Quy định của pháp luật hiện hành về công nghệ thông tin và truyền thông đối với người khuyết tật thực tiễn ở việt nam

MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU - NỘI DUNG .- 1 Những quy định pháp luật hành công nghệ thông tin truyền thông người khuyết tật - Thực tiễn công nghệ thông tin truyền thông người khuyết tật Việt Nam - 2.1 Thành tựu đạt - 2.2 Một số hạn chế .- 10 Một số kiến nghị nhằm hồn thiện quy định cơng nghệ thơng tin truyền thông người khuyết tật - 12 KẾT LUẬN - 14 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO - 15 - LỜI MỞ ĐẦU Trong bối cảnh tồn cầu hóa nay, với xâm nhập công nghệ đại tiên tiến giới, nhiều sản phẩm công nghệ thông tin truyền thông đời, nhằm phục vụ tốt nhu cầu người tiêu dùng Một đối tượng mà công nghệ thơng tin truyền thơng hướng đến người khuyết tật Với công nghệ sản xuất dây chuyền đại, hàng loạt sản phẩm đời để khơng đáp ứng người bình thường, mà hướng đến việc đáp ứng nhu cầu tiêu dùng người khuyết tật Mặc dù vậy, để tiếp cận với công nghệ thông tin truyền thơng người khuyết tật gặp nhiều khó khăn vật chất lẫn tinh thần Để giải điều đó, pháp luật nước ta có quy định cụ thể để nhằm giúp người khuyết tật có điều kiện tiếp cận tốt công nghệ thông tin truyền thơng thực tiễn, góp phần cải thiện sống, giúp người khuyết tật hòa nhập cộng đồng NỘI DUNG Những quy định pháp luật hành công nghệ thông tin truyền thông người khuyết tật Truy cập thông tin công nghệ thông tin, truyền thông tạo nhiều hội cho người nói chung, cho người khuyết tật nói riêng Công nghệ giúp người mở mang tầm nhìn, cập nhật thơng tin, phát huy tiềm Đối với người khuyết tật, cơng nghệ thơng tin giúp họ phát huy vai trò đóng góp cho phát triển xã hội Hiệp sĩ công nghệ thông tin năm 2005 Nguyễn Công Hùng, người mắc chứng bại liệt bẩm sinh làm Giám đốc sở đào tạo tin học ngoại ngữ nhân đạo Cơng Hùng ví dụ Người khuyết tật số dạng định khiếm thính, khiếm thị thường gặp khó khăn việc học tập trao đổi thơng tin với xã hội bên ngồi, người khiếm thị thơng thường đọc thơng tin qua hệ thống chữ nổi, hầu hết tài liệu không dạng Tuy nhiên, công nghệ thơng tin truyền thơng giúp họ tháo gỡ, khắc phục khó khăn này, chí họ tìm việc làm phù hợp để có thu nhập Thơng qua số phần mềm chuyên dụng với hỗ trợ máy tính, người khiếm thính gửi, nhận thơng tin qua email, hình ảnh Việc phát triển phần mềm Jaw, NDC, Via Voice giúp người khiếm thính nghe nội dung tài liệu cần đọc thơng qua máy tính, tài liệu viết người bình thường Với hỗ trợ phần mềm chuyên dụng, người khiếm thị tham gia cơng việc văn phòng, dịch thuật tài liệu; người khiếm thính làm tốt việc nhập liệu điều hành Internet shop Trên giới, số hãng IBM, Microsoft hãng dẫn đầu việc phát triển loại công nghệ dành cho người khuyết tật Ở nước phát triển phần lớn có trung tâm thiết kế công cụ hỗ trợ người tàn tật lĩnh vực Đa số người khuyết tật tự làm việc, hòa nhập với cộng đồng qua cơng cụ từ internet Ngồi ra, cơng nghệ thơng tin cơng cụ làm tăng khả phục hồi, khắc phục khiếm khuyết người khuyết tật Với người chậm phát triển não, trò chơi máy tính giúp cho phát triển trí óc tác dụng kích thích tìm tòi, vận động suy nghĩ Bên cạnh công nghệ thông tin, phương tiện truyền thông mặt phản ánh thông tin cần thiết người khuyết tật lĩnh vực đến cộng đồng, mặt khác cung cấp thông tin từ đời sống cộng đồng đến với người khuyết tật, họ có khả tiếp nhận hỗ trợ phương tiện tiếp cận thuận tiện Chất lượng đời sống tinh thần người khuyết tật qua nâng lên Xuất phát từ vai trò cơng nghệ thông tin truyền thông, pháp luật xác định trách nhiệm quan, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân lĩnh vực công nghệ thông tin ứng dụng phát triển công nghệ thông tin dành cho người khuyết tật Nhà nước có sách miễn, giảm thuế, cho vay vốn với lãi suất ưu đãi hỗ trợ khác cho hoạt động nghiên cứu, sản xuất, cung cấp dịch vụ, phương tiện hỗ trợ người khuyết tật tiếp cận công nghệ thông tin truyền thông; hỗ trợ việc thu thập, biên soạn xuất tài liệu in chữ Braille dành cho người khuyết tật nhìn, tài liệu đọc dành cho người khuyết tật nghe, nói người khuyết tật trí tuệ (Điều 43 khoản 1, khoản Luật người khuyết tật) Luật công nghệ thông tin năm 2006 nhấn mạnh việc nhà nước có sách ưu đãi để tổ chức, cá nhân có hoạt động ứng dụng phát triển công nghệ thông tin người khuyết tật Ví dụ: ngân hàng cho vay vốn với lãi suất ưu đãi, hỗ trợ lãi suất sau đầu tư để thực dự án đầu tư, sản xuất kinh doanh (Điều Luật công nghệ thông tin) Ngày 14/9/2009, Bộ thông tin truyền thông ban hành thông tư số 28/2009/TT-BTTTT quy định việc áp dụng tiêu chuẩn, công nghệ hỗ trợ người khuyết tật tiếp cận, sử dụng công nghệ thông tin truyền thông Ban hành kèm theo Thông tư “Danh mục tiêu chuẩn hỗ trợ người khuyết tật tiếp cận, sử dụng công nghệ thông tin truyền thông” Các tiêu chuẩn hỗ trợ người khuyết tật tiếp cận, sử dụng công nghệ thông tin truyền thông quy định áp dụng theo hai hình thức: bắt buộc áp dụng khuyến nghị áp dụng Chẳng hạn, doanh nghiệp sản xuất, xuất nhập khẩu, phân phối, bán lẻ thiết bị viễn thơng bắt buộc phải xếp kí tự số, kí tự chữ kí hiệu máy điện thoại thiết bị khác để giúp người khuyết tật tiếp cận sử dụng mạng điện thoại Khi thiết kế xây dựng trang thông tin điện tử (website), bắt buộc phải hướng dẫn khả tiếp cận sử dụng nội dung thông tin trang thông tin điện tử phiên 1.0 Bên cạnh đó, ngày 11/03/2013 vừa qua, Bộ thơng tin truyền thông ban hành Công văn số 723/BTTTT-KHCN đề xuất nhiệm vụ hỗ trợ người khuyết tật lĩnh vực công nghệ thông tin truyền thông năm 2013 năm 2014 Đây nội dung Đề án trợ giúp người tàn tật giai đoạn 2006 – 2010 Các nhiệm vụ quy định công văn gồm nội dung sau: - Nghiên cứu phát triển công nghệ hỗ trợ người khuyết tật tiếp cận công nghệ thông tin truyền thông; - Nghiên cứu phát triển tổ chức sản xuất công cụ tiện ích hỗ trợ người khuyết tật tiếp cận công nghệ thơng tin truyền thơng; - Duy trì, phát triển, nâng cấp cổng/trang thông tin điện tử hỗ trợ người khuyết tật; - Xây dựng nội dung đào tạo, hướng nghiệp theo hình thức đào tạo cho người khuyết tật dựa công nghệ thông tin truyền thông; Trong Quyết định số 1019/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án trợ giúp người khuyết tật giai đoạn 2012-2020 ban hành ngày 05/08/2012 quy định mục tiêu phấn đấu giai đoạn 2012 - 2015 có 30% người khuyết tật trợ giúp tiếp cận sử dụng công nghệ thông tin truyền thông, đến giai đoạn 2016 – 2020 tỷ lệ 50% Bên cạnh đó, để thực đề án , nội dung Quyết định quy định hoạt động nhằm giúp người khuyết tật tiếp cận công nghệ thông tin truyền thông theo quy định Công văn số 723/BTTTT-KHCN Trong lĩnh vực truyền thông, quan thông tin đại chúng có trách nhiệm phản ánh đời sống vật chất tinh thần người khuyết tật để cộng đồng bắm bắt thông tin phận cư dân đặc biệt Ngược lại, để người khuyết tật tiếp cận thơng tin, Đài truyền hình Việt Nam có trách nhiệm thực chương trình phát sóng có phụ đề tiếng Việt ngôn ngữ ký hiệu dành cho người khuyết tật (Điều 43 Khoản Luật người khuyết tật) Các đài truyền hình trung ương cấp phép phủ sóng tồn quốc có trách nhiệm áp dụng cơng nghệ hỗ trợ người khiếm thính tiếp cận chương trình thời trị tổng hợp phát hàng ngày tối thiểu kênh Đối với đài truyền hình thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, đài truyền hình có diện phủ sóng khu vực, Nhà nước khuyến khích áp dụng cơng nghệ hỗ trợ người khiếm thính (Điều Thơng tư 28/2009/TT-BTTTT) Tóm lại, cơng nghệ thơng tin nói chung dù phát triển mạnh mẽ lĩnh vực tương đối mẻ nước ta Tuy vậy, mức độ định, pháp luật có quy định cụ thể (chủ yếu mang tính “khuyến khích”, “ưu tiên”) nhằm tạo điều kiện để người khuyết tật tiếp cận với lĩnh vực đại này, đảm bảo quyền hòa nhập cộng đồng họ Thực tiễn công nghệ thông tin truyền thông người khuyết tật Việt Nam 2.1 Thành tựu đạt Có thể khẳng định, từ trước đến Việt Nam chưa có điều tra quy mơ, tổng thể đầy đủ tình hình thực trạng người khuyết tật Ngun nhân tình trạng có ngun nhân chủ quan nguyên nhân khách quan, song có vấn đề chưa có quan niệm thống người tàn tật, người khuyết tật, khơng thể có số thống kê xác Liên quan tới điều tra thực trạng người khuyết tật Việt Nam có nhiều tổ chức quốc tế nước tham gia, nhiên hầu hết điều tra phạm vi định kết tổng thể chưa kiểm chứng Tuy nhiên, việc vào tổ chức chứng minh quan tâm đời sống người khuyết tật bước đầu đưa cách nhìn tổng quan thực trạng người khuyết tật nước ta nói chung thực trạng áp dụng quy định pháp luật công nghệ thông tin truyền thông người khuyết tật nói riêng Theo khảo sát Tổng cục Thống kê năm 2006, người khuyết tật chiếm 15,3% dân số, tương đương 13 triệu người, có 1,2-1,5 triệu niên khuyết tật Trên sở quy định pháp luật công nghệ thông tin truyền thông người khuyết tật, với giúp đỡ cá nhân, tổ chức nước, số địa phương nước có kế hoạch cụ thể bước đầu đạt số kết khả quan Theo số liệu thống kê Sở Lao động, Thương binh Xã hội tỉnh Quảng Nam, năm 2011 tồn tỉnh có 35.800 người khuyết tật, số khơng có khả tự phục vụ gần 19.000 người, đối tượng tâm thần phân liệt chiếm 6000 người Đối với người khuyết tật nặng khơng có khả tự phục vụ, địa phương hỗ trợ 360.000 đồng/người/tháng, đối tượng lại trợ cấp 270.000 đồng/tháng Mới đây, năm 2011 Trung tâm Công nghệ thơng tin Truyền thơng tình Quảng Nam phối hợp với Sở Lao động, Thương binh Xã hội tỉnh tổ chức khóa đào tạo cơng nghệ thơng tin miễn phí hỗ trợ tiền ăn, tiền lại suốt thời gian học tập cho người khuyết tật theo chương trình phối hợp năm 2011 Theo đó, đối tượng đăng ký người khuyết tật có tuổi đời từ 16 đến 45, tốt nghiệp THCS trở lên, có nhu cầu học cơng nghệ thơng tin Dự kiến tháng 9/2011 mở lớp đào tạo, khóa đào tạo vòng tháng Những nỗ lực Quảng Nam tạo điều kiện cho người khuyết tật tỉnh có việc làm ổn định, giúp họ vượt qua mặc cảm để hòa nhập cộng đồng Lãnh đạo UBND tỉnh Lạng Sơn xây dựng kế hoạch số 20 thực Đề án trợ giúp người khuyết tật giai đoạn 2012 – 2020 địa bàn tỉnh Tại số địa phương khác Lào Cai, Đà Nẵng cho ban hành kế hoạch với nội dung tương tự Bên cạnh đó, với giúp đỡ tạo điều kiện quyền cấp, các, tổ chức quốc tế đầu tư tiền công nghệ cho số hoạt động khuyến khích, hỗ trợ người khuyết tật tiếp cận công nghệ thông tin truyền thơng Nhà nước có đầu tư phù hợp cho công tác giúp đỡ người khuyết tật tiếp cận công nghệ thông tin truyền thông Tại TP Đà Nẵng, sáng ngày 3/12/2012, Cơ quan phát triển quốc tế Hoa Kỳ (USAID), phối hợp với tổ chức Catholic Relief Services (CRS) trường Đại họ Đông Á Đà Nẵng tổ chức khai giảng khóa đào tạo Công nghệ thông tin cho người khuyết tật Đà Nẵng số tỉnh, thành, địa phương miền Trung Đây dự án lớn triển khai miền Trung – Tây Nguyên, với kinh phí tỷ đồng Theo đó, dự án kéo dài từ 2012-2015 Khóa đào tạo kéo dài tháng với 250 sinh viên khuyết tật Hai tổ chức tài trợ chi phí học tập, ăn ở, lại toàn sinh viên Ngồi cơng nghệ thơng tin với ngành thiết kế đồ họa, lập trình web, học viên dạy tiếng Anh kỹ mềm như: kỹ làm việc nhóm, kỹ hòa nhập xã hội ngồi học viên hỗ trợ doanh nghiệp Công nghệ thông tin địa bàn Dự kiến sau đào tạo có khoảng 80% học viên có việc làm, thu nhập ổn định Đây dự án tiêu biểu nhằm đảm bảo quyền lợi người khuyết tật tham gia đầy đủ bình đẳng vào lĩnh vực sống thông qua việc đảm bảo tiếp cận bình đẳng giáo dục việc làm Buổi khai giảng dự án đào tạo công nghệ thông tin cho người khuyết tật Hệ thống sở vật chất, trang thiết bị sở đào tạo công nghệ thông tin truyền thông cho người khuyết tật ngày trang bị đại, người khuyết tật dần tiếp cận với công nghệ giới Cơ sở hạ tầng dành riêng cho người khuyết tật ngày đảm bảo tốt Bên cạnh đó, để tạo điều kiện cho học viên người khuyết tật học tập tốt, đơn vị đào tạo công nghệ thông tin cắt cử cán thường xuyên liên hệ tổ chức buổi giao lưu với học viên Ví dụ ngày 30/08/2011 diễn hội thảo “việc làm công nghệ thông tin cho người khuyết tật” Trường Đại học Văn Lang, TP Hồ Chí Minh Hội thảo ngồi mục đích giúp cho phát triển dự án, dịp để nhà tổ chức, điều hành chương trình, nhà hảo tâm nhìn lại thành bước đầu xóa bỏ rào cản, định kiến xã hội người khuyết tật Đã có 45 quan, doanh nghiệp thuộc lĩnh vực hành chính, cơng nghệ thơng tin từ miền Trung đến Nam Bộ đăng ký tiếp nhận thực tập sinh tuyển dụng học viên số 87,9% học viên khuyết tật tất ngành tìm việc sau tốt nghiệp Như vậy, không giúp người khuyết tật tiếp cận công nghệ thơng tin truyền thơng, mà thơng qua q trình đào tạo góp phần giúp cho người khuyết tật có việc làm, tạo nguồn thu nhập, sớm hòa nhập cộng đồng Bên cạnh đó, đến tháng 6/2010, dự kiến có 400 học viên Hà Nội TP Hồ Chí Mnh đào tạo từ dự án Đào tạo Công nghệ thông tin cho người khuyết tật quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ tài trợ Bên cạnh đó, nhà hảo tâm, tổ chức nước có giúp đỡ tạo điều kiện định cho người khuyết tật tiếp cận với công nghệ thông tin Ngày 26/03 vừa qua, Vietinbank Bến Tre phối hợp với Agribank Bến Tre tiến hành trao tặng 25 máy vi tính để phục vụ cơng tác giảng dạy Trường dạy nghề người khuyết tật tỉnh Bến Tre Đây hoạt động ý nghĩa thiết thực, góp phần đảm bảo tốt cho việc tiếp cận công nghệ thông tin truyền thông người khuyết tật Đối với lĩnh vực truyền thông, để giúp người khuyết tật tiếp cận thơng tin đại chúng cách tốt có thể, Nhà nước có đầu tư định trang thiết bị, phương tiện hỗ trợ cho người khuyết tật tiếp cận truyền thông nhanh chóng, đặc biệt người khiếm thính Nhằm tiếp tục điều phối hiệu hoạt động hỗ trợ người khuyết tật Việt Nam, Cục Bảo trợ xã hõi (Bộ Lao động Thương binh Xã hội) phối hợp với Trung tâm Tin, Tổ chức hỗ trợ người khuyết tật Việt Nam (VNAH) Chương trình Điều phối hoạt động hỗ trợ người khuyết tật Việt Nam (NCCD) xây dựng Trang thông tin điện tử Hỗ trợ người khuyết tật Website đời nhằm trợ giúp người khuyết tật tiếp cận sử dụng đầy đủ thông tin sách, pháp luật, mơ hình dự án, chương trình trao đổi hỏi-đáp Đây địa để cộng đồng người khuyết tật xích lại gần Đặc biệt thời điểm Luật Người khuyết tật có hiệu lực, trang thơng tin điện tử công cụ hữu hiệu để tuyên truyền, góp phần đưa luật vào sống người khuyết tật Đặc biệt từ ngày 1/4/2011, chương trình thời Đài truyền hình Việt Nam đưa vào phát sóng chương trình thời dành cho người khiếm thính Chương trình phát sóng vào lúc 22 tối ngày tuần với thời lượng 45 phút Đây kên thông tin nhằm giúp người khiếm thính tiếp cận tốt với thơng tin văn hóa – xã hội Ngồi hình ảnh lời phát viên, hình tivi có dòng phụ đề để người khiếm thính theo dõi Những phụ đề biên tập ngắn gọn hơn, giúp giảm bớt khó khăn việc tiếp nhận người khiếm thính Biên tập viên diễn đạt ngôn ngữ cử Việc đời chương trình tin vui cho 400.000 người khiếm thính tồn quốc Bởi trước họ xem tin thời mà khơng hiểu hiểu Bên cạnh việc giúp người khuyết tật tiếp cận truyền thơng Nhà nước trọng việc giúp người bình thường có nhìn người khuyết tật, giúp cho việc xóa bỏ rào cản người bình thường với người khuyết tật Tại buổi tọa đàm “xóa bỏ rào cản người khuyết tật truyền thông đúng” nêu lên quan điểm đắn người khuyết tật, đồng thời trình bày phương pháp tiếp cận đắn vấn đề Buổi tọa đàm thu hút tham gia diễn giả đến từ Đại sứ quán Mỹ Việt Nam, IDEA, Kênh truyền hình VOV, Hội người khuyết tật thành phố Hà Nội, Trung tâm sống độc lập đơng đảo phóng viên quan thơng báo chí Hầu hết diễn giả đánh giá cao vai trò truyền thơng việc thay đổi định kiến cộng đồng người khuyết tật Bà Hồng Oanh, Trưởng ban IDEA nhận định: “Báo chí đóng góp tiếng nói lớn để chuyển tải đến cộng đồng thông tin người khuyết tật, giúp cộng đồng thay đổi cách nhìn nhận tích cực hơn: người khuyết tật người đáng thương mà cần phải tôn trọng thành cơng có đóng góp định cho phát triển đất nước” Như vậy, công nghệ thông tin truyền thông thực Nhà nước ta trọng, tạo điều kiện đảm bảo để người khuyết tật tiếp cận nhanh chóng từ giúp họ xóa bỏ mặc cảm, tự ti, sớm hòa nhập cộng đồng, vươn lên nỗ lực, sống có ích, làm việc có thu nhập ni sống thân 2.2 Một số hạn chế Mặc dù đạt số thành tựu đáng kể, bên cạnh tồn mặt hạn chế định việc quy định tiếp cận công nghệ thông tin truyền thông người khuyết tật Một có trọng đầu tư có đóng góp định cho công tác đảm bảo tiếp cận công nghệ thông tin truyền thông cho người khuyết tật, song địa phương đảm bảo tốt điều kiện vật chất cho người khuyết tật cách đầy đủ Hai nguồn kinh phí hỗ trợ người khuyết tật tiếp cận công nghệ thông tin truyền thơng có hạn, chủ yếu lấy từ đóng góp các nhân, tổ chức nước, nhu cầu tiếp cận công nghệ thông tin truyền thông lớn Hơn nữa, giá trang thiết bị máy móc phục vụ cho cơng nghệ thơng tin truyền thông rẻ Bên cạnh đó, để có khơng gian cho dạy học công nghệ thông tin truyền thông cần phải bỏ chi phí th mặt Vì vậy, số lượng chất lượng sở vật chất chưa đảm bảo, máy móc thiết bị tặng cho đa số đồ qua sử dụng Ba hệ thống máy móc, cơng nghệ nhằm giúp cho người khuyết tật tiếp cận công nghệ thông tin truyền thơng phát triển so với nước tiên tiến giới So với số nước Nhật Bản, Mỹ xã trình độ kỹ thuật cơng nghệ Những nước có nhiều thiết bị hỗ trợ phù hợp tiên tiến dành riêng cho người khuyết tật Bốn rào cản người bình thường người khuyết tật chưa thực xóa bỏ số nơi Khi người khuyết tật xin việc làm liên quan đến lĩnh vực công nghệ thơng tin truyền thơng, chí có mong muốn tiếp 10 cận công nghệ thông tin truyền thơng có khoảng cách tồn với đối tượng đặc biệt Yếu tố tâm lý chưa giải mà người ta nhìn người khuyết tật ánh mắt thương hại thay nhìn nhận cách khách quan lực lĩnh vực công nghệ thông tin truyền thông họ Năm số ngành nghề lĩnh vực truyền thông mà người khuyết tật chưa thực tham gia Lý đơn giản người khuyết tật khơng thể khó đáp ứng yêu cầu ngành nghề Ví dụ người khuyết tật nói gặp khó khăn lĩnh vực truyền Sáu sở hạ tầng dành riêng cho người khuyết tật số trung tâm đào tạo công nghệ thông tin chưa thực trọng đảm bảo Ví dụ chưa có đường dành riêng cho xe lăn người khuyết tật vận động trung tâm Đây vấn đề cần thiết phải giải triệt để, số trung tâm đào tạo tin học dành cho người khuyết tật chưa đáp ứng sở hạ tầng dành riêng cho người khuyết tật, phận người khuyết tật phải sử dụng điều kiện dành cho người bình thường Bảy số vùng sâu, vùng xa, điều kiện khó khăn mặt địa lý số điều kiện tự nhiên khác, công nghệ thông tin truyền thông chưa thực đến với người khuyết tật Thậm chí có nhiều vùng nước, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo hệ thống trang thiết bị, máy móc cơng nghệ chưa có Thực tế cho thấy có nhiều vùng chưa kể đến việc trang thiết bị máy móc cơng nghệ thơng tin, nói đến nhu cầu thiết yếu mà gia đình phải có điện đường, trường, trạm chưa có nói đến xây dựng hệ thống công nghệ thông tin truyền thông dành riêng cho người khuyết tật Tám thực tiễn áp dụng, đội ngũ cán bộ, nhân viên trợ giúp người khuyết tật tiếp cận thơng tin truyền thơng thiếu chưa đáp ứng yêu cầu đặt Do đó, số nhu cầu máy móc thiết bị chưa giải cho người khuyết tật 11 Cuối cùng, pháp luật quyền tiếp cận công nghệ thông tin truyền thông người khuyết tật áp dụng vào thực tế nhiều khiếm khuyết định Ở số địa phương triển khai kế hoạch chưa sát với luật, chí có nơi chưa hiểu chất việc hỗ trợ công nghệ thông tin truyền thông người khuyết tật Do đó, việc triển khai thực tế gặp nhiều khó khăn Một số kiến nghị nhằm hồn thiện quy định cơng nghệ thơng tin truyền thông người khuyết tật Hiện nay, quy định pháp luật quyền tiếp cận cơng nghệ thơng tin truyền thơng thiếu sót định Thực tiễn cho thấy triển khai áp dụng quy định pháp luật thực tế chưa áp dụng đắn chí chưa giải thỏa đáng quyền lợi người khuyết tật Do đó, để hồn thiện pháp luật quyền tiếp cận công nghệ thông tin người khuyết tật, em xin đưa số giải pháp hoàn thiện sau: Thứ nhất, cần xây dựng củng cố pháp luật công nghệ thông tin truyền thông người khuyết tật Hiện tại, quy định công nghệ thông tin truyền thơng người khuyết tật cần có thêm điều khoản thiết thực nhằm giúp người khuyết tật tiếp cận gần với công nghệ thông tin truyền thông thực tế Thứ hai, cần xây dựng hoàn thiện sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho công tác phát triển pháp luật công nghệ thông tin truyền thông người khuyết tật, đảm bảo sở vật chất, trang thiết bị máy móc điều kiện sở hạ tầng giúp cho người khuyết tật tiếp cận tốt với công nghệ thông tin truyền thông Hệ thống trang thiết bị chưa thể đáp ứng hết yêu cầu công nghệ thông tin truyền thông người khuyết tật Thứ ba, đào tạo nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, nhân viên lĩnh vực công nghệ thông tin truyền thông người khuyết tật Đội ngũ cán bộ, nhân viên chưa đáp ứng hết yêu cầu người khuyết tật việc tiếp cận công nghệ thông tin truyền thơng Do đó, cần 12 có nhiều cán bộ, nhân viên có kinh nghiệm lĩnh vực cơng nghệ thơng tin truyền thơng để đáp ứng yêu cầu chung người khuyết tật công nghệ thông tin truyền thông Thứ tư, không ngừng học hỏi kinh nghiệm nước giới việc xây dựng điều luật nhằm đảm bảo tốt cho người khuyết tật tiếp cận công nghệ thông tin truyền thông lúc nơi Tiếp thu kinh nghiệm thực tiễn nước việc phát triển hệ thống máy móc trang thiết bị đại, đảm bảo người khuyết tật tiếp cận phần cơng nghệ đại giới Ví dụ số công nghệ hỗ trợ người mù việc đọc viết chữ, hệ thống máy tính đọc cho người khiếm thị nghe Hoặc số nước tổ chức đồn xe lưu động mang công nghệ thông tin đến vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn nhằm phục vụ cho đồng bào dân tộc thiểu số, người nghèo người khuyết tật Thứ năm, Cần không ngừng nâng cao nhận thức người dân người khuyết tật, giúp họ hiểu người khuyết tật, xóa bỏ rào cảng họ với người bình thường đời sống xã hội, góp phần đưa người khuyết tật hòa nhập cộng đồng, xóa bỏ mặc cảm, tự ti Thứ sáu, Đài truyền hình cần có kênh chun biệt dành riêng cho người khuyết tật điều thiết nghĩ nên quy định điều khoản lĩnh vực thông tin truyền thông Bởi tại, đài truyền hình trung ương có chương trình dành cho người khuyết tật, thực ỏi người khuyết tật Thứ bảy, nhà nước tạo điều kiện mặt bằng, hỗ trợ mặt nhằm giúp người khuyết tật có không gian điều kiện để tiếp cận tốt công nghệ thông tin truyền thông Để làm điều đó, Nhà nước cần ban hành văn để từ địa phương đề kế hoạch cụ thể góp phần giúp người khuyết tật thực quyền lợi lĩnh vực công nghệ thông tin truyền thông Thứ tám, Nhà nước cần trọng việc xây dựng hệ thống hỗ trợ mặt lĩnh vực công nghệ thông tin truyền thơng vùng nhiều 13 khó khăn, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, để đảm bảo bình đẳng tất người khuyết tật nước, để người người tiếp cận với công nghệ thông tin truyền thông Ngồi việc hỗ trợ sách ưu đãi thuế hỗ trợ kỹ thuật cần tạo bình đẳng việc thụ hưởng sách đối tượng bảo trợ xã hội trung tâm bảo trợ xã hội hay ngồi cơng lập, có sách phát triển cơng nghệ thơng tin truyền thơng người khuyết tật Thứ chín, đẩy mạnh cơng tác xã hội hóa, huy động nguồn lực tổ chức xã hội việc chăm sóc đảm bảo quyền tiếp cận công nghệ thông tin truyền thơng người khuyết tật Các sách xã hội hóa cần áp dụng mở rộng mơ hình trung tâm bảo trợ xã hội khơng nhà nước thiết lập Trong đó, trọng xây dựng hệ thống trang thiết bị, máy móc cơng nghệ thơng tin truyền thông dành cho người khuyết tật Cuối cùng, để làm điều cần có nguồn kinh phí hỗ trợ định Do đó, nhà nước ta cần tạo điều kiện để thu hút đóng góp nhà hảo tâm, cá nhân, tổ chức nước, cần có sách cụ thể với chế mở để thu hút nguồn tài trợ nhà tài trợ KẾT LUẬN Qua việc tìm hiểu quy định pháp luật công nghệ thông tin truyền thông người khuyết tật Việt Nam giai đoạn góp phần giúp cho có nhìn tồn diện tình hình tiếp cận cơng nghệ thơng tin truyền thông người khuyết tật Việt Nam thực tế, hiểu khó khăn mà người khuyết tật gặp phải trình thực quyền tiếp cận cơng nghệ thơng tin truyền thơng Qua đề kiến nghị nhằm hồn thiện điều kiện vật chất tinh thần, giúp cho người khuyết tật nước ta ai đảm bảo quyền lợi việc tiếp cận công nghệ thông tin truyền thông 14 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trường Đại học luật Hà Nội, Giáo trình luật người khuyết tật Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, năm 2011 Luật người khuyết tật năm 2010 Luật công nghệ thông tin năm 2006 Thông tư số 28/2009/TT-BTTTT quy định việc áp dụng tiêu chuẩn, công nghệ hỗ trợ người khuyết tật tiếp cận, sử dụng công nghệ thông tin truyền thông Công văn số 723/BTTTT-KHCN đề xuất nhiệm vụ hỗ trợ người khuyết tật lĩnh vực công nghệ thông tin truyền thông năm 2013 năm 2014 Website: http://www.danangcity.gov.vn/ http://www.baomoi.com/ http://www.tienphong.vn/ http://www.dphanoi.org.vn/ http://www.vietinbank.vn/ http://vov.vn/ số website khác 15 ... pháp luật công nghệ thông tin truyền thông người khuyết tật Hiện tại, quy định công nghệ thông tin truyền thơng người khuyết tật cần có thêm điều khoản thiết thực nhằm giúp người khuyết tật tiếp... hành công nghệ thông tin truyền thông người khuyết tật Truy cập thông tin công nghệ thông tin, truyền thông tạo nhiều hội cho người nói chung, cho người khuyết tật nói riêng Cơng nghệ giúp người. .. gần với công nghệ thông tin truyền thông thực tế Thứ hai, cần xây dựng hoàn thiện sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho công tác phát triển pháp luật công nghệ thông tin truyền thông người khuyết