B ăTĨIăNGUYÊNăVĨăMỌIăTR TR NGă NG IăH CăTĨIăNGUYÊNăVĨăMỌIăTR NGăHĨăN I TỌăNG CăV ÁNHăGIÁăTH CăTR NGăTệCHăT ,ăT PăTRUNGă TăNỌNGăNGHI PăT IăM TăS ă AăPH NGă ăVI TăNAM LU NăV NăTH CăS ă CHUYÊNăNGĨNHăQU NăLụă HƠăN iăậ N mă2018 Tă AI B ăTĨIăNGUYÊNăVĨăMỌIăTR TR NGă NG IăH CăTĨIăNGUYÊNăVĨăMỌIăTR NGăHĨăN I TỌăNG CăV ÁNHăGIÁăTH CăTR NGăTệCHăT ,ă T PăTRUNGă TăNỌNGăNGHI PăT IăM TăS ă AăPH LU NăV NăTH CăS ăQU NăLụă NGă ăVI TăNAM Tă AI Chuyên ngành:ăQu nălýăđ tăđai Mưăs :ăă 8850103 NG IăH NGăD NăKHOAăH C TS.ăNguy năTh ăH iăY n HĨăN Iăậ N mă2018 CỌNGăTRỊNHă TR NGă CăHOĨNăTHĨNHăT I IăH CăTĨIăNGUYÊNăVĨăMỌIăTR Cánăb ăh NGăHĨăN I ngăd năchính: TS Nguy năTh ăH iăY n Cánăb ăch măph năbi nă1:TS.ă àoă căM n Cánăb ăch măph năbi nă2: TS V ăTh ăThanhăTh y Lu năv năth căs ăđ H Iă TR NGă căb oăv ăt i: NGăCH MăLU NăV NăTH CăS IăH CăTĨIăNGUYÊNăVĨăMỌIăTR Ngàyăă15ăăthángă09ăn mă2018 NGăHĨăN I Tôiăxinăcamăđoan:ă Nh ngăk tăqu ănghiênăc uăđ cătrìnhăbàyătrongălu năv n hồn tồn trungăth c,ăc aătơi,ăkhơngăviăph măb tăc ăđi uăgìătrongălu tăs ăh uătríătu ăvàă phápălu tăVi tăNam.ăN uăsai,ătơiăhồnătồnăch uătráchănhi mătr căphápălu t Hà N i, ngày 10 tháng 10 n m 2018 Tácăgi ăLu năv n TôăNg căV L IăC Mă N Trong su t th i gian h c t p, nghiên c u hoàn thành lu năv n,ătôiăđưă nh nă đ cs h ng d n, ch b o t n tình c a th y cô giáo, s giúpă đ , đ ng viên c a b năbè,ăđ ng nghi păvàăgiaăđình Nhân d p hoàn thành lu nă v n,ă choă phépă tơiă đ c bày t lòng kính tr ng bi tă năsâuăs c t iăTS.ăNguy năTh ăH iăY năđưăt nătìnhăh ng d n, dành nhi u cơng s c, th i gian t oăđi u ki n cho tơi su t q trình h c t p th c hi năđ tài Tôi xin bày t lòng bi tă năchânăthànhăt i Ban Giám hi u,ăPhòngă àoăt o, Khoa Qu nălỦăđ tăđaiăậTr ngă i h căTàiănguyênăvàăMôiătr ng Hà N iăđưăt n tìnhăgiúpăđ tơi q trình h c t p, th c hi năđ tài hoàn thành lu năv n Tôiă xină trână tr ngă c mă nă Phòngă Tàiă ngună vàă Mơiă tr th ngăkêăhuy nă ơngăH ng,ăt nhăTháiăBìnhăvàăhuy năPh ng, phòng căLong,ăt nhăB că Liêu đưăgiúpăđ t oăđi u ki n cho su t trình th c hi năđ tài Xin chân thành c mă năgiaăđình,ăng i thân, b năbè,ăđ ng nghi păđưăt o m iăđi u ki n thu n l iăvàăgiúpăđ v m i m t,ăđ ng viên khuy n khích tơi hồn thành lu năv n./ Hà N i, ngày 10 tháng 10 n m 2018 Tácăgi ăLu năv n TôăNg căV THỌNGăTINăLU NăV N H ăvàătênăh căviên:ăTơăNg căV L p:ăCH2B.QD Khố: 2B Cánăb ăh ngăd n:ăTS.ăNguy năTh ăH iăY n Tênăđ ătài: ánhăgiáăth cătr ngătíchăt ,ăt pătrungăđ tănôngănghi păt iăm tăs ă đ aăph ngă ăVi tăNamă Thơngătinălu năv n:ă Trongăb iăc nhăđóngăgópăc aănơngănghi păvàoăGDP cùngăv iădi nătíchă đ tănơngănghi păngàyăcàngăgi măd năđưăvàăđangăkhi năchoănơngănghi pă g pă nhi uăkhóăkh nătrongăqătrìnhăphátătri n trongăkhiădi nătíchăđ tănơngănghi pă manhămún,ănh ăl ăđưăđ tăraăuăc uăph iăti năhànhătíchăt ,ăt pătrungăđ tănơngă nghi pănh măm cătiêuăhi năđ iăhóa,ăc ăgi iăhóaănơngănghi p,ănơngăthơn Lu năv năđ căth căhi nănh măđánhăgiáătìnhăhìnhătíchăt ,ăt pătrungăđ tă nơngănghi păt iăhaiăđ aăph ngăđ iădi năchoăhaiăvùngănôngănghi păphátătri nă nh tăc ăn călàă ơngăH ngă(TháiăBình)ăvà Ph căLongă(B căLiêu).ăSauăqă trình nghiênăc u,ăcóăth ăth yăr ng,ă ôngăH ngăvàă Ph că Longăđ uăđưăth că hi nă thànhă cơngă cácă hìnhă th că tíchăt ,ă t pă trungăđ tă đaiă khácă nhau.ă iă v iă ôngă H ng,ă huy nă đưă th că hi nă 2ă đ tă d nă nă đ iă th aă v iă bìnhă quână s ă th a/h ă đưă gi mă t ă 3,7ă haă xu ngă cònă 1,89ă ha,ă cùngă v iă đóă làă thuă nh pă c aă ng iădânăđưăđ căc iăthi nănh ăquáătrìnhăm ăr ngăs năxu t trênăquyămơădi nă tíchăl năh n.ă Khácă v iă ôngă H ng,ă Ph că Longăti năhànhă tíchă t ăđ tă nôngă nghi p d aătrênăvi căth căhi nătri tăđ ămơăhìnhăcánhăđ ngăm uăl năthơngăqua haiăhìnhăth călà trangătr iăvàăh pătácăxư ki uăm i.ăC ăhaiăhìnhăth cănàyăđưăth ă hi năđ că tínhă uă vi tăkhiăkhơngă ch ăbaoă tiêuăs năph mă màă cònă h ngă d nă ng iădânătrongăqătrình s năxu t,ăch ăbi nănơngăs n.ă Tíchă t ,ă t pă trungă đ tă nơngă nghi pă làă c nă thi t,ă tuyă nhiênă cácă đ aă ph ngă c nă ph iă nhìnă nh nă rõă vaiă tròă quană tr ngă c aă khoaă h că côngă ngh ă trongăs năxu tănôngănghi păc ngănh ăs ăthamăgiaăc aăcácădoanhănghi păđ uă t ăvàoănơngănghi p.ăBênăc nhăđó,ănh ngăchínhăsáchăv ăđ tăđai,ănơngănghi pă nơngăthơnăc ngăc năcóăs ăthayăđ iănh măhi năth căhóaăm cătiêuăphátătri năn nă nơngănghi păhi năđ iăd aătrênăn năt ngăđ tăđaiăquyămôăl n DANHăM CăCH ăVI TăT T T ăvi tăt t Ngh aăti ngăVi t D T D năđi năđ iăth a UBND yăbanănhânădână QSD Quy năs ăd ngă DN Doanhănghi p HTX H pătácăxư M CăL C L IăCAMă OAN L IăC Mă N THỌNGăTINăLU NăV N DANHăM CăCH ăVI TăT T M CăL C DANHăM CăB NG DANHăM CăHỊNH M ă CH U NGă1:ăT NGăQUANăCÁCăV Nă ăNGHIÊNăC U 1.1.ăC ăs ălỦălu năv ăt pătrung,ătíchăt ăđ tănơngănghi p 1.1.1.ăM tăs ăkháiăni măc ăb n 1.1.2.ăM cătiêuăc aăt pătrung,ătíchăt ăđ tănơngănghi p 1.1.3.ăCácăhìnhăth căt pătrung,ătíchăt ăđ tănơngănghi p 1.1.4.ăS ăc năthi tăph iăti năhànhătíchăt ăt pătrungăđ tăđaiăkhiăs năxu tănơngă nghi p 15 1.2.ăC ăs ăphápălỦăv ăt pătrung,ătíchăt ăđ tănôngănghi p 21 1.2.1.ă Ch ătr ng,ă chínhă sáchă c aă ngăliênăquană đ năt pătrung,ătíchă t ăđ tă nôngănghi p 21 1.2.2.ăM tăs ăquyăđ nhătrongăPhápălu tăđ tăđaiăv ăt pătrung,ătíchăt ăđ tănơngă nghi p 23 1.3.ăKinhănghi măqu căt ăv ătíchăt ,ăt pătrungăđ tănôngănghi păvàăbàiăh căchoă Vi tăNam 26 1.3.1.ăKinhănghi mătrongătíchăt ,ăt pătrungăc aăcácăqu căgiaăchâuăÂu 27 1.3.2 Kinhănghi mătrongătíchăt ,ăt pătrungăđ tănơngănghi păc aăcácăqu căgiaă châu Á 32 CH NGă2:ă IăT NG,ăPH MăVI,ăN IăDUNGăVĨăPH NGăPHÁPă NGHIÊNăC U 37 2.1.ă iăt ngănghiênăc u 37 2.2.ăPh măviănghiênăc u 37 2.3.ăN iădungănghiên c u 37 2.3.1.ăTh cătr ngăs ăd ngăđ tăt iă2ăhuy nă ôngăH ngă(TháiăBình)ăvàăPh că Longă(B căLiêu) 37 2.3.2.ăTh cătr ngăvàăhi uăqu ătíchăt ,ăt pătrungăt iăđ aăbànănghiênăc u 37 2.3.3 Phânătíchănh ngăkhóăkh n,ăthu năl iătrongăqătrìnhătíchăt ,ăt pătrungă đ tănôngănghi p 37 ă xu tăm tăs ăgi iăphápănângăcaoăhi uăqu ă c aă cơngătácă tíchăt ,ăt pă 2.3.4.ă trungăđ tăđaiăt iăđ aăbànănghiênăc u 38 2.4.ăPh ngăphápănghiênăc u 38 2.4.1ăPh ngăphápăđi uătra,ăthuăth păs ăli uăth ăc p 38 2.4.2.ăPh ngăphápăđi uătra,ăthuăth păs ăli uăs ăc p 39 2.4.3.ăPh ngăphápăphânătíchăvàăx ălỦăs ăli u 39 2.4.4.ăPh ngăphápăphânătíchăt ngăh pălỦăthuy t 39 CH NGă3:ăK TăQU ăNGHIÊNăC U 40 3.1.ăGi iăthi uăđ aăbànănghiênăc u 40 3.1.1.ăT ngăquanăv ăhuy nă ơngăH ng,ăt nhăTháiăBình 40 3.1.2.ăT ngăquanăv ăhuy năPh căLong,ăt nhăB căLiêu 45 3.2.ăHi nătr ngăs ăd ngăđ tănôngănghi păt iăđ aăbànănghiênăc u 48 3.2.1.ăTìnhăhìnhăhi nătr ngăs ăd ngăđ tăc aăhuy nă ôngăH ng 48 3.2.2.ăHi nătr ngăs ăd ngăđ tăc aăhuy năPh căLong 52 3.3.ăTh cătr ngăqătrìnhătíchăt ,ăt pătrungăđ tănơngănghiêpăt iăđ aăbànănghiênă c u 54 3.2.1.ăăTh cătr ngăd năđi năđ iăth aătrênăđ aăbànăhuy nă ôngăH ng 55 3.2.2.ăTh cătr ngătíchăt ,ăt pătrungăđ tănơngănghi pătrênăđ aăbànăhuy năPh că Long 66 3.2.2.ăTh cătr ngătíchăt ,ăt pătrungăđ tănơngănghi pătrênăđ aăbànăhuy năPh că Long 67 3.3.ă ánhăgiáăhi uăqu ăc aăqătrìnhătíchăt ,ăt pătrungăđ tănôngănghi p 77 3.3.1.ă ánhăgiáăhi uăqu ăc aăd năđi năđ iăth a 77 3.3.2 ánhăgiáăhi uăqu ăqătrìnhătíchăt ,ăt pătrungăđ tăđaiăt iăhuy năPh că Long 84 3.4.Phânătíchănh ngăkhóăkh n,ăthu năl iătrongăqătrìnhătíchăt ,ăt pătrungăđ tă nơngănghi p 87 3.4.1.ă ánhă giáă thu nă l i,ă khóă kh nă trongă quáă trìnhă th că hi nă d nă nă đ iă th aăt iăhuy nă ôngăH ng 87 3.4.2.ă ánhăgiáăthu năl i,ăkhóăkh nătrongăqătrìnhăth căhi nătíchăt ,ăt pătrungă đ tăđaiăt iăhuy năPh 3.5.ă căLong 89 ă xu t m tă s ă gi iă phápă nh mă thúcă đ yă tíchă t ,ă t pă trungă đ tă nôngă nghi p 92 3.5.1.ăGi iăphápăv ăchínhăsáchăphápălu t 92 3.5.2.ăGi iăphápăv ăth ătr ng 93 3.5.3.ăChínhăsáchăđ iăv iăcácăch ăth ătíchăt ăru ngăđ t 94 3.5.4.ăGi iăphápăv ăcácăv năđ ăxưăh i 96 3.5.5.ăGi iăphápăh ătr ăđ uăt 98 K TăLU NăVĨăKI NăNGH 99 1.ăK TăLU N 99 2.ăKI NăNGH 100 TĨIăLI UăTHAMăKH O 102 PH ăL C 102 90 -ă M tă s ă h pă đ ngă liênă k tă trongă cánhă đ ngă l nă ch ă d ngă l iă ă khâuă cungă ngălúaăgi ngăvàăthuămuaăs năph m,ănênăh năch ăvi căphátăhuyăk tăqu ă m iăliênăk tăgi aădoanhănghi păvàănôngădân.ă - Vi căb ăpháăv ăh păđ ngăliênăk tăkhiăgiáălúaăt ngăcao,ăng iănôngădână thuăho chăxongăkhơngăch uăbánătheoăh păđ ng,ămàăđòiăbánăgiáăcaoăh n,ăgâyă khóăkh nătrongăth căhi năliênăk tătrongăcánhăđ ngăl n.ă -ăM tăs ănơngădânăkhơngătnăth ăđúngăquyătrìnhăcanhătácăđ d n,ăvi căghiăchépănh tăkỦăs năxu tăch aăđ căh ngă cănôngădânăquanătâmăđúngăm c.ă - V ă nh năth că vàă quanăđi măc aă cácă đ aă ph ngăcònăkhácănhauănênă xâyăd ngămơăhìnhăcánhăđ ngăl năv năch aăđ ngăb ,ăd năđ năvi căđ uăt ,ăt ă ch căs năxu tăđôiălúcăg păkhóăkh n -ă ơiălúcădoanhănghi păkhơngăđ ăngu năl căđ ăth căhi năvi căthuămuaă lúaăc aănơngădânătrongăcánhăđ ngăl n,ăd năđ nălúaăhàngăhóaă ăđ ngătrongălúcă nôngădânăthuăho chăr ă d)ă Bàiăh că kinhănghi mărútăraă t ă qătrìnhătíchăt ,ă t pătrungăđ tănơngă nghi p -ăC năxácăđ nhărõăvaiătròăch ăy uăc aăm iăđ iătácătrongăquanăh ăliênăk tă đ ăcóăbi năphápăqu nălỦ,ăh ătr ,ănângăcaoăhi uăqu ăliênăk t.ăC năth ăhi năm iă liênăk tă4ănhà,ăm iănhàăc nălàmătrònăvaiătròăc aămìnhăthìăm iăliênăk tăm iăcóă hi uăqu ăcao.ă m iătheoăh ngăth i,ăthúcăđ yănghiênăc u,ăápăd ngăcácăti năb ăk ăthu tă ngăth căhànhănơngănghi păt tă(GAP),ăápăd ngăc ăgi iăhóaăđ ngă b …ănh măt ngăn ngăsu t,ăch tăl ng,ăanătoànăth căph m,ăb oăv ămơiătr ngă vàăgi măphátăth iătrênăcánhăđ ngăl n - ămơăhìnhăngàyăcàngăđ nó,ăcóănhi uăbàiătốnăc năđ cănhânăr ngăcóăhi uăqu ănh ăỦăngh aăc aă căgi iăquy tăđóălà:ăc năph iălàmăt tăcơngătácăquyă ho chăc iăt oăđ ngăru ngăk tăh păd năđi năđ iăth a,ănângăc păh ăth ngăgiaoă 91 thôngăn iăđ ng;ăthuăhút,ăliênăk tăv iănhi uădoanhănghi păbaoătiêuăs năph m,ă côngătácăthôngătinătuyênătruy năv năđ ngănôngădânăthamăgia - Khôngăgianăvàăđi uăki năs năxu tăthu năl iăchoăvi căápăd ngăcácămơă hìnhăs năxu tătiênăti n.ăMơăhìnhăchu iăgiáătr ăg o,ăg nănhàămáyăch ăbi năv iăt ă ch căcánhăđ ngăl n,ămu năthànhăcơngăc năph iăcóăl ătrình,ăt ngăb c,ăt ăth pă đ nă cao,ă khơngă nóngă v i,ă khơng theoă phongă trào,ă màă ph iă t nhă táoă d aă vàoă th că l c,ă n iă t iă c aă t ngă doanhă nghi pă (nhână l c,ă v n),ă cóă nh ngă b că điă thíchăh p - Cácă bênăthamăgiaăh păđ ngăph iăt ăgiácă th căhi năh păđ ngăkỦăk tă liênăk tăs năxu tăcánhăđ ngăl nălàăh tăs căc năthi tăđ ăcóăth phátăhuyăđ că k tăqu ăs năxu tătrongăcánhăđ ngăl năv ăquyămôăvàăhi uăqu ăs năxu tătrongă cácăn măti pătheo 92 3.5 xu t m t s gi i pháp nh m thúc đ y tích t , t p trung đ t nông nghi p 3.5.1 Gi i pháp v sách pháp lu t M cădùălu tăđ tăđaiă2013ăchínhăth căđ că ápăd ngăt ă1/7/2014ăđưă cóă nhi uăđi măm iăkhuy năkhíchătíchăt ăru ngăđ tănh tălàăv ăth iăh năgiaoăđ tăvàă h năm cănh năchuy năquy năs ăd ngăđ t.ăTuyănhiên,ăh năđi năv năgi ăngună ăm că3ăha,ăđâyăv nălàăm tăc nătr ăchoăti nătrìnhătíchăt ăru ngăđ t.ă ăg ăb ă c nătr ănàyăc năph iăs aăđ iăb ăsungăv ăquyăđ nhăh năđi n.ăCóăth ăch ătínhăh nă năđ iăv iăgiaoăđ tăl năđ u,ăcònănh năchuy năquy năs ăd ngăđ tăthìăkhơngă tínhăh năđi n.ăB căti pătheoălàăn iăl ngăh năđi năh năn a,ăth mătríăxóaăb ă h năđi n.ăH năm cănh năchuy năquy năs ăd ngăđ tăc ngăc năđ cănângălênă vàăd năd năxóaăti năt iăkhơngăcóăh năm c Bênă c nhă đó,ă uă c nă thi tă làă c nă uă ch nhă thu ă s ă d ngă đ tă nơngă nghi păđ ăkíchăthíchătíchăt ăru ngăđ t.ăLu tăthu ăs ăd ngăđ tănôngănghi păn mă 1993 quy đ nhăh ă s ă d ngă đ tă nôngănghi pă v tă qă h nă m că di nă tíchăthìă ngồiă vi că ph iă n pă thu ă theoă quyă đ nhă cònă ph iă n pă thu ă b ă sungă đ iă v iă ph nădi nătíchăv tăh năm c.ă năn mă2010ăNgh ăquy tăs ă55/2010/QH12ăv ă mi nă gi mă thu ă s ă d ngă đ tă nôngă nghi pă quyă đ nh: Mi nă thu ă s ă d ngă đ tă nôngănghi păđ iăv iădi nătíchăđ tănơngănghi pătrongăh năm căgiaoăđ tănơngă nghi p,ăgi mă50%ăs ăthu ăs ăd ngăđ tănơngănghi păghiăthuăhàngăn măđ iăv iă di nătíchăđ tănôngănghi păv tăh năm că giaoăđ tănôngănghi pănh ngăkhôngă quáăh năm cănh năchuy năquy năs ăd ngăđ tănôngănghi păđ iăv iăh ăgiaăđình,ă cáănhân.ă iăv iădi nătíchăđ tănơngănghi păv tăh năm cănh năchuy năquy nă s ăd ngăđ tănơngănghi păthìăph iăn pă100%ăthu ăs ăd ngăđ tănôngănghi p.ăVàă Ngh ăđ nhănàyăđ căth căhi năt ăngàyă1/1/2011 đ năh tăngàyă31/12/2020 V ăm tăkinhăt ,ăv iănh ngăquyăđ nhănh ăth ănàyăs ăkhơngăkhuy năkhíchă ng iă dân,ă doanhă nghi pă tíchă t ă ru ngă đ t.ă Khiă màă l iă nhu nă trongă nôngă 93 nghi pă khôngă caoă nh ă hi nă nay,ă vi că đóngă thu ă v iă đ tă đaiă v v tăh năm cănh n chuy nănh ngăs ă nhăh quy tăđ nhăđ uăt ăV ăm tătâmălỦăng baăch ă“v tăh năđi n”.ă tâmălỦăb ăv tă h nă n,ă ngătr căti păđ năl iănhu năvàă iăch ăth ăru ngăđ tăkhôngăanătâmăv iă tăđaiălàăs ăh uătoànădânădoănhàăn călàmăđ iădi n,ă tăh năđi năgi ngănh ălàăm tăcáiăgìăđó saiătrái,ăth mătríăth păth mă s ăb ăthuăh i Tuyănhiên,ăc năđánhăthu ăm nhăvàoănh ngăđ iăt màăkhôngă“tr căcanh”ăho căkhôngăđ i uănàyăđ ătránhăhi năt ngătíchăt ăru ngăđ tă căs ăd ngăchoăs năxu tănơngănghi p.ă ngăđ uăc ăđ tăv iăcácăm căđíchăkhácăvàăthúcăđ y phátătri năs năxu tănơngănghi păd aătrênătíchăt ăru ngăđ t 3.5.2 Gi i pháp v th tr Phát tri n th tr ng ng chuy n nh ng thuê đ t ăthúcăđ yătíchăt ăru ngăđ tăthìăvi căchuy nănh ngăph i,ăthăm nă ph iă thơngăthốngăvàă t oăđi uăki nă v ăth ă t c Hi nănay,ă giaoăd chă thuêă đ tă gi aă cácă cáă nhână g nă nh ă 100%ă làă vi tă tay,ă nhi uă cácă giaoă d chă chuy nă nh ngăquy năs ăd ngăđ tăc ngăvi tătay,ătrongăkhiăđóătheoălu tăđ tăđaiăhi nă hànhăvi căchuy nănh ngăquy năs ăd ngăđ tăb tăbu căph iăthôngăquaăch ngă nh năc a côngăch ng.ăNhàăn căcóăth ăcóănh ngăch ngătrìnhăh ătr ănh ngă h ăđưămuaăbánăđ tăb ngăgi yăvi tătayălàmăs ăđ ăđ ăh ăyênătâmăh nătrongăvi că tíchăt ăđ tăs năxu t TheoăLu tăThu ăthuănh păcáănhânăs ă04/2007/QH11ăvàăLu tăs aăđ i,ăb ă sungăm tăs ăđi uăc aăcácălu tăv ăthu ăs ă71/2014/QH13ăthìăm căthu ăchuy nă nh ngăquy năs ăd ngăđ tălàă2%.ăV iăgiáăđ tănôngănghi păhi năgi ăkháăcaoă (theoăs ăli uăthuăth păkh oăsátăth căđ aăc aăđ ătàiălàăt ăkho ngă300ăđ nă600ă tri uăđ ngă/ha)ăthìăkho năthu ănàyăkháăl n.ăDoăđóănhàăn gi măkho năthu ănàyăđ iăv iăgiaoăd chăchuy nănh c cóăth ămi năho că ngăđ tăđ ăkíchăthíchăng iă 94 dânăvàăcácădoanhănghi pătíchăt ăru ngăđ t,ănh ngăch ăápăd ngăkhiăru ngăđ tă s ăd ngăvàoăm căđíchănơngănghi pă(khơngăchuy năđ iăm căđíchăs ăd ngăđ t) Th ătr ngăchuy nănh ngăc ngăt ngăt ănh ăchoăthuê,ăc ngăch ăy uă t ăphátăvàăquaă“cò”ăđ t.ăNênăđưăx yăraănh ngăhi năt ngănh ăng iăbánăb ăépă giáăkhiăg păhồnăc nhăkhóăkh n,ăho căgiáăc ăb ăth iălênăb iănh ngăthơngătină khơngăchínhăth c Gi i pháp nâng cao giá tr nông s n m r ng th tr ălàmăđ căđi uănàyăc năt păh păl căl ng ngăs năxu t,ăt păh pănh ngă doanhănghi pănh ăvàăr tănh ăthànhăh ăth ng,ăhìnhăthànhănênăchu iăgiáătr ănơngă s n.ă ăđây,ăvaiătròăc aăcácăhi păh iădoanhănghi p,ăhi păh iăngànhăngh ăs ălàă c uă n iă đ ă liênă k tă doanhănghi păl iăv iă nhau.ă Cóă nh ă v yă ng iănơngă dână khơngăloăv ăv năđ ăđ uăra,ădoanhănghi păs ăch ăđ ngăh năvàăc ngăkhơngăcònă loăl ngăv ăngu nănguyênăli u Bênăc nhăđó,ănhàăn căc năcóăs ătr ăgiúpăcácă doanhănghi păch ăbi năvàăxu tăkh uăđ ănângăcaoăgiáătr ăgiaăt ngăchoănôngăs n,ă xâyăd ngăth ngăhi uănôngăs n,ăliênăk tăvàăn măb tăthôngătinăv ăcácăquyăđ nhă thu ,ăhàngăràoăk ăthu t,ătìnhăhìnhăth ătr ngăqu căt 3.5.3 Chính sách đ i v i ch th tích t ru ng đ t Chínhăsáchăđ iăv iăh ăgiaăđìnhăvà trangătr i:ăNgồiăvi căc năthayăđ iăm tă s ăchínhăsáchătrongălu tăđ tăđai,ălu tăthu ănơngănghi p,ăhayăchínhăsáchăh ătr ă th ăătr ngăchuy nănh ng,ăthăm tr ăv ăv năđ ătíchăt ăru ngăđ t.ăTr năđ tăđaiănh ătrênăthìăh ăgiaăđìnhăc năh ă căh t,ăđ iăv iănh ngăh ăcóăđi uăki nătíchăt ă ru ngăđ tă(kh ăn ngătàiăchính,ălaoăđ ng,ăqu nălỦ,ăk ăthu t)ănhàăn ch căc năcóăcácă ngătrìnhăchoăvayăh ătr ălưiăsu tăthơngăquaăngânăhàngănơngănghi păvàăphátă tri nă nôngă thôn.ă Hi nă nay,ă ch nôngăh ăđưăđ ngă trìnhă choă vayă uă đưiă khơngă th ă ch pă v iă cătri năkhaiănh ngăh năm căchoăvayăt iăđaăch ă300ătri uă(trênă th căt ănhi uăngânăhàngăNôngănghi păch ăchoăvayăt iăđaă100ătri u)ăvàăng dânăv năph iăn păs ăđ ăchoăngânăhàng12.ăDoăđó,ăcácăch iă ngătrìnhăd ngănàyă 95 ph iăđ căgiámăsátăth căhi nănghiêmătúc,ărõăràng,ăminhăb ch.ăNgồiăraăđ iăv iă đ tăngồiăh năđi n,ăchínhăquy năc năđ ngăraăb oălưnhăđ ăcácăngânăhàngăth ngă m iăchoăvayăth ăch păc ăph năđ tăngồiăh năđi năc aăh ăgiaăđình Khiăh ăgiaă đìnhă tíchă t ă đ tă vàă cóă quyă mơă s nă xu tă đ nă m că đ ă uă ki n đ ă thànhă l pă trangătr iăthìăchínhăquy năđ aăph ngăc năh ătr ăvàăt oăđi uăki năđ ăh ăđ ngă kỦăvàăho tăđ ngătheoăhìnhăth cătrangătr i.ăNh ngăchínhăsáchăđ iăv iătrangătr iă c năcóăs ăđi uăch nhăvàăhồnăthi n Ngh ăquy tăs ă03/2000/NQ-CPăngàyă02/2/2000ăv ăkinh t ătrangătr iăth ă hi năquanăđi măchúătr ngăvàăt oăđi uăki năchoăkinhăt ătrangătr iăphátătri năc aă Chínhăăph ăNgh ăđ nhănêuărõănh ngă uăđưiăc aănhàăn căđ iăv iătrangătr iă nh ă uă tiênă choă thuêă đ t,ă th iă h nă choă thuê,ă h ă tr ă v ă v n,ă khoaă h c-công ngh ,ăh ătr ăv ăth ătr ng,ăch ăbi n,ătiêuăth ăs năph m,ăxâyăd ngăk tăc uăh ă t ng,ămi năthu ăthuănh pătheoăNgh ăđ nhăs ă51/1999/N -CP,ăh ătr ăv ăđ uăt ă tínăd ngătheoăquyăđ nhăt iăQuy tăđ nhăs ă67/1999/Q -TTg.ăHaiăđi măh năch ă đangă kìmă hưmă s ă phátă tri nă kinhă t ă trangă tr iă màă chínhă Ngh ă quy tă 03ă c aă Chínhăph ăđưăxácăđ nhăđóălàăv năvàăđ tăs năxu t.ă lênăquanătr ăgi iăquy tăhaiăđi mănàyă căh tăđ năvi căchoăthuêăđ t,ăgiaoăđ t,ăc păgi yăch ngănh năquy nă s ăd ngăđ tăvàăgi yăch ngănh nătrangătr i.ăNgoàiăraănh ngă uăđưiădành cho trangă tr iă theoă nh ă ngh ă đ nhă 03ă trênă th că t ă ítă trangă tr iă đ đ căh că ti pă c nă hayă ngăl i.ăChínhăsáchăthìăcóănh ngătri năkhaiăc ăth ăthìăcònănhi uăb tă c p.ăDoăđóăđ ăchínhăsáchăđ iăv iătrangătr iăkíchăthíchăđ căs ăphátătri năc aă lo iăhìnhăkinhăt ănày,ăc n: Th ănh t,ăđ iăv iăh ăcóăquyămơă“Bánătrangătr i”ăc năđ căđánhăgiá,ăl aă ch năvàăti păt căh ătr ă đ ăh ăcóăth ăph căh iăho căphátătri năđ tăcácăchu nă m iăv ătrangătr iăđ ăh ăcóăth ăti păc năđ căcácăngu năl căh ătr ătr cácăchínhăsáchăh ătr ăkinhăt ătrangătr iătheoăcácăchu năm i căđâyăvàă 96 Th ă hai,ă đ tă trangă tr iă hi nă nayă ch ă y uă làă đ tă đ că giaoă khốn,ă choă th,ăchoăthăt m,ăđ uăth u…ăc năph iăcóăquyăđ nhăv ăth iăh năt iăthi uăkhiă đ căgiao,ăthuêăt ngăítănh tăph iălàă20ăn măvàă năđ nhăđ ăch ătrangătr iăđ uă t ăkhôngăs ăm tătàiăs n.ăNgồiăra,ăchínhăsáchăđ tăđaiănh ăđưănóiă ăph nătrênă v ăh năđi năc năn iăr ngăđ ăm tăb ăph năkinhăt ăh ăcóăđ ăđi uăki năphátătri nă thànhăkinhăt ătrangătr i Th ăba,ăc năs măđi uăch nhătiêuăchíătrangătr i,ătheoăđóăcóătiêuăchíăc ăth ă v ădi nătíchăvàădoanhăthuăđ iăv iăt ngălo iăhìnhătrangătr iănh ătrangătr iăch nă ni,ătr ngătr t,ăniătr ngăth yăs n,ălâmănghi p…ăvàăđiăkèmăv iăcácătiêuăchíă máyă mócă thi tă b ,ăkhoaă h că côngăngh ă iă v iă m iălo iăhìnhătrangă tr iăch ă c nă đápă ngă m tă s ătiêuă chíă nàoăđóă ch ă khơngăph iă t tă c ă Víă d ă trangătr iă tr ngăhoa,ărauăqu ăcơngăngh ăcaoăch ngăh n,ăthìăkhơngăth ăl yătiêuăchíădi nă tíchăđ tăph iăt ă3ăhaănh ăhi nănayăm iăđ căcơngănh năkhiămàădoanhăthuăc aă nóăr tăcao Chínhă sáchă đ iă v iă doanhă nghi pă tíchă t ă ru ngă đ t:ă đ iă v iă cácă nôngă tr ng,ălâmătr ngăqu cădoanhăho tăđ ngăkhôngăhi uăqu ăc năchuy năđ i,ăchoă thuêă đ tă ho că bánă choă doanhă nghi pă cóă nhuă c uă vàă kh ă n ngă s nă xu tă kinhă doanhă nôngă nghi pă thànhă doanhă nghi p.ă Thêmă vàoă đó,ă c nă cóă c ă ch ,ă quyă đ nhăkhiădoanhănghi pămuaăru ngăđ tăc aădânănh ăvi căkhơngăđ căthayăđ iă m căđíchăs ăd ngăđ t,ăchoămuaăv iădi nătíchăl n,ăli năcanhă(cóăth ăc ăm tă p).ă Ngồiăraănhàăn căc năđ căbi tăh ătr ăv ăm tăth ăt c,ăvàăh ătr ăvayăv năđ iă v iădoanhănghi p 3.5.4 Gi i pháp v v n đ xã h i Bênăc nhănh ngăm tătíchăc cădoătíchăt ăru ngăđ tămangăl iăthìănh ngă nhă h ngă mangă tínhă ch tă tiêuă c că c aă nóă đ nă đ iă s ngă xưă h iă vùngă nơngă thơnălàăkhơngăth ătránhăkh i.ăK tăqu ănghiênăc uăđưăch ăraăđóălàăs ăchênhăl chă giàu nghèo xu tăphátăt ăs ăchênhăl chăv ăru ngăđ t,ălàăvi căm tăđiăsinhăk ăc aă 97 m tă b ă ph nă ng iă dână nôngă thônă màă đaă s ă r iă vàoă nh ngă ng iă nghèo,ă khôngă đ t,ă làmă choă cu că s ngă v tă ch tă khóă kh nă vàă cu că s ngă tinhă th nă biă quan,ăb ăt c.ăChínhăvìăv yăbênăc nhăcácăchínhăsáchăt oăđi uăki năchoătíchăt ă ru ngăđ tăph iăcóăcácăchínhăsáchătr ăgiúpăphátătri năkinhăt ăvàăđ măb oăv ăm tă anăsinhăxưăh iăchoăng iădân,ăđ căbi tălàăng iănghèoăkhôngăđ t Mu nă tíchă t ă ru ngă đ tă thìă ph iă cóă đ tă đ ă tíchă t ă ngh aă làă ph iă gi iă phóngălaoăđ ngăkh iăru ngăđ t.ă ăn căta,ăbìnhăqnăc ăm iăm tăhéc-taăđ tă m tăđiăthìăcóăkho ngă15ălaoăđ ngănơngăthơnăm tăvi călàmă(Trungătâmăthơngă tin PTNNNT, 2011) Tíchăt ăkhơngăph iălàăm tăđ tănh ngăconăs ănàyăc ngănóiălênăm tăv nă đ ăt ngăt ălàăn uă1ăhaăđ tăc aăđ iăt ngănàyăt pătrungăvàoăđ iăt ngăkhácăthìă cóă15ălaoăđ ngăm tăvi călàmă(t tănhiênălàăch aăk ăđ nălaoăđ ngăcóăth ăcóăthêmă vi călàmădoăđ căthăm năt ăho tăđ ngătíchăt ăru ngăđ t).ăVìăv yărútălaoă đ ngăraăkh iănôngănghi păvàăăh ătr ăthayăđ iăsinhăk ăs ăthúcă đ yăho tăđ ngă bán,ăchoăthuêăru ngăđ t,ălàmăc ăs ăchoătíchăt ăru ngăđ t Tuyănhiên,ăth căt ăVi tăNamăc ngănh ăkinhănghi măc aăcácăn cătrongă khuăv că choă th yă n uă ch ăthuăhútălaoăđ ngăraă cácă thànhă ph ,ă khuăđơă th ă thìă khơngăđ ,ăch aăk ăđ nănh ngăb tăc păkhóăgi iăquy tăv ăm tăxưăh iădoădòngă ng iădiăc ăraăđơăth ăqăl nămangăl i.ăDoăđó,ăđ aăbànălàmăvi căt ngălaiăc aă laoăđ ngănơngăthơnăVi tăNamăkhơngăch ălàăcácăkhuăcơngănghi pămàăcóăth ăt pă trungănhi uăh năvàoăcácăl nhăv căphiănôngănghi pă ănôngăthônănh ăd chăv ă nôngănghi păvàă côngănghi păch ă bi nănôngăs năt iăch ,ăd chăv ă ă đôăth ăvàă xu tăkh uălaoăđ ng.ăKhiăthuănh păvàăngh ănghi păc aălaoăđ ngăr iăkh iănơngă nghi pă năđ nh,ăh ăcóăkh ăn ngăkhơngăquayăl iăs năxu tănơngănghi p,ăt ăđóă s năsàngăchuy nănh ng,ăho căchoăthuêăl iăru ngăđ t 98 3.5.5 Gi i pháp h tr đ u t âyălàăchínhăsáchăl nănh tăc aănhàăn căc nătri năkhaiălàăđ ănơngădână cóă th ă r iă ru ngă đ tă đ ă vi că làmă ngồiă nơngă nghi pă trongă cácă nhàă máyă ch ă bi n,ăs năxu tăphânăbón,ămáyămócăthi tăb ănơngănghi păhayăcácăd chăv ăkhác.ă Làmăđ căđi uănàyăs ăphùăh păv iăm tăb ăph ph iălyăh iădânălyănơngămàăkhơngă ng Chínhăph ă c năcóă góiă tínăd ngă uăđưiă riêngă choădoanhănghi pă đ uăt ă vàoăl nhăv cănôngănghi păvàănh ngă uăđưiăđ uăt ăvàoăc ăs ăh ăt ngănôngăthônă nh tălàănh ngăvùngăs năxu tăt pătrung,ăs năxu tăcơngăngh ăcao Chínhăsáchăh ătr ădoanhănghi pătrongăxúcăti năđ uăt ,ăxâyăd ngăth ngă hi u,ăqu ngăbáăs năph m,ăb oăh ăs ăh uătríătu ăđ ăs năph mănơngănghi pănângă caoăgiáătr ăvàăs căc nhătranhătrênăth ătr ngătrongăn căvàăqu căt Tíchăt ăru ngăđ tăvàăs năxu tăl năđ iăv iăh ănôngădân,ătrangătr iăhayă doanhănghi pănôngănghi păđ uăc năt iăs ăliênăk tăđ ăt oăraăchu iăgiáătr ănôngă s n.ă Lâuă nayă liênă k tă b nă nhàă làă Nhàă n doanhănghi păđưăđ c,ă nhàă nông,ă nhàă khoaă h c,ă nhàă căbànăđ nănhi uănh ngăth căch tăm iăch ăcóăliênăk tăgi aă doanhănghi păvàănơngădână(víăd ănh ămơăhìnhă“Cánhăđ ngăm uăl n”).ăTuyă nhiên,ăliênăk tănàyăc ngăt nhàăn c.ăVìăv yăNhàăn ngăđ iăl ngăl oădoăthi uă“tr ngătài”ăđóăchínhălàă căph iăcóăquyăđ nh,ăh gi aăcácăbênăvàătrongăđóănhàăn ngăd năc ăth ăv ăliênăk tă căph iăt oăhànhălangăphápălỦ,ălàmăđ uăm i,ă bênă c mă tr chă choă liênă k tă này.ă M tă khácă nhàă n nghi păđ ădoanhănghi pălàmăđ uătàuăliênăk t că c nă h ă tr ă choă doanhă 99 K TăLU NăVĨăKI NăNGH K TăLU N Sauă h nă 30ă n m đ iă m i,ă nôngă nghi pă Vi tă Namă đ tă đ tr că m că t ngă ngănhanhăvàă năđ nhătrongăm tăth iăgianădài,ăc ăc uănôngănghi păchuy nă d chătheoăh ngătíchăc c,ăcùngăv iăđó,ăphátătri nănơngănghi păgi ăv ătríăquană tr ngătrongăs ănghi păcơngănghi păhóaănơngănghi p,ăhi năđ iăhóaănơngăthơn Tuyă v y,ă th că tr ngă chungă c aă nôngă nghi pă Vi tă Namă hi nă nayă làă đ tă đaiă manhă mún,ă quyă môă s nă xu tă nh ă l ,ă hi uă qu ă th p, l iă nhu nă thuă đ că t ă nh ngă m nhă ru ngă nh ă khôngă đ ă đ ă b oă đ mă chiă tiêuă trongă cu că s ngă c aă ng iănơngădân Qua qătrìnhănghiênăc u,ăcóăth ăth yăr ng,ătíchăt ,ăt pătrungăđ tănơngă nghi p tíchăt ăru ngăđ tăđ ăphátătri năn nănơngănghi păhàngăhóaălàăm tăchínhă sáchăđúng,ăphùăh păquyălu tăkháchăquan.ă tuyăr ngăcóăs ăkhácăbi tăv ăph iăv iăc ăhaiăđ aăbànănghiênăc u,ă ngăphápănh ngăđi uăquanătr ngăcóăth ănh nă th yăv ăkhíaăc nhăhi uăqu ăkinhăt ălà s năxu tănơngănghi păth ngăđiăli năv iă nhuăc uătíchăt ăru ngăđ t.ă - Trênăđ aăbànăhuy nă ôngăH ng, t nhăTháiăBình,ă bìnhăquânăs ăth a/h ă sauăkhiăth căhi năd năđi năđ iăth aăđưăgi măt ă3,7ăth aăxu ngă1,89ăth a,ăđ iă s ngăc aăng iădânăc ngăđ căc iăthi năkhiăkinhăt ăc aăt ngăh ăđưăđ cănângă caoăh n - T iăhuy năPh căLong,ăt nhăB căLiêu,ăbìnhăquânădi nătíchătrênăh ăsauă khiăth căhi nămơăhìnhăcánhăđ ngăm uăl năđưăt ngălênăt ă0,57ăhaălênă1,26 ha, mơăhìnhăkinhăt ăt ngăh ăc ngăđ đ iăs ngăc aăng căthayăđ i,ăt oănênănhi uăchuy năbi nătrongă iădânăkhuăv cănày Tuyănhiên,ăđ ăđápă ngănhuăc uăs năxu tăl n, m iăđ aăph ng ph iăđ tă t iăquyămơănh t đ nhăthìăm iăđ măb oăsinhăl i,ădoăv y,ădùăchoăs ăth aătrênăh ă ă ơngăH ngăcóăgi măhayăbìnhăqnădi nătíchăđ tăc aăPh tr căLongăcóăs ăt ngă ngănh ngăxétăchoăcùng,ăqătìnhătíchăt ,ăt pătrungăv năc năti păt căth că 100 hi nătri tăđ ăh năđiăkèmăv iănh ngăchínhăsáchăh pălỦăđ iăv iăăng iănơngădână vàăcácăt ăch c,ădoanhănghi păthamăgiaăđ uăt Doăv y, đ ătíchăt ,ăt pătrungăđ tănơngănghi p cóăth ăti păt căđ hi năhi uăqu ă h n,ă Nhàă n căth că că c năt pătrungăxâyăd ng,ăhoànăthi năhànhălangă phápălỦăthơngăthống,ă năđ nhăvàăminhăb ch,ăb oăđ măhàiăhòaăgi aăl iăíchăc aă ng iănơngădân,ăl iăíchăc aăcácănhàăđ uăt ,ăl iăíchăchungăc aătồnăb ăn năkinhă t ăvàăs ă năđ nh,ătr tăt ăc aăcácăquanăh ăxưăh iăcóăliênăquan.ăTrongăhànhălangă phápălỦănày,ăng iănôngădân,ănhàăđ uăt ăc năđ căti păc năv iăc ăch ăphápălỦă linhăho tăh n,ă năđ nhăh năđ ăcóăthêmăs ăl aăch năthíchăh păchoămìnhătrongă vi căd chăchuy năquy năs ăd ngăđ tătheoăh ngătíchăt ăđ tănơngănghi p, góp ph năt iăđaăhóaăgiáătr ăquy năs ăd ngăđ tăvàăcácăngu năv năđ uăt ătrênăđ t KI NăNGH Huy nă ôngă H ngă vàă huy nă Ph că Longă làă haiă đ aă ph ngă tiêuă bi uă trongăqătrìnhăth căhi nătíchăt ,ăt pătrungăđ tănơngănghi păv iăcácăhìnhăth că khác Tuyăv y,ăl iăíchăt ăchínhăsáchănàyăđưăgópăph nănângăcaoăđ iăs ngă choăcácăh ănơngădânăkhiăquyămơătrungăbìnhăc aăcácăh ăđưăđ l ngăth aăgi măđi,ăng iănơngădânăc ngăcóăc ăh iăđ căt ngălên,ăs ă căti păc năv iăcácămơă hìnhăcanhătácăm i,ăápăd ngăcácăti năb ăkhoaăh căcơngăngh ăvàoăs năxu t,ăc ă gi iăhóa,ăđ uăt ăthâmăcanhăv iăhi uăqu ăkinhăt ăcaoăh năsoăv iătr căkhiăth că hi nătíchăt ,ăt pătrungăđ tănơngănghi p Tuyă v y,ă cóă th ă th yă r ng,ă cácă hìnhă th că tíchă t ,ă t pă trungă đ tă nơngă nghi păt iă ơngăH ngăvàăPh căLongăđ uăkhơngăm i,ăquyămơădi nătíchăsauă khiăth căhi năd năđi năđ iăth a/kinhăt ătrangătr iătheoămơăhìnhăcánhăđ ngăm uă l nă tuyă cóă t ngă lênă nh ngă v nă ch aă khaiă thácă h tă ti mă n ngă c aă c ă haiă đ aă ph ng.ăCùngăv iăđó,ăcácăđ aăph ngăv năch aăcóănhi uăchínhăsáchăđ tăpháă nh măkhuy năkhíchăcácăh ăth căhi nătíchăt ,ăt pătrungăđ tănơngănghi p,ănhi uă h ăch aăcóănh năth căđ yăđ ăv ăl iăíchăc aăch ătr ngănày 101 Do v y, trongăth iăgianăt i,ănh măđaăd ngăhóaăvàăth căhi nătri tăđ ătíchă t ,ă t pă trungă đ tă nôngă nghi pă t iă c ă haiă đ aă bànă nghiênă c u,ă tr că h tă ph iă th ngănh tăv ăm tănh năth c,ăv ăs ăc năthi t, t măquanătr ngăvàăỦăngh aăc aă ch ătr ngănày M iăđ aăph ng c năcóănh ngăgi iăphápăđ yănhanhăqătrìnhă tíchăt ,ăt pătrungăđ tănôngănghi p,ăc ăth ănh ăsau: đ iăv iăhuy nă ôngăH ngăt nhăTháiăBình,ăd năđi năđ iăth aăm iăch ă căcoiălàăt pătrungăđ tănơngănghi p b căđ uătiên,ăcácăhìnhăth cănh ăphátă tri nă mơă hìnhă h pă tácă xư nơngă thơnă hayă xâyă d ngă cácă trangă tr iă ch nă nuôi,ă trangătr iătr ngătr tăc năph iăđ chínhăquy năđ aăph cănhânăr ngăraă t tăc ă cácă xư.ăBênăc nhăđó,ă ngăc năthuăhútăthêmăcácădoanhănghi păđ uăt ăvàoănôngă nghi pănh măxâyăd ngăchu iăliênăk tătrongăs năxu tăậ tiêuăth ănôngăs n - iă v iă huy nă Ph că Long,ă t nhă B că Liêu,ă mơă hìnhă trangă tr iă đ đánhăgiáălàăphùăh păv iăđi uăki năt ănhiênăvàăxưăh iăc aăđ aăph nh mă nângă caoă ch tă l că ng.ăTuyăv y,ă ngă c aă mơă hìnhă này,ă chínhă quy nă đ aă ph ngă c nă nhânăr ngămơăhìnhă2ăv ălúaăậ 1ăv ăcáăđ năt tăc ăcácăxưăcóăđi uăki năth căhi n,ă bênăc nhăđóălàănh ngăyêuăc uăđ iăv iăcácădoanhănghi păkhiăđ uăt ăvàoănôngă nghi păv ăápăd ngăcácăti năb ăkhoaăh căk ăthu tăvàoăs năxu tătrongăb iăc nhă bi nă đ iă khíă h uă đưă vàă đangă làmă suyă gi mă nhi uă di nă tíchă đ tă canhă tácă t iă huy n 102 TĨIăLI UăTHAMăKH O [1] V năki nă iăh iă iăbi uătoànăqu căl năth ăX,ăXI,ăXIIă ngăC ngă s năVi tăNam; [2] Ngh ăquy tăs ă19-2017/N -CPăv ăti păt căth căhi nănh ngănhi mă v ,ă gi iă phápă ch ă y uă c iă thi nă môiă tr c nhătranhăqu căgiaăn mă2017,ăđ nhăh ngă kinhă doanh,ă nângă caoă n ngă l că ngăđ năn mă2020; [3] Lu tăđ tăđaiă2013ăvàăm tăs ăv năb năh ngăd năthiăhành; [4] Ngh ăđ nhăs ă210/2013/N -CPăc aăChínhăPh ăv ăkhuy năkhíchăDNă đ uăt ăvàoănơngănghi p,ănơngăthơnăvàăD ăth oăNgh ăđ nhăthayăth [5] Niênăgiámăth ngăkê n mă2016,ăT ngăC căTh ngăKê,ăB ăKH& Tă https://www.gso.gov.vn [6] B ăTàiănguyênăvàăMôiătr t p trung ru ng đ t ng (2017): Báo cáo v tình hình tích t , t nh phía B c, H i ngh gi i pháp tích t , t p trung đ t nông nghi p ph c v phát tri n nông nghi p quy mô l n, công nghi p hóa, hi n đ i hóa nơng nghi p [7] Quy tăđ nhăs ă2311/Q -BTNMTăngàyă28ăthángă9ăn mă2016ăc aăB ă TàiănguyênăvàăMôiătr đ tăđaiăc aăc ăn ngăphêăduy tăvàăcôngăb ăk tăqu ăth ngăkêădi nătíchă mă2016ă(tínhăđ năngàyă31ăthángă12ăn mă2016) [8] TS Nguy nă ìnhăB ng.ăNguy năTh ăThuăH ng (2017), M t s v n đ v tích t , t p trung đ t nông nghi p phát tri n nông nghi p nơng thơn hi n nay, T păchíăC ngăs n [9] Ths.ăPh măThanhăQu ,ăThsăV ăTh ăQu nhăNga (2011), Nghiên c u nh h ng c a q trình tích t t p trung đ t nông nghi p đ n hi u qu s d ng đ t nông nghi p đ a bàn huy n Phú Xuyên – Thành Ph Hà N i, iăh căLâmănghi p 103 [10] Tr năThuăGiangă(2011), Nghiên c u gi i pháp khuy n khích tích t đ t nơng nghi p t i huy n Tam Nông, t nh Phú Th , iăh căNôngănghi păHàă N i [11] Ths.ă Kimă V nă Chinhă (2012), Tích t t p trung hi u qu s d ng đ t t i Vi t Nam, i h c khoa h c t nhiên, i h c Qu c Gia Hà N i [12] Phòng Tài ngun & Mơi tr ngăhuy nă ơngăH ngă(2014),ăBáo cáo thuy t minh quy ho ch s d ng đ t huy n ông H ng giai đo n 2010 - 2020 [13] Niênăgiámăth ngăkêăt nhăB căLiêuă2015,ă2016,ă2017ăậ C căth ngă kêăB căLiêu [14] T ngă c că th ngă kêă (2016).ă K tă qu ă uă traă nôngă thôn,ă nôngă nghi păăvàăăthu ăs năn mă2016 [15] UBNDăhuy nă ôngăH ngă(2014).ăBáoăcáoăk tăqu ăth căhi năd nă năđ iăth aăătrongănôngănghi pătrênăđ aăbànăhuy nă ôngăH ng [16] UBNDăhuy nă ôngăH ngă(2018) Báo cáo th ngăkêăđ tăđaiăn mă 2017 huy nă ôngăH ng [17] UBNDăhuy nă ôngăH ngă(2017),ă ăánăs năxu tăv ămùa,ăv ăđôngă n mă2017 [18] Lâm Quang Huyên (1997), Cáchă m ng ru ngă đ tă ă Mi nă Namă Vi tăNam, NhàăXBăKhoaăh căXưăh i,ăHàăN i [19] UBNDă Huy nă Ph că Longă (2017) , Báoă cáoă k tă qu ă th că hi nă cánhăđ ngăm uăl nătrênăđ aăbànăhuy n [20]ăUBNDăhuy năPh căLongă(2018) Báo cáo th ngăkêăđ tăđaiăn mă 2017 huy năPh căLong [21] UBNDă T nhă Tháiă Bìnhă (2010),ă Ngh ă Quy tă s ă 72/2010/NQH NDăngàyă10/12/2010ăăt iăK ăh păth ă15,ăH NDăt nhăTháiăBìnhăkhóaăXIVă v ăd năđi năđ iăth aăđ tănôngănghi păth căhi năquyăho chănôngăthônăm i 104 ... ăt p trung, tích t ăđ tănơngănghi p 1.1.1.ăM tăs ăkháiăni măc ăb n 1.1.2.ăM cătiêuăc aăt p trung, tích t ăđ tănơngănghi p 1.1.3.ăCácăhìnhăth căt p trung, tích t ăđ t nông nghi... năvàăth căti năv ă tíc h t ,ăt p trung đ t nông nghi p Ý ngh a th c ti n - K t qu nghiên c u lu n v n đư đánh giá đ c th c tr ng hi u qu q trình tích t , t p trung đ t nông nghi p t i huy n ơng H... lỦăđ t đai v tích t , t p trung đ t nông nghi p 4 CH NGă1: T NGăQUANăCÁCăV Nă NGHIÊNăC U 1.1 C ăs ălýălu năv ăt p trung, tích t ăđ t nông nghi p 1.1.1 M t s khái ni m c b n Khái ni m tích t đ