Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 11 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
11
Dung lượng
71 KB
Nội dung
MỤC LỤC Trang MỤC LỤC…………………………………………………………………1 I ĐẶT VẤN ĐỀ………………………………………………………… sở nguyên tắc………………………………………………… 1.1 sở lý luận……………………………………………………….2 1.2 sở thực tiễn………………………………………………… …3 1.3 sở pháp lý…………………………………………………… II GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ………………………………………… Một số khái niệm pháp lý liên quan & nội dung nguyên tắc………….3 1.1 khái niệm liên quan………………………………………………… 1.1.1 tốtụng dân sự………………………………………………… 1.1.2 ngườitiếnhànhtố tụng………………………………………….3 1.1.3 người tham giatố tụng………………………………………….4 1.2 nội dung nguyên tắc………………………………………………… Cách hiểu “sự vôtưngườitiếnhànhtốtụng,người tham giatố tụng”……………………………………………………………………… Ý nghĩa nguyêntắc …………………………………………………5 3.1Đối với ngườitiếnhànhtố tụng…………… …………………… 3.2 Đối với người tham giatố tụng……………………………………6 Đảmbảo thực nguyêntắc theo luât định & hạn chế tồn tại……………………………………….………………….…… 4.1 Đảmbảo thực nguyêntắc theo luật định…………………… 4.2 Những hạn chế tồn tại………………………………………… Hướng hoàn thiện III KẾT LUẬN………………………………………………………… 10 I ĐẶT VẤN ĐỀ Là nguyêntắc hàng đầu số nguyêntắc thể trách nhiệm quan tiếnhànhtốtụng,người tham giatốtụng dân - “đảm bảovôtưngườitiếnhànhtốtụng,người tham giatố tụng” bình diện lý luận lẫn thực tiễn cho thấy tồn nguyêntắc quan trọng lĩnh vực pháp lý tốtụng nói chung, mảng dân tốtụng nói riêng 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN Bất kì quan hệ xã hội (bao gồm quan hệ pháp luật) đời cần có điều chỉnh thích ứng Sự điều chỉnh đảmbảo cho thực chủ thể quan hệ đương nhiên khơng vượt giới hạn cho phép quyền, lợi ích Riêng vấn đề vơtưngườitiếnhànhngười tham gia quan hệ pháp luật tốtụng dân nguyêntắcđảmbảovôtưngười tham giatốtụngngườitiếnhànhtốtụng điều chỉnh cần thiết đề 1.2 CƠ SỞ THỰC TIỄNNgười tham giatốtụngngườitiếnhànhtốtụng có quyền nghĩa vụ định Mục đích mà tồn q trình tốtụng hướng tới khơng khác ngồi đảmbảo cho lợi quyền đáng hợp pháp chủ thể Để đạt mục đích cuối yêu cầu người tham giatốtụng,ngườitiếnhànhtốtụng phải thực theo nguyêntắc định Những nguyêntắc đời tất yếu nhằm tạo khung pháp lý cho hoạt động tốtụng lĩnh vực dân thực thi hiệu 1.3 CƠ SỞ PHÁP LÝ Tốtụng dân mảng quan trọng lĩnh vực tư pháp nước ta Bộ luật tốtụng dân đời đánh dấu xuất nguyêntắc chung công táctốtụng dân bao gồm nguyêntắc “đảm bảovôtưngườitiếnhànhtốtụng,người tham giatố tụng” Nguyêntắc ghi nhận văn pháp luật tốtụng mà Nhà nước ta ban hành (Thơng tư số 96/NCPL ngày 8/2/1997 Tòa án nhân dân tối cao, Điều 17 Pháp lệnh Tốtụng giải vụ án dân sự, Điều 18 Pháp lệnh Tốtụng giải vụ án kinh tế, Điều 17 Pháp lệnh Tốtụng giải vụ án lao động, Điều 16 Bộ luật Tốtụng Dân năm 2004,…) Với ý nghĩa nhằm đảmbảo cho quy định Bộ luật tốtụng dân vào thực tế cách chuẩn xác, hợp lý Sâu xa mục đích bảo vệ quyền lợi ích đáng, hợp pháp cho đương vụ việc tốtụng dân thực tế II GIẢI QUYẾT VẦN ĐỀ MỘT SỐ KHÁI NIỆM PHÁP LÝ LIÊN QUAN & NỘI DUNG NGUYÊNTẮC 1.1 Khái niệm liên quan 1.1.1 Tốtụng dân Là trình tự thủ tục giải vụ việc dân sự, quyền nghãi vụ cho chủ thể vụ việc dân (các tranh chấp dân theo nghĩa rộng) 1.1.2 Ngườitiếnhànhtốtụng Là cá nhân đại diện cho quan có thẩm quyền đứng điều tra, xem xét, giải vụ việc tranh chấp dân sự, nhằm bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho bên đảmbảo cho nghĩa vụ dân thực vụ việc cụ thể 1.1.3 Người tham giatốtụng Là cá nhân, quan, tổ chức có quyền lợi nghĩa vụ liên quan vụ việc tranh chấp dân Họ tham giatốtụng với tư cách người có yêu cầu (nguyên đơn dân sự) người bị yêu cầu (bị đơn dân sự) người không khởi kiện không bị khởi kiện việc giải vụ án dân có liên quan tới quyền lợi, nghĩa vụ họ (người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan) 1.2 Nội dung nguyên tắc: Nguyêntắcbảođảmvôtưngườitiếnhànhtốtụng,người tham giatốtụng có nội dung chủ yếu xác định phải tiếnhành biện pháp cần thiết để đảmbảovôtư việc tiếnhànhtốtụng tham giatốtụngngườitiếnhànhtốtụng,người tham giatố tụng; Trường hợp có cho thấy họ khơng vơtư làm nhiệm vụ phải thay đổi CÁCH HIỂU “SỰ VÔTƯCỦANGƯỜITIỀNHÀNHTỐTỤNG,NGƯỜI THAM GIATỐ TỤNG” Trước hết cần định nghĩa “vô tư” theo nghĩa chung gì, sau có cách hiểu xác đáng cụm từ “sự vôtưngườitiếnhànhtốtụng,người tham giatố tụng” công táctốtụng dân đề cập “Vơ tư” thântừ Hán – Việt, cấu thành từ hai từ có nghĩa độc lập: “vơ” có nghĩa khơng; “tư” có nghĩa riêng Theo từ điển mở wiktionary.org.vn “vơ tư” có ý nghĩa sau: khơng lo nghĩ; khơng nghĩ đến lợi ích riêng tư; không thiên vị Ta thấy, “Vô tư” dù đứng đơn lẻ hay đặt vào ngữ cảnh hiểu khơng có cá nhân, riêng tư Xét vấn đề mà tìm hiểu “vơ tư” hiểu cách sâu sắc hồn tồn khơng để tơi, cá nhân chủ nghĩa hay yếu tốtư lợi, tư tình làm ảnh hưởng đến suy nghĩ, hành vi, lời nói, chi phối đến định Về chất, xem xét từ giác độ tâm lý học, vôtư hay không vôtư chủ quan cá nhân (ý chí thân chủ thể) định, cụ thể trường hợp ngườitiếnhànhtốtụngngười tham giatốtụng Như “sự vôtưngườitiếnhànhtốtụng,người tham giatố tụng” tiếnhànhtốtụng, tham giatốtụng với thái độ cơng tâm, thành thực, cá nhân phải xem xét, đánh giá việc theo cách khách quan nhất, hướng tới cách giải vụ việc đắn, xác theo quy định pháp luật Tốtụng dân Ý NGHĨA CỦANGUYÊNTẮC Một nguyêntắc cho dù đặt lĩnh vực chắn có ảnh hưởng tới nhiều đối tượng liên quan Nguyêntắc không ngoại lệ Ngay tên gọi cho ta biết chủ thể mà nguyêntắc hướng đến là: ngườitiếnhànhtốtụngngười tham giatốtụng 3.1 Đối với ngườitiếnhànhtố tụng: Là người đại diện thực thi pháp luật, nhân danh Nhà nước CHXHCN Việt Nam công tác xem xét giải vụ án dân nên ngườitiếnhànhtốtụng (bao gồm: Chánh án Tòa án, Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thư ký Tòa án; Viện trưởng Viện kiểm sát, Kiểm sát viên) không thực nhiệm vụ uy tín cá nhân mà cao uy tín chung hệ thống tư pháp quốc gia Theo đó, vơtư phẩm cách cần có ngườiđảm nhiệm chức danh kể Sựvôtư tất giai đoạn tiếnhànhtốtụng vụ án có ảnh hưởng lớn đến vấn đề quyền, lợi ích hợp pháp nghĩa vụ người tham giatốtụng có giải thấu đáo, chuẩn xác hay không Với tư cách người “cầm cân nẩy mực” vơtư giúp cá nhân có thẩm quyền có nhìn nhận vụ việc cách tồn diện, mà lĩnh vực tư pháp, điều đạo đức nghề nghiệp Kết trình tốtụng vụ án dân định cuối Tòa án đưa ra, khơng phản ánh trình độ chun mơn thânngười trực tiếp tiếnhànhtốtụng mà cho thấy mức độ công tâm họ Giả thiết, có khơng vơtư q trình tiếnhànhtốtụng đương nhiên án định thể thiên vị cho đối tượng Mà liệu quyền lợi đáng đối tượng khác có đảm bảo? Rõ ràng thiếu vôtưngườitiếnhànhtốtụngvơ hình chung xâm phạm tới quyền, lợi ích hợp pháp họ Vậy, gạt bỏ vôtư để xử thiên vị hay tư lợi hồn tồn trái với pháp luật tốtụng quy định, ngược lại lương tâm nghề nghiệp Và việc đặt nguyêntắc cụ thể có tác dụng “một biển cảnh báo” với có tư tưởng thiếu vơtư điều tra xét xử vụ án dân 3.2 Đối với người tham giatố tụng: Theo quy định Bộ luật Tốtụng Dân năm 2004 Khoản Điều 56 Đương vụ án dân sự, người tham giatốtụngbao gồm: nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Không thể phủ nhận cần thiết nguyêntắcthânngười tham giatốtụng lẽ nhờ mà quyền lợi hợp pháp đáng họ bảo đảm, nghĩa vụ dân bên phân tách rõ ràng Nguyêntắc pháp luật xác lập quyền nghĩa vụ song hànhvơtư q trình tốtụngngườitiếnhànhngười tham gia Nó sở pháp lý hướng dẫn cho người tham giatốtụng hiểu biện pháp mà u cầu để vụ án dân giải theo cách công tâm nhất, vôtư VIỆC ĐẢMBẢO THỰC HIỆN NGUYÊNTẮC THEO LUẬT ĐỊNH & HẠN CHẾ CÒN TỒN TẠI 4.1 Việc đảmbảo thực nguyêntắc theo luật định Về nguyêntắcbảođảmvôtưngườitiếnhànhtốtụng,người tham giatốtụng pháp luật tốtụnghành ghi nhận Điều 16 Bộ luật Tốtụng Dân năm 2004, nguyên văn điều luật sau: “Chánh án Tòa án, Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thư ký Tòa án, Viện trưởng Viện kiểm sát, Kiểm sát viên, người phiên dịch, người giám định không tiếnhành tham giatốtụng, có lý xác đáng họ khơng vơtư thực nhiệm vụ, quyền hạn mình” Cụm từ “những lý xác đáng” hoàn cảnh hiểu cụ thể có mà từ cho ngườitiếnhành tham giatốtụng khơng đảmbảovơtưthân q trình tốtụng Liên quan đến vấn đề dẫn Điều 46 Bộ luật này, trường hợp phải từ chối thay đổi ngườitiếnhànhtốtụng, quy định ngườitiếnhànhtốtụng phải từ chối tiếnhànhtốtụng bị thay đổi trường hợp: họ đồng thời đương sự, người đại diện, ngườithân thích đương sự; họ tham gia với tư cách ngườibảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự, người làm chứng, người giám định, người phiên dịch vụ án đó; có rõ ràng cho họ khơng vơtư làm nhiệm vụ Theo đó, ta thấy xảy hai trường hợp: là, biện pháp mang tính chất tựnguyện ý chí ngườitiếnhành tham giatốtụng (từ chối); hai là, biện pháp mang tính khách quan tác động – thay đổi ngườitiếnhànhtốtụng,người tham giatốtụng Pháp luật đặt nguyêntắc đương nhiên có cách thức đảmbảo cho nguyêntắc trở nên khả thi Về việc từ chối tiếnhành tham giatốtụng không bàn đến điều hồn tồn phụ thuộc ý chí chủ thể (người tham giatốtụng,ngườitiếnhànhtố tụng) Riêng biện pháp thay đổi ngườitiếnhành tham giatốtụng, Bộ luật Tốtụng Dân năm 2004 có quy định cụ thể điều luật: Điều 47, 48, 49,51 ngườitiếnhànhtốtụng, Điều 59, 68, 70, 72 người tham giatốtụng 4.2 Những hạn chế tồn Thời gian gần việc vi phạm nguyêntắc “bảo đảmvôtưngườitiếnhànhtốtụng,người tham giatố tụng” có chiều hướng gia tăng, gây bất bình dư luận Xin viện dẫn ví dụ thực tế vi phạm nguyêntắc quan trọng Đó vụ đây, TAND TP.HCM xử vụ tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất Tại phiên tòa, HĐXX “bắt bài” bà N, nhân chứng vụ án, bà khai báo gian dối nguyên đơn hứa thắng kiện “trả ơn” bà N điện thoại di động xịn (theo nguồn tin từ Tạp chí Pháp luật số ngày 31/10/2011) Về việc xử lý trường hợp vi phạm nguyêntắc “sự vôtưngườitiếnhànhtốtụng,người tham giatố tụng” án dân chưa có hướng dẫn cụ thể nên áp dụng, quan tốtụng bị động lúng túng Đây kẽ hở pháp luật, cần phải có hướng dẫn để khắc phục Những người trực tiếp xử sai, khai sai có bị truy cứu trách nhiệm theo chất việc hay lại bị chìm xuồng với mức kỷ luật, nhắc nhở vô thưởng vô phạt? HƯỚNG HOÀN THIỆN Để nâng cao hiệu áp dụng cho nguyêntắc “đảm bảovôtưngườitiếnhànhtốtụng,người tham giatố tụng” cần có biện pháp thiết thực nhằm hoàn thiện quy định pháp luật nguyêntắc hoàn thiện việc thực thi nguyêntắc thực tế * Nên làm rõ khái niệm “vô tư” pháp quy tốtụng dân nhằm cụ thể vấn đề này, đồng thời đặt thước chuẩn, thang đánh giá cho vôtưngườitiếnhànhngười tham gia trình tốtụng dân Quy định chặt chẽ hơn, giúp cho nguyêntắc trở nên tường minh, có nghĩa chủ thể có liên quan, cần tìm hiểu hay nghiên cứu dễ dàng có cách hiểu thống rõ ràng Theo đó, việc áp dụng nguyêntắc thực tế phát huy hiệu cao * Cần có chế tài xử phạt thật nghiêm minh cá nhân ngườitiến hành, người tham gia vi phạm ngun tắcvơtư q trình tốtụng nhằm đảmbảo công giải quyền lợi, nghĩa vụ cho chủ thể liên quan Sự vi phạm nguyêntắc chủ thể xâm phạm vào quyền hưởng toàn vẹn nguyêntắctốtụng chủ thể khác Một trình tốtụng vụ án dân xuất yếu tố không vôtưngườitiếnhànhtốtụng hay người tham giatốtụng mà khơng kịp thời phát đương nhiên khiến cho kết cuối bị sai lệch – điều làm phương hại đến uy tín thânngườitiếnhànhtốtụng, quyền lợi nghĩa vụ người tham giatốtụng, cả, làm giảm sút lòng tin vào cơng lý Nhà nước pháp quyền Thiết nghĩ luật cần đưa biện pháp chế tài cụ thể thủ tục tiếnhành để áp dụng xử lý Biện pháp chế tài cần phải mạnh để đủ sức răn đe ví dụ buộc họ bồi thường số tiền tương đương với thiệt hại xảy với đương không vôtư họ (người tham giatốtụng khác, ngườitiếnhànhtố tụng) gây * Trên thực tế có vụ án dân bị xét xử chưa thực cơng tâm Chính vậy, pháp luật cần quy định thêm vấn đề kiểm điểm, tự kiểm điểm tổ chức chương trình giáo dục thường niên mục đích nâng cao đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ ngườitiếnhànhtốtụngSựvôtưngười tham gia yếu tố quan trọng cần đề số biện pháp răn đe cá nhân, tổ chức người tham giatốtụng để bảođảm cho trình tốtụng thuận lợi * Bản thânngườitiếnhànhtốtụngngười tham giatốtụng cần nhận thức cách thật sâu sắc tầm ảnh hưởng vôtư cá nhân kết trình tốtụng Hậu việc thiếu vô tư, nhẹ làm phí phạm, làm kéo dài thời gian giải vụ án; nặng dẫn đến quyền lợi ích đáng chủ thể liên quan bị xâm hại chí bị phủ nhận, làm cản trở việc xét xử án đảmbảo tính cơng khách quan Một việc vi phạm nguyêntắc xảy dĩ nhiên thủ tục phải xét lại từ mốc thiếu vôtư diễn Điều đáng nói để tổ chức lại trình điều tra, mở lại phiên tòa khơng phải điều q dễ dàng, gây hao tổn quỹ thời gian, tiền bạc công sức nhiều người III KẾT LUẬN Sựvôtư không quan trọng lĩnh vực tốtụng dân mà quan trọng với tất cơng việc đời sống Sựvơtư mang đến nhìn khách quan cách giải đắn, không thiên lệch cho vấn đề Chính lẽ mà nguyêntắc “đảm bảovôtưngườitiếnhànhtốtụng,người tham giatố tụng” nguyêntắc thiếu lĩnh vực tưtốtụng dân nói riêng hoạt động tư pháp suy rộng Hoàn thiện quy định pháp luật việc thực thi nguyêntắc thực tiễn góp phần nâng cao hiệu nữa, làm minh bạch tình tốtụng vụ án dân 10 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Luật tốtụng dân Trường Đại học Luật Hà Nội Bộ luật Tốtụng Dân năm 2004 Thông tư số 96/NCPL ngày 8/2/1997 Tòa án nhân dân tối cao Pháp lệnh Tốtụng giải vụ án dân Pháp lệnh Tốtụng giải vụ án kinh tế Pháp lệnh Tốtụng giải vụ án lao động “Khó xử người làm chứng khai sai” Tạp chí pháp luật 31/10/2011 wiktionary.org.vn 11 ... vô tư người tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng có nội dung chủ yếu xác định phải tiến hành biện pháp cần thiết để đảm bảo vô tư việc tiến hành tố tụng tham gia tố tụng người tiến hành tố. ..I ĐẶT VẤN ĐỀ Là nguyên tắc hàng đầu số nguyên tắc thể trách nhiệm quan tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng dân - đảm bảo vô tư người tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng bình diện... học, vô tư hay không vô tư chủ quan cá nhân (ý chí thân chủ thể) định, cụ thể trường hợp người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng Như sự vô tư người tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng