Thông tin tài liệu
TM2 HK Xuất xứ hàng hố gì? Trong trường hợp hàng hố coi có xuất xứ? Những trường hợp coi hàng hố có xuất xứ t cơng nhận có xuất xứ từ quốc gia, vùng lãnh thổ? MỤC LỤC I Xuất xứ hàng hóa Xuất xứ hàng hố gì? Tại phải xác định xuất xứ hàng hóa? Các loại xuất xứ hàng hoá II Qui tắc xuất xứ hàng hố: Qui tắc xuất xứ hàng hố gì? Các loại qui tắc xuất xứ Các tiêu chí xác định xuất xứ hàng hố: 3.1 Tiêu chí hàng hố thu tồn bộ: 3.2 Tiêu chí chuyển đổi Các qui tắc xuất xứ hành Việt Nam: III Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hố Khái niệm: Mục đích Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá: Đặc điểm Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá: 4.Các nội dung Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá: Các loại Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá Các mẫu Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá áp dụng Việt nam I Xuất xứ hàng hóa Xuất xứ hàng hố gì? Xuất xứ hàng hố hiểu theo Khoản 14 Điều Luật Thương mại Việt nam sau: “Xuất xứ hàng hoá nước vùng lãnh thổ nơi sản xuất tồn hàng hố nơi thực công đoạn chế biến cuối hàng hố trường hợp có nhiều nước vùng lãnh thổ tham gia vào trình sản xuất hàng hố đó” Như thấy xuất xứ hàng hóa khái niệm tương đối Xuất xứ hàng hoá quốc gia, vùng, lãnh thổ nguồn gốc nơi hàng hoá tạo Tuy nhiên, hàng hóa khơng phải lúc tạo hồn toàn nước hay vùng, lãnh thổ mà thực tế với phát triển phân công lao động giao lưu buôn bán quốc tế, hàng hóa sản xuất có đóng góp nhiều quốc gia, vùng, lãnh thổ khác Việc xác định thừa nhận quốc gia, vùng lãnh thổ xuất xứ hàng hoá thực tế phức tạp lúc thống (xem phần Qui tắc xuất xứ) Tại phải xác định xuất xứ hàng hóa? Xuất xứ hàng hóa mang nhiều ý nghĩa, đặc biệt bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, giao lưu thương mại toàn cầu Các ý nghĩa quan trọng xác định xuất xứ hàng hóa kể đến là: Thứ nhất, Xuất xứ hàng hoá gắn liền với thương hiệu, chất lượng, uy tín, tên tuổi quốc gia Một tiêu chí ảnh hưởng đến việc định mua hay không mua hàng hoá, bán nhanh hay chậm hàng hoá xuất xứ hàng hố thương hiệu, chất lượng, uy tín, tên tuổi quốc gia thương trường Việc xác định ghi xuất xứ nhãn hàng hoá ảnh hưởng trực tiếp đến khả giao dịch thương mại hàng hoá đồng thời ảnh hưởng đến uy tín, tên tuổi quốc gia xuất xứ Chính phải đặt u cầu xác định xuất xứ rõ ràng, vừa để khẳng định tên tuổi quốc gia thị trường quốc tế, vừa chống việc mạo nhận xuất xứ quốc gia khác, làm ảnh hưởng đến thương hiệu, uy tín, chất lượng hàng hố quốc gia mình, bảo vệ lợi ích người tiêu dùng Nhận thức vai trò tầm quan trọng xuất xứ, qui định Luật pháp Việt nam việc ghi nhãn hàng hoá thể rõ tiêu chí xuất xứ nhãn hàng tiêu chí bắt buộc, phải phản ánh nhãn hàng, không hàng sản xuất, tiêu dùng nước mà hàng hố xuất khẩu, hàng hố nước ngồi nhập Trước đây, văn qui định ghi nhãn hàng hoá (theo hệ thống Quyết định 178/1999/QĐ-TTg ngày 30/8/1999 Chính phủ) cho phép hàng hàng gia công cho nước ngồi ghi nhãn nội dung xuất xứ hàng hố theo yêu cầu bên đặt gia công Đây qui định giao thời có tính chất áp dụng thời gian doanh nghiệp Việt nam chưa sẵn sàng tiếp cận thị trường giới tên tuổi, thương hiệu Tuy nhiên đến qui định không áp dụng, theo hệ thống Nghị định 89/2006/NĐ-CP ngày 30/8/2006 nhãn hàng hố Chính phủ, hàng hoá sản xuất Việt nam phải ghi nhãn xuất xứ rõ ràng, kể hàng xuất Qui định góp phần thể tâm Việt nam việc xây dựng thương hiệu Việt lòng người tiêu dùng quốc tế Thứ hai, Nhằm thực sách thương mại quốc gia, ưu đãi thuế quan theo thỏa thuận thương mại (song phương, đa phương) đơn phương hàng hóa mua bán quốc gia Về sách thương mại quốc gia kể đến yêu cầu cấm, hạn chế, xuất nhập có điều kiện, biện pháp thuế chống bán phá giá, chống trợ cấp phủ… Tuy nhiên vai trò này, cần khẳng định xuất xứ hàng hố khơng phải cơng cụ sách thương mại mà giúp thực sách thương mại hướng, đối tượng Một sách thương mai đưa thường nhằm vào đối tượng cụ thể Ví dụ sách thuế chống bán phá giá, thuế chống trợ cấp phủ, hạn chế nhập khẩu… áp dụng hàng hố nhập có xuất xứ từ nhiều quốc gia cụ thể Khi xuất xứ hàng hố giữ vai trò giúp cho việc thực sách thương mại hướng, đối tượng áp dụng Ngược lại, ưu đãi thuế quan phi thuế quan theo thoả thuận đơn phương hàng hoá mua bán quốc gia, xuất xứ hàng hoá thể nội dung, tinh thần thoả thuận hay mong muốn, chủ đích quốc gia đưa ưu đãi đơn phương Thứ ba, Thống kê thương mại: yêu cầu thống kê thương mại phải theo tiêu chí xuất xứ hàng hoá để làm sở hoạch định sách ngoại thương quốc gia, làm sở thương thuyết, đàm phán quốc tế Các loại xuất xứ hàng hoá Căn việc tạo thành hàng hoá hay nhiều quốc gia mà xuất xứ hàng hố phân thành: Thứ nhất, Xuất xứ tuý: xuất xứ hàng hoá tạo ra/ thu nhận toàn quốc gia Nước sản xuất/thu nhận tồn hàng hố coi nước xuất xứ hàng hố Thứ hai, Xuất xứ khơng tuý: xuất xứ hàng hoá sản xuất có nhiều đóng góp hai hay nhiều quốc gia khác Các quốc gia đóng góp vào hàng hoá xem xét để xác định quốc gia coi xuất xứ hàng hoá Nước xuất xứ trường hợp thông thường qui định nước thực công đoạn gia công, chế biến cuối hàng hoá II Qui tắc xuất xứ hàng hoá: Qui tắc xuất xứ hàng hố gì? Theo khoản 2, Điều Nghị định 19/2006/NĐ-CP ngày 20/2/2006 Chính phủ qui định chi tiết số điều Luật Thương mại xuất xứ hàng hoá, đưa khái niệm Qui tắc xuất xứ ưu đãi Qui tắc xuất xứ không ưu đãi: "Quy tắc xuất xứ ưu đãi" quy định xuất xứ áp dụng cho hàng hóa có thoả thuận ưu đãi thuế quan ưu đãi phi thuế quan "Quy tắc xuất xứ không ưu đãi" quy định xuất xứ áp dụng cho hàng hóa ngồi quy định khoản Điều trường hợp áp dụng biện pháp thương mại không ưu đãi đối xử tối huệ quốc, chống bán phá giá, chống trợ cấp, tự vệ, hạn chế số lượng hay hạn ngạch thuế quan, mua sắm phủ thống kê thương mại Qua khái niệm hiểu chung sau: qui tắc xuất xứ hàng hoá qui định pháp luật quốc gia xây dựng thừa nhận áp dụng để xác định xuất xứ hàng hoá cho mục đích định Nội dung Qui tắc xuất xứ đề tiêu chuẩn cần thiết để xác định nguồn gốc quốc gia sản phẩm Các loại qui tắc xuất xứ Căn vào mục đích Qui tắc xuất xứ, phân Qui tắc xuất xứ thành 02 loại: Thứ nhất, Qui tắc xuất xứ không ưu đãi: sử dụng để xác định xuất xứ hàng hóa cần phân biệt sản phẩm nước sản phẩm nước, sản phẩm nước khác nhằm mục đích áp dụng cơng cụ sách thương mại khơng ưu đãi đối xử tối huệ quốc (MFN), thuế chống phá giá, thuế đối kháng, biện pháp tự vệ, yêu cầu ký hiệu xuất xứ, ghi nhãn xuất xứ tất hạn chế số lượng hay hạn ngạch thuế quan, mua sắm phủ thống kê Một quốc gia khơng có khơng sử dụng Qui tắc xuất xứ ưu đãi phải có qui tắc xuất xứ khơng ưu đãi định (Theo WTO 2003, khoảng 55% giao lưu thương mại quốc tế phải sử dụng loại Qui tắc xuất xứ không ưu đãi) Cũng giống lĩnh vực phân loại hàng hố (đã có hệ thống hài hồ mơ tả mã số hàng hố) hay thủ tục hải quan (đã có cơng ước KYOTO hài hồ hố thủ tục hải quan), qui tắc xuất xứ không ưu đãi đối tượng cần hài hoà quốc gia giới để đạt thống chung cách xác định xuất xứ hàng hoá nhằm mục đích khơng phải ưu đãi thuế quan Nội dung qui tắc: phải thể rõ nước xuất xứ hàng hố nước sản xuất tồn hàng hố nước thực cơng đoạn chế biến cuối hàng hố có nhiều quốc gia tham gia sản xuất hàng hoá Qui tắc xuất xứ khơng đuợc làm hạn chế, bóp méo rối loạn thương mại quốc tê Không đươc đặt yêu cầu chặt chẽ cách không hợp lý điều kiện không liên quan đến trình sản xuất, chế biến để xác định nước xuất xứ Thứ hai, Qui tắc xuất xứ ưu đãi: sử dụng Thoả thuận/ Hiệp định thuế quan ưu đãi chế độ thuế quan ưu đãi đơn phương để xác định điều kiện theo nước nhập cơng nhận hàng hố có xuất xứ từ nước xuất để hưởng thuế quan ưu đãi nước nhập Đối với hội nhập kinh tế khu vực giới, ta biết mục tiêu trình hội nhập dành cho ưu đãi kinh tế, có giao lưu thương mại (được thể ưu đãi thuế quan hay phi thuế quan), tiến tới hình thành thị trường tự thành viên (thường gọi Khu vực mậu dịch tự do) Để đảm bảo thực ưu đãi đối tượng trình luật chơi thiếu Qui tắc, tiêu chuẩn xuất xứ cho hàng hóa mà theo hàng hóa nước thành viên muốn hưởng ưu đãi thuế quan thâm nhập vào nước thành viên khác phải cơng nhận có xuất xứ từ nước thành viên theo tiêu chuẩn xuất xứ thừa nhận lẫn Như đây, xác định xuất xứ hàng hóa phải tuân thủ luật chơi (tức theo tiêu chuẩn xuất xứ cam kết, thừa nhận nước thành viên) ý nghĩa nhằm thực ưu đãi thuế quan (ưu đãi có có lại) Ví dụ: qui tắc xuất xứ cho hàng hóa có xuất xứ nước thành viên ASEAN để thực Hiệp định ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung (CEPT), Qui tắc là luật chơi mà quốc gia thành viên ASEAN phải thực muốn hưởng ưu đãi thuế quan CEPT mà nước thành viên ASEAN nhập dành cho Các ưu đãi tất nhiên không giới hạn cam kết kinh tế thuộc khu vực hay quốc tế mà ưu đãi chiều (khơng có thỏa thuận), ví dụ Hệ thống ưu đãi thuế quan phổ cập chung (GSP) nước phát triển dành cho nước chưa phát triển, theo số nước phát triển dành ưu đãi định thuế quan cho số nước phát triển cụ thể hàng hóa nước thâm nhập vào thị trường nước dành cho ưu đãi Để hưởng ưu đãi mà nước nhập dành cho mình, hàng hóa phải có xuất xứ từ nước hưởng ưu đãi xác định theo tiêu chí xuất xứ cụ thể nước cho hưởng ưu đãi đặt Có thể nói theo mục đích Qui tắc xuất xứ coi linh hồn thỏa thuận thương mại hay chế độ ưu đãi thuế quan đơn phương Đối với mục tiêu này, việc xác định xuất xứ thể Giấy chứng nhận xuất xứ (Xem phần Giấy chứng nhận xuất xứ) Các tiêu chí xác định xuất xứ hàng hố: Có hai loại Qui tắc xuất xứ không ưu đãi, qui tắc xuất xứ ưu đãi mặt nội dung, loại quy tắc xuất xứ dựa tiêu chí bản, tương ứng với loại xuất xứ hàng hố: Thứ nhất,Tiêu chí hàng hố thu tồn để xác định hàng hố có xuất xứ tuý Thứ hai, Tiêu chí chuyển đổi để xác định xuất xứ hàng hố có xuất xứ khơng t Ngồi có tiêu chí bổ sung khác: VD tiêu chí vận tải trực tiếp… 3.1 Tiêu chí hàng hố thu tồn bộ: Hàng hố coi thu toàn quốc gia hay có xuất xứ tuý quốc gia hàng hóa sản xuất hay thu hoạch tồn nước lãnh thổ hải quan không sử dụng nguyên liệu đầu vào không xuất xứ (gồm nguyên liệu nhập nguyên liệu không rõ nguồn gốc xuất xứ); bao gồm: Các sản phẩm từ tự nhiên, qua săn bắt, đánh bắt, hái lượm, nuôi trồng, thu hoạch, khai thác: (1) động vật sống sinh lớn lên quốc gia/ vùng lãnh thổ; (2) trồng thu hoạch quốc gia/ vùng lãnh thổ; (3) khoáng sản thu quốc gia/ vùng lãnh thổ Các sản phẩm qua sơ chế; chế biến; sản xuất, gia cơng khơng có tham gia ngun vật liệu nhập nguyên vật liệu không rõ nguồn gốc xuất xứ 3.2 Tiêu chí chuyển đổi Xuất xứ hàng hóa tạo thành hay nhiều quốc gia gọi xuất xứ không túy Việc xác định xuất xứ không túy vào tiêu chí chuyển đổi theo Quốc gia tạo nên chuyển đổi hàng hóa xem quốc gia xuất xứ hàng hóa Tuy nhiên việc xác định tiêu chí chuyển đổi khác sử dụng tiêu chí khác nhau, tùy thuộc vào loại hàng hóa cụ thể, ngành, lĩnh vực cụ thể, mục đích việc xác định xuất xứ Có tiêu chí sử dụng để xác định chuyển đổi bản: (1) Tiêu chí chuyển đổi dòng thuế: Hàng hóa xem chuyển đổi phân loại vào nhóm hàng phân nhóm hàng khác với nguyên liệu đầu vào khơng xuất xứ, việc chuyển đổi dòng thuế qui định mức độ khác nhau, ví dụ: CTH (chuyển đến nhóm từ nhóm khác), CTSH (chuyển tới phân nhóm từ phân nhóm khác từ nhóm khác),CTSHS (Chuyển tới phân nhóm số từ phân nhóm số thuộc nhóm từ nhóm phân nhóm nào) Việc phân loại thực theo Danh mục HS Tiêu chí đơn giản, dễ dự đốn, dựa danh mục HS danh mục gần gũi với hải quan thương nhân Tuy nhiên có nhiều chương HS đòi hỏi phải có kiến thức chun sâu Thực tế không nhiều trường hợp sử dụng HS cho mục đích xác định xuất xứ (2) Tiêu chí giá trị gia tăng: Hàng hóa xem chuyển đổi hàng hóa gia tăng giá trị tới mức độ tối thiểu so với giá trị nguyên liệu đầu vào không xuất xứ diễn đạt tỉ lệ % Có hai cách qui định cho tiêu chí này, gồm: giới hạn tối đa giá trị nguyên liệu đầu vào không xuất xứ yêu cầu giá trị tối thiểu hàm lượng nội địa Tiêu chí phù hợp cho hàng hóa gia cơng gia tăng giá trị đáng kể phân loại hàng hóa khơng thay đổi Qui định giá trị gia tăng đơn giản nhiều so với công đoạn gia công, sản xuất Tuy nhiên tiêu chí lại khó dự đốn không ổn định lên xuống tiền tệ giá gia cơng (3) Tiêu chí q trình/ cơng đoạn gia cơng: Hàng hóa xem chuyển đổi trải qua trình hay cơng đoạn gia cơng, chế biến cụ thể Tiêu chí mang tính khách quan kỹ thuật cần thay đổi thường xuyên để bắt kịp với phát triển công nghệ, việc qui định đòi hỏi phải thật cụ thể, chi tiết, xác Khi xây dựng Qui tắc xuất xứ, việc xác định hàng hóa xem chuyển đổi vào loại tiêu chí đơn lẻ nêu trên, kết hợp hai hay tiêu chí Khi tiêu chí xuất xứ xây dựng áp dụng cho mặt hàng cụ thể nhóm mặt hàng cụ thể người ta gọi tiêu chí sản phẩm cụ thể Các qui tắc xuất xứ hành Việt Nam: Hệ thống Qui tắc xuất xứ hành Việt nam gồm loại: Qui tắc xuất xứ không ưu đãi Qui tắc xuất xứ ưu đãi Trước chưa xây dựng qui tắc xuất xứ không ưu đãi riêng cho Văn nói qui định xuất xứ khơng ưu đãi Việt nam TTLT 09/2000/TTLT-BTM-TCHQ ngày 17/4/2000 Liên Bộ Thương mại - TCHQ, nhiên Thông tư đưa nội dung xác định xuất xứ đơn giản, nói chưa có qui tắc cụ thể Nội dung liên quan đến xác định xuất xứ TTLT giới hạn việc đưa danh sách công đoạn gia công, chế biến giản đơn không xét đến xác định xuất xứ hàng hóa (như thao tác phân loại, đóng gói, bảo quản, lắp ráp đơn giản, giết mổ đơn thuần…) Tới gần đây, TTLT 09/2000/TTLT-BTM-TCHQ bị bãi bỏ thay Nghị định 19/2006/NĐ-CP ngày 20/2/2006 qui định chi tiết Luật Thương mại xuất xứ hàng hóa Nghị Định 19 với văn hướng dẫn thực đánh dấu việc ban hành Qui tắc xuất xứ cách hệ thống Việt nam với loại Qui tắc xuất xứ: Qui tắc xuất xứ không ưu đãi Qui tắc xuất xứ ưu đãi: Thứ nhất, Qui tắc xuất xứ không ưu đãi: qui định văn bản: Nghị Định 19/2006/NĐ-CP Thông Tư 07/2006/TT-BTM; TT 08/2006/TT-BTM; 10/2006/TT-BTM 10 Theo đó, qui tắc xuất xứ khơng ưu đãi qui định áp dụng xác định xuất xứ cho mục đích thực biện pháp thương mại không ưu đãi đối xử tối huệ quốc, chống bán phá giá, chống trợ cấp, tự vệ, hạn chế số lượng hay hạn ngạch thuế quan, mua sắm phủ thống kê thương mại (K3 Đ3 NĐ 19) Thứ hai, Qui tắc xuất xứ ưu đãi hành gồm Qui tắc xuất xứ: Qui tắc xuất xứ Qui tắc xuất xứ để xác định xuất xứ hàng hóa đủ điều kiện hưởng ưu đãi thuế quan theo Hiệp định khung Hợp tác kinh tế toàn diện ASEAN Trung quốc ban hành kèm theo QĐ 12/2007/QĐ-BTM ngày 31/5/2007 Qui tắc xuất xứ để xác định xuất xứ hàng hóa đủ điều kiện hưởng ưu đãi thuế quan theo Hiệp định thương mại hàng hóa ASEAN Hàn quốc ban hành kèm theo QĐ 02/2007/QĐ-BTM ngày 8/1/2007 Qui tắc xuất xứ để xác định xuất xứ hàng hóa đủ điều kiện hưởng ưu đãi thuế quan theo Hiệp định Hợp tác kinh tế - văn hóa – khoa học kỹ thuật Việt nam Lào ban hành kèm theo QĐ 865/2004/QĐ-BTM ngày 29/6/2004 Qui tắc xuất xứ để xác định xuất xứ mặt hàng hưởng ưu đãi thuế quan theo Bản thỏa thuận BTM Việt nam BTM Campuchia ban hành kèm theo QĐ 31/2006/QĐ-BTM ngày 4/10/2006 III Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá Khái niệm: Theo Khoản Điều Nghị Định 19: Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa văn tổ chức có thẩm quyền thuộc quốc gia vùng lãnh thổ xuất hàng hóa cấp dựa qui định yêu cầu liên quan xuất xứ, rõ nguồn gốc xuất xứ hàng hóa 11 Tổ chức có thẩm quyền nước xuất khẩu: Tuỳ theo qui định quốc gia mà quan, tổ chức có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận xuất xứ khác nhau, quan thường gặp Bộ Thương mại, Bộ Cơng nghiệp, Bộ Tài chính, Bộ chun ngành quản lý, Hải quan, Phòng Thương mại Cơng nghiệp, Hiệp hội ngành nghề, chí số Cơng ty sản xuất cấp Giấy chứng nhận xuất xứ cho sản phẩm, hàng hố Cơng ty sản xuất Các nước qui định thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá cho quan/ tổ chức theo mẫu Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá cụ thể Một quan/ tổ chức cấp nhiều loại mẫu Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá Một loại mẫu Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hố nhiều quan/ tổ chức có thẩm quyền cấp Tuy nhiên việc cấp phải qui định thẩm quyền cấp rõ ràng Trong nhiều trường hợp để thực thoả thuận ưu đãi thuế quan, nước thành viên phải xác nhận lẫn nhau, thông báo lẫn tên, địa quan/ tổ chức có thẩm quyền cấp mẫu Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá tương ứng để thực thoả thuận ưu đãi thuế quan Qui định, yêu cầu liên quan đến xuất xứ: gồm Qui tắc xuất xứ áp dụng để xác định công nhận xuất xứ thể Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hố Qui chế cấp Có nhiều loại Giấy chứng nhận xuất xứ, loại Giấy chứng nhận xuất xứ áp dụng Qui tắc xuất xứ định Ví dụ 1: Giấy chứng nhận xuất xứ mẫu A cấp cho hàng hoá xuất xứ từ nước hưởng ưu đãi theo Hệ thống GSP đến nước nhập cho hưởng ưu đãi theo Qui tắc xuất xứ mà nước nhập qui định Ví dụ 2: Giấy chứng nhận xuất xứ mẫu D cấp cho hàng hóa xuất xứ từ nước ASEAN để hưởng ưu đãi theo Hệ thống ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung CEPT theo Qui tắc xuất xứ mà nước ASEAN qui định… 12 Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá phải rõ nguồn gốc xuất xứ hàng hố: Giấy chứng nhận xuất xứ phải thể nội dung xuất xứ hàng hố, xuất xứ phải xác định theo Qui tắc xuất xứ cụ thể Mục đích Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá: Hưởng ưu đãi thuế quan mà nước nhập dành cho nước xuất xứ hàng hóa; Theo yêu cầu khác hoạt động xuất nhập (yêu cầu bên mua, bán thương mại quốc tế yêu cầu quản lý nước xuất khẩu, nhập khẩu…) Đặc điểm Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá: Xuất phát từ mục đích Giấy chứng nhận xuất xứ nêu mà Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hố có đặc điểm: Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá cấp cho lô hàng xuất khẩu, nhập cụ thể: tức Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá cấp cho hàng hố tham gia vào lưu thơng quốc tế đặc định xuất tới nước nhập khẩu, có thơng tin người gửi hàng, người nhận hàng, thơng tin đóng gói hàng hố, số lượng, trọng lượng, trị giá, nơi xếp hàng, nơi dỡ hàng, chí thơng tin phương tiện vận tải Xét theo thông lệ quốc tế, Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hố cấp trước sau ngày giao hàng (ngày xếp hàng lên tàu) việc cấp trước phải phản ánh lô hàng xuất cụ thể Trường hợp cấp trước thường xảy lô hàng trình làm thủ tục hải quan để xuất làm thủ tục hải quan, chờ xuất Giấychứng nhận xuất xứ hàng hóa xác định theo qui tắc xuất xứ cụ thể Qui tắc phải nước nhập chấp nhận thừa nhận: Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hố có ý nghĩa cấp theo qui tắc xuất xứ cụ thể mà nước nhập chấp nhận Qui tắc xuất xứ áp dụng qui tắc xuất xứ nước nhập nước cấp Giấy chứng 13 nhận xuất xứ hàng hoá (nếu nước nhập khơng có u cầu khác) Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá cấp theo qui tắc xuất xứ hưởng ưu đãi tương ứng (nếu có) nhập vào nước nhập dành cho ưu đãi Để phản ánh Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá cấp theo qui tắc xuất xứ thơng thường Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá qui định tên hay loại mẫu cụ thể Ví dụ: Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá mẫu D thể Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá cấp theo tiêu chuẩn xuất xứ để thực Hiệp định ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung CEPT nước ASEAN Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá mẫu A cấp theo qui tắc xuất xứ nước nhập đưa để áp dụng hàng hoá xuất xứ từ nước phát triển để hưởng ưu đãi theo chế độ thuế quan phổ cập GSP Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá hàng cà phê cấp cho sản phẩm cà phê theo qui định Tổ chức cà phê giới Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá mẫu B cấp theo qui tắc xuất xứ không ưu đãi Việt nam hàng xuất 4.Các nội dung Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hố: Xuất phát từ mục đích, đặc điểm Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá mà nội dung Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá phải thể nội dung Loại mẫu Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá: nhằm thể Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá cấp theo Qui tắc xuất xứ cụ thể tương ứng Tên, địa người xuất khẩu, nhập Tiêu chí vận tải (tên phương tiện vận tải, cảng, địa điểm xếp hàng/ dỡ hàng, vận tải đơn…) 14 Tiêu chí hàng hố (tên hàng, bao bì, nhãn mác đóng gói hàng hố, trọng lượng, số lượng, giá trị…) Tiêu chí xuất xứ hàng hố (tiêu chí xác định xuất xứ, nước xuất xứ hàng hoá Xác nhận quan có thẩm quyền nước cấp xuất Các loại Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá cấp trực tiếp: Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá cấp trực tiếp nước xuất xứ, nước xuất xứ nước xuất Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá giáp lưng: Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá cấp gián tiếp nước xuất nước xuất xứ Nước xuất trường hợp gọi nước lai xứ Về nguyên tắc, nước cấp Giấy chứng nhận xuất xứ cho hàng hóa có xuất xứ quốc gia Tuy nhiên thực tiễn thương mại cho thấy hàng hóa khơng xuất trực tiếp tới nước nhập cuối (nơi tiêu thụ hàng hóa) mà xuất qua nước trung gian Việc xuất nước trung gian có nhiều nguyên nhân khác nhau, theo mạng lưới phân phối nhà sản xuất, hàng hóa mua bán lại qua nước trung gian,… Để tạo thuận lợi cho họat động này, số nước có qui định hàng nhập vào nước xuất cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá giáp lưng sở Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá gốc nước xuất xứ Theo qui chế cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hố ưu đãi hành Việt nam: có số Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá ưu đãi đặc biệt cấp dạng Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá giáp lưng Khi gặp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá giáp lưng cấp theo qui tắc xuất xứ ưu đãi này, cần kiểm tra chặt chẽ điều kiện qui định vận chuyển trực tiếp 15 Các mẫu Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá áp dụng Việt nam Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá cấp theo qui tắc xuất xứ không ưu đãi: + Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá mẫu B (cấp cho hàng XK) + Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá cho hàng cà phê (theo qui định Tổ chức cà phê giới) Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá cấp theo qui tắc xuất xứ ưu đãi: + Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá mẫu A (cấp cho hàng XK nước cho hưởng ưu đãi thuế quan phổ cập GSP) + Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá mẫu D (thực Hiệp định ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung CEPT nước ASEAN); + Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá mẫu E (ASEAN – Trung quốc); + Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá mẫu AK (ASEAN – Hàn quốc); + Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá mẫu S (VN-Lào; VNCampuchia) + Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá hàng dệt thủ công mỹ nghệ (VNEU)… 16 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình luật thương mại II Trường Đại học Luật Hà Nội NXB CAND Luật Thương mại Việt nam năm 2005 Nghị định 19/2006/NĐ-CP ngày 20/02/2006 Chính phủ Quy định chi tiết Luật Thương mại xuất xứ hàng hóa) Thơng Tư 07/2006/TT-BTM; TT 08/2006/TT-BTM; 10/2006/TT-BTM QĐ 1420/2004/QĐ-BTM ngày 4/10/2004 dùng cho Hiệp định CEPT Nguồn: www.google.com.vn 17 ... Thứ nhất, Xuất xứ tuý: xuất xứ hàng hoá tạo ra/ thu nhận toàn quốc gia Nước sản xuất/ thu nhận tồn hàng hố coi nước xuất xứ hàng hoá Thứ hai, Xuất xứ khơng t: xuất xứ hàng hố sản xuất có nhiều... xứ hàng hoá phải rõ nguồn gốc xuất xứ hàng hoá: Giấy chứng nhận xuất xứ phải thể nội dung xuất xứ hàng hố, xuất xứ phải xác định theo Qui tắc xuất xứ cụ thể Mục đích Giấy chứng nhận xuất xứ hàng. .. nước cấp xuất Các loại Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá cấp trực tiếp: Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá cấp trực tiếp nước xuất xứ, nước xuất xứ nước xuất Giấy
Ngày đăng: 20/03/2019, 10:55
Xem thêm:
