DỰ ÁN GIẢM NGHÈO CÁC TỈNH MIỀN NÚI PHÍA BẮC GIAI ĐOẠN 2 (2010 – 2015)

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM NGÂN HÀNG THẾ GIỚI BỘ KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ DỰ ÁN GIẢM NGHÈO CÁC TỈNH MIỀN NÚI PHÍA BẮC GIAI ĐOẠN (2010 – 2015) KHOẢN TÍN DỤNG CR 4698-VN SỔ TAY HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN DỰ ÁN Tháng năm 2010 MỤC LỤC HƯỚNG DẪN SỬ DỤNG SỔ TAY .5 GIẢI THÍCH THUẬT NGỮ CÁC TỪ VIẾT TẮT CHƯƠNG I – CÁC THÔNG TIN CHUNG VỀ DỰ ÁN 10 1.1 MỤC TIÊU CỦA DỰ ÁN 10 Mục tiêu tổng quát .10 Mục tiêu cụ thể 10 1.2 NHÀ TÀI TRỢ VÀ NGÂN SÁCH .10 1.3 THỜI GIAN THỰC HIỆN 10 1.4 CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ THỂ CHẾ 10 Thể chế 10 1.4.2 Cơ cấu tổ chức quản lý 14 1.5 CÁC HỢP PHẦN .19 1.5.1 Hợp phần 1: Phát triển kinh tế huyện: .19 1.5.2 Hợp phần 2: Ngân sách phát triển xã 19 1.5.3 Hợp phần 3: Tăng cường lực 19 1.5.4 Hợp phần 4: Quản lý dự án – Giám sát Đánh giá 20 1.6 TỔ CHỨC THỰC HIỆN 20 1.6.1 Phân bổ vốn vay NHTG 20 1.6.2 Lựa chọn xã tham gia dự án 20 1.6.3 Lập kế hoạch dự án 21 1.6.4 Phân cấp Mua sắm đấu thầu 21 1.6.5 Chính sách chống tham nhũng 22 1.6.6 Cơ chế giải ngân 22 1.6.7 Chế độ kế toán, kiểm toán báo cáo tài 23 1.6.8 Giám sát đánh giá (M&E) 23 CHƯƠNG II - QUY TRÌNH LẬP KẾ HOẠCH HÀNG NĂM CÓ SỰ THAM GIA .25 2.1 TỔNG QUAN VỀ KẾ HOẠCH NĂM .25 2.1.1 Các nguyên tắc .25 2.1.2 Sơ đồ quy trình lập kế hoạch năm 26 2.2 CÔNG TÁC CHUẨN BỊ LẬP KẾ HOẠCH 28 2.2.1 Thành lập Ban Phát triển xã 28 2.2.2 Công bố thông tin Dự án danh mục đầu tư địa bàn CT/DA khác .28 2.3 QUY TRÌNH THAM VẤN CỘNG ĐỒNG VÀ LẬP KẾ HOẠCH NĂM 28 2.3.1 Quy trình chung 28 2.3.2 Lồng ghép hoạt động dự án vào kế hoạch năm .35 2.4 CÔNG TÁC KIỂM TRA GIÁM SÁT CỦA CÁC BÊN LIÊN QUAN ĐỐI VỚI CÔNG TÁC THAM VẤN VÀ LẬP KẾ HOẠCH NĂM 36 CHƯƠNG III - TĂNG CƯỜNG NĂNG LỰC 37 3.1 TỔNG QUAN VỀ TĂNG CƯỜNG NĂNG LỰC .37 3.1.1 Thông tin chung .37 3.1.2 Mô tả hợp phần Tăng cường lực (TCNL) 39 3.1.3 Thống số thuật ngữ sử dụng: 40 3.2 HƯỚNG DẪN TỔ CHỨC THỰC HIỆN HỢP PHẦN VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC BÊN LIÊN QUAN 40 3.2.1 Phân chia giai đoạn bước chủ yếu 40 3.2.2 Trách nhiệm cụ thể bên liên quan 40 3.3 HƯỚNG DẪN CHI TIẾT THỰC HIỆN CÁC BƯỚC 43 3.4 GIÁM SÁT, ĐÁNH GIÁ TRONG QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN TCNL VÀ THỦ TỤC TUYỂN CHỌN CÁ NHÂN/TỔ CHỨC THỰC HIỆN MỘT SỐ HOẠT ĐỘNG TCNL 46 CHƯƠNG IV - MUA SẮM ĐẤU THẦU VÀ QUẢN LÝ HỢP ĐỒNG 47 47 CHƯƠNG V - SỔ TAY QUẢN LÝ TÀI CHÍNH 48 CHƯƠNG VI - THỰC HIỆN CÁC HOẠT ĐỘNG SINH KẾ 49 6.1 Phương pháp tiếp cận hoạt động sinh kế Dự án GNMNPB-2 49 6.2 Cách tiếp cận dự án để Phát triển sinh kế cho người nghèo 49 CHƯƠNG VII- HỢP PHẦN NGÂN SÁCH PHÁT TRIỂN XÃ 62 CHƯƠNG VIII - QUỸ VẬN HÀNH VÀ BẢO TRÌ CƠNG TRÌNH (O&M) 63 8.1 TỔNG QUAN VỀ QUỸ VẬN HÀNH BẢO TRÌ .64 8.1.1 Khái niệm vận hành bảo trì: 64 8.1.2 Mục tiêu hình thành Quỹ 64 8.1.3 Thành lập Quỹ 64 8.1.4 Cơ quan quản lý Quỹ 64 8.1.5 Quy mô áp dụng Quỹ 65 8.1.6.Trách nhiệm thực 65 8.1.7 Chiến lược tăng cường nhận thức 65 8.2 LẬP KẾ HOẠCH HÀNG NĂM CHO CÔNG TÁC VẬN HÀNH BẢO TRÌ .66 8.2.1 Lập kế hoạch hàng năm: 66 8.2.2 Lập kế hoạch thực cho đội vận hành bảo trì: 66 8.3 QUẢN LÝ TÀI CHÍNH QUỸ VẬN HÀNH BẢO TRÌ 66 8.3.1 Cơ chế quản lý tài Quỹ 66 8.3.2 Quy định sử dụng Quỹ 67 8.4 BÀN GIAO CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG ĐƯA VÀO KHAI THÁC SỬ DỤNG 67 8.5 CƠ CHẾ HOẠT ĐỘNG VẬN HÀNH BẢO TRÌ TRONG THỜI GIAN THỰC HIỆNDỰ ÁN 68 8.5.1Tổ tu, bảo dưỡng cơng trình cấp thơn 68 8.5.2 Quy chế thực cơng tác vận hành-bảo trì 69 8.5.3 Giám sát việc sử dụng Quỹ .69 8.6 CƠ CHẾ HOẠT ĐỘNG QUỸ VẬN HÀNH BẢO TRÌ TỪ SAU KHI DỰ ÁN KẾT THÚC 70 CHƯƠNG IX- GIÁM SÁT VÀ ĐÁNH GIÁ 71 9.1 TỔNG QUAN VỀ GIÁM SÁT VÀ ĐÁNH GIÁ DỰ ÁN (M&E) 71 9.2 QUY ĐỊNH GIÁM SÁT 71 9.2.1 Giám sát kết dự án 71 9.2.2 Giám sát kỹ thuật cơng trình .72 9.2.3 Giám sát Đánh giá Tài 72 9.3 CÁC GIÁM SÁT KHÁC VỀ TIẾN ĐỘ CỦA DỰ ÁN VÀ BÁO CÁO DỰ ÁN 74 9.4 QUY ĐỊNH VỀ ĐÁNH GIÁ 74 9.5 CÁC PHỤ LỤC .74 CHƯƠNG X –CƠNG TÁC AN TỒN MƠI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI 83 10.1 TÓM TẮT NHỮNG KHÁC BIỆT GIỮA LUẬT VIỆT NAM VÀ CÁC CHÍNH SÁCH CỦA WB VỀ MÔI TRƯỜNG 83 10.2 TỔNG QUAN VỀ CÁC VẤN ĐỀ MÔI TRƯỜNG TRONG DỰ ÁN GNMNPB-2 .86 10.3 TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG .87 10.4 TÁC ĐỘNG TIỀM TÀNG ĐẾN MƠI TRƯỜNG CỦA CÁC NHĨM HOẠT ĐỘNG VÀ BIỆN PHÁP GIẢM NHẸ 97 10.5 THU HỒI ĐẤT, TÁI ĐỊNH CƯ VÀ PHỤC HỒI THU NHẬP 103 10.6 CÁC PHỤ LỤC 110 DANH MỤC CÁC VĂN BẢN PHÁP LÝ CÓ LIÊN QUAN .132 HƯỚNG DẪN SỬ DỤNG SỔ TAY ĐỐI TƯỢNG PHỤC VỤ Đối tượng phục vụ Sổ tay trước hết cán bộ, nhân viên Ban QLDA cấp từ Trung ương đến tỉnh, huyện xã Một số thông tin PIM chắt lọc thành tài liệu truyền thơng (ví dụ tờ rơi) để phổ biến đến tận cấp hộ cộng đồng thôn Ngồi ra, Sổ tay phục vụ cho cán làm cơng tác quản lý có liên quan đến GNMNPB-2 Bộ, Ngành Trung ương Sở, Ban ngành, địa phương tham gia vào Dự án Đồng thời, Sổ tay tài liệu cho cán NHTG nghiên cứu thực cơng việc có liên quan đến GNMNPB-2 tham khảo để vận dụng cho dự án phát triển khác Việt Nam Các cán tư vấn, kiểm toán tuyển chọn cung cấp dịch vụ cho Dự án đối tượng cần tham khảo thực cung cấp dịch vụ Sổ tay hướng dẫn quy trình cách thức thực hoạt động dự án công tác liên quan công tác lập kế hoạch, công tác theo dõi, báo cáo, công tác quản lý tài chính, cơng tác đấu thầu mua sắm hệ thống mẫu biểu để tiện sử dụng Do khuôn khổ có hạn, Sổ tay nêu nội dung với lưu ý cần thiết nhất, đồng thời dẫn chiếu đến văn pháp quy hành Chính phủ, văn hướng dẫn Bộ KHĐT, NHTG để người đọc tham khảo CƠ SỞ PHÁP LÝ CỦA SỔ TAY Sổ tay Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư định phê duyệt, tài liệu pháp lý sử dụng phạm vi Dự án giảm nghèo tỉnh Miền núi phía Bắc giai đoạn Sổ tay bổ sung, sửa đổi cần thiết sau có ý kiến đồng thuận NHTG CÁCH SỬ DỤNG Nếu người đọc muốn tìm hiểu thơng tin chung GNMNPB-2 mục tiêu dự án, ngân sách dự án, cấu hợp phần dự án:  Chương Muốn tìm hiểu cơng tác lập kế hoạch có tham gia cộng đồng:  Chương Muốn tìm hiểu việc thực hoạt động tăng cường lực:  Chương Muốn tìm hiểu việc thực công tác đấu thầu mua sắm:  Chương (trong tài liệu riêng) Muốn tìm hiểu cơng tác quản lý tài chính:  Chương (trong tài liệu riêng) Muốn tìm hiểu việc thực hoạt động sinh kế:  Chương Muốn tìm hiểu việc thực hợp phần Ngân sách phát triển xã:  Chương (trong tài liệu riêng) Muốn tìm hiểu cơng tác vận hành bảo trì cơng trình (O&M):  Chương Muốn tìm hiểu công tác Giám sát & Đánh giá:  Chương Muốn tìm hiểu cơng tác an tồn mơi trường xã hội: Chương 10 GIẢI THÍCH THUẬT NGỮ Trong tài liệu này, thuật ngữ hiểu sau: Cơng trình: Là cơng trình xây dựng cải tạo nâng cấp dự án đường giao thơng, chợ, cơng trình cấp nước, thuỷ lợi, cầu, cống hạng mục công trình khác Hàng hố: Là thiết bị truyền phát thanh, thiết bị văn phòng, thiết bị máy móc phục vụ sản xuất loại hàng hoá khác Báo cáo đầu tư xây dựng cơng trình: Là hồ sơ xin chủ trương đầu tư xây dựng cơng trình để cấp có thẩm quyền xem xét cho phép đầu tư Dự án đầu tư xây dựng cơng trình: Là tập hợp đề xuất có liên quan đến việc đầu tư xây dựng mới, mở rộng cải tạo cơng trình xây dựng nhằm mục đích phát triển, trì, nâng cao chất lượng cơng trình sản phẩm, dịch vụ thời hạn định Dự án đầu tư xây dựng cơng trình bao gồm phần thuyết minh phần thiết kế sở Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình: Là dự án đầu tư xây dựng cơng trình rút gọn ghi rõ tên cơng trình, tên chủ đầu tư, địa điểm xây dựng cơng trình, quy mơ cơng trình, nguồn vốn, thời gian thi cơng, thời gian hoàn thành, kèm theo thiết kế vẽ thi cơng dự tốn Chủ đầu tư: Là đơn vị, cá nhân giao trách nhiệm thay mặt chủ sở hữu, người vay vốn trực tiếp quản lý thực dự án, tiểu dự án 10 Đấu thầu: Là trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng yêu cầu bên mời thầu để thực gói thầu dự án sở bảo đảm tính cạnh tranh, cơng bằng, minh bạch hiệu kinh tế: 11 Nhà thầu: Là tổ chức, cá nhân có đủ lực hành nghề hoạt động xây dựng, kinh doanh lắp đặt thiết bị tham gia hợp đồng với chủ đầu tư lĩnh vực xây dựng, mua sắm hàng hố 12 Gói thầu: Gói thầu tồn phần cơng việc để thực nhiều cơng trình xây lắp; cung cấp nhiều loại hàng hoá cung cấp nhiều loại dịch vụ tư vấn, dịch vụ đào tạo, mà phải thơng qua q trình lựa chọn nhà thầu để tuyển chọn đơn vị/cá nhân thực theo Hợp đồng 13 Hồ sơ mời sơ tuyển toàn tài liệu bao gồm yêu cầu lực kinh nghiệm nhà thầu làm pháp lý để bên mời thầu lựa chọn danh sách nhà thầu mời tham gia đấu thầu 14 Hồ sơ dự sơ tuyển toàn tài liệu nhà thầu lập theo yêu cầu hồ sơ mời sơ tuyển 15 Bên mời thầu: Là chủ đầu tư tổ chức chun mơn có đủ lực kinh nghiệm chủ đầu tư sử dụng để tổ chức đấu thầu theo quy định pháp luật đấu thầu Trong GNMNPB-2, bên mời thầu Ban ĐPDATW/UBND huyện/Ban QLDA huyện, UBND xã/Ban PTX đơn vị tư vấn chủ đầu tư thuê thực công tác đấu thầu 16 Hồ sơ mời thầu (HSMT), Hồ sơ yêu cầu (HSYC): Là toàn tài liệu Bên mời thầu lập, bao gồm yêu cầu cho gói thầu dùng làm để nhà thầu chuẩn bị Hồ sơ dự thầu (hoặc Hồ sơ đề xuất) để Bên mời thầu đánh giá lựa chọn nhà thầu 17 Hồ sơ dự thầu (HSDT), Hồ sơ đề xuất (HSĐX): Là toàn tài liệu nhà thầu chuẩn bị nộp theo yêu cầu Hồ sơ mời thầu (Hồ sơ yêu cầu) Đối với hình thức chào hàng cạnh tranh Hồ sơ dự thầu gọi Báo giá 18 Giá gói thầu: Là giá trị gói thầu xác định kế hoạch đấu thầu sở tổng mức đầu tư tổng dự toán, dự toán duyệt quy định hành 19 Giá dự thầu: Là giá nhà thầu ghi Hồ sơ dự thầu, bao gồm toàn chi phí cần thiết để thực gói thầu Trường hợp nhà thầu có thư giảm giá giá dự thầu giá sau giảm giá 20 Giá trúng thầu : Là giá phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu làm sở để thương thảo, hồn thiện ký kết hợp đồng 21 Hình thức hợp đồng: Các công việc thuộc dự án GNMNPB-2 đơn giản, nhỏ lẻ nên hình thức hợp đồng là: Trọn gói tất hợp đồng xây lắp, mua sắm hàng hoá Đối với gói thầu dịch vụ tư vấn áp dụng hình thức trọn gói; theo tỷ lệ phần trăm (%) theo đơn giá 22 Giám sát tác giả: Là hoạt động giám sát người thiết kế q trình thi cơng xây dựng cơng trình nhằm bảo đảm việc thi cơng xây dựng theo thiết kế 23 Bản vẽ hồn cơng: Bản vẽ hồn cơng vẽ thiết kế thi cơng cấp có thẩm quyền phê duyệt Trên vẽ thiết kế thi cơng có đóng dấu vẽ hồn cơng nhà thầu thi cơng chữ ký người đại diện nhà thầu vẽ Mọi sai khác số liệu kích thước, cao độ thực tế thi công vẽ thiết kế thi cơng cập nhật bút đỏ vào vẽ thiết kế thi cơng có xác nhận giám sát 24 Tổ chức tư vấn: Là công ty, viện nghiên cứu, trường đào tạo, tổ chức phi phủ, có đủ tư cách hợp lệ đăng ký kinh doanh/ giấy phép hoạt động phù hợp CÁC TỪ VIẾT TẮT AOP Ban QLDA Ban PT xã / Ban PTX Ban GS xã Ban ĐPDATW CF CT135II CT 61H CPRGS CPB CSHT CQS QCBS QBS FA GS&ĐG Kế hoạch hoạt động năm Ban QLDA Ban Phát triển xã Ban Giám sát xã Ban điều phối dự án trung ương Hướng dẫn viên cộng đồng Chương trình 135 Giai đoạn Chương trình hỗ trợ 61 huyện nghèo Chiến lược toàn diện tăng trưởng xố đói giảm nghèo Chương trình tăng cường lực toàn diện Cơ sở hạ tầng Thủ tục tuyển chọn dựa lực tư vấn Tuyển chọn dựa chất lượng chi phí Tuyển chọn dựa chất lượng Hiệp định tài trợ Giám sát & đánh giá GNMNPB-1/Dự án Dự án Giảm nghèo tỉnh miền núi phía Bắc – GĐ1 (2002-2007) GNMNPB-2/Dự án 2/Dự án NN&PTNT NSPTX NSĐP NSTƯ NHTG TKCĐ TN&MT HĐND KBNN KH&ĐT KTXH UBND Dự án Giảm nghèo tỉnh miền núi phía Bắc – GĐ2 (2010-2015) Nơng nghiệp phát triển nông thôn Ngân sách phát triển xã Ngân sách địa phương Ngân sách trung ương Ngân hàng Thế giới Tài khoản định Tài nguyên Môi trường Hội đồng nhân dân Kho bạc nhà nước Kế hoạch & đầu tư Kinh tế xã hội Ủy ban Nhân dân CHƯƠNG I – CÁC THÔNG TIN CHUNG VỀ DỰ ÁN 1.1 MỤC TIÊU CỦA DỰ ÁN Mục tiêu tổng quát Mục tiêu phát triển dự án là: Nâng cao mức sống người hưởng lợi vùng dự án thông qua (i) cải thiện việc tiếp cận sở hạ tầng phục vụ sản xuất; (ii) tăng cường lực thể chế quyền sở lực sản xuất cộng đồng địa phương; (iii) tăng cường liên kết thị trường sáng kiến kinh doanh Mục tiêu cụ thể Các mục tiêu cụ thể dự án là: (i) Góp phần giảm tỷ lệ hộ nghèo tỉnh vùng dự án với mức 3% năm; (i) Ít 60% số người hưởng lợi hài lòng với việc lựa chọn, thiết kế thực hoạt động dự án; (iii) Ít 60% số hộ gia đình vùng dự án hưởng lợi từ việc tiếp cận sở hạ tầng ; (iv) Thu nhập hộ hưởng lợi tăng thêm tối thiểu 10%; (v) Sản lượng nơng nghiệp vùng dự án tăng thêm 10%; (vi) Ít 60% số xã dự án lồng ghép đầy đủ hoạt động dự án vào kế hoạch phát triển KTXH địa phương; (vii) Ít 60% số xã có kế hoạch giảm thiểu rủi ro thiên tai 1.2 NHÀ TÀI TRỢ VÀ NGÂN SÁCH Tổng vốn dự án: 165 triệu USD Trong đó: Vốn ODA: 96,6 triệu SDR tương đương 150 triệu USD (theo tỷ giá qui đổi thời điểm đàm phán Số vốn rút cụ thể USD tùy thuộc tỷ giá áp dụng thời điểm giải ngân) Vốn đối ứng: 255 tỷ VND tương đương 15 triệu USD 1.3 THỜI GIAN THỰC HIỆN Thời gian thực dự án: 2010-2015 1.4 CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ THỂ CHẾ Thể chế 1.4.1.1 Cấp Trung ương Bộ Kế hoạch & Đầu tư Theo đạo Thủ tướng Chính phủ công văn 1096/TTg-QHQT ngày 03/7/2009, Bộ KH&ĐT giao quan chủ quản Dự án; chủ trì điều phối hoạt động Dự án tỉnh, thông qua Ban Điều phối DATW 10 Khác V CÁC KHUYẾN NGHỊ Khơng có vấn đề Khơng có vấn đề Hai tiểu dự án cấp Nhà thầu cần thực nước cần phải biện pháp kiểm tra bảo vệ ta-luy chất lượng nước Khơng có vấn đề xã cần giáo dục thêm vệ sinh – sức khỏe Page 121 Ban QLDA tỉnh cần viết phần an toàn kế hoạch thực Khơng có vấn đề Hệ thống thủy lợi cần điều chỉnh giảm luux lượng nước Khơng có khuyến nghị Phụ lục 10.5 Các mẫu Cam kết bảo vệ môi trường CẤU TRÚC VÀ YÊU CẦU VỀ NỘI DUNG CỦA BẢN CAM KẾT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG (Ban hành kèm theo Thông tư số 05/2008/TT-BTNMT ngày 08 tháng 12 năm 2008 Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ mơi trường) I THƠNG TIN CHUNG 1.1 Tên Dự án: (đúng tên báo cáo đầu tư/báo cáo kinh tế - kỹ thuật/phương án sản xuất – kinh doanh tài liệu tương đương Dự án) 1.2 Tên quan, doanh nghiệp Chủ dự án: … 1.3 Địa liên hệ quan, doanh nghiệp Chủ dự án: … 1.4 Người đứng đầu quan, doanh nghiệp Chủ dự án: … 1.5 Phương tiện liên lạc với quan, doanh nghiệp Chủ dự án: (số điện thoại, số Fax, Email …) II ĐỊA ĐIỂM THỰC HIỆN DỰ ÁN Mơ tả vị trí địa lý (tọa độ theo quy chuẩn hành, ranh giới) địa điểm thực dự án kèm theo sơ đồ minh họa rõ đối tượng tự nhiên (sơng ngòi, ao hồ, đường giao thông …), đối tượng kinh tế - xã hội (khu dân cư, khu đô thị; sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ; công trình văn hóa, tơn giáo, di tích lịch sử …) đối tượng khác xung quanh khu vực dự án Chỉ rõ đâu nguồn tiếp nhận nước thải, khí thải dự án kèm theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật môi trường hành áp dụng nguồn III QUY MÔ SẢN XUẤT, KINH DOANH Nêu tóm lược quy mơ/cơng suất sản xuất; công nghệ sản xuất; liệt kê danh mục thiết bị, máy móc kèm theo tình trạng chúng IV NHU CẦU NGUYÊN, NHIÊN LIỆU SỬ DỤNG - Nhu cầu nguyên liệu, nhiên liệu phục vụ cho sản xuất tính theo ngày, tháng năm phương thức cung cấp - Nhu cầu nguồn cung cấp điện, nước cho sản xuất V CÁC TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG 5.1 Các loại chất thải phát sinh 5.1.1 Khí thải: … 5.1.2 Nước thải: … 5.1.3 Chất thải rắn: … 5.1.4 Chất thải khác: … (Đối với loại chất thải phải nêu đủ thông tin về: nguồn phát sinh, tổng lượng phát sinh đơn vị thời gian, thành phần chất thải hàm lượng/nồng độ thành phần) 5.2 Các tác động khác: 122 Nêu tóm tắt tác động (nếu có) do: xói mòn, trượt, sụt, lở, lún đất; xói lở bờ sông, bờ suối, bờ hồ, bờ biển; bồi lắng lòng sơng, lòng suối, lòng hồ; thay đổi mực nước mặt, nước đất; xâm nhập mặn; xâm nhập phèn; biến dổi vi khí hậu; suy thối thành phần mơi trường; biến đổi đa dạng sinh học yếu tố khác V BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC 6.1 Xử lý chất thải: - Mỗi loại chất thải phát sinh phải có kèm theo biện pháp xử lý tương ứng, thuyết minh mức độ khả thi, hiệu suất/hiệu xử lý Trong trường hợp khơng thể có biện pháp có khó khả thi khn khổ dự án phải nêu rõ lý có kiến nghị cụ thể để quan liên quan có hướng giải quyết, định - Phải có chứng minh rằng, sau áp dụng biện pháp chất thải xử lý đến mức nào, có so sánh, đối chiếu với tiêu chuẩn, quy chuẩn, quy định hành Trường hợp không đáp ứng yêu cầu quy định phải nêu rõ lý có kiến nghị cụ thể để quan liên quan có hướng giải quyết, định 6.2 Giảm thiểu tác động khác: Mỗi loại tác động phát sinh phải có kèm theo biện pháp giảm thiểu tương ứng, thuyết minh mức độ khả thi, hiệu suất/hiệu xử lý Trong trường hợp có biện pháp có khó khả thi khn khổ dự án phải nêu rõ lý có kiến nghị cụ thể để quan liên quan có hướng giải quyết, định VII CÁC CƠNG TRÌNH XỬ LÝ MƠI TRƯỜNG, CHƯƠNG TRÌNH GIÁM SÁT MƠI TRƯỜNG 7.1 Các cơng trình xử lý mơi trường: - Liệt kê đầy đủ cơng trình xử lý môi trường chất thải rắn, lỏng, khí chất thải khác khn khổ dự án; kèm theo tiến độ thi công cụ thể cho cơng trình; - Các cơng trình xử lý mơi trường phải làm rõ chủng loại, đặc tính kỹ thuật, số lượng cần thiết 7.2 Chương trình giám sát mơi trường: Đòi hỏi phải giám sát lưu lượng/tổng lượng thải giám sát thông số ô nhiễm đặc trưng cho chất thải dự án theo tiêu chuẩn, quy chuẩn hành Việt Nam, với tần suất tối thiểu 06 (sáu) tháng lần Các điểm giám sát phải thể cụ thể sơ đồ với giải rõ ràng tọa độ theo quy chuẩn hành VIII CAM KẾT THỰC HIỆN Cam kết việc thực biện pháp xử lý chất thải, giảm thiểu tác động khác nêu cam kết; cam kết xử lý đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật hành môi trường; cam kết thực biện pháp bảo vệ môi trường khác theo quy định hành pháp luật Việt Nam Chủ dự án (Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu) 123 MẪU VĂN BẢN ĐỀ NGHỊ XÁC NHẬN ĐĂNG KÝ BẢN CAM KẾT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG (Ban hành kèm theo Thông tư số 05/2008/TT-BTNMT ngày 08 tháng 12 năm 2008 Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường) … (1) … - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Số: (Địa danh), ngày… tháng … năm … V/v đề nghị xác nhận đăng ký cam kết bảo vệ môi trường Dự án “… (2) …” Kính gửi: … (3) … Chúng tơi là: … (1) …, Chủ Dự án: “… (2) …” - Địa điểm thực Dự án: …; - Địa liên hệ: …; - Điện thoại: …; Fax: …; E-mail: … Xin gửi đến … (3) … hồ sơ sau: - 01 (một) báo cáo đầu tư/báo cáo kinh tế - kỹ thuật/dự án đầu tư/phương án sản xuất – kinh doanh tài liệu tương đương Dự án; - 05 (năm) cam kết bảo vệ môi trường Dự án tiếng Việt Chúng xin bảo đảm độ trung thực số liệu, tài liệu văn nêu cam kết rằng: Dự án không sử dụng loại hóa chất, chủng vi sinh bị cấm theo quy định Việt Nam quy định công ước quốc tế mà Việt Nam thành viên; tiêu chuẩn, quy chuẩn, quy định trích lục sử dụng hồ sơ nêu chúng tơi thực có hiệu lực áp dụng Nếu có sai trái chúng tơi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật Nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Đề nghị … (3) … xem xét, đăng ký cấp giấy xác nhận đăng ký cam kết bảo vệ môi trường Dự án … (4) … Nơi nhận: (Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu) - Như trên; - Lưu … Ghi chú: (1) Tên quan, doanh nghiệp chủ dự án; (2) Tên đầy đủ dự án; (3) Ủy ban nhân dân cấp huyện có thẩm quyền xác nhận đăng ký; (4) Thủ trưởng quan, doanh nghiệp chủ dự án 124 MẪU BÌA VÀ TRANG PHỤ BÌA CỦA BẢN CAM KẾT BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG (Ban hành kèm theo Thông tư số 05/2008/TT-BTNMT ngày 08 tháng 12 năm 2008 Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường) … (tên quan chủ quản/phê duyệt dự án) … (nếu có) … (tên quan, doanh nghiệp chủ dự án) … BẢN CAM KẾT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG DỰ ÁN “…” CƠ QUAN CHỦ DỰ ÁN (*) (Thủ trưởng quan ký, ghi họ tên, đóng dấu) CƠ QUAN TƯ VẤN LẬP BẢN CAM KẾT (*) (nếu có) (Thủ trưởng quan ký, ghi họ tên, đóng dấu) (Địa danh), tháng … năm 200 … Ghi chú: (*) thể trang phụ bìa 125 MẪU GIẤY XÁC NHẬN ĐĂNG KÝ BẢN CAM KẾT BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG (Ban hành kèm theo Thơng tư số 05/2008/TT-BTNMT ngày 08 tháng 12 năm 2008 Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường) … (1) … - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Số: (Địa danh), ngày… tháng … năm … GIẤY XÁC NHẬN ĐĂNG KÝ BẢN CAM KẾT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG Dự án: “… (2) …” Căn Luật Bảo vệ môi trường ngày 29 tháng 11 năm 2005; Căn Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2006 Chính phủ việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường; Căn Nghị định số 21/2008/NĐ-CP ngày 28 tháng 02 năm 2008 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2006 Chính phủ việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường; Căn Thông tư số … /2008/TT-BTNMT ngày … tháng … năm 2008 Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường; Căn … (3) … quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức … (1) …; Căn Văn … (*) … việc ủy quyền tổ chức xác nhận đăng ký cam kết bảo vệ môi trường …, Theo đề nghị Ông (Bà) … (4) …, … (1) … XÁC NHẬN Điều Chủ dự án … (5) … có Văn số … ngày … tháng … năm … đăng ký cam kết bảo vệ môi trường Dự án “… (2) …” Điều Chủ dự án có trách nhiệm thực đầy đủ nội dung bảo vệ môi trường nêu cam kết bảo vệ môi trường yêu cầu bắt buộc sau đây: … … … Điều Bản cam kết bảo vệ môi trường Dự án Giấy xác nhận sở để quan quản lý nhà nước bảo vệ môi trường giám sát, kiểm tra, tra việc thực bảo vệ môi trường suốt q trình thi cơng xây dựng vận hành Dự án Điều Giấy xác nhận có giá trị kể từ ngày ký./ 126 … (6) … Nơi nhận: (Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu) - Chủ dự án; - Lưu … Ghi chú: (1) Tên quan cấp giấy xác nhận; (2) Tên đầy đủ dự án; (3) Tên đầy đủ văn quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức … (1) …; (4) Người đứng đầu tổ chức, phận chuyên môn bảo vệ môi trường quan cấp giấy xác nhận; (5) Tên quan, doanh nghiệp chủ dự án; (6) Thủ trưởng, người đứng đầu quan cấp giấy xác nhận; (*) Tên đầy đủ văn Ủy ban nhân dân cấp huyện có thẩm quyền ủy quyền cho (1) tổ chức xác nhận đăng ký cam kết bảo vệ môi trường dự án đầu tư vào khu kinh tế, khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu chế xuất 127 MẪU ĐÃ XÁC NHẬN ĐĂNG KÝ BẢN CAM KẾT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG (Ban hành kèm theo Thông tư số 05/2008/TT-BTNMT ngày 08 tháng 12 năm 2008 Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường) … (1) … xác nhận: Bản cam kết bảo vệ môi trường Dự án “… (2) …” cấp Giấy xác nhận đăng ký số … ngày … tháng … năm … … (3) … (Địa danh), ngày … tháng … năm … Thủ trưởng quan xác nhận (Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu) Ghi chú: (1) Cơ quan có thẩm quyền ủy quyền xác nhận; (2) Tên đầy đủ dự án; (3) Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường xác nhận đăng ký cam kết bảo vệ môi trường 128 Phụ lục 10.6 Nội dung Kế hoạch Tái định cư (RAP) a Mục tiêu b Các thông tin PAP tuổi, giới tính, quốc tịch, nghề nghiệp, nguồn thu nhập tổng thu nhập hộ gia đình c Mơ tả tiểu dự án nghiên cứu kinh tế xã hội chi tiết tác động dự án, mức độ thiệt hại PAP dự án gây ra? d Mô tả quyền lợi đền bù với ma trận về: (i) tiêu chí xác định đền bù; (ii) phương pháp đánh giá thiệt hại xác định chi phí thay thế; (iii) phương pháp đền bù phương pháp tái định cư khác; e Kế hoạch tái định cư (hoặc hỗ trợ tài chính), dịch vụ sở hạ tầng xã hội; f Đánh giá môi trường nơi tái định cư để giảm thiểu quản lý tác động này; g Các hoạt động tham vấn cộng đồng có tham gia h Phân tích thể chế trách nhiệm thể chế i Gợi ý thực giám sát bao gồm quy trình khiếu nại kế hoạch tái định cư j Kế hoạch thực gắn liền với cơng trình xây dựng k Chi phí tái định cư ước tính, ngân sách thực ( chi phí cụ thể ước tính cho hoạt động đền bù phục hồi bao gồm xây dựng khu vực tái định cư cần Chi phí ước tính bao gồm hạng mục thực kế hoạch tái định cư, giám sát độc lập chi phí phát sinh Tất nguồn vốn cho hoạt động tái định cư phải liệt kê rõ ràng cụ thể bảng ngân sách) 129 Phụ lục 10.7 Các số Giám sát, Đánh giá Mẫu câu hỏi Các số Ngân sách thời gian Câu hỏi mẫu - Tất cán làm việc tái định cư thu hồi đất phân công huy động làm việc thực địa có theo kế hoạch hay khơng - Các hoạt động đào tạo, tăng cường lực có thực theo kế hoạch dự kiến hay khơng? Quyền lợi - PAP có nhận tiền đền bù đầy đủ hỗ trợ người bị ảnh hưởng mát trình bày cột bên phải ma trận hay khơng? dự án (PAP) - PAP có trả tiền đền bù thời gian hay không? Và việc nhận quyền đền bù hỗ trợ có thực trước hay không? Tham vấn, giải khiếu nại vấn đề đặc biệt (nhóm dân tộc thiểu số, nhóm người bị thiệt thòi nhóm người dễ bị tổn thương) - Tham vấn bao gồm họp, hoạt động nhóm cộng đồng có thực theo kế hoạch hay không? Giám sát lợi ích - Có thay đổi loại hình nghề nghiệp, sản xuất sử dụng nguồn lực so sánh với điều kiện tiền dự án? - Các hoạt động có thực theo nội dung mẫu nào? - Thực dán áp phích hay kiểu phổ biến thơng tin khác đền bù tái định cư có chuẩn bị phổ biến hay không? Các thông tin - Đặc điểm dân số PAP? PAP - Nguồn mức thu nhập thành viên gia đình - Các điều kiện nhà điều kiện sống PAP? Các hoạt động - Giá đền bù có tương đương với giá thay hay khơng? tốn tiền đền bù/hỗ trợ - PAP có trả tiền mặt đầy đủ có hỗ trợ hay khơng? - Thanh tốn tiền mặt cho PAP có thực đầy đủ trước di dân sang chỗ hay không? Phục hồi chất lượng - Các biện pháp phục hồi có đảm bảo tính khả thi đạt sống mục tiêu dự kiến khơng? - PAP có thay đổi lĩnh vực xã hội văn hóa không? Phục hồi sinh kế - Biện pháp sinh kế phục hồi có xây dựng thực theo kế hoạch hay khơng? - Cơng việc phục hồi mức thu nhập thời điểm trước dự án án hay khơng? Mức độ hài lòng - Khiếu nại PAP có giải kịp thời hay khơng PAP - Có người biết quy trình khiếu nại giải xung đột quyền? Bao nhiêu trường hợp giải quyết? mức độ thỏa mãn họ? 130 Hiệu lực kế hoạch - Bản kiểm kê tài sản bị ảnh hưởng chi tiết có thực đầy tái định cư đủ hay khơng? Có thực kịp thời hay không? - PAP tài sản họ có kiểm kê xác hay khơng? Các tác động khác - Liệu có tác động khơng mong muốn đến cơng việc thu nhập hay khơng? - Có biện pháp để đánh giá giải tác động tiêu cực phát sinh hay không? 131 DANH MỤC CÁC VĂN BẢN PHÁP LÝ CÓ LIÊN QUAN VĂN BẢN VỀ SỬ DỤNG VỐN ODA • Nghị định số 131/2006/NĐ-CP ngày 09/11/2006 Ban hành quy chế quản lý sử dụng nguồn hỗ trợ thức • Thơng tư số 04/2007/TT-BKH ngày 30/7/2007 Bộ Kế hoạch Đầu tư hướng dẫn quy chế quản lý sử dụng nguồn hỗ trợ thức • Thơng tư số 108/2007/TT-BTC ngày 07/9/2007 Bộ Tài Chính hướng dẫn quy chế quản lý tài chương trình, dự án hỗ trợ phát triển thức • Quyết định số 803/2007/QĐ-BKH ngày 30/7/2007 Bộ Kế hoạch Đầu tư ban hành chế độ báo cáo tình hình thực chương trình, dự án ODA • Hiệp định Tài trợ số Cr.4698-VN ký ngày 25/5/2010 với Ngân hàng Thế giới và thủ tục giải ngân, rút vốn theo quy định nước • Tài liệu Thẩm định dự án (PAD) Ngân hàng Thế giới • Thông tư số 03/2007/TT-BKH ngày 12/3/2007 Bộ Kế hoạch Đầu tư hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức Ban quản lý chương trình, dự án ODA VĂN BẢN VỀ CƠNG TÁC QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG • Luật Đầu tư số 59/2005/QH11 ban hành ngày 29/11/2005 Quốc hội • Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 ban hành ngày 26/11/2003 Quốc hội • Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 10/2/2009 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Nghị định số 83/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 sửa đổi, bổ xung số điều Nghị định số 12/2009/NĐ-CP • Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13/6/2007 Chính phủ quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình Nghị định số 03/2008/NĐ-CP ngày 07 tháng 01 năm 2008 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 99/2007/NĐ-CP • Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 Chính phủ quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Nghị định số 49/2008/NĐ-CP ngày 18/04/2008 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 209/2004/NĐ-CP • Luật sửa đổi bổ xung số điều luật liên quan đến đầu tư XDCB số 38/2009/QH12 ngày 19/6/2009 Quốc hội • Thông tư số 05/2009/TT-BXD ngày 15/4/2009 Bộ Xây dựng “Hướng dẫn điều chỉnh dự tốn xây dựng cơng trình” • Đơn giá XDCB UBND tỉnh Điện Biên, Hòa Bình, Lai Châu, Lào Cai, Sơn La n Bái ban hành, cập nhật • Quyết định số 80/2005/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 18/4/2005 Quy chế giám sát cộng đồng.và Thông tư liên tịch số 04/2006/TTLT-KH&ĐT-UBTƯMTTQVN-TC hướng dẫn thực định số 80/2005/QĐ-TTg VĂN BẢN VỀ CƠNG TÁC ĐẤU THẦU, MUA SẮM • Luật Đấu thầu số 61/2005/QH11 ngày 29/11/2005 132 • Nghị định số 85/2009/NĐ-CP ngày 15 tháng 10 năm 2009 Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng • Sổ tay Hướng dẫn mua sắm vốn vay IBRD tín dụng IDA 5/2004 sửa đổi 10/2006 • Hướng dẫn tuyển chọn thuê tư vấn bên vay Ngân hàng giới, phát hành 5/2004, sửa đổi 10/2006 VĂN BẢN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH • Luật Ngân sách • Thông tư số 219/2009/TT-BTC ngày 19/11/2009 quy định số định mức chi tiêu áp dụng cho chương trình, dự án sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA) • Quyết định số 214/2000/QĐ-BTC ngày 28/12/2000 Bộ Tài chế độ kế tốn áp dụng cho đơn vị chủ đầu tư • Đối ứng tiền thực theo chế ngân sách Trung ương hỗ trợ có mục tiêu cho tỉnh theo Quyết định số 210/2006/QĐ-TTg ngày 12/9/2006 Quyết định số 27/2008/QĐTTg ngày 05/02/2008 Thủ tướng Chính phủ • Thơng tư 27/2007/TT-BTC ngày 03/4/2007 Bộ Tài Hướng dẫn quản lý, toán vốn đầu tư vốn nghiệp có tính chất đầu tư thuộc nguồn vốn Ngân sách nhà nước Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư 27/2007/TT-BTC (bao gồm Thông tư 130/2007/TT-BTC ngày 02/11/2007, Thông tư số 88/2009/TT-BTC ngày 29/9/2009, Thông tư số 130/2007/TT-BTC ngày 02/11/2007) • Thơng tư 108/2007/TT-BTC ngày 07/9/2007 hướng dẫn chế quản lý tài chương trình, dự án ODA • Thơng tư số 33/2007/TT-BTC ngày 09/4/2007 Bộ Tài hướng dẫn tốn dự án hồn thành thuộc nguồn vốn nhà nước Thông tư số 98/2007/TT-BTC ngày 09/8/2007 sửa đổi, bổ sung số điểm Thơng tư số 33/2007/TT-BTC • Thơng tư số 117/2008/TT-BTC ngày 05/12/2008 Bộ Tài hướng dẫn quản lý, sử dụng chi phí quản lý dự án đầu tư dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước • Thơng tư số 87/2010/TT-BTC ngày 15/6/2010 Bộ Tài hướng dẫn việc quản lý xử lý tài sản dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước dự án kết thúc • Nghị định số 100/2008/NĐ-CP ngày 08/9/2008 quy định chi tiết số điều Luật Thuế thu nhập cá nhân • Thơng tư số 84/2008/TT-BTC ngày 30/9/2008 hướng dẫn thi hành Nghị định 100/2008/NĐCP, Thông tư số 62/2009/TT-BTC ngày 27/3/2009 Thông tư số 02/2010/TT-BTC ngày 11/01/2010 • Quyết định số 192/2004/QĐ-TTg ngày 16/11/2004 TTCP ban hành Quy chế cơng khai tài cấp NSNN, đơn vị dự toán ngân sách, tổ chức NSNN hỗ trợ, dự án ĐTXDCB có sử dụng vốn NSNN, DNNN, quỹ có nguồn từ NSNN quỹ có nguồn từ khoản đóng góp nhân dân • Thơng tư Liên tịch số 10/2009/TTLT-BKH-BTC ngày 30/10/2009 Quy định lồng ghép nguồn vốn thực Chương trình Hỗ trợ Giảm nghèo nhanh bền vững địa bàn huyện nghèo theo Nghị số 30ª/2008/NQ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2008 Chính phủ VĂN BẢN VỀ CƠNG TÁC BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG VÀ AN TỒN XÃ HỘI 133 • Luật bảo vệ mơi trường số 52/2005/ QH11 ngày 29/11/2005 • Luật đất đai số 13/2003/QH11 ngày 26 /112003 • Luật tài nguyên nước số 08/1998/QH10 ngày 20/5/1998 • Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09/08/2006 việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường Nghị định số 21/2008/ NĐ-CP ngày 28/02/2008 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 80/2006/NĐ-CP; • Nghị định số 81/2006/ND-CP ngày 9/8/2006 xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trường • Nghị định số 140/2006/NĐ-CP ngày 22/11/2006 quy định việc bảo vệ môi trường khâu lập, thẩm định, phê duyệt tổ chức thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình dự án phát triển; • Thơng tư 06/2007/TT-BKH ngày 27/8/2007 hướng dẫn thực Nghị định 140/2006/NĐCP ngày 22/11/2006 Chính phủ; • Nghị định số 59/2007/ NĐ-CP ngày 03/05/2007 Quản lý chất thải rắn; • Nghị định số 04/2009/NĐ-CP ngày 14/01/2009 Ưu đãi, hỗ trợ hoạt động bảo vệ mơi trường; • Thơng tư số 05/2008/TT-BTNMT ngày 08/12/2008 hướng dẫn đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ mơi trường • Nghị định số 34/2005/ND-CP ngày17/3/2005 xử phạt vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên nước • Quyết định số 23/2007/QĐ-BNN ngày 28/3/2007 Quyết định số 60/2007/QĐ-BNN ngày /6/2007 Bộ NN&PTNT quy định Danh mục thuốc Bảo vệ thực vật phép sử dụng Việt Nam Quyết định số 87/2007/QĐ-BNN ngày 29/10/2007 Sửa đổi nội dung số thuốc Danh mục thuốc Bảo vệ thực vật phép sử dụng Việt Nam, ban hành kèm theo Quyết định số 23/2007/QĐ-BNN Quyết định số 60/2007/QĐ-BNN • Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 hướng dẫn thi hành Luật đất đai năm 2003 • Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 đền bù, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất Thông tư số 116/2004/TT-BTC ngày 07/12/2004 hướng dẫn thực Nghị định 197/2004/NĐ-CP; Thông tư số 69/2006/TT-BTC ngày 02/8/2006 sửa đổi bổ sung số điều Thơng tư số 116/2004/TT-BTC • Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 phương pháp xác định giá đất khung giá đất loại Thông tư số 114/2004/TT-BTC ngày 16/11/2004 hướng dẫn thực Nghị định 188/2004/NĐ-CP • Nghị định số 123/2007/NĐ-CP ngày 27/7/2007 sửa đổi bổ sung số điều Nghị định 188/2004/NĐ-CP • Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 quy định bổ sung việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai • Chính sách đảm bảo an tồn Ngân hàng giới: OP 4.01 Environmental Assessment OP 4.12 Involuntary Resettlement 134 BP 17.50 Public Consultations and Information Disclosure VĂN BẢN VỀ CƠNG TÁC PHỊNG CHỐNG THAM NHŨNG • Luật Phòng chống tham nhũng số 55/2005/QH11 tháng 11 năm 2005 • Nghị định số 120/2006/NĐ-CP ngày 20/10/2006 Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Phòng, chống tham nhũng • Nghị định số 37/2007/NĐ-CP ngày 9/3/2007 minh bạch tài sản, thu nhập • Pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQH11 ngày 20/4/2007 Ủy ban thường vụ Quốc hội Thực hành dân chủ làng xã, phường thị trấn • Nghị định số 47/2007/NĐ-CP ngày 27/3/2007 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều luật phòng, chống tham nhũng vai trò, trách nhiệm xã hội phòng, chống tham nhũng • Nghị định số 107/2006/ND-CP ngày 22/9/2006 Quy định xử lý trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị xảy tham nhũng quan, tổ chức, đơn vị quản lý, phụ trách; 135 ... MỘT SỐ HOẠT ĐỘNG TCNL 46 CHƯƠNG IV - MUA SẮM ĐẤU THẦU VÀ QUẢN LÝ HỢP ĐỒNG 47 47 CHƯƠNG V - SỔ TAY QUẢN LÝ TÀI CHÍNH 48 CHƯƠNG VI - THỰC HIỆN CÁC HOẠT ĐỘNG SINH KẾ... động sinh kế Dự án GNMNPB-2 49 6.2 Cách tiếp cận dự án để Phát triển sinh kế cho người nghèo 49 CHƯƠNG VII- HỢP PHẦN NGÂN SÁCH PHÁT TRIỂN XÃ 62 CHƯƠNG VIII - QUỸ VẬN HÀNH VÀ BẢO TRÌ... dựa chất lượng Hiệp định tài trợ Giám sát & đánh giá GNMNPB-1/Dự án Dự án Giảm nghèo tỉnh miền núi phía Bắc – GĐ1 (200 2-2 007) GNMNPB-2/Dự án 2/Dự án NN&PTNT NSPTX NSĐP NSTƯ NHTG TKCĐ TN&MT HĐND