Bình luận hoạt động tương trợ tư pháp hình sự trong ASEAN dưới các góc độ sau phạm vi, cấp độ, phương thức hợp tác thực tiễn hợp tác vai trò của h

MỤC LỤC A MỞ ĐẦU B NỘI DUNG I Các vấn đề pháp lý hoạt động tương trợ tư pháp hình 3 ASEAN Cơ sở pháp lý Phạm vi tương trợ Cấp độ hợp tác Phương thức hợp tác II Thực tiễn hợp tác tương trợ tư pháp hình ASEAN III Vai trò hoạt động tương trợ tư pháp hình ASEAN C KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 10 13 14 15 A MỞ ĐẦU Trong hợp tác quốc tế đấu tranh phịng chống tội phạm hoạt động tương trợ tư pháp hình hoạt động quốc gia sử dụng nhiều Hiện nay, hoạt động tương trợ tư pháp hình điều chỉnh chủ yếu hiệp định song phương đa phương khu vực Đây xu phát triển chung ngày trở thành phổ biến quan hệ quốc tế Các quốc gia thành viên ASEAN khơng nằm ngồi xu phát triển này, đại đa số quốc gia thành viên đến kí kết hiệp định tương trợ tư pháp hình (1) Bài chúng em xin chọn đề tài: “Bình luận hoạt động tương trợ tư pháp hình ASEAN góc độ sau: - Phạm vi, cấp độ, phương thức hợp tác - Thực tiễn hợp tác - Vai trò hoạt động tương trợ tư pháp hình trì an ninh, cơng lý trật tự xã hội ASEAN.” để làm rõ hoạt động tương trợ tư pháp hình ASEAN B NỘI DUNG I Các vấn đề pháp lý hoạt động tương trợ tư pháp hình ASEAN Tương trợ tư pháp hình hoạt động quan có thẩm quyền quốc gia thực hiện, sở yêu cầu quan có thẩm quyền nước ngồi nhằm hỗ trợ cho quan trình giải vụ việc hình (2) Nội dung tương trợ tư pháp hình bao gồm ba lĩnh vực: dẫn độ (chuyển giao cá nhân có mặt lãnh thổ quốc gia yêu cầu cho quốc gia yêu cầu để thi hành án, định hình phạt tù), tương trợ pháp lý (bao gồm nhiều hoạt động cụ thể lấy lời khai, tống đạt giấy tờ, tài liệu ) chuyển giao người bị kết án tù Cơ sở pháp lý Tình hình tội phạm có tính chất quốc tế diễn ngày phức tạp với nhiều hình thức tinh vi địi hỏi phải có hợp tác sâu rộng quốc gia để ngăn ngừa phòng chống tội phạm lĩnh vực này, tương trợ tư pháp coi biện pháp có hiệu để thực hành vi tố tụng hình cần thiết nước xuất phát từ nguyên tắc tôn trọng chủ quyền quốc gia thực thẩm quyền tài phán phạm vi lãnh thổ quốc gia trừ trường hợp 1() Trang 57 – Bài viết “Các vấn đề pháp lý lĩnh vực tương trợ tư pháp hình ASEAN” – Tác giả Đỗ Mạnh Hồng đăng tạp chí luật học số 9/2008 2() Trang 123 – Giáo trình Pháp luật cộng đồng ASEAN – Trường đại học Luật Hà Nội – Nhà xuất Công an nhân dân Hà Nội – năm 2012 có điều ước quốc tế quốc gia Các quốc gia ASEAN sở nhận thức tầm quan trọng hợp tác đấu tranh phòng chống tội phạm phạm vi khu vực xuất phát từ hệ thống nguyên tắc luật quốc tế đồng thời xem xét đặc điểm tình hình riêng khu vực nội ASEAN có thoả thuận đến ký kết Hiệp định tương trợ tư pháp hình ngày 29/11/2004 Văn điều ước quốc tế đa phương tương trợ tư pháp lĩnh vực hình nước Đơng Nam Á, đóng vai trị sở pháp lý quan trọng chủ yếu để thực hoạt động tương trợ tư pháp hình khuôn khổ nước thành viên ASEAN, thể tâm hợp tác phòng, chống tội phạm khu vực, tội phạm xuyên quốc gia quốc gia thành viên Hiệp hội Phạm vi tương trợ Phạm vi tương trợ tư pháp hình quốc gia ASEAN quy định điều Hiệp định, bao gồm: - Thu thập chứng lấy tờ khai tự nguyện từ người có liên quan; - Bố trí để người có liên quan cung cấp chứng trợ giúp vấn đề hình sự; - Thực việc tống đạt giấy tờ, tài liệu tư pháp; - Tiến hành khám xét, thu giữ; - Kiểm tra đồ vật, địa điểm; - Cung cấp gốc có xác nhận tài liệu, hồ sơ, chứng có liên quan; - Xác định truy tìm tài sản phạm tội mà có phương tiện phạm tội; - Hạn chế giao dịch tài sản phong tỏa tài sản có từ việc thực tội phạm bị thu hồi tịch thu; - Thu hồi, tịch thu tài sản phạm tội mà có; - Xác minh địa nhận dạng người làm chứng, người bị tình nghi - Các hình thức tương trợ khác theo thỏa thuận phù hợp với mục đích Hiệp định pháp luật Quốc gia yêu cầu(3) 3() Xem dịch hiệp định tương trợ tư pháp tiếng Việt http://thuvienphapluat.vn/archive/Hiepdinh/Hiep-dinh-tuong-tro-tu-phap-ve-hinh-su-vb72253t7.aspx Phạm vi xác định hiệp định tương trợ tư pháp áp dụng quan hệ nước thành viên tuân thủ theo nguyên tắc tận tâm thực cam kết quốc tế chủ thể luật quốc tế trình thực thi điều ước, quốc gia vi phạm phải chịu trách nhiệm pháp lý tương ứng Hiệp định không tạo quyền đặc thù quyền ưu tiên cho cá nhân có lợi ngăn cản thực hoạt động tương trợ tư pháp quốc gia Bên cạnh việc xác định rõ ràng phạm vi tương trợ tư pháp, quốc gia thành viên hiệp định thoả thuận trí ghi nhận cụ thể trường hợp khơng áp dụng quy định hiệp định Theo đó, vấn đề pháp lý liên quan đến bắt giam giữ người nhằm mục đích dẫn độ người đó; Thi hành án hình Quốc gia yêu cầu Quốc gia yêu cầu, trừ phạm vi pháp luật Quốc gia yêu cầu cho phép; Chuyển giao người bị giam giữ để thi hành hình phạt; Chuyển giao vụ án hình khơng thuộc phạm vi tương trợ tư pháp hình hiệp định điều chỉnh(4) Mặc dù vấn đề pháp lý nằm khái niệm tương trợ tư pháp xuất phát từ tính phức tạp liên quan đến nhiều vấn đề, đặc biệt quyền người khác pháp luật hình quốc gia, để giải nội dung phải có điều ước quốc tế chuyên biệt lĩnh vực điều chỉnh Phạm vi tương trợ tư pháp theo Hiệp định cụ thể hóa rõ qua quyền từ chối tương trợ tư pháp quốc gia thành viên yêu cầu Quyền từ chối bao gồm quyền có hai cấp độ khác nhau, phụ thuộc vào trường hợp cụ thể phát sinh thực tiễn tương trợ tư pháp Cấp độ 1: Thể mức độ quyền từ chối tương trợ tư pháp quốc gia yêu cầu tuyệt đối Các trường hợp từ chối tương trợ tư pháp cấp độ quy định cụ thể khoản Điều Hiệp định Theo đó, quốc gia u cầu khơng tương trợ tư pháp trường hợp theo đánh giá họ yêu cầu tương trợ tư pháp quốc gia có yêu cầu có liên quan đến việc điều tra, xét xử kết án cá nhân có hành vi phạm tội liên quan đến trị tội phạm quân Điều quy định sở tơn trọng chủ quyền hồn tồn tuyệt đối quốc gia vấn đề liên quan đến trị, qn có tính chất nhạy cảm quan 4() Trang 59 – Bài viết “Các vấn đề pháp lý lĩnh vực tương trợ tư pháp hình ASEAN” – Tác giả Đỗ Mạnh Hồng đăng tạp chí luật học số 9/2008 hệ đối ngoại Trường hợp khác, quốc gia yêu cầu có đầy đủ sở cho việc yêu cầu tương trợ đưa dựa sở phân biệt chủng tộc, tôn giáo, giới tính, quốc tịch quan điểm trị cá nhân có liên quan quyền từ chối tương trợ tư pháp tuyệt đối, nhằm đảm bảo quyền người bảo hộ cơng dân góc độ chủ quyền quốc gia quốc gia yêu cầu Ngoài quốc gia cịn có quyền từ chối tương trợ tuyệt đối số trường hợp khác đươc quy định cụ thể khoản Điều Hiệp định Ở cấp độ 2, thể mức độ quyền từ chối tương trợ tư pháp quốc gia yêu cầu tương đối Quốc gia yêu cầu từ chối tương trợ trợ giúp theo quan điểm quốc gia yêu cầu quốc gia yêu cầu không tuân thủ điều khoản quan trọng Hiệp định hay việc thực tương trợ tư pháp xâm phạm tới an ninh cá nhân hữu quan, kể trường hợp lãnh thổ quốc gia yêu cầu Quy định cần thiết nhằm nâng cao ý thức tận tâm, thiện ý thực điều khoản Hiệp ước quốc gia thành viên Hoặc, việc tương trợ tư pháp khơng tiến hành hoạt động tương trợ tạo gánh nặng tài cho quốc gia yêu cầu (Khoản Điều 3)(5) Tuy có số hạn chế phạm vi tương trợ đặt bối cảnh ASEAN trình phát triển dần mối quan hệ hợp tác khu vực tất lĩnh vực nhìn chung, phạm vi hợp tác tương trợ hình quy định Hiệp định tương đối đầy đủ chặt chẽ, đảm bảo mục tiêu hướng tới quốc gia tiến hành hoạt động hợp tác Việc quy định quyền từ chối tương trợ tư pháp số trường hợp cụ thể tạo sở pháp lý cho quốc gia yêu cầu từ chối thực tương trợ việc tương trợ đặt không hoàn toàn hợp lý, xâm phạm đến chủ quyền quốc gia yêu cầu xâm phạm đến quyền cá nhân có liên quan Bên cạnh đó, quốc gia kết ước thống ghi nhận quan điểm chung “không cho phép Quốc gia thành viên thực phạm vi lãnh thổ Quốc gia thành viên khác quyền tài phán hay chức thuộc 5() Trang 59, 60 – Bài viết “Các vấn đề pháp lý lĩnh vực tương trợ tư pháp hình ASEAN” – Tác giả Đỗ Mạnh Hồng đăng tạp chí luật học số 9/2008 thẩm quyền tuyệt đối quan có thẩm quyền Quốc gia thành viên khác theo quy định pháp luật quốc gia đó” Quy định nhấn mạnh tới việc tôn trọng chủ quyền quốc gia quan hệ quốc tế, thể tinh thần tuyệt đối tuân thủ quy định pháp luật quốc tế ASEAN với vai trị tổ chức liên phủ có uy tín ảnh hưởng khu vực tồn giới Như vậy, thấy vấn đề hoạt động tương trợ tư pháp hình kí kết Hiệp định quốc gia thành viên có trí phạm vi hợp tác sở điều kiện chung toàn khu vực điều kiện riêng quốc gia để đặt phạm vi hợp tác thích hợp, chưa có tồn diện mặt (mà điển hình chưa có hợp tác vấn đề dẫn độ) phạm vi tương đối phù hợp, đáp ứng yêu cầu thực tiễn đấu tranh phòng chống tội phạm nội khối liên minh Cấp độ hợp tác Thực tế chứng minh hoạt động hợp tác tương trợ tư pháp hình quốc gia cách thức hiệu để quốc gia thực tốt chức đấu tranh phòng chống tội phạm đảm bảo an ninh quốc gia góp phần đấu tranh loại tội phạm toàn giới Việc hợp tác tương trợ tư pháp hình diễn nhiều cấp độ khác nhau, tùy thuộc vào thỏa thuận bên theo nguyên tắc có có lại Với Hiệp định tương trợ tư pháp hình ASEAN, cấp độ hợp tác quốc gia thành viên thỏa thuận dừng lại mức hợp tác khơng tồn diện Sở dĩ khẳng định thấy Hiệp định tương trợ khơng điều chỉnh tất vấn đề pháp lý liên quan đến tương trợ tư pháp, số nội dung thuộc tương trợ tư pháp Hiệp định khơng có quy định điều chỉnh cụ thể, điển hình vấn đề dẫn độ số vấn đề pháp lý khác Xem xét vấn đề theo nghĩa rộng, phạm vi tương trợ tư pháp luật hình quốc tế bao gồm ba lĩnh vực dẫn độ, tương trợ pháp lý chuyển giao người bị kết án phạt tù Việc Hiệp định tương trợ tư pháp ASEAN không điều chỉnh vấn đề dẫn độ xuất phát từ nhiều nguyên nhân khác mà chủ yếu mối quan hệ hợp tác đặc thù quốc gia thành viên có đa dạng chế độ trị, văn hóa, xã hội, phong tục, tập qn Ngồi dẫn độ tội phạm hoạt động pháp lý thực sở nhiều nguyên tắc chặt chẽ nguyên tắc có có lại, định danh kép, khơng dẫn độ cơng dân nước Những nguyên tắc đảo bảo cách tuyệt đối phạm vi cộng đồng ASEAN với nhiều quốc gia thành viên, vấn đề dẫn độ quốc gia thành viên thường lựa chọn đường kí kết Hiệp định tương trợ tư pháp hình song phương Bên cạnh đó, khơng tồn diện hợp tác tương trợ tư pháp hình ASEAN thể số vấn đề pháp lý không nằm phạm vi điều chỉnh Hiệp định vấn đề chuyển giao người bị kết án phạt tù Phương thức hợp tác Đối với loại yêu cầu tương trợ tư pháp quốc gia ASEAN, quốc gia yêu cầu tiến hành thực theo phương thức riêng phù hợp với quy định hiệp định, pháp luật thực tiễn Yêu cầu thực tương trợ tư pháp phải lập thành văn trường hợp có thể, phương tiện có khả tạo cho phép quốc gia yêu cầu chứng thực trường hợp khẩn cấp pháp luật quốc gia yêu cầu cho phép, yêu cầu lời nói thời hạn ngày phải chuyển sang hình thức văn Mỗi quốc gia thành viện định quan trung ương để gửi nhận yêu cầu Cụ thể, Brunei Darussalam Bộ tổng chưởng lí; Indonesia Bộ pháp luật nhân quyền; Lào Viện Kiểm sát nhân dân tối cao Bộ an ninh; Việt Nam Viện Kiểm sát nhân dân tối cao Yêu cầu tương trợ hình phải bao gồm đầy đủ thơng tin cần thiết theo yêu cầu Quốc gia yêu cầu Các yêu cầu tương trợ tài liệu kèm theo phải lập tiếng anh tiếng Quốc gia yêu cầu ngôn ngữ khác quốc gia chấp nhận Quốc gia yêu cầu phải cung cấp thông tin cần thiết theo đề nghị quốc gia yêu cầu trường hợp thông tin yêu cầu tương trợ tư pháp chưa đầy đủ Về nguyên tắc, yêu cầu tương trợ tư pháp quốc gia yêu cầu thực theo phương thức tì quy định pháp luật thực tiễn quốc gia Tuy nhiên, quốc gia yêu cầu sử dụng phương thức mà quốc gia yêu cầu trợ giúp đưa với điều kiện phù hợp với pháp luật thực tiễn quốc gia Trong trình thực yêu cầu tương trợ tư pháp, quốc gia yêu cầu phải áp dụng biện pháp thích hợp để bảo mật yêu cầu tương trợ, nội dung yêu cầu, tài liệu kèm theo hoạt động tiến hành theo yêu cầu đồng thời quốc gia yêu cầu phải đảm bảo thông tin, chứng mà quốc gia yêu cầu cung cấp bảo mật, không bị mát, tiết lộ trái phép hành vi lạm dụng khác…(6) Yêu cầu tương trợ thực theo cách thức pháp luật thực tiễn Quốc gia yêu cầu quy định Trong phạm vi mà pháp luật thực tiễn nước cho phép Quốc gia yêu cầu phải thực yêu cầu theo cách thức mà Quốc gia yêu cầu nêu Nếu có đề nghị phạm vi mà pháp luật thực tiễn nước cho phép, Quốc gia yêu cầu thu xếp việc cần thiết để Quốc gia yêu cầu tham gia thủ tục tố tụng hình phát sinh từ yêu cầu tương trợ đại diện cho lợi ích Quốc gia yêu cầu Quốc gia yêu cầu phải sớm đáp ứng đề nghị hợp lý Quốc gia yêu cầu tiến độ thực yêu cầu tương trợ Quốc gia yêu cầu đề nghị Quốc gia yêu cầu cung cấp thơng tin hình thức cần thiết để giúp thực yêu cầu, để tiến hành bước cần thiết theo pháp luật thực tiễn Quốc gia yêu cầu để làm cho yêu cầu tương trợ có hiệu lực (Điều 7, Hiệp định tương trợ tư pháp hình sự) II Thực tiễn hợp tác tương trợ tư pháp hình ASEAN Hiệp định tương trợ tư pháp hình nước ASEAN, quốc gia ASEAN ký vào ngày 29/11/2004 Kuala Lumpur, Malaysia – điều ước quốc tế đa phương tương trợ tư pháp lĩnh vực hình quốc gia Đơng Nam Á, thể tâm chung nước ASEAN hợp tác phòng, chống tội phạm khu vực, tội phạm mang tính chất quốc tế, tội phạm xuyên quốc gia Hiệp định xây dựng theo sáng kiến Malaysia, gồm 32 điều quy định nhiều vấn đề có liên quan đến tương trợ tư pháp hình Đến nay, Hiệp định tất quốc gia thành viên ASEAN ký kết có quốc gia phê chuẩn Malaysia, Singapore, Việt Nam, Brunei Darussalam, Lào, 6() Trang 127, 128 – Giáo trình Pháp luật cộng đồng ASEAN – Trường đại học Luật Hà Nội – Nhà xuất Công an nhân dân Hà Nội – năm 2012 Indonesia, Phillipines Campuchia; quốc gia lại (Thái Lan, Myanma) nỗ lực hoàn thành thủ tục phê chuẩn Theo thông lệ, hàng năm nước tham gia ký kết Hiệp định luân phiên đăng cai tổ chức Hội nghị quan chức cao cấp (ưu tiên nước phê chuẩn Hiệp định) nhằm tổng kết đánh giá trình ký kết, tham gia hiệp định qua xác định khó khăn, vướng mắc tìm giải pháp phê chuẩn thực thi Hiệp định Trong báo cáo thường niên quốc gia có cam kết nhằm tạo chế minh bạch trình thực thi thỏa thuận khuôn khổ Hiệp định Các cam kết tập trung vào định hướng như: Đối với nhóm quốc gia chưa phê chuẩn Hiệp định (Thái Lan, Myanma) cam kết nỗ lực hoàn thành thủ tục pháp lý để phê chuẩn Hiệp định Đồng thời tất quốc gia tham gia hiệp định có nỗ lực việc xây dựng luật quốc nội (nước chưa có luật tương trợ tư pháp) sửa đổi luật quốc nội (nước có luật tương trợ tư pháp) để điều chỉnh vấn đề có liên quan đến hoạt động tương trợ tư pháp hình sự, có nội dung liên quan đến việc thực thi cam kết Hiệp định Ví dụ: Brunei Darussalam ban hành Sắc lệnh tương trợ tư pháp hình năm 2005, Indonesia ban hành Bộ luật số 01 năm 2006 tương trợ tư pháp hình luật áp dụng từ ngày 3/3/2006, Singapore năm 2006 sửa đổi luật Tương trợ tư pháp hình (MACMA) Đạo luật Cộng hòa Singapore (CDSA)…, đào tạo đội ngũ cán bổ sung cho quan trung ương đầu mối thực hiệp định Đặc biệt thông qua chương trình nghị sự, phái đồn quốc gia trao đổi, tập trung tháo gỡ vướng mắc thực tiễn nhằm xây dựng chế cởi mở, thân thiện tin tưởng lẫn trình thực thi hiệp định Đối với Việt Nam coi thành viên tích cực Hiệp định, Việt Nam tham gia đàm phán Hiệp định từ phiên đàm phán quốc gia tham gia ký Hiệp định ngày 29/11/2005 Với mong muốn Nhà nước Việt Nam việc tăng cường hợp tác quốc tế tất lĩnh vực, vấn đề hợp tác quốc tế đấu tranh phòng, chống tội phạm đặc biệt quan tâm Trong lĩnh vực tương trợ tư pháp hình sự, Việt Nam có nhiều thuận lợi việc triển khai thực thi Hiệp định, bước hoàn thiện sở pháp lý đầu tư nhân lực, vật lực để thực hiệp định Việt Nam trọng đến việc hoàn thiện hệ thống pháp luật quốc nội có liên quan đến tương trợ tư pháp hình Cụ thể năm 2003, lần Bộ luật Tố tụng hình (chương 36 chương 37) quy định số điều luật mang tính nguyên tắc tương trợ tư pháp tố tụng hình dẫn độ Đặc biệt, với nỗ lực tâm lớn luật Tương trợ tư pháp Quốc hội khóa VII, thông qua ngày 21/11/2007 kỳ họp thứ 2, luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01/07/2008, bao gồm chương với 72 điều quy định bốn lĩnh vực: Tương trợ tư pháp dân sự, tương trợ tư pháp hình sự, dẫn độ chuyển giao người chấp hành hình phạt tù Trong tương trợ tư pháp hình quy định đầy đủ, chi tiết từ điều 17 đến điều 31 thuộc Chương III luật Tương trợ tư pháp để điều chỉnh toàn vấn đề liên quan đến tương trợ tư pháp hình (7) Nhìn chung, nội dung tương trợ tư pháp hình Hiệp định phù hợp với luật pháp nước ASEAN thực tiễn quốc tế, tạo sở pháp lý cho hợp tác nước ASEAN với Tuy nhiên, bên cạnh quy định Hiệp định cịn mang tính ngun tắc; chế hợp tác tương trợ tư pháp lĩnh vực hình số nước chưa coi trọng mức, tiến hành triển khai hoạt động hợp tác tương trợ tư pháp lĩnh vực hình với sở nguyên tắc có có lại vấn đề cụ thể Nhiều nước ASEAN chưa sẵn sàng với chế hợp tác đa phương Những khó khăn nguyên nhân chủ yếu sau: - Thứ nhất, thấy hầu hết điều ước đa phương tương trợ tư pháp có u cầu, mục đích, quy phạm dựa tiêu chí tư pháp phát triển Do đó, số nước khu vực Đơng Nam Á cịn có khoảng cách định, khiến cho nhiều nước e ngại tiếp cận - Thứ hai, hoạt động tương trợ tư pháp hoạt động hợp tác hình thành phát triển từ lâu giới, nhiều nước ASEAN cịn mẻ 7() Trang web: http://www.pup.edu.vn/Diendanphapluat_ct.html?Madd=11 10 - Thứ ba, nhiều nước chưa sẵn sàng để tham gia vào chế hợp tác đa phương lo ngại phải thực nghĩa vụ pháp lý với số lượng lớn quốc gia thành viên, chưa có nhiều kinh nghiệm hợp tác lĩnh vực này(8) Tại Việt Nam, việc thực hoạt động tương trợ tư pháp hình cịn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc, ví dụ như: - Hiện quy định tương trợ tư pháp hình Bộ luật Tố tụng Hình (TTHS) 2003 khơng nhiều mang tính nguyên tắc Pháp luật quốc tế pháp luật Việt Nam không quy định thời hạn thực yêu cầu tương trợ tư pháp Do quan tiến hành tố tụng nước giải vụ án hình có u cầu tương trợ gửi nước ngồi gặp khơng khó khăn, vướng mắc trường hợp thời hạn điều tra, truy tố, xét xử theo luật định hết mà chưa nhận kết tương trợ từ nước - Một số Hiệp định tương trợ tư pháp mà Việt Nam tham gia ký kết quy định việc đề nghị nước ngồi cho phép quan có thẩm quyền Việt Nam tham gia số hoạt động điều tra nước ngồi ngược lại q trình thực tương trợ tư pháp Tuy nhiên điều thực Việt Nam Bộ luật TTHS 2003 không quy định - Quy định cụ thể thẩm quyền thực tương trợ tư pháp (cấp huyện, cấp tỉnh nơi phát tội phạm hay nơi cư trú người phạm tội) chưa có nên khơng thống việc tiếp nhận, giải yêu cầu tương trợ tư pháp nước thực tiễn(9) Do bối cảnh khu vực nước khác nên nước ASEAN cần tăng cường hợp tác hình thức thiết thực nhằm thực có hiệu Hiệp định tương trợ tư pháp hình nói riêng, hoạt động tương trợ tư pháp nói chung, tạo hành lang pháp lý quan trọng hoạt động hợp tác phòng, chống tội phạm khu vực, tội phạm mang tính chất quốc tế, tội phạm xuyên quốc gia, góp phần bảo vệ hịa bình an ninh trật tự khu vực giới 8() Trang web: http://moj.gov.vn/ct/tintuc/Lists/HDLanhDaoBo/View_Detail.aspx?ItemID=1365 Trang web: http://www.nhandan.com.vn/cmlink/nhandandientu/thoisu/phap-luat/2.672/t-ng-tr-t-phap-tr-ngnhi-u-quy-nh-1.364346?mode=print 9() 11 III Vai trị hoạt động tương trợ tư pháp hình ASEAN Với phát triển nhanh chóng kinh tế, khoa học kỹ thuật, công nghệ thông tin xu hợp tác hội nhập kinh tế giới nay, tình hình tội phạm có xu hướng diễn biến phức tạp loại tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia khiến đấu tranh phịng chống tội phạm khơng đơn công việc nội liên quan đến an ninh quốc gia mà trở thành mối quan tâm cộng đồng quốc tế Đặc biệt loại tội phạm hình quốc tế tội buôn lậu ma túy, buôn người, rửa tiền, loại tội phạm kinh tế, khủng bố băng đảng, tổ chức tội phạm quốc tế thực ngày tổ chức quy mô, chặt chẽ tinh vi hơn, tiềm lực kinh tế ngày lớn làm cho cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm ngày gay go, phức tạp liệt Chính vậy, đấu tranh phịng chống tội phạm không giới hạn phạm vi lãnh thổ quốc gia mà cần phải có hợp tác cộng đồng quốc tế Điều đòi hỏi quốc gia phải có hợp tác, hỗ trợ giúp đỡ lẫn cách chặt chẽ có hiệu Một hình thức hợp tác quốc tế điển hình đấu tranh phịng chống tội phạm hợp tác quốc tế tương trợ tư pháp hình Sự đời hiệp định tương trợ tư pháp hình thành cơng lớn hợp tác quốc tế đấu tranh phòng chống tội phạm khu vực ASEAN Với 32 điều khoản, văn pháp lí quốc tế quan trọng ASEAN chắn trở thành công cụ pháp lí hiệu đấu tranh phịng chống tội phạm khu vực, đặc biệt tội phạm khủng bố quốc tế - mối đe dọa có tính tồn cầu Cùng với tiến trình hội nhập quốc tế ngày sâu rộng, có quyền tin Hiệp định tương trợ tư pháp hình ASEAN góp phần quan trọng nghiệp bảo vệ hịa bình an ninh khu vực, qua đảm bảo ổn định bền vững trật tự pháp lí quốc tế(10) Vai trị lớn hoạt động tương trợ tư pháp hình tăng cường hợp tác an ninh-chính trị ASEAN xây dựng Cộng đồng an ninh-chính trị ASEAN (ASC) vào năm 2015 Trong Kế hoạch hành động ASC thông qua qại Hội nghị Cấp cao ASEAN lần thứ 10 tổ chức Viêng chăn, Lào tháng 11/2004, quốc gia 10() Trang 64 – Bài viết “Các vấn đề pháp lý lĩnh vực tương trợ tư pháp hình ASEAN” – Tác giả Đỗ Mạnh Hồng đăng tạp chí luật học số 9/2008 12 ASEAN xác định lĩnh vực hợp tác kèm theo chương trình biện pháp cụ thể để xây dựng ASC Một lĩnh vực hợp tác xác lập quan hệ quốc gia ASEAN xây dựng chia sẻ chuẩn mực ứng xử Để triển khai lĩnh vực hợp tác này, Hiệp định tương trợ tư pháp hình coi cơng cụ pháp lí hữu hiệu mà quốc gia thành viên ASEAN đã, tiếp tục sử dụng(11) C KẾT LUẬN Trên làm nhóm chúng em, phần làm rõ phần hoạt động tương trợ tư pháp hình ASEAN Bài làm cịn nhiều thiếu sót, chúng em mong đóng góp thầy cô Chúng em xin chân thành cảm ơn! DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 11() Trang 58 – Bài viết “Các vấn đề pháp lý lĩnh vực tương trợ tư pháp hình ASEAN” – Tác giả Đỗ Mạnh Hồng đăng tạp chí luật học số 9/2008 13 Giáo trình Pháp luật cộng đồng ASEAN – Trường đại học Luật Hà Nội – Nhà xuất Công an nhân dân Hà Nội – năm 2012 Bài viết “Các vấn đề pháp lý lĩnh vực tương trợ tư pháp hình ASEAN” – Tác giả Đỗ Mạnh Hồng đăng tạp chí luật học số 9/2008 Trang web: http://thuvienphapluat.vn/archive/Hiep-dinh/Hiep-dinh-tuong-tro-tu-phap-vehinh-su-vb72253t7.aspx Trang web: http://moj.gov.vn/ct/tintuc/Lists/HDLanhDaoBo/View_Detail.aspx? ItemID=1365 Trang web: http://www.nhandan.com.vn/cmlink/nhandandientu/thoisu/phap-luat/2.672/t-ngtr-t-phap-tr-ng-nhi-u-quy-nh-1.364346?mode=print Trang web: http://www.pup.edu.vn/Diendanphapluat_ct.html?Madd=11 14 ... hiệp định tư? ?ng trợ tư pháp h? ?nh (1) Bài chúng em xin chọn đề tài: ? ?Bình luận hoạt động tư? ?ng trợ tư pháp h? ?nh ASEAN góc độ sau: - Phạm vi, cấp độ, phương thức h? ??p tác - Thực tiễn h? ??p tác - Vai. .. lẫn cách chặt chẽ có hiệu Một h? ?nh thức h? ??p tác quốc tế điển h? ?nh đấu tranh phòng chống tội phạm h? ??p tác quốc tế tư? ?ng trợ tư pháp h? ?nh Sự đời hiệp định tư? ?ng trợ tư pháp h? ?nh thành công lớn h? ??p. .. làm cho yêu cầu tư? ?ng trợ có hiệu lực (Điều 7, Hiệp định tư? ?ng trợ tư pháp h? ?nh sự) II Thực tiễn h? ??p tác tư? ?ng trợ tư pháp h? ?nh ASEAN Hiệp định tư? ?ng trợ tư pháp h? ?nh nước ASEAN, quốc gia ASEAN