Đề số 5: Chứng minh rằng: “Nghị tổ chức Quốc tế liên phủ có ý nghĩa quan trọng trình hình thành viện dẫn áp dụng quy phạm điều ước quy phạm tập quán” Bài làm: Nghị tổ chức quốc tế liên phủ nguồn bổ trợ luật quốc tế Điều 38 quy chế Tòa án quốc tế coi phán tòa học thuyết chuyên gia giỏi công pháp quốc tế phương tiện bổ trợ để xác định quy phạm luật quốc tế Quy định ngày khơng đáp ứng đòi hỏi thực tiễn quốc tế Việc dễ hiểu, lẽ nội dung tương tự điều 38 hình thành từ sau chiến thứ Pháp viện thường trực quốc tế Khi Tòa án quốc tế thành lập, nhiều nội dung quy chế pháp viện thường trực quốc tế chuyển tải vào quy chế tòa Khi văn kiện quốc tế ỏi, nên điều 38 không đề cập đến loại văn kiện quan trọng nghị tổ chức quốc tế Trong số nghị tổ chức quốc tế cần phân biệt hai loại: nghị có tính quy phạm nghị có tính khuyến nghị - Nghị có tính quy phạm: nghị quy định mức độ đóng góp quốc gia thành viên, tổ chức hoạt động máy, thủ tục quan trọng hoạt động tổ chức quy định có tính bắt buộc đề cập đến điều lệ (quy chế) tổ chức quốc tế Như vậy, nghị loại tạo quy phạm pháp lí tổ chức quốc tế định nguồn nguồn luật quốc tế; mà luật tổ chức quốc tế Chúng có giá trị pháp lí bắt buộc tổ chức quốc tế, với quan thành viên - Nghị khuyến nghị tổ chức quốc tế: nghị quyết- khuyến nghị đại hội đồng liên hợp quốc tổ chức quốc tế khác văn kiện quốc tế, có định hướng, chủ trương, biện pháp giải vấn đề định mang tính thời đời sống quốc tế, tuyên bố nguyên tắc giải vấn đề quan hệ quốc tế Tự thân nghị mang tính khuyến nghị mà không sinh quy phạm pháp lý, hiệu lực pháp lí bắt buộc quốc gia phải tn theo, chúng khơng coi nguồn luật quốc tế vậy, nhiều nghị đại hội đồng liên hợp quốc giữ vai trò quan trọng q trình hình thành phát triển quy phạm luật quốc tế, đồng thời công nhận phương tiện bổ trợ để xác định quy phạm luật quốc tế Điều ước 38 quy chế tòa án quốc tế liên hợp quốc giải thích khác giáo trình sách chun khảo luật quốc tế nước Có tác giả cho rằng, nguồn luật quốc tế đại tất hình thức nêu điều 38 quy chế, bao gồm: điều ươc quoocso tế, tập quán quốc tế, phán quyês tòa án quốc tế LHQ, học thuyết luật gia danh tiếng công pháp quốc tế, đồng thời nghị tổ chức Để hiểu rõ trình hình thành tập quán pháp lí quốc tế, trước tiên cần phải làm sáng tỏ khái niệm bản: khái niệm thực tiễn khái niệm cơng nhận hiệu lực pháp lí (opinion juris) Thực tiễn hiểu hoạt động chủ thể quan nó, hành vi chủ thể dẫn đến hình thành thực tiễn, tạo quy phạm tập quán quốc tế Thực tiễn cần phải thể rõ ràng, xác thống nhất, để từ tìm quy tắc chung, với cách hiểu này, nguyên nhân để hình thành tập quán hình thức thực tiễn ngày sử dụng rộng rãi, quan điểm chủ thể thể rõ ràng, tuyên bố quốc gia, công hàm, tuyên bố chung, thông cáo chung, nghị tổ chức quốc tế Thực tiễn phải đủ vững bền tồn độc lập, khơng đòi hỏi cách tuyệt đối tòa án quốc tế LHQ khơng cho “để thiết lập quy phạm tập quán thực tiễn liên quan cần phải tuyệt đối xác, phù hợp với quy phạm điều tòa phải rõ xác để hành quốc gia nói chung xử theo quy phạm này” Còn opinion juris gì? Đó cơng nhận hiệu lực pháp lí quy phạm có tính pháp lí tuyên bố nghị tổ chức quốc tế phán vụ Nicaragoa kiện Mỹ năm 1986, tòa án quốc tế rõ đồng tình với nghị đại hội đồng liên hợp quốc hiểu “sự công nhận hiệu lực quy phạm tuyên bố nghị quyết” Cần hiểu vấn đề theo nghĩa, nghị tuyên bố tồn thực tế quy phạm pháp lí quốc tế cụ thể đồng ý với nghị có nghĩa thể opinion juris Như vậy, đồng tình với nghị hiểu khơng biểu nghị mà cơng nhận nội dung hiệu lực pháp lí nghị hình thức im lặng: im lặng khơng phản đối thừa nhận đồng tình Tập qn pháp lí quốc tế hình thành từ thực tiễn hoạt động chủ thể luật quốc tế từ đồng tình với nghị mà nội dung tuyên bố tồn thực tế quy phạm luật quốc tế qua có nhiều cách hình thành khác nhau, từ tuyên bố đơn phuwogn quốc gia, công hàm quốc gia, thông cáo chung, từ phán tòa án quốc tế Liên Hiệp Quốc, từ điều ước quốc tế, từ nghị tổ chức quốc tế mà chủ yếu từ Liên Hiệp Quốc Nghị tổ chức quốc tế liên phủ có ý nghĩa việc xây dựng hình thành quy phạm pháp luật quốc tế (quy phạm điều ước quy phạm tập quán) a Điều ước quốc tế hình thành từ nghị tổ chức quốc tế Tuyên ngôn Quốc tế Nhân quyền điều ước quốc tế hình thành từ nghị Liên Hiệp Quốc Tuyên ngôn Quốc tế Nhân quyền Liên Hiệp Quốc tuyên ngôn đưa quan điểm quyền người quyền sống, quyền tự an ninh thân thể, quyền tự lập hội, quyền tự tôn giáo, quyền tự ngôn luận bày tỏ quan điểm, Đại Hội đồng Liên Hiệp Quốc thông qua ngày 10 tháng 12 năm 1948 Palais de Chaillot Paris, Pháp Bản Tuyên ngôn dịch 375 ngôn ngữ Tuyên bố phát sinh trực tiếp từ kinh nghiệm Thế chiến thứ hai tuyên ngôn nhân quyền giới, liệt kê quyền mà cá nhân hưởng Nó bao gồm 30 điều xây dựng Thỏa ước quốc tế, thỏa ước nhân quyền khu vực, hiến pháp luật pháp quốc gia Bộ Luật Nhân quyền Quốc tế bao gồm Tuyên ngôn Quốc tế Nhân quyền, Công ước Quốc tế Quyền Kinh tế, Xã hội Văn hóa, Cơng ước Quốc tế Quyền Dân Chính trị hai Nghị định thư khơng bắt buộc I II Năm 1966, Đại Hội đồng Liên Hiệp Quốc thông qua hai Công ước trên, qua hồn thành Bộ Luật Nhân quyền Quốc tế b Tập quán quốc tế hình thành từ nghị tổ chức quốc tế Điểm trình hình thành quy phạm luật quốc tế từ nửa sau kỉ XX việc xuất quy phạm tập quán luật quốc tế hình thành từ nghị tổ chức quốc tế, đặc biệt Liên Hiệp Quốc Thông thường nghị Liên Hiệp Quốc nhiều năm tập trung thống định vấn đề tất quốc gia hành động theo nguyên tắc này, nói đến hình thành quy phạm tập quán Loại quy phạm thường hình thành lĩnh vực trì hòa bình an ninh quốc tế việc bảo vệ chủ quyền quốc gia Trong thực tiễn có nhiều quy phạm tập quán hình thành từ đường nghị Liên Hiệp Quốc Ví dụ, câu hỏi đặt hành vi quốc gia coi cơng vũ trang để từ quốc gia khác thực quyền tự vệ đáng làm sáng tỏ Nghị đại hội đồng Liên Hiệp Quốc số 3314 (XXIX) ngày 14 tháng 12 năm 1974 Nghị rõ hành vi xâm lược hành vi quốc gia sử dụng bất hợp pháp lực lượng vũ trang công vào lãnh thổ quốc gia khác, bao vây phong tỏa lực lượng vũ trang chống lại quốc gia Như vậy, việc quốc gia đồng tình với nghị 3314 đại hội đồng Liên Hiệp Quốc thể thừa nhận hiệu lực thực tế nghị quyết, để từ quốc gia hành động theo chuẩn mực quy định nghị chừng nghị chưa phải điều ước quốc tế việc quốc gia hành động theo chuẩn mực thừa nhận quy phạm tập quán quốc tế hình thành Tự thực tiễn tòa án quốc tế Liên Hiệp Quốc, nghị tổ chức quốc tế coi chứng luật tập quán Điều thể rõ thực tiễn Tòa án quốc tế Liên Hiệp Quốc nhiều trường hợp tòa có nhiệm vụ phải xác định rõ đâu quy phạm tập quán luật quốc tế liên quan đến việc giải tranh chấp quốc gia Nghị tổ chức quốc tế lên phủ có ý nghĩa việc viện dẫn, áp dụng, thực quy phạm quốc tế ví dụ cụ thể Trong thực tiễn quốc tế, xác định giải thích quy phạm luật quốc tế, quốc gia thường viện dẫn đến nghị đại hội đồng Liên hợp quốc nghị viện dẫn nhiều có vai trò to lớn đời sống quốc tế là: Tuyên bố đại hội đồng Liên hợp quốc năm 1960 trao trả độc lập cho nước dân tộc nước thuộc địa; tuyên bố đại hội đồng Liên hợp quốc năm 1970 nguyên tắc Luật quốc tế; tuyên bố năm 1974 định nghĩa xâm lược;… Các nghị đại hội đồng Liên hợp quốc thường tòa án viện dẫn coi chứng thực tiễn tồn quy phạm tập quán Vấn đề nguồn luật quốc tế có ý nghĩa thực tiễn quan trọng, trường hợp chủ thể luật quốc tế quan tài phán quốc tế có thẩm quyền phải trả lời câu hỏi rằng; quan hệ xã hội cụ thể cần phải điều chỉnh quy phạm luật quốc tế? Cuối câu hỏi cần có lời giải đáp rõ ràng là, hình thức biểu coi nguồn luật quốc tế, hình thức khơng phải nguồn nó? Hay nói theo khác nguồn luật quốc tế ghi nhận hình thức biểu nào? Vì nguồn luật quốc tế hình thức pháp lí thức tồn quy phạm, nên danh mục loại nguồn phải xác định từ luật quốc tế, từ điều ước quốc tế Nói cách khác, danh mục loại nguồn luật quốc tế phải xác định vào sở pháp lí định mà khơng phải từ suy diễn trừu trượng hay hư vơ Tuy nhiên, từ trước tới không tồn văn kiện pháp lí quốc tế thừa nhận rộng rãi, đưa danh mục nguồn luật quốc tế đưa tiêu chuẩn cụ thể loại nguồn Mặc dù tồn nhiều ý kiến khác nhau, điều ước quốc tế tập quán quốc tế thừa nhận rộng rãi nguồn luật quốc tế từ sở lập luận này, xuấy quan điểm chung phổ biến, điều 38 quy chế tòa án quốc tế liên hợp quốc chứa đựng danh mục loại nguồn luật quốc tế • Ví dụ: - Ví dụ vụ Nicaragoa kiện Mỹ, tòa cho đồng tình bên nghị 2625 (XXV) :”tuyên bố nguyên tắc luật quốc tế” hình thức thể cơng nhận thực pháp lí nguyên tắc không sử dụng vũ lực với tư cách nguyên tắc luật tập quán - Hội đồng Bảo an Liên Hiệp Quốc thông qua nghị 2016 chấm dứt sứ mệnh NATO thực thi áp đặt vùng cấm bay hành động bảo vệ dân thường Lybia; cho dù trước đó, phủ lâm thời Libya yêu cầu NATO hỗ trợ thêm.Theo Nghị 2016 LHQ, nghị 1973 cho phép áp đặt vùng cấm bay Libya hết hiệu lực vào lúc 23 59 phút ngày 31/10 (giờ Libya).Nhưng Hội đồng Bảo an hoan nghênh số diễn biến tích cực mới, trơng chờ mau chóng thiết lập phủ chuyển tiếp hợp quần, đại diện cho thành phần xã hội, phủ tôn trọng nhân quyền quyền tự nhân dân Libya Nghị quyết định nới lỏng lệnh cấm vận vũ khí Libya để Hội đồng Chuyển tiếp quốc gia Libya (NTC) tiếp cận loại vũ khí thiết bị để bảo vệ an ninh quốc gia.Nghị 2016 đồng thời kết thúc việc phong tỏa tài sản Tập đoàn Dầu mỏ Quốc gia Libya gần tất hạn chế ngân hàng trung ương thể chế chủ chốt khác quốc gia Bắc Phi này.Trước đó, Nghị 1973 Hội đồng Bảo an đồng ý, sau nhiều nước thành viên, có Nga, Ấn Độ Nam Phi, bày tỏ lo ngại số quốc gia xa nhiệm quyền cho phép - Công ước Liên Hiệp Quốc Luật biển (tiếng Anh: United Nations Convention on Law of the Sea - UNCLOS), gọi Công ước Luật biển hay người chống đối gọi Hiệp ước Luật biển, hiệp ước quốc tế tạo Hội nghị luật biển Liên Hiệp Quốc lần thứ diễn từ năm 1973 1982 với chỉnh sửa thực Hiệp ước Thi hành năm 1994 Công ước Luật biển quy định sử dụng đại dương giới, chiếm 70% diện tích bề mặt Trái Đất Công ước ký kết năm 1982 để thay cho hiệp ước năm 1958 hết hạn UNCLOS có hiệu lực năm 1994, đến nay, 154 quốc gia Cộng đồng châu Âu tham gia Công ước Hoa Kỳ không tham gia nước tuyên bố hiệp ước khơng có lợi cho kinh tế an ninh Mỹ Công ước quy định quyền trách nhiệm quốc gia việc sử dụng biển, thiết lập hướng dẫn rõ ràng cho hoạt động kinh doanh, bảo vệ môi trường cải thiện quản lý tài nguyên thiên nhiên đại dương Các kiện mà thuật ngữ đề cập Công ước là: Công ước Luật biển Liên Hiệp Quốc lần 1, Công ước Luật biển Liên Hiệp Quốc lần 2, Công ước Luật biển Liên Hiệp Quốc lần Công ước kết Công ước Luật biển Liên Hiệp Quốc lần mang tên gọi Công ước Luật biển Liên Hiệp Quốc DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Luật quốc tế - ĐH Luật Hà Nội 2004 Luật quốc tế - Lý luận thực tiễn – TS Trần Văn Thắng – ThS L Mai Anh – Nxb Giáo dục, Hà Nội 2001 Công ước Viên 1969 Luật Điều ước quốc tế quy chế Tòa án cơng lý quốc tế Tun ngơn Quốc tế Nhân quyền http://thongtinphapluatdansu.wordpress.com Nghị đại hội đồng Liên Hiệp Quốc số 3314 (XXIX) năm 1974 Nghị 2625 (XXV) :”tuyên bố nguyên tắc luật quốc tế” Công ước Liên Hiệp Quốc Luật biển (tiếng Anh: United Nations Convention on Law of the Sea - UNCLOS) ... kiện mà thuật ngữ đề cập Công ước là: Công ước Luật biển Liên Hiệp Quốc lần 1, Công ước Luật biển Liên Hiệp Quốc lần 2, Công ước Luật biển Liên Hiệp Quốc lần Công ước kết Công ước Luật biển Liên... ươc quoocso tế, tập quán quốc tế, phán quyês tòa án quốc tế LHQ, học thuyết luật gia danh tiếng công pháp quốc tế, đồng thời nghị tổ chức Để hiểu rõ trình hình thành tập quán pháp lí quốc tế,... biện pháp giải vấn đề định mang tính thời đời sống quốc tế, tuyên bố nguyên tắc giải vấn đề quan hệ quốc tế Tự thân nghị mang tính khuyến nghị mà khơng sinh quy phạm pháp lý, khơng có hiệu lực pháp