điều kiện khởi kiện trong vụ án dân sự đề 7

Bài tập học kỳ Lớp N02.TL3 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU .1 NỘI DUNG I Nội dung quy định pháp luật điều kiện khởi kiện vụ án dân 1 Điều kiện chủ thể khởi kiện .1 Điều kiện thẩm quyền giải Tòa án 3 Điều kiện việc chưa giải án, định Tòa án định quan nhà nước có thẩm quyền có hiệu lực pháp luật trừ trường hợp có quy định khác 4 Điều kiện thời hiệu khởi kiện II Kiến nghị sửa đổi, bổ sung pháp luật Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật tổ chức cán Sửa đổi pháp luật điều kiện chủ thể khởi kiện Hoàn thiện điều kiện thẩm quyền giải Tòa án .7 Hoàn thiện pháp luật thời hiệu khởi kiện vụ án dân KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT - BLTTDS: Bộ luật tố tụng dân năm 2004 (sửa đổi, bổ sung năm 2011) - VADS: Vụ án dân - ĐKKK: Điều kiện khởi kiện - TTDS: Tố tụng dân Nguyễn Thị Yến Mssv: 350940 Bài tập học kỳ Lớp N02.TL3 LỜI MỞ ĐẦU Một yêu cầu khởi kiện vụ án dân Tòa án án giải đáp ứng đầy đủ điều kiện mà pháp luật đặt Các điều kiện đặt là: Về chủ thể khởi kiện vu án - có quyền khởi kiện hay khơng, vụ án có thuộc thẩm quyền giải Tòa án hay khơng, vụ án giải chưa, có thời hiệu khởi kiện khơng…với mục đích nhằm làm rõ điều kiện thơng qua có ý kiến cá nhân nhằm hồn thiện pháp luật, em chọn đề tài làm nhiệm vụ nghiên cứu cho tập học kỳ Sau em xin tìm hiểu chi tiết NỘI DUNG I Nội dung quy định pháp luật điều kiện khởi kiện vụ án dân Khởi kiện vụ án dân việc cá nhân, quan, tổ chức chủ thể khác theo quy định pháp luật tố tụng dân nộp đơn yêu cầu tòa án có thẩm quyền bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp hay người khác Để vụ án dân Tòa án giải cần đáp ứng đầy đủ ĐKKK Cụ thể, chủ thể phải tuân thủ điều kiện sau: Điều kiện chủ thể khởi kiện Chủ thể khởi kiện VADS chủ thể theo quy định pháp luật, tham gia vào quan hệ TTDS, bao gồm: Cá nhân, quan, tổ chức, hộ gia đình, tổ hợp tác đáp ứng điều kiện pháp luật quy định Đối với chủ thể, để tự thực quyền khởi kiện phải đáp ứng hai yêu cầu, là: Thứ nhất, chủ thể phải có lực chủ thể Năng lực chủ thể TTDS bao gồm lực pháp luật tố tụng dân (NLPLTTDS) lực hành vi tố tụng dân (NLHVTTDS) - NLPLTTDS quy định khoản Điều 57 BLTTDS Theo đó, lực pháp luật tố tụng dân khả có quyền, nghĩa vụ tố tụng dân pháp luật quy định Mọi cá nhân, quan, tổ chức có lực pháp luật tố tụng dân việc yêu cầu Toà án bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp - NLHVTTDS quy định khoản Điều 57 BLTTDS Nguyễn Thị Yến Mssv: 350940 Bài tập học kỳ Lớp N02.TL3 + Đối với cá nhân: Được coi có NLHVTTDS cá nhân từ đủ 18 tuổi trở lên có khả nhận thức, điều khiển hành vi Bên cạnh đó, có số trường hợp ngoại lệ (chưa đủ 18 tuổi): Trường hợp phụ nữ tuổi từ 17 tuổi ngày đến 18 tuổi ly ; cá nhân người từ đủ mười lăm tuổi đến chưa đủ mười tám tuổi không lực hành vi dân sự, không bị hạn chế lực hành vi dân tham gia lao động theo hợp đồng lao động giao dịch dân tài sản riêng mình, tự nhờ người khác làm hộ đơn khởi kiện vụ án tranh chấp có liên quan đến hợp đồng lao động giao dịch dân (khoản Điều Nghị 05/2012/NQ-HĐTP) Đối với cá nhân khơng có lực hành vi tố tụng mà có quyền lợi cần phải bảo vệ họ khơng thể tự khởi kiện vụ án mà phải người đại diện thay mặt để thực việc khởi kiện vụ án Cá nhân có lực chủ thể đầy đủ tự khởi kiện làm giấy ủy quyền cho người khác có lực hành vi thay mặt khởi kiện, trừ việc ly + Đối với quan, tổ chức NLHVTTDS phát sinh đồng thời tồn tương ứng với thời điểm thành lập chấm dứt hoạt động quan, tổ chức + Đối với hộ gia đình, NLHVTTDS phát sinh đồng thời với việc hình thành hộ gia đình với tư cách chủ thể + Đối với tổ hợp tác, NLHVTTDS phát sinh đồng thời với việc thành lập chấm dứt chấm dứt tồn tổ hợp tác với tư cách chủ thể Thứ hai, chủ thể khởi kiện VADS phải có quyền lợi bị xâm phạm, tranh chấp khởi kiện để bảo vệ lợi ích người khác, lợi ích Nhà nước, lợi ích cơng cộng - Đối với cá nhân phải có quyền, lợi ích hợp pháp bị xâm hại - Đối với quan, tổ chức: + Trường hợp khởi kiện để bảo vệ lợi ích cho mình: Phải có quyền, lợi ích hợp pháp bị xâm phạm, tranh chấp + Trường hợp bảo vệ lợi ích cho người khác, lợi ích Nhà nước, lợi ích cơng cộng quy định Điều 162 BLTTDS luật nội dung (luật nhân gia đình, luật lao động…) thì: Nguyễn Thị Yến Mssv: 350940 Bài tập học kỳ Lớp N02.TL3 Cơ quan dân số, gia đình trẻ em, Hội liên hiệp phụ nữ phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có quyền khởi kiện vụ án nhân gia đình trường hợp Luật nhân gia đình quy định Cơng đồn cấp cơng đồn sở có quyền khởi kiện vụ án lao động trường hợp cần bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp tập thể người lao động pháp luật quy định Cơ quan, tổ chức phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có quyền khởi kiện vụ án dân để yêu cầu Toà án bảo vệ lợi ích cơng cộng, lợi ích Nhà nước thuộc lĩnh vực phụ trách Điều kiện thẩm quyền giải Tòa án Yêu cầu pháp luật đặt việc khởi kiện phải thẩm quyền xét xử dân Toà án, cụ thể sau: - Vụ án khởi kiện phải thuộc phạm vi thẩm quyền giải Tòa án quy định BLTTDS, cụ thể Điều: Điều 25, 27, 29, 31 BLTTDS - Vụ án khởi kiện phải đáp ứng yêu cầu thẩm quyền dân Tòa án theo cấp Điều 33, 34 BLTTDS - Vụ án khởi kiện phải thẩm quyền giải Tòa án theo lãnh thổ quy định Điều 35 BLTTDS Trong trường hợp người khởi kiện có quyền lựa chọn Tòa án theo Điều 36 BLTTDS đương phải cam kết khơng khởi kiện Tòa án khác Nếu bên đương lựa chọn Tòa án giải thỏa thuận phải hợp pháp Đối với việc pháp luật quy định phải yêu cầu quan khác giải trước chủ thể khởi kiện khởi kiện vụ án quan hữu quan giải mà họ không đồng ý với việc giải quan đó, bao gồm: + Tranh chấp quyền sử dụng đất Dựa vào Điều 136 Luật đất đai năm 2003 sửa đổi năm 2009 quy định tranh chấp quyền sử dụng đất phải hòa giải ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn tranh chấp quyền sử dụng đất khởi kiện Tòa án hòa giải sơ mà đương khơng trí với kết hòa giải + Tranh chấp lao động + Tranh chấp bồi thường thiệt hại người có thẩm quyền quan tiến hành tố tụng gây ra… Nguyễn Thị Yến Mssv: 350940 Bài tập học kỳ Lớp N02.TL3 Điều kiện việc chưa giải án, định Tòa án định quan nhà nước có thẩm quyền có hiệu lực pháp luật trừ trường hợp có quy định khác Nếu vụ án tòa án Việt Nam giải án hay định có hiệu lực pháp luật đương khơng khởi kiện lại vụ án nữa, trừ trường hợp sau đây: - Bản án, định tòa án bác đơn xin ly hơn; - u cầu xin thay đổi nuôi con, thay đổi mức cấp dưỡng, mức bồi thường thiệt hại; - Vụ án đòi tài sản cho thuê, cho mượn, đòi nhà cho thuê, cho mượn, cho nhờ mà tòa án chưa chấp nhận yêu cầu chưa đủ điều kiện khởi kiện - Các trường hợp khác pháp luật quy định: + Trường hợp khởi kiện lại theo khoản Điều 168 BLTTDS + Trường hợp quy định khoản c, e, g khoản Điều 192 BLTTDS + Quyết định công nhận thỏa thuận đương việc hòa giải, đồn tụ thành … Điều kiện thời hiệu khởi kiện Thời hiệu khởi kiện thời hạn mà chủ thể có quyền khởi kiện quyền yêu cầu Tòa án giải tranh chấp dân sự, nhân gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động để bảo vệ quyền lợi ích bị xâm phạm Hết thời hạn chủ thể khởi kiện quyền khởi kiện, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác Theo quy định Điều 160 BLDS năm 2005, riêng yêu cầu hoàn trả tài sản thuộc sở hữu nhà nước; yêu cầu bảo vệ quyền nhân thân khơng áp dụng thời hiệu khởi kiện Quy định thời hiệu khởi kiện góp phần quan trọng vào việc ổn định quan hệ kinh tế – xã hội, hạn chế việc lạm dụng quyền khởi kiện Tùy thuộc vào tính chất loại tranh chấp pháp luật quy định thời hiệu Thời hiệu khởi kiện yêu cầu giải tranh chấp dân sự, nhân gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động quy định cụ thể BLDS năm 2005, Luật Thương mại năm 2005, Luật sửa đổi bổ sung số điều BLLĐ năm 2006 Theo Điều 159 BLTTDS tranh chấp mà văn Nguyễn Thị Yến Mssv: 350940 Bài tập học kỳ Lớp N02.TL3 quy phạm pháp luật không quy định thời hiệu khởi kiện áp dụng quy định khoản Điều “thời hiệu khởi kiện yêu cầu Tòa án giải vụ án dân năm kể từ ngày quyền lợi ích hợp pháp cá nhân, quan, tổ chức, lợi ích cơng cộng, lợi ích Nhà nước bị xâm phạm” Trên thực tế, có nhiều nguyên nhân khách quan mà việc khởi kiện ko thực thời hạn quy định Để đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp họ pháp luật quy định ko tính vào thời hiệu khởi kiện khoảng thời gian xảy kiện bất khả kháng; trở ngại khách quan; người có quyền khởi kiện chưa thành niên, bị lực hành vi dân sự, bị hạn chế lực hành vi dân mà chưa có người đại diện; người đại diện họ bị chết mà chưa có người thay lý đáng khác mà ko thể tiếp tục đại diện (Điều 161) II Kiến nghị sửa đổi, bổ sung pháp luật Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật tổ chức cán Để quy định quyền khởi kiện thực thi thực tế, Đảng Nhà nước cần trọng đến công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật hoàn thiện chế định quyền khởi kiện hành Trên sở quy định pháp luật, nên quan tâm đến vấn đề phổ biến pháp luật sở Cụ thể công tác đào tạo đội ngũ cán tư pháp xã, phường, thị trấn có lực trình độ để hướng dẫn giải đáp thắc mắc người dân liên quan đến vấn đề khởi kiện, giúp cho họ thực tốt quyền khởi kiện mình, khởi kiện bị đơn theo quy định pháp luật Tiếp theo công tác đào tạo sử dụng đội ngũ cán tư pháp phận tiếp nhận hồ sơ Tòa án Đây khâu quan trọng trình thực quyền khởi kiện người dân Chúng ta nên trọng đào tạo đội ngũ cán tiếp nhận hồ sơ có đầy đủ lực, phẩm chất tâm huyết với nghề nghiệp Có vậy, quyền khởi kiện người dân vấn đề xác định tư cách đương thực triệt để từ khâu thụ lý vụ án Từ thực tiễn cho chấy, việc xác định sau tư cách nguyên đơn dân chủ yếu lỗi Thẩm phán, không thận trọng việc xác định quyền khởi kiện người khởi kiện Để xác định nguyên đơn vụ án dân cụ thể Thẩm phán cần thận trọng việc xác định thân người khởi kiện có quyền khởi kiện hay ko Để làm việc Thẩm phán phải nghiên cứu kĩ Nguyễn Thị Yến Mssv: 350940 Bài tập học kỳ Lớp N02.TL3 đơn khởi kiện tài liệu, chứng mà người khởi kiện đưa để chứng minh cho yêu cầu họ có hợp pháp Qua đối chiều với pháp luật nội dung để xem xét họ có quyền khởi kiện hay ko Sửa đổi pháp luật điều kiện chủ thể khởi kiện Đối với đương sự, nhiều người ko hiểu biết đầy đủ quy định pháp luật nên ko thực đc quyền, nghĩa vụ TTDS họ Trên thực tế, khơng trường hợp đương khởi kiện, yêu cầu Tòa án giải vụ việc dân ko thẩm quyền Tòa án nên bị trả lại đơn khởi kiện Trong nhiều vụ việc dân sự, đương ko thực đc đầy đủ nghĩa vụ việc cung cấp chứng chứng minh cho u cầu nên u cầu khơng Tòa án chấp nhận Theo quy định khoản Điều 57 BLTTDS đương người từ đủ 15 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi tham gia lao động giao dịch dân tài sản riêng tự tham gia tố tụng việc liên quan đến quan hệ lao động quan hệ dân Tuy thực tế đương tham gia tố tụng thương không tốt nhận thức pháp luật lực tham gia tố tụng họ hạn chế Vì cần sửa đổi quy định lực hành vi tố tụng đương Điều 57 BLTTDS theo hướng đương có lực hành vi TTDS phải người từ đủ 18 tuổi trở lên, ko bị NLHVTTDS bị hạn chế lực HVDS Đối với đương người chưa niên từ 15 đến 18 tuổi, Tòa án triệu tập đến tham gia tố tụng bắt buộc phải có người đại diện người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp tham gia tố tụng Về nguyên tắc, nguyên đơn phải chủ thể giả thiết có quyền lợi bị tranh chấp hay vi phạm, nhiên luật thực định thừa nhận quyền khởi kiện vụ án dân quan, tổ chức phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn để bảo vệ lợi ích công cộng, lợi ích Nhà nước thuộc lĩnh phụ trách tư cách nguyên đơn chủ thể Tuy nhiên, trường hợp quan dân số-gia đình trẻ em, hội liên hiệp phụ nữ yêu cầu hủy hôn nhân trái luật người có dòng máu trực hệ, nhân vi phạm độ tuổi chế độ vợ, chồng (ngay người bảo vệ khước từ quyền bảo vệ) thực chất việc thực quyền yêu cầu quan lợi ích pháp luật Theo pháp luật hành chủ thể người đại diện hợp pháp đương nguyên đơn Do vậy, cần phải sửa đổi pháp luật theo hướng quy Nguyễn Thị Yến Mssv: 350940 Bài tập học kỳ Lớp N02.TL3 định quan tổ chức khởi kiện để trì trật tự pháp luật coi nguyên đơn dân Trong điều kiện dân trí nước ta hạn chế nay, để người dân hiểu biết pháp luật xác định tư cách bị đơn số trường hợp khó khăn Vì vậy, cần có quan tâm vào quan Nhà nước có thẩm quyền quan, tổ chức hữu quan việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật Hoàn thiện điều kiện thẩm quyền giải Tòa án Thực tiễn cho thấy khơng hiểu biết pháp luật nên tình trạng người khởi kiện xác định khởi kiện ko người mà có quyền khởi kiện theo quy dịnh pháp luật phổ biến Trong trường hợp đặc biệt này, với tư cách quan bảo vệ cơng lý cầm cân nảy mực vai trò đơn đốc hướng dẫn thủ tục tố tụng Tòa án cần thiết Do thiết nghĩ nên bổ sung vào BLTTDS quy định theo hướng nhận đơn khởi kiện bên cạnh việc kiểm tra điều kiện thụ lý, Tòa án định hướng cho nguyên đơn xác định lại chủ thể mà họ có quyền khởi kiên Việc định hướng Tòa án tránh thời gian giải vụ kiện bị kéo dài tổn phí tố tụng khơng đáng có mà ngun đơn phải gánh chịu hậu việc xác định không bị đơn vụ kiện Hoàn thiện pháp luật thời hiệu khởi kiện vụ án dân Các quy định thời hiệu khởi kiện pháp luật nước ta rắc rối, không tập trung văn cụ thể, thống mà dàn trải nhiều văn khác nhau, gây khó khăn cho người dân việc tìm hiểu để biết vụ việc Việc xác định mốc thời điểm bắt đầu tính thời hiệu nay, luật quy định khác nhau, pháp luật dân sự, thời hiệu khởi kiện để yêu cầu tòa giải năm kể từ ngày quyền lợi ích hợp pháp bị xâm phạm; thời hiệu giải việc chia thừa kế 10 năm kể từ thời điểm mở thừa kế Còn tranh chấp lao động, thời hiệu khởi kiện năm kể từ ngày bên tranh chấp thấy quyền, lợi ích bị vi phạm Thiết nghĩ, quy định pháp luật nên theo hướng mềm dẻo hơn, khoảng thời gian dài ngắn tùy vào loại vụ việc Hơn nữa, mốc bắt đầu tính thời hiệu nên có quy định lại từ ngày đương nhận biết buộc phải nhận biết quyền lợi ích hợp pháp bị xâm phạm quy định pháp luật Nguyễn Thị Yến Mssv: 350940 Bài tập học kỳ Lớp N02.TL3 lao động hay hơn, thực tế lúc người dân nhận biết quyền lợi bị xâm phạm Đến họ biết để nhờ pháp luật xử lý hết thời hiệu khởi kiện KẾT LUẬN Như vậy, qua tìm hiểu đây, ta thấy quy định điều kiện khởi kiện nhà làm luật quy định rõ ràng, chi tiết, bên cạnh số vấn đề chưa phù hợp, hy vọng thời gian tới sửa đổi, bổ sung để pháp luật nước ta ngày hoàn thiện nữa, phát huy hiệu tối đa vai trò pháp luật đời sống xã hội Nguyễn Thị Yến Mssv: 350940 Bài tập học kỳ Lớp N02.TL3 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trường đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật tố tụng dân sự, Nxb CAND, Hà Nội, 2011; Bộ Luật tố tụng dân năm 2004 (sửa đổi, bổ sung năm 2011); Bộ Luật dân năm 2005; Nghị 05/2012/NQ-HĐTP – Hướng dẫn thi hành số quy định phần thứ hai “thủ tục giải vụ án Tòa án cấp sơ thẩm” Bộ luật tố tụng dân sửa đổi, bổ sung theo luật sửa đổi, bổ sung số Điều Bộ luật tố tụng dân sự.; Khóa luận tốt nghiệp, trường đại học Luật Hà Nội, Hà Thị Nhàn – khởi kiện thụ lý vụ án dân sự, số vấn đề lý luận thực tiễn, năm 2012 Khóa luận tốt nghiệp, trường đại học Luật Hà Nội, Nguyễn phương thảo – khởi kiện vụ án dân theo quy định BLTTDS năm 2004, năm 2011 Nguyễn Thị Yến Mssv: 350940 ... ĐẦU Một yêu cầu khởi kiện vụ án dân Tòa án án giải đáp ứng đầy đủ điều kiện mà pháp luật đặt Các điều kiện đặt là: Về chủ thể khởi kiện vu án - có quyền khởi kiện hay khơng, vụ án có thuộc thẩm... dung quy định pháp luật điều kiện khởi kiện vụ án dân Khởi kiện vụ án dân việc cá nhân, quan, tổ chức chủ thể khác theo quy định pháp luật tố tụng dân nộp đơn u cầu tòa án có thẩm quyền bảo vệ... - Vụ án khởi kiện phải thuộc phạm vi thẩm quyền giải Tòa án quy định BLTTDS, cụ thể Điều: Điều 25, 27, 29, 31 BLTTDS - Vụ án khởi kiện phải đáp ứng yêu cầu thẩm quyền dân Tòa án theo cấp Điều