theo Điều 604 của BLDS thì cóthể thấy hành vi “xâm phạm” đến tính mạng, tài sản, sức khoẻ…là nguyên nhân và

“thiệt hại” là hậu quả của hành vi đó

Hành vi trái pháp luật là nguyên nhân làm phát sinh thiệt hại nên hành vi đóbao giờ cũng xuất hiện trước thiệt hại Mối quan hệ nhân quả là một vấn đề phứctạp bởi lẽ một thiệt hại xảy ra có thể là do tác động của một hoặc của nhiều hành vitrái pháp luật và một hành vi trái pháp luật cũng có thể gây ra nhiều thiệt hại Do

đó khi xem xét mối quan hệ này cần hết sức thận trọng, phải thu thập đầy đủ cáctài liệu và chứng cứ, đánh giá một cách toàn diện đối với vấn đề đang giải quyết để

có thể đưa ra một kết luận chính xác, xác định đúng người có trách nhiệm bồithường thiệt hại

1.2.4 Có lỗi của người gây thiệt hại

Lỗi là trạng thái tâm lý của người có hành vi gây thiệt hại, phản ánh nhậnthức của người đó đối với hành vi và hậu quả của hành vi mà họ đã thực hiện Xét

về bản chất, lỗi được các ngành luật xác định khác nhau Trong luật dân sự, lỗiđược xác định là một trong bốn điều kiện làm phát sinh trách nhiệm bồi thườngthiệt hại ngoài hợp đồn nói riêng và trách nhiệm dân sự nói chung Việc áp dụnglỗi làm căn cứ để xác định trách nhiệm được BLDS 2005 quy định tại điều

308 Theo đó, lỗi được chia thành 2 loại là lỗi cố ý và lỗi vô ý

Trong luật dân sự Việt Nam, về nguyên tắc, trách nhiệm bồi thường thiệt hạiphát sinh khi người gây thiệt hại có lỗi, bất kể đó là lỗi vô ý hay cố lý

Bên cạnh đó, trong một số trường hợp, trách nhiệm bồi thường thiệt hạingoài hợp đồng phát sinh ngay cả khi người gây thiệt hại khôn có lỗi ( khoản 3điều 623, 624 BLDS 2005)

Tuy nhiên việc đánh giá hình thức, mức độ lỗi trong trách nhiệm bồi thườngthiệt hại ngoài hợp đồng vẫn là một công đoạn quan trọng , có ý nghĩa lớn trong

việc xác định trách nhiệm bồi thường của các bên(Khoản 2 điều 615) hay giảmmức bồi thường ( Khoản 2, điều 605)

2 Cá thể hóa trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng

2.1 Khái niệm cá thể hóa trách nhiệm dân sự ngoài hợp đồng

Khi có thiệt hại xảy ra thì bên cạnh việc xác định mức độ thiệt hại, cùng cácđiều kiện cấu thành trách nhiệm của người gây thiệt hại thì việc xác định rõ ai làngười phải đứng ra gánh vác trách nhiệm và thực hiện việc bồi thường để đảm bảoquyền lợi cho người bị hại là một vấn đề rất quan trọng Theo cách hiểu chung vàkhái quát nhất thì ai là người gây ra thiệt hại thì người đó phải bồi thường Tuynhiên điều kiện để trở thành một chủ thể tham gia vào một quan hệ pháp luật thìngười đó phải có đầy đủ năng lực chủ thể theo quy định của pháp luật

Do vậy, khi thiệt hại xảy ra cần phải xác định trách nhiệm bồi thường sẽthuộc về ai Đây là một vấn đề rất quan trọng, bởi lẽ nếu không xác định đượcngười phải bồi thường thì quyền lợi của người bị thiệt hại không được đảm bảo.Chính vì vậy mà vấn đề cá thể hóa trách nhiệm bồi thường thiệt hại được đặt ra

Vậy, cá thể hóa trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng là việc xác định người có trách nhiệm bồi thường thiệt hại trong từng trường hợp gây thiệt hại cụ thể

2.2 Điều kiện để cá thể hóa trách nhiệm dân sự ngoài hợp đồng

Để trở thành chủ thể của một quan hệ pháp luật dân sự thì người tham giacần đáp ứng điều kiện về năng lực chủ thể theo quy định của pháp luật Quan hệbồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng cũng là một quan hệ pháp luật dân sự do vậy

để trở thành chủ thể của quan hệ này thì người tham gia cũng cần phải có đầy đủnhững điều kiện về năng lực chủ thể của quan hệ pháp luật nói chung Bên cạnh

đó, do đặc thù riêng của quan hệ pháp luật này mà cần có thêm một số điều kiệnnhất định Cụ thể, để cá thể hóa trách nhiệm dân sự ngoài hợp đồng cho một chủthể cần phải đáp ứng các điều kiện sau :

Độ tuổi : Theo quy định của pháp luật thì năng lực chủ thể được cấu thành

bởi hai yếu tố là năng lực pháp luật và năng lực hành vi Trong đó, năng lực hành

vi dân sự của cá nhân hình thành khi đáp ứng những điều kiện nhất định đó là về

độ tuổi và nhận thức Mặt khác, năng lực hành vi dân sự lại được chia thành cácmức khác nhau, phụ thuộc vào độ tuổi của cá nhân Điều 19 BLDS quy định :

“Người thành niên có năng lực hành vi dân sự đầy đủ, trừ trường hợp quy định tại Điều 22 và Điều 23 của BLDS” Như vậy người thành niên – người từ đủ 18 tuổi

trở lên là người có năng lực hành vi dân sự đầy đủ, được phép tham gia vào quan

hệ pháp luật dân sự và tự mình gánh chịu các nghĩa vụ dân sư

Sự tương ứng giữa việc quy định độ tuổi để xác định năng lực hành vi dân

sự và căn cứ vào độ tuổi để quy định trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợpđồng ngay trong BLDS 2005 đã cho thấy việc quy định độ tuổi là một yếu tố quantrọng trong vấn đề cá thể hóa trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng làhoàn toàn hợp lý và chính xác

- Nhận thức

Bên cạnh độ tuổi, khả năng nhận thức cũng là một yếu tố tạo nên năng lựchành vi dân sự của chủ thể Khi phân tích về vấn đề này ta có thể thấy giữa khảnăng nhận thức và độ tuổi có mối quan hệ với nhau, cụ thể, khả năng nhận thứccủa con người lại phụ thuộc vào chính độ tuổi Con người chỉ có khả năng nhậnthức đầy đủ khi đạt một độ tuổi nhất định, khi chưa đạt độ tuổi này thì con ngườihoặc chưa có khả năng nhận thức hoặc là khả năng nhận thức còn hạn chế Tuynhiên, cũng có trường hợp, người không có khả năng nhận thức nhưng không phải

do chưa đạt một độ tuổi nhất định mà do bị mất khả năng nhận thức của mình

Như vậy, để tham gia vào một quan hệ xã hội nhất định thì chủ thể phải cóđầy đủ ý chí cũng như lý trí để điều khiển hành vi của mình, phải nhận thức đượcnhững gì mình đang làm cũng như hậu quả của hành vi đó Người đứng ra chịutrách nhiệm chính trong quan hệ bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng có thể chính

là người gây ra thiệt hại và cũng có thể không phải là người gây ra thiệt hại Việc

thực hiện bồi thường ảnh hưởng đến chính quyền lợi của họ do vậy họ phải nhậnthức được việc mình đang làm và trách nhiệm bồi thường sẽ không đặt ra vớingười không có khả năng nhận thức Từ những nhận định trên, có thể nói, việcđánh giá khả năng nhận thức của chủ thể trong vấn đề cá thể hóa trách nhiệm bồithường thiệt hại ngoài hợp đồng là hết sức cần thiết.

- Mối quan hệ pháp lý giữa người gây thiệt hại và người phải bồi thường

Mối quan hệ giữa người gây thiệt hại và người phải bồi thường được đặt ra

để cá thể hóa trách nhiệm bồi thường thiệt hại là để giải quyết các tình huốngngười gây thiệt hại không có khả năng bồi thường Việc xem xét mối quan hệ pháp

lý giữa người gây thiệt hại và người phải bồi thường có ý nghĩa trong việc xácđịnh đúng người đại diện cho người gây thiệt hại để thực hiện nghĩa vụ Họ phảithực hiện việc bồi thường dù họ không gây ra thiệt hại nhưng họ lại có lỗi trongviệc quản lý người gây thiệt hại

II.Năng lực chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại của cá nhân do gây thiệt hại ngoài hợp đồng :

1 Năng lực bồi thường thiệt hại của người từ đủ 18 tuổi :

Người tử đủ 18 tuổi trở lên theo quy định của Bộ luật dân sự Việt Nam 2005

là người thành niên (Điều 18),có năng lực hành vi dân sự đầy đủ nếu không rơivào các trường hợp bị Tòa án tuyên là mất năng lực hành vi dân sự hoặc bị tuyên

là hạn chế năng lực hành vi dân sự (Điều 23) Theo những quy định này thì khimột người đủ 18 tuổi họ có đầy đủ tư cách chủ thể để bằng hành vi của mình xáclập, thực hiện quyền và nghĩa vụ dân sự, có nghĩa là họ có toàn quyền tham gia cácquan hệ dân sự với tư cách là một chủ thể độc lập và tự chịu trách nhiệm vềnhững hành vi do mình thực hiện

Như vậy người từ đủ 18 tuổi nếu không bị mất hoặc hạn chế năng lực hành

vi dân sự thì phải tự chịu trách nhiệm bồi thường những thiệt hại mà mình gây ra

cho người khác Điều này được ghi nhận tại khoản 1 điều 606: “Người từ đủ 18 tuổi trở lên gây thiệt hại thì phải tự bồi thường”.

Xét quy định trên , ta nhận thấy người từ đủ 18 tuổi là người đã thành niên

và có đủ điều kiện tham gia vào các quan hệ pháp luật do vậy, họ hoàn toàn đủnăng lực để tham gia và trở thành chủ thể của quan hệ bồi thường thiệt hại và nếu

là người gây ra thiệt hại thì họ hoàn toàn có đủ năng lực để thực hiện trách nhiệmbồi thường Ở độ tuổi này họ đã có đầy đủ năng lực tham gia vào các quan hệ laođộng nên xét trên một bình diện chung nhất thì những người này đã có thu nhập vàcũng có khả năng tạo ra thu nhập để thực hiện nghĩa vụ của mình Qua đó, có thểnói việc quy định trách nhiệm bồi thường thiệt hại do người từ đủ 18 tuổi gây rathuộc về chính họ là hoàn toàn hợp lý và phù hợp với các quy định hiện hành củapháp luật

Tuy nhiên trong thực tiễn áp dụng quy định này, vẫn tồn đọng một số vấn đềđáng lưu tâm Cụ thể, trong vụ án dân sự sơ thẩm số 55/2008 của tòa án nhân dânthành phố Hồ Chí Minh :

Tóm tắt nội dung vụ án như sau: Vào khoảng 12 giờ ngày 20/9/2006 trênđường đi học, anh Toản (1987) điều khiển xe máy dream đi ngược chiều vàođường Nguyễn Khuyến, do không làm chủ được tốc độ đã đâm vào ô tô camry củachị Đặng Thu Nga đang đỗ trên lề đường Vụ va chạm đã làm móp mui xe, hỏngđèn tai bèo, thiệt hại mà chị Nga phải chịu là 38 triệu đồng

11/10/2006 Anh Toản đã mang 10 triệu đồng đến bồi thường thiệt hại vàtrình bày hoản cảnh khó khăn của mình Tuy nhiên chị Nga không đồng ý và yêucầu anh bồi thường số tiền còn thiếu Đến tháng 8/2007, do anh Toản vẫn chưa cókhản năng bồi thường số tiền còn thiếu, chị Nga đã đâm đơn kiện lên tòa, yêu cầugia đình anh Toản phải bồi thường cho mình số tiền còn thiếu là 28 triệu đồng

Tại bản án dân sự sơ thẩm số 55/2008/DSST ngày 31/5/2008 của tòa ánnhân dân thành phố Hồ Chí Minh, tòa quyết định: Buộc anh Toản phải trả cho chị

Nga số tiền còn thiếu là 28.000.000đ với hình thức mỗi tháng trả 500.000đ chođến khi hết số tiền nêu trên

Bác yêu cầu của chị Nga yêu cầu gia đình anh Toản phải trả nợ thay bởi lý

do, vào thời điểm gây thiệt hại, anh Toản đã đủ 18 tuổi, có đủ năng lực để trởthành chủ thể của quan hệ bồi thường thiệt hại

Nhận xét : Theo quy định của pháp luật ,người từ đủ 18 tuổi phải tự chịu

trách nhiệm bồi thường khi gây thiệt hại dù tình trạng tài sản của họ có như thếnào đi nữa Tuy nhiên, có một thực tế là : Tại Việt Nam hiện nay, một bộ phận lớnthanh niên đạt độ tuổi từ 18 đến 22 vẫn tiếp tục theo học tại các trung tâm giáo dụckhác nhau, chịu sự bao bọc, quản lý của người thân, do đó, khả năng tài chính haynói cách khác thu nhập của những người này vẫn phải phụ thuộc phần nhiều vàongười khác Trong nhiều trường hợp, cụ thể như trường hợp nêu trên, sau khi gâythiệt hại, họ không có đủ khả năng để thực hiện nghĩa vụ, tuy nhiên đây là tráchnhiệm của họ, không thể chuyển giao cho người khác và người khác cũng không

có nghĩa vụ phải thực hiện thay cho họ (trừ trường hợp người nhà của họ hoặc cóngười khác tự nguyện thay họ thực hiện trách nhiệm bồi thường thiệt hại) Do vậytrong trường hợp này, tòa cần phải đưa ra một giải pháp mềm mỏng hơn Cụ thể,tòa đã buộc anh Toản phải bồi thường dần số tiền theo từng tháng, dựa trên mứcthu nhập trung bình của anh Tuy quyết định này làm ảnh hưởng đến quyền lợi củachị Nga, chưa đảm bảo được các nguyên tắc bồi thường thiệt hại, nhưng đã phầnnào đảm bảo được việc thực hiện nghĩa vụ của anh Toản, cũng như thỏa mãn yêucầu đòi bồi thường của chị Nga

2 Năng lực bồi thường thiệt hại của người chưa thành niên

Người chưa thành niên là người chưa đủ 18 tuổi theo quy định của pháp luậtthì đây là những người chưa có năng lực hành vi dân sự (người dưới 6 tuổi) hoặcchưa có năng lực hành vi dân sự đầy đủ hay nói cách khác là chỉ có năng lực hành

vi dân sự một phần (người từ đủ 6 đến dưới 18 tuổi) Trong độ tuổi này các chủthể chưa có khả năng nhận thức hoặc chưa nhận thức một cách đầy đủ và chính

xác về những việc mình đã làm cũng như chưa nhận thức được một cách sâu sắc

về những thiệt hại có thể xảy ra do hành vi của mình Do vậy, nếu những ngườinày gây ra thiệt hại thì phải có người đứng ra đại diện cho họ để thực hiện nghĩa

vụ bồi thường

Mặc dù cùng nằm trong nhóm tuổi người chưa thành niên nhưng việc quyđịnh về trách nhiệm bồi thường thiệt hại do người dưới 18 tuổi gây ra lại khônggiống nhau trong mọi trường hợp Trong nhóm tuổi này việc quy định trách nhiệmbồi thường thiệt hại có sự phân biệt giữa hai độ tuổi khác nhau là người chưathành niên dưới 15 tuổi và người chưa thành niên từ đủ 15 tuổi đến chưa đủ 18tuổi

2.1 Năng lực bồi thường thiệt hại của người dưới 15 tuổi

Người chưa thành niên dưới 15 tuổi là người chưa có năng lực hành vi dân

sự (dưới 6 tuổi) hoặc năng lực hành vi dân sự chưa đầy đủ (từ đủ 6 tuổi đến chưa

đủ 15 tuổi) Về nguyên tắc thì những người chưa thành niên dưới 15 tuổi gây rathiệt hại và người chưa thành niên đó còn cha mẹ thì cha mẹ buộc phải bồi thườngtoàn bộ thiệt hại và tham gia tố tụng dân sự với tư cách là bị đơn Trong trườnghợp này thì người có trách nhiệm chính và chủ yếu phải thực hiện nghĩa vụ bồithường chính là cha, mẹ của người đã gây ra thiệt hại bởi lẽ, theo khoản 1 điều 20

BLDS 2005 :“Người chưa thành niên từ đủ 6 đến chưa đủ 18 tuổi khi xác lập, thực hiện giao dịch dân sự phải được người đại diện theo pháp luật đồng ý, trừ trường hợp giao dịch nhằm phục vụ nhu cầu sinh hoạt hàng ngày phù hợp với lứa tuổi hoặc pháp luật có quy định khác”,Điều 21 BLDS : “người chưa đủ 6 tuổi không có năng lực hành vi dân sự Giao dịch dân sự của người chưa đủ 6 tuổi phải do người đại diện theo pháp luật xác lập, thực hiện”.Như vậy, những người

chưa thành niên dưới 15 tuổi không những không có năng lực hành vi dân sự haychưa có năng lực hành vi dân sự đầy đủ mà còn chưa có năng lực lao động đểtham gia vào các quan hệ lao động để độc lập về kinh tế ,tạo ra thu nhập và có tài

sản riêng Do đó khoản 2 điều 606 BLDS 2005 quy định : “Người chưa thành