Bài tập học kỳ môn: Kỹ tổchứccôngsở LỜI MỞ ĐẦU Trong xã hội nay, người bị ảnh hưởng nhiều vănhóa khác nhau, tác động tới thái độ, hành vi, cách sống người Ở pháp vi hẹp hơn, cơngsởcó nét vănhóa riêng gọi vănhóacơng sở, yếu tốquantrọng việc tổchứchoạtđộngquannhànước Vậy vănhóacơng sở? Nó cóvaitròtổchứchoạtđộngquannhànước Để làm rõ vấn đề này, em chọn đề bài: “Vai tròvănhóacơngsởtổchứchoạtđộngquannhà nước” NỘI DUNG I Khái niệm VănhóaCó nhiều định nghĩa khác văn hóa, cách định nghĩa thể cách nhìn nhận đánh giá khác Ngay từ năm 1952, hai nhà nhân loại học Mỹ Alfred Kroeber Clyde Kluckhohn thống kê có tới 164 định nghĩa khác vănhóacơng trình tiếng giới Vănhóa đề cập đến nhiều lĩnh vực nghiên cứu như: dân tộc học, dân gian học, vănhóa học, xã hội học, kinh tế học, lĩnh vực nghiên cứu định nghĩa vănhóa khác Chúng ta nghiên cứu vănhóacơngsởquannhà nước, nên hiểu: Vănhóa tồn hoatđộng sáng tạo giá trị nhân dân nước, dân tộc mặt sản xuất vật chất tinh thần nghiệp dựng nước giữ nướcVăn hố tất làm cho dân tộc khác với dân tộc khác, từ sản phẩm tinh vi đại tín ngưỡng, phong tục tập quán, lối sống lao độngVănhóacơngsởVănhóatổchứccôngsở mối quan hệ, thiết lập tổchứccôngsở cán công chức, viên chứcnhànước với giải công việc theo chuẩn mực xử sự, nghi thức tiếp xúc hoàn chỉnh, phương pháp, cách thức giải công việc quantổ chức, việc chấp hành kỉ luật ngồi cơngsở chủ thể theo quy định pháp luật Page Bài tập học kỳ môn: Kỹ tổchứccơngsở Từ đây, ta hiểu vănhóacơngsở giá trị chuẩn mực định, phán ánh phù hợp với giá trị xã hội liên quan đến q trình điều hành cơngsởcó mối quan hệ hài hòavănhóacơngsở với vănhóa truyền thống dân tộc II VaitròvănhóacơngsởtổchứchoạtđộngquannhànướcCơsở tạo nên vaitròvănhóacơngsởquannhànướcCôngsở nơi cán côngchức hàng ngày tiếp xúc giải cơng việc liên quan đến người dân Vì vậy, từ nề nếp đến phong cách làm việc thái độ tiếp cận đội ngũ cán côngchức ảnh hưởng hiệu công việc hiệu quản lý nhànước Môi trường làm việc, thái độ phục vụ cách thức giao tiếp, ứng xử người dân đội ngũ cán cơngchức tạo nên bầu khơng khí bình đẳng thể mối quan hệ thân thiện quan hành với cơng dân, tạo nên nét đẹp vănhóa hành đại Khi vănhóacơngsở cán cơngchức nâng cao nấc thang vănhóa ứng xử cơng dân đến côngsở làm việc chắn nâng cao Vănhóacơngsở biểu bật xã hội văn minh, hoạtđộngcơng vụ có nếp, kỷ cương; người côngchức thấy rõ trách nhiệm ln tự nguyện làm tròn nhiệm vụ, hồn thành tốt phần việc giao Chẳng hạn, người dân đến quannhànước để giải cơng việc, bước vào họ nhìn thấy trang phục cán nhànước theo quy định, thái độ đón tiếp cán cơngchức với họ thân thiện, thái độ giải công việc nhanh chóng, tận tình, điều tạo cho họ lòng tin nhà nước; nhànước nâng cao hiệu quản lý, hiệu giải công việc Vì vậy, ta thấy vănhóacơngsở yếu tốquantrọngtổchứchoạtđộngquannhànướcVaitròcôngsởtổchứchoạtđộngquannhànước 2.1 Vănhóacơngsở bảo đảm tính nghiêm trang hiệu hoạtđộngquannhànướcCôngsở cấu thành từ yếu tố hình thành hệ thống giá trị vănhóacơngsở yếu tố truyền thống, đại, trình độ học vấn, trình độ văn minh yếu tố thể qua việc cán công chức, viên chứcquannhànước Page Bài tập học kỳ môn: Kỹ tổchứccôngsở phải biết cư xử với nhau, làm giờ, tôn trọng nhân cách đời tư đồng nghiệp, … đem lại hiệu giao tiếp hành cao Cơngsở cấu thành từ yếu tố “Chân, Thiện, Mỹ”, tức là: giá trị đúng, chân lý; giá trị tảng quy phạm đạo đức, quy phạm pháp luật; giá trị tri thức khoa học (là Chân); giá trị lương tâm; giá trị đạo đức; giá trị của tốt (là Thiện); gắn với hoạtđộng thực tiễn hành động (là Mỹ) Khi cán bộ, công chức, viên chứcquannhànước thực tốt vănhóacơngsở yếu tốquannhànướctổchứchoạtđộng cách hệ thống Cụ thể, thành viên quannhànướccó trình độ học vấn theo quy định, có cách ứng xử phù hợp với nội quy cơng việc, có nguyên tắc làm việc theo với yêu cầu cán nhànước làm việc, thời gian, làm với quy định pháp luật đạo đức xã hội quannhànước đảm bảo tính nghiêm trang, nơi bảo vệ, giúp đỡ người dân theo nghĩa Hơn vănhóacơngsở thực tốt hoạtđộng giải cơng việc đảm bảo 2.2 Vănhóacơngsở giúp quannhànướcvậnđộng theo định hướng phát triển, giúp điều chỉnh, kiểm soát hành vi thành viên tổchức theo khung chuẩn định Để thành viên quannhànước nhận thức hành động theo chuẩn mực cơng sở, vănhóacơngsở phải tạo giá trị hay hệ giá trị để định hướng cho người cán côngchứchoạtđộngcó hiệu Giá trị vănhóacơngsở tích cực tạo mơi trường an tồn, thuận lợi cơng tác, giúp hình thành nhân cách, trải nghiệm kiến thức kỹ làm việc đặc biệt kỹ “phục vụ nhân dân” Cán côngchức phải người có trách nhiệm với cơng việc, phục phụ nhân dân cách tận tụy không vụ lợi, trung thực với Tổ quốc, với nhân dân, không ngừng nâng cao trình độ chun mơn, đấu tranh chống xấu, ác, đặc biệt tệ tham những, quan liêu, cửa quyền, sách nhiễu nhân dân Vănhóacôngsở tạo khung chuẩn mực cho người cán bộ, cơng chức, viên chức để qua họ biết cần làm gì, làm cho phù hợp Còn đối vơi người quản lý nhờ vào khung chuẩn mực họ kiểm sốt thành viên Page Bài tập học kỳ môn: Kỹ tổchứccơngsở mà quản lý, xem xét thái độ, phong cách làm việc phù hợp chưa để điều chỉnh Vaitròvăn hố thể định hướng giải đắn thời kỳ mối quan hệ đại hố cơngsở với việc thực cơng cho thành viên cơngsở 2.3 Vănhóacơngsở góp phần xây dựng phong cách giao tiếp chuẩn mực cho cán bộ, công chức, viên chứchoạtđộng thực thi cơng vụ Vănhóacơngsở thể mối quan hệ nhànước nhân dân thơng qua q trình giao tiếp, từ góp phần hình thành nên chuẩn mực, giá trị vănhóa mà hai bên tham gia vào Mối quan hệ ứng xử người dân với cán bộ, công chức, viên chức thành viên côngsở với phải cân bằng cán cân hệ thống giá trị vănhóa Khi giúp đỡ người dân thực công việc, cán công chức, viên chức cần có thái độ thân thiện, nhiệt tình, vui vẻ tận tình giải đáp thắc mắc người dân; khơng có thái độ cáu gắt, tức giận với người dân Đối với đồng nghiệp cần có thái độ thân thiện, giúp đỡ cơng việc; khơng ganh tị, nói xấu làm ảnh hưởng đến hình ảnh quanVănhóacôngsở giúp cho cán bộ, công chức, viên chức người dân biết phương hướng, cách thức giải công việc, giúp họ hiểu rõ công việc cần làm, phải làm; đặc biệt giúp họ thực quyền nghĩa vụ cách hiểu biết, tự nguyện Qua người cán bộ, cơng chức, viên chức thực việc trao đổi quyền nghĩa vụ bên tham gia quan hệ công cách tốt đẹp Vănhóacơngsở tạo nên khung chuẩn mực góp phần xây dựng phong cách giao tiếp chuyên nghiệp, phù hợp cho cán bộ, công chức, viên chức thực thi công vụ, hướng tới mục tiêu xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chứccó phẩm chất đạo đức tốt hồn thành xuất sắc nhiệm vụ giao, xứng đáng người nhân dân tin tưởng 2.4 Vănhóacơngsở giúp thành viên quannhànước phát triển hoàn thiện giá trị thân, từ việc tổchứchoạtđộngquannhànước nâng cao hoàn thiện Page Bài tập học kỳ môn: Kỹ tổchứccơngsở Nhờ cóvănhóa người hưởng thụ giá trị vật chất tinh thần ý thức, trách nhiệm, nghĩa vụ, lòng tự trọng, … Từ phát triển tinh thần nhân cách cán bộ, cơng chức, viên chức góp phần vào phát triển, cải cách hành cơng Giá trị tồn tại, tác động mạnh mẽ đến hoạtđộngcôngsởquannhànước Giá trị vănhóacơngsở gắn bó với quan hệ cơng sở, là: Giá trị thiết lập bầu khơng khí tin cậy quan; tự nguyện phấn đấu, cống hiến cho công việc; chia sẻ giá trị người cảm thấy yên tâm an toàn hơn; biết giá trị vănhóa ứng xử cán bộ, công chức, viên chức tránh hành vi quan liêu, cửa quyền, hách dịch giao tiếp hành với người dân; giá trị làm đơn giản hóa thủ tục thực công việc, quy định đảm bảo sách nhà nước, pháp luật làm cho hoạtđộngcôngsở thuận lợi Việc bảo vệ phát huy giá trị vănhóacơngsở khơng nhiệm vụ quan, tổchức mà nhiệm vụ cán bộ, công chức, viên chứccơng việc vị trí, cương vị khác thực thi công vụ cung cấp dịch vụ công III Thực trạng vănhóacơngsở giải pháp phát huy vaitròvănhóacơngsởtổchứchoạtđộngquannhànước Thực trạng Ngày 02/8/2007 Thủ tướng phủ ban hành Quy chế vănhóacơngsở kèm theo Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg Theo Quy chế này, nhân viên quannhànước từ trung ương đến địa phương làm việc, tiếp xúc với dân, giao tiếp, ứng xử phải nghiêm túc, lịch sự, biết tôn trọng người dân; quy định cụ thể trang phục; việc đeo thẻ thực nhiệm vụ; việc bố trí phòng làm việc, treo biển hiệu quan Ngoài ra, Quy chế quy định hành vi cấm cán côngchức như: cấm hút thuốc lá, khơng nói tục, khơng sử dụng đồ uống có cồn côngsở Sau triển khai thực Quy chế, côngsở từ trung ương đến địa phương quan tâm đầu tư điều kiện phương tiện làm việc tốt cho cán cơng chức, đầu tư nâng cấp phòng tiếp dân, nơi giải thủ tục hành tạo Page Bài tập học kỳ môn: Kỹ tổchứccôngsở thuận lợi cho người dân đến giao dịch công việc; phong cách thái độ làm việc cán cơngchức nhiều quancó chuyển biến tích cực, hầu hết cán cơngchức đeo thẻ làm việc, côngsở bố trí người nơi trơng giữ xe cho người dân đến giao dịch liên hệ giải công việc… Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, nhiều quan nhiều hạn chế thực Quy chế vănhóacơng sở: Thứ nhất: Mơi trường làm việc trí cơngsở chưa thể hành dân chủ, đại gần dân Ở khơng cơngsở diễn cảnh tượng nơi làm việc nhếch nhác, lộn xộn, thiếu biển dẫn lối đi, sơ đồ hướng dẫn phận giải cơng việc quan, khơng bố trí người giữ xe; từ cổng vào côngsở biển khô cứng, thiếu thiện cảm đập vào mắt cơng dân “Xuống xe, xuất trình giấy tờ” mà khơng phải “Chào mừng q khách Xin liên hệ phòng bảo vệ để hướng dẫn”… Thứ hai: Còn khơng cán côngchức với thái độ làm việc thiếu nghiêm túc, trang phục phản cảm; tác phong công tác tuỳ tiện, tính kỷ luật yếu kém, tượng “Sáng cắp cặp đi, tối cắp cặp về” diễn ra; đến quan suốt ngày uống trà, tán chuyện vặt; chơi game lướt web; gọi điện thoại “chùa”, dùng điện, nước vơ tội vạ; tình trạng cơngchức bớt xén thời gian làm việc, đùn đẩy trách nhiệm, giải công việc sai quy định thiếu thờ ơ, vơ cảm việc tiếp cơng dân tồn nhiều nơi Điều đau lòng là: Trong thực công vụ, người đến liên hệ cơng tác có lợi lộc cho săn đón, ngược lại cau có, cố tình gây phiền hà Một khác quannhànướcnước ta với Nhật Bản Ở Nhật người dân đến quannhà nước, nhân viên phải đứng lên chào niềm nở, tươi cười, sau mời người dân ngồi Chỉ sau người dân ngồi nhân viên nhànước ngồi Ngồi ra, ln có nhân viên dẫn, để hướng dẫn người dân đến bàn làm việc nào, phòng nào, thủ tục hành sao, khơng để người dân tự tìm đến nơi cần giải Giải pháp Để khắc phục thực trang yếu cần thực đồng giải pháp sau: Page Bài tập học kỳ môn: Kỹ tổchứccôngsở Một là, tuyên truyền nâng cao nhận thức vănhóacơngsở cho cán lãnh đạo, đội ngũ cán côngchức nhân dân Yếu tố nhận thức vấn đề then chốt để cán lãnh đạo, đội ngũ cán côngchức tồn thể nhân dân hiểu vai trò, trách nhiệm từ nâng cao hành vi văn hố cơngsở điều kiện cần đủ để đội ngũ cán côngchức thay đổi quan niệm, cung cách làm việc tiến dần đến chuẩn “Chuyên nghiệp đại” Hai là, quannhànước cần ban hành quy chế vănhóa với nội dung cụ thể, rõ ràng mang tính khả thi cao; có cam kết thực phòng ban, đơn vị trực thuộc; có kiểm tra, tổng kết, đánh giá định kỳ Để quy chế vănhóacơngsở đạt hiệu cao trước hết cần phải xây dựng quy chế cách cụ thể, chi tiết, rõ ràng phải phù hợp với điều kiện quan, tổchức để người phấn đấu; cần có quy định thưởng, phạt mức cán côngchức làm tốt chưa tốt Ngoài việc thường xuyên giáo dục nâng cao vănhóa cho đối tượng giao tiếp cơngsở cần phải tăng cường chế kiểm tra, giám sát cán lãnh đạo, đồng thời phải biết quan tâm đến ý kiến người dân có tham gia vào lĩnh vực phụ trách để có điều chỉnh kịp thời Ba là, phải có thống nhận thức chung, xem thực vănhóacơngsở phần nhiệm vụ cải cách hành cán côngchức cần nhận thức công việc phục vụ nhân dân, người nộp thuế trả lương cho KẾT LUẬN Trongquannhànướcvănhóacơngsở cần tôn trọng thực cách hiệu quả, có suất hiệu cơng tác cải thiện Cần xóa bỏ tư tưởng, thói quên, phóng cách làm việc, ứng xử lỗi thời, không phù hợp cán công chức, viên chức, từ việc tổchứchoạtđộngquannhànước thực cách tốt Page Bài tập học kỳ môn: Kỹ tổchứccôngsở DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình kỹ thuật tổchứccơngsở - Học viện Hành chính; Quy chế vănhóacơngsở kèm theo Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg; Một số trang web MỤC LỤC Page Bài tập học kỳ môn: Kỹ tổchứccôngsở Page ... văn hóa truyền thống dân tộc II Vai trò văn hóa cơng sở tổ chức hoạt động quan nhà nước Cơ sở tạo nên vai trò văn hóa cơng sở quan nhà nước Công sở nơi cán công chức hàng ngày tiếp xúc giải cơng... tin nhà nước; nhà nước nâng cao hiệu quản lý, hiệu giải cơng việc Vì vậy, ta thấy văn hóa cơng sở yếu tố quan trọng tổ chức hoạt động quan nhà nước Vai trò cơng sở tổ chức hoạt động quan nhà nước. .. giá trị của tốt (là Thiện); gắn với hoạt động thực tiễn hành động (là Mỹ) Khi cán bộ, công chức, viên chức quan nhà nước thực tốt văn hóa cơng sở yếu tố quan nhà nước tổ chức hoạt động cách hệ