MỤC LỤC trang Đề Đặt vấn đề Giải vấn đề quan có thẩm quyền giải tình Hướng giải quyết: 3 Kết luận Danh mục tài liệu tham khảo ĐỀ BÀI Năm1959,ơngHàchogiađìnhchịgái,anhrểbàThảoôngVũmượnsàoruộngcanhtácxãTrungTiến,huyệnYênHưngNăm 1968, bàThảo chết Năm 1979, ôngVũ lấy bà Hòa đến năm 1981 sinh anh Ngọc Năm 2000, ôngVũ chết Sau ôngVũ chết, bà Hòa anh Ngọc tiếp tục canhtác tồn diện tích Trong suốt thời gian từ năm 1959 đến năm 2007 không xảy tranh chấp liên quan đến đất Nhưng đến tháng 7/2007, có nhiều cháu nên ôngHà đến yêu cầu mẹ bà Hòa, anh Ngọc trả lại diện tích đất mà ôngchobàThảoôngVũmượncanhtác từ năm 1959 Hiện nay, diện tích đất chưa cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Tuy nhiên, mẹ bà Hòa chotài sản ôngVũ để lại thừa kế, mẹ bà việc ôngVũmượnđấtôngHà nên nghĩa vụ phải trả lại đấtchoôngHà Không thỏa thuận được, ôngHà làm đơn kiện đòi lại đất Hỏi: Cơ quan có thẩm quyền giải hướng giải nào? ĐẶT VẤN ĐỀ Trong thời buổi kinh tế thị trường,“ tấcđấttấc vàng”, đấtđai trở thành mối quan tâm hầu hết người Đó tài sản có giá trị, sở để đảm bảo cho sống ổn định Bởi vậy, vấn đề liên quan đến loại tài sản ln mối quan tâm hàng đầu Tình tranh chấp đấtđaiơngHàbà Hòa, anh Ngọc điển hình, nhiều trường hợp xảy ra, đặc biệt đất nơng nghiệp Do đó, tranh chấp đấtđai ngày trở thành vấn đề thời đòi hỏi chủ thể tham gia quan hệ pháp luật đấtđai cần nâng cao kiến thức pháp luật để đảm bảo quyền lợ GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ Cơ quan có thẩm quyền giải tình : Về thẩm quyền giải tranh chấp đất đai, điều 136 Luật Đấtđai 2003 quy định: “Điều 136 Thẩm quyền giải tranh chấp đấtđai Tranh chấp đấtđai hòa giải Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn mà bên bên đương khơng trí giải sau: Tranh chấp quyền sử dụng đất mà đương có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có loại giấy tờ quy định khoản 1, Điều 50 Luật tranh chấp tài sản gắn liền với đất tòa án nhân dân giải quyết; Tranh chấp quyền sử dụng đất mà đương khơng có giấy chứng nhận quyền sẻ dụng đất khơng có giấy tờ quy định khoản a) 1, Điều 50 Luật giải sau: Trường hợp Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh giải lần đầu mà bên bên đương không đồng ý với định giải có quyền khiếu nại đến Chủ tịch Ủy ban nhân dân b) tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương định giải cuối Trường hợp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương giải lần đầu mà bên bên đương khơng đồng ý có quyền khiếu nại đến Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường; định Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường định giải cuối cùng” Và Điều 160 Nghị định số 184/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính Phủ thi hành Luật Đấtđainăm 2003 quy định thẩm quyền giải tranh chấp đấtđai trường hợp bên tranh chấp khơng có giấy tờ quyền sử dụng đất: “1 Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh giải tranh chấp đấtđai hộ gia đình, nhân, cộng đồng dân cư với Trường hợp không đồng ý định giải chủ tịch ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh bên tranh chấp có quyền gửi đơn xin giải tranh chấp đấtđai đến chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; định giải đấtđai Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương định giải cuối cùng” Áp dụng điều 136 Luật đấtđai Nghị định 184/2004/NĐ-CP vào tình cho thấy, vụ việc tranh chấp đấtđai hộ giađình với quyền sử dụng đất mà đương khơng có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khơng có giấy tờ quy định khoản 1, Điều 50, theo khoản Điều 136 Vì tranh chấp ơngHà mẹ bà Hòa thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh nơi có đất Hướng giải quyết: Thủ tục trình giải tranh chấp đấtđai hòa giải (Điều 135 Luật Đấtđai 2003) Trước tiên, hai bên tiến hành tự hòa giải Theo tình huống, ôngHà mẹ bà Hoà thỏa thuận khơng có kết nên việc giải tranh chấp thơng qua tổ hòa giải sở Nếu ơngHàbà Hòa, anh Ngọc thực hòa giải sở khơng đạt thống hai bên có quyền gửi đơn đến Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi có tranh chấp để u cầu tổ chức việc hòa giải Thời hạn hòa giải 30 ngày làm việc kể từ ngày ủy ban nhân dân cấp xã nhận đơn Kết hòa giải lập thành biên bản, có chữ kí hai bên có xác nhận hòa giải thành khơng thành ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn Biên hòa giải đươc gửi đến bên tranh chấp, lưu ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi có tranh chấp Trường hợp ơngHàbà Hòa, anh Ngọc hòa giải thành mà thay đổi trạng ranh giới, chủ sử dụng đất ủy ban nhân dân xã, phường thị trấn gửi biên hòa giải đến phòng tài ngun mơi trường, phòng tài ngun mơi trường trình ủy ban nhân dân cấp định công nhận thay đổi ranh giới đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Nếu hết thời hạn 30 ngày hòa giải ủy ban nhân dân cấp xã mà hai bên chưa thống bên tranh chấp gửi đơn đến Ủy ban nhân huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh nơi có tranh chấp để giải (Theo Khoản Điều 136 luật Đấtđai nghị định 184/2004/NĐ-CP) Căn vào Điều 161 Nghị định 184/2004/NĐ-CP Chính Phủ thi hành Luật Đất đai, nội dung giải tranh chấp quyền sử dụng đất thuộc ôngHà hay bà Hòa anh Ngọc ủy ban nhân dân huyện, quận, thành phố trực thuộc tỉnh xác định theo sau: “1 Chứng nguồn gốc trình sử dụng đất bên tranh chấp đưa Ý kiến Hội đồng tư vấn giải tranh chấp đấtđai xã, phường, thị trấn Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn thành lập gồm có: a) Chủ tịch Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn Chủ tịch Hội đồng; b) Đại diện Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã, phường, thị trấn; c) Tổ trưởng tổ dân phố khu vực đô thị; trưởng thôn, ấp, bản, bn, phum, sóc khu vực nơng thôn; d) Đại diện số hộ dân sinh sống lâu đời xã, phường, thị trấn biết rõ nguồn gốc trình sử dụng đất đó; đ) Cán địa chính, cán tư pháp xã, phường, thị trấn Thực tế diện tích đất mà bên tranh chấp sử dụng ngồi diện tích đất có tranh chấp bình qn diện tích đấtcho nhân địa phương Sự phù hợp trạng sử dụng đất có tranh chấp với quy hoạch sử dụng đấtchi tiết xét duyệt Chính sách ưu đãi người có cơng Nhà nước Quy định pháp luật giao đất, cho thuê đất.” Từ quy định trên, để xác định người có quyền sử dụng đất hợp pháp cần dựa vào nhiều cứ, cụ thể bên tranh chấp: Về phía ơng Hà, tranh chấp ơngHà với mẹ bà Hòa thuộc trường hợp khơng có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giấy tờ quy định khoản 1,2 Điều 50 luật đấtđai nên ôngHà đưa giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất hợp pháp, thay vào ơng phải chứng minh nguồn gốc q trình sử dụng đất suốt thời gian trước năm 1959 – trước thời điểm chobàThảoôngVũmượnđất Trong trường hợp ôngHàcho vợ chồng chị gái mượnđất có giấy tờ thỏa thuận hay người làm chứng co thể đưa làm bắng chứng Nếu ôngHà đưa chứng cớ đó, UBND cấp xã nơi có đất chịu trách nhiệm thẩm tra, xác minh nguồn gốc thời điểm sử dụng đất Đồng thời, trình giải tranh chấp chủ tịch UBND cấp huyện vào ý kiến hội đồng tư vấn giải tranh chấp đấtđai xã, phường, thị trấn; ý kiến đại diện mặt trận Tổ quốc hay trưởng thôn, số hộ dân sinh sống lâu đời xã, phường, thị trấn biết ôngHà người sở hữu đất từ trước năm 1959 chobà Thảo, ôngVũmượn Về phía bà Hòa, anh Ngọc, họ khơng thể đưa giấy tờ chứng minh quyền sở hữu hợp pháp đất lại khẳng định trình chiếm hữu, sử dụng đất thời gian dài tháng 7/2007 thời điểm tranh chấp họ người sử dụng đất Đồng thời, thông qua ý kiến số hộ dân sinh sống địa phương, trưởng thơn…thì trình sử dụng đất lâu dài, liên tục mẹ bà Hòa cơng nhận Bên cạnh đó, ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh dựa vào cán địa chính, cán tư pháp cấp xã nơi xảy tranh chấp để xác nhận thực nghĩa vụtài mạnh đất người đóng tiền, với loại nghĩa vụ để thêm xác định quyền lợi thuộc bên nào; với việc xem xét Khoản 3,4,5,6 Điều 161 Nghị định 184/2004/NĐ-CP Chính Phủ thi hành Luật Đấtđai Như vậy, hướng giải trọng vụ tranh chấp quyền sử dụng đấtôngHà mẹ bà Hòa, anh Ngọc là: tiến hành hòa giải trước, hòa giải khơng thành bên gửi đơn đến ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh để giải Căn vào Điều 161 Nghị định 184/2004/NĐ-CP Chính Phủ thi hành Luật Đất đai, ôngHà đưa chứng chứng minh nguồn gốc đất có q trình sử dụng đất từ trước năm 1954, đồng thời chứng minh ông Vũ, bàThảomượnđất kết hợp với khoản điều 161 ơngHà có quyền sở hữu hợp pháp mảnh đất Ngược lại, ôngHà không chứng minh điều bà Hòa anh Ngọc lại người sử dụng liên tục, công khai đất giai đoạn từ 1959 đến quyền sử dụng hợp pháp lại thuộc mẹ bà Hòa KẾT LUẬN Trong thời buổi thị trường nay, thấy vụ tranh chấp đấtđai hình thành “cơn sốt” thục tế, người anh em họ hàng giađình diễn ngày nhiều Qua đó, thấy rõ ý nghĩa quan trọng pháp luật đấtđai vai trò nhà nước việc quản lý đấtđaiVà để tránh tranh chấp chủ sở hữu bất động sản phải tuân thủ nghiêm ngặt quy định pháp luật giao dịch đất đai, tăng thêm hiểu biết áp dụng quy định pháp luật nhằm bảo vệ quyền lợi đáng mình, bảo vệ nguồn tài nguyên quý giá quốc gia./ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Đấtđainăm 2003 ( sửa đổi, bổ sung năm 2009, 2010 ), NXB trị quốc gia Giáo trình Luật đấtđai Trường Đại học Luật Hà Nội, NXB Tư Pháp Nghị định số 184/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính Phủ thi hành Luật Đấtđainăm 2003 ... mẹ bà Hòa cho tài sản ông Vũ để lại thừa kế, mẹ bà việc ông Vũ mượn đất ông Hà nên khơng có nghĩa vụ phải trả lại đất cho ông Hà Không thỏa thuận được, ông Hà làm đơn kiện đòi lại đất Hỏi: Cơ... ơng Hà đến u cầu mẹ bà Hòa, anh Ngọc trả lại diện tích đất mà ơng cho bà Thảo ông Vũ mượn canh tác từ năm 1 959 Hiện nay, diện tích đất chưa cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Tuy nhiên, mẹ bà. ..Ngọc Năm 2000, ông Vũ chết Sau ông Vũ chết, bà Hòa anh Ngọc tiếp tục canh tác tồn diện tích Trong suốt thời gian từ năm 1 959 đến năm 2007 không xảy tranh chấp liên quan đến đất Nhưng đến