quản lý tuyển sinh vào các trường đại học trong quân đội

BỘ QUỐC PHỊNG HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ PHÙNG THỊ PHÚ QUẢN LÝ TUYỂN SINH VÀO CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC TRONG QUÂN ĐỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2013 BỘ QUỐC PHỊNG HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ PHÙNG THỊ PHÚ QUẢN LÝ TUYỂN SINH VÀO CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC TRONG QUÂN ĐỘI Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60 14 01 14 Người hướng dẫn khoa học: PGS, TS TRẦN ĐÌNH TUẤN HÀ NỘI - 2013 Bảng chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ Chữ viết tắt B Giỏo dc v o to BGD&T Bộ Quốc phòng BQP Cơng nghiệp hố - Hiện đại hoá Chủ nghĩa xã hội Giáo dục CNH - HĐH CNXH GD Giáo dục Đào tạo GD&ĐT Tuyển sinh Tuyển sinh quân Tuyển sinh đại học quân Quản lớ giáo dục TS TSQS TSHQS QLGD Quõn i nhân dân Quân đội nhân dân Việt Nam Xã hội chủ nghĩa QĐND QĐNDVN XHCN MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÍ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ QUẢN LÍ TUYỂN SINH VÀO CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC TRONG 1.1 1.2 QUÂN ĐỘI Những khái niệm công cụ đề tài Nội dung quản lí tuyển sinh vào trường đại học 14 14 20 1.3 quân đội Những yÕu tè tác động đến quản lí tuyển sinh vào trường đại học quân đội CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA QUẢN LÍ TUYỂN 28 Chương SINH VÀO CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC TRONG 39 2.1 QUÂN ĐỘI Đặc điểm quản lí tuyển sinh vào trường đại học 39 2.2 quân đội Thực trạng quản lí tuyển sinh vào trường đại học 44 2.3 quân đội nguyên nhân hạn chế Những kinh nghiệm quản lí hoạt động tuyển sinh vào trường đại học quân đội Chương BIỆN PHÁP QUẢN LÍ TUYỂN SINH VÀO CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC TRONG QUÂN ĐỘI HIÖN NAY 3.1 Định hướng đề xuất biện pháp quản lí tuyển sinh vào trường đại học quân đội 3.2 Hệ thống biện pháp quản lí hoạt động tuyển sinh vào trường đại học qn đội hiƯn 3.3 Khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 59 62 62 63 82 89 92 96 MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Tuyển sinh đại học quân (TSĐHQS) phạm trù lí luận khoa học QLGD Theo lí thuyết QLGD tổng thể (TQM), việc quản lí chất lượng GD đại học bao gồm quản lí đầu vào, quản lí q trình đào tạo quản lí đầu Lí luận TSĐHQS thường đặt lí luận chất lượng đầu vào nhà trường Một quan điểm quản lí chất lượng nhà trường đại học quản lí chặt chẽ chất lượng đầu vào Lí luận quản lí chất lượng đầu vào trường đại học nhiều nhà khoa học nghiên cứu, có đề cập đến lí luận TSĐH khía cạnh khác Cho đến nay, vấn đề TSĐHQS chưa có cơng trình, đề tài nghiên cứu vấn đề độc lập Quản lí hoạt động TSĐHQS thường thực theo văn pháp quy, theo mệnh lệnh hành chủ yếu Một mâu thuẫn lớn lí luận QLGD đại học văn quy phạm TSĐH TSĐHQS ngày nhiều, chất lượng đào tạo đại học nói chung đào tạo đại học quân nói riêng có đổi Các văn pháp quy TSĐH không dựa tảng sở lí luận QLGD thống nhất, dẫn đến chồng chéo, thiếu đồng bộ, trí đối lập Điều đặt vấn đề phải nghiên cứu lí luận quản lí TSĐH Về phương diện thực tiễn, TSĐHQS vấn đề có tính cấp thiết Thực Nghị số 93/ĐUQSTƯ Đảng uỷ Quân Trung ương, nhiều nhà trường quân đội nâng cấp lên bậc đại học, hoà nhập vào hệ thống trường đại học quốc gia Điều làm cho hệ thống trường đại học quân đội ngày tăng lên hoạt động TS vào trường đại học quân đội mở rộng quy mô, phạm vi Sự phát triển thực tiễn GD đại học quân đội đặt nhiều vấn đề lí luận GD QLGD đại học Quản lí hoạt động TSĐHQS gần thực theo kinh nghiệm cá nhân địa phương, vùng miền Thực trạng làm nảy sinh mâu thuẫn quản lí TSĐHQS Đó mâu thuẫn phát triển đa dạng hoá hệ thống nhà trường đại học quân đội với khả có hạn đội ngũ cán QLGD; mâu thuẫn phát triển nhanh thực tiễn hoạt động TSĐHQS với trình độ phát triển chậm lí luận QLGD Ngày nay, thi TS quản lí thi TS nước ta vấn đề xã hội đặc biệt quan tâm, thường trở thành điểm nóng, đề tài bàn nhiều công luận Các nhà QLGD đề xuất nhiều giải pháp cho quản lí thi TS đại học, giải pháp đề xuất chưa đến thống chung lí luận Trong nhà khoa học tiếp tục nghiên cứu lí luận quản lí chất lượng đầu vào, thực tiễn TSĐH diễn ra, buộc nhà quản lí phải đưa giải pháp xử lí tình Tình hình dẫn đến phân vân việc đưa định ý kiến trái chiều dư luận xã hội Nổi lên khuynh hướng quan điểm khác vấn đề có nên tổ chức thi đại học hay không cần thi mà mở cửa đầu vào kiểm sốt chặt đầu Có quan điểm đồng tình với phương án "ba chung” thi TSĐH, có quan điểm giao quyền tự chủ cho nhà trường đại học Thực trạng phản ánh lúng túng lí luận QLGD đại học Mặt khác, nghiên cứu quản lí TSĐHQS u cầu tất yếu q trình thực chuẩn hố, đại hố GD, đào tạo, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo nhà trường đại học quân đội Lí luận thực tiễn GD, đào tạo rằng, muốn nâng cao chất lượng đào tạo đại học quân đội phải đồng thời tác động vào nhiều khâu, nhiều bước, trước hết phải lựa chọn nguồn nhân lực đầu vào học viên có chất lượng tốt Để chuẩn hố chất lượng q trình đào tạo đại học quân đội, trước hết phải chuẩn hoá chất lượng đầu vào người học Nghĩa là, phải nghiên cứu tìm phương thức quản lí tối ưu trình tổ chức hoạt động TSĐHQS Về phương diện cá nhân, thân cán công tác Cục Nhà trường, Bộ Tổng Tham mưu, có thời gian tham gia hoạt động quản lí TSĐHQS Những kinh nghiệm thực tiễn quản lí TSĐHQS quan Cục Nhà trường kinh nghiệm cá nhân thúc lựa chọn vấn đề “Quản lí tuyển sinh vào trường đại học quân đội” làm đề tài nghiên cứu Lựa chọn đề tài này, hy vọng vận dụng kiến thức QLGD vào thực tiễn hoạt động quản lí TSĐHQS theo chức trách phân cơng Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Trên giới, quốc gia, GD có phương thức thi TS khác Đối với nhiều quốc gia phương Tây, việc thi TS đại học xem bậc học bình thường bậc học khác Mục tiêu chủ yếu thi TS để đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng cho hoạt động kinh tế quốc gia Đối với người học, mục tiêu học để có việc làm UNESCO bốn trụ cột việc học “Học để biết, học để làm việc, học để tồn học để chung sống nhau” Ở quốc gia châu Á, thi TS thường tổ chức chặt chẽ nhằm tuyển chọn người có tài vào đào tạo chuyên gia bậc cao cho lĩnh vực hoạt động xã hội, đồng thời phát triển thành người quản lí xã hội Ngồi mục tiêu học để biết, học để làm việc, tâm lí xã hội coi trọng việc “học để làm quan”, “học để làm cán bộ”, “học để đổi đời” Vì áp lực thi TS thường căng thẳng nước phương Tây Ngày nay, nghiên cứu TSĐH thường đề cập đến cơng trình nghiên cứu chất lượng đầu vào, nguồn lực đầu vào nhà trường đại học Khuynh hướng nghiên cứu chất lượng giáo dục đại học thông qua đánh giá chất lượng đầu vào thi tuyển sinh Trong sách Jones, G.A., (1996), tiêu đề là: "Conceptions of Quality and the Challenges of Quality Improvement in Higher Education" Ontario Institute for studies in Education of the University of Toronta, Toronto, Canada (Quan niệm chất lượng thách thức cải tiến chất lượng giáo dục đại học: Ontario Viện nghiên cứu Giáo dục thuộc Đại học Toronta, Toronto, Canada), tác giả tổng hợp quan điểm khác đánh giá chất lượng GD đại học Trong đó, quan điểm cho rằng, chất lượng GD đại học đánh giá “Đầu vào” Vì gọi quan điểm nguồn lực Nội dung quan điểm chất lượng đào tạo trường phụ thuộc vào chất lượng hay số lượng nguồn lực đầu vào Trong nguồn lực đầu vào, số lượng chất lượng sinh viên quan trọng Một trường đại học có chất lượng trường tuyển nhiều sinh viên giỏi Như tuyển sinh khâu để nâng cao chất lượng đào tạo nhà trường Ở Việt Nam, lịch sử phát triển GD&ĐT, vai trò thi TS khâu, bước vô quan trọng Dưới chế độ phong kiến, thi cử nhằm “vun trồng kẻ sĩ, kén chọn người hiền tài” đảm nhận chức vụ quản lí xã hội theo khn mẫu chế độ phong kiến mà Nho giáo quy định Mặc dù có hạn chế thi cử GD phong kiến Việt Nam thực đòn bẩy thúc đẩy việc học tập nhằm đáp ứng yêu cầu tuyển lựa nhân tài Nhà nước với quan niệm “Muốn có nhân tài trước hết phải chọn người có học, phép chọn người có học thi cử đầu” (Phan Huy Chú Lịch triều hiến chương loại chí Khoa Mục chí, t.3, tr.10) Dưới thời phong kiến, tổ chức quản lí kỳ thi, khoa thi khơng việc quan chức GD mà quan tâm quyền cấp tầng lớp nhân dân Những năm gần đây, thực quan điểm chuẩn hoá, đại hoá giáo dục đại học, đồng thời nhu cầu cấp thiết xu hội nhập, hợp tác quốc tế giáo dục, nhiều cơng trình nghiên cứu quản lí chất lượng giáo dục đại học đề cấp đến vấn đề TSĐH với cách tiếp cận khác Trong giáo trình “Kiểm định chất lượng giáo dục đại học” nhóm tác giả: Nguyễn Đức Chính, Nguyễn Phương Nga, Lê Đức Ngọc, Trần Hữu Hoan, John J McDonald [12] đưa phương thức đánh giá chất lượng GD nhà trường đại học Theo quan điểm này, chất lượng trường đại học phụ thuộc vào chất lượng hay số lượng đầu vào trường TS vào trường đại học q trình tuyển chọn nhân lực đầu vào cho trường đại học Một trường đại học tuyển chọn số lượng sinh viên có chất lượng cao qua kỳ thi TS điều kiện thuận lợi đảm bảo việc sinh viên tiếp thu có chất lượng trình đào tạo Vì cần phải coi trọng bước thi TS để tuyển chọn nguồn nhân lực trường đại học Tuy nhiên nghiên cứu TS đại học mà coi trọng góc độ tuyển chọn nguồn nhân lực đầu vào nhà trường dẫn đến coi nhẹ bước quan trọng khác trình đào tạo Điều ảnh hưởng lớn đến chất lượng đào tạo nhà trường đại học Một số tác giả tiếp cận nghiên cứu vấn đề TSĐH góc độ khâu, bước q trình đào tạo nhà trường đại học Tiêu biểu cho quan điểm có tác giả Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Đắc Hưng với “Giáo dục Việt Nam hướng tới tương lai - vấn đề giải pháp” [10]; Tác giả Lê Viết Khuyến với “Đổi tổ chức trình đào tạo, cấu trúc nội dung chương trình cấp học bậc đại học”; Tác giả Phạm Văn Lập với “Một số vấn đề phát triển chương trình đào tạo giáo dục đại học” cuốn: “Giáo dục học đại học” [16] Các nghiên cứu theo khuynh hướng cho rằng, trình đào tạo nguồn nhân lực trường đại học TS khâu quy trình Tuy nhiên, dừng lại việc nhìn nhận, đánh chưa thực với vai trò vị trí TS trường đại học Bởi để đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao trường đại học chất lượng TS quản lí hoạt động TS vào trường đại học chiếm vị trí vơ quan trọng, bước đặt móng có ý nghĩa định lớn đến chất lượng đào tạo nguồn nhân lực trường đại học Dưới góc độ quản lí nhà nước GD, số nhà khoa học đề cập đến vấn đề xây dựng sở lí luận quản lí TSĐH Tiêu biểu có tác phẩm “Cơ sở khoa học quản lí” tác giả Nguyễn Minh Đạo [17] Tác phẩm trình bày vấn đề chung quản lí lịch sử hình thành khoa học quản lí, khái niệm, phạm trù khoa học quản lí, phương pháp quản lí… Bàn QLGD có tác phẩm “Khoa học quản lí giáo dục - số vấn đề lí luận thực tiễn” tác giả Trần Kiểm [23] Trong tác phẩm này, tác giả khái quát tư tưởng quản lí, QLGD từ trước tới Các khái niệm đặc điểm, chức phương pháp quản lí, QLGD Một số mơ hình QLGD giới Ngồi nhiều tác giả nghiên cứu vấn đề Nguyễn Ngọc Quang, Đặng Bá Lãm, Bùi Minh Hiền… Trong lĩnh vực quân sự, nghiên cứu vấn đề TSĐHQS, kể đến tác giả Lê Minh Vụ, với sách “Quá trình đánh giá lực sư phạm quân đối tượng tuyển chọn đào tạo giảng viên nay”, Nhà xuất Quân đội nhân dân ấn hành, năm 2009 Cuốn sách phân tích sâu sắc vai trò, vị trí, chức năng, nhiệm vụ, ngun tắc phương pháp tuyển chọn đầu vào đào tạo giảng viên nhà trường đại học quân đội Nhiều nội dung sách tạo móng sở lí luận cho việc nghiên cứu chuyên sâu quản lí TSĐHQS Cũng nghiên cứu TSĐHQS, bắt gặp đề tài khoa học cấp ngành nhóm tác giả Lê Anh Tuấn, Trần Đình Tuấn Lê Minh Tuấn thực năm 2007, với chủ đề “Tiêu chí đánh giá chất lượng điều kiệm bảo đảm 81 Các biện pháp có mối quan hệ tác động tích cực lẫn đầu tư quản lí điều hành tốt Biện pháp xây dựng ban hành văn đạo hoạt động TSQS đảm bảo yêu cầu nhiệm vụ BQP giúp cho cơng tác quản lí quy trình triển khai thực nhiệm vụ TSQS nâng cao Nếu biện pháp quan tâm thích đáng quản lí tốt chất lượng TSĐHQS khơng ngừng nâng cao Sơ đồ mối quan hệ biện pháp BP1 Xây dựng ban hành văn đạo hoạt động tuyển sinh quân đảm bảo yêu cầu, nhiệm vụ Bộ Quốc phòng BP2 Chỉ đạo đơn vị tổ chức chặt chẽ công tác sơ tuyển đăng ký dự thi BP3 Tổ chức có hiệu lớp tập huấn, hướng dẫn tuyển sinh quân cho học viện, nhà trường BP4 Tổ chức nghiêm túc hoạt động tra, kiểm tra tuyển sinh quân BP5 Có kế hoạch đâù tư trang bị phương tiện kỹ thuật đại cho hoạt động tuyển sinh quân BP6 Định kỳ tổ chức tổng kết, rút kinh nghiệm quản lí tuyển sinh quân BP2 BP3 BP6 BP BP5 BP4 82 3.3 Khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất 3.3.1 Mô tả cách thức khảo nghiệm Từ kết nghiên cứu lí luận, phân tích thực trạng quản lí TSĐHQS đề xuất biện pháp quản lí hoạt động TSĐHQS, tiến hành trưng cầu ý kiến đội ngũ cán quản lí, giảng viên häc viªn số học viện, trường sĩ quan quân đội tính cần thiết tính khả thi biện pháp nêu * Mục đích khảo nghiệm Đánh giá tính cần thiết tính khả thi biện pháp đưa qua để tìm biện pháp hữu hiệu quản lí TSĐHQS * Đối tượng khảo nghiệm Cán quản lí, giảng viên sinh viên trường: Học viện Kỹ thuật Quân sự, Sĩ quan Chính trị, Sĩ quan Lục quân Mỗi trường dự kiến điều tra khảo sát 100 cán quản lí, 100 giảng viên 400 häc viªn * Quy trình khảo nghiệm Để tiến hành khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi biện pháp đề ra, tác giả xây dựng phiếu trưng cầu ý kiến theo hai tiêu chí: Tính cần thiết tính khả thi biện pháp quản lí; Thực đánh giá tiêu chí theo mức độ: Tính cần thiết: Rất cần thiết, cần thiết, khơng cần thiết; Tính khả thi: Rất khả thi, khả thi, không khả thi Tiến hành lấy phiếu trưng cầu ý kiến biện pháp quản lí Tổng số phiếu phát cho cán quản lí trường: 300, thu 300 Tổng số phiếu phát cho đội ngũ giảng viên trường: 300, thu 300 Tổng số phiếu phát cho häc viên: 1.200 phiếu cho trường, số phiếu thu về: 1.000 Sau nhận kết thu được, tác giả tiến hành phân tích xử lí số liệu 83 bảng thống kê; tính điểm trung bình biện pháp khảo sát, xếp theo thứ bậc để nhận xét, đánh giá rút kết luận 3.3.2 Kết khảo nghiệm Qua phân tích tổng hợp số liệu điều tra, khảo sát từ trường, thu số liệu sau: Bảng 3.1 Kết khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi biện pháp quản lí TS vào trường đại học quân đội (Bảng tổng hợp kết cán quản lí) TT Các biện pháp Xây dựng ban hành văn đạo hoạt động tuyển sinh quân đảm bảo yêu cầu, nhiệm vụ Bộ Quốc phòng Chỉ đạo đơn vị tổ chức chặt chẽ công tác sơ tuyển đăng ký dự thi Tổ chức có hiệu lớp tập huấn, hướng dẫn tuyển sinh quân cho học viện, nhà trường Tổ chức nghiêm túc hoạt động tra, kiểm tra tuyển sinh quân Có kế hoạch đâù tư trang bị phương tiện kỹ thuật đại cho hoạt động tuyển sinh quân Định kỳ tổ chức tổng kết, rút kinh nghiệm quản lí tuyển sinh quân Tính cần thiết (%) Tính khả thi (%) Rất Cần Khơng Rất Khả Không cần thiết cần khả thi khả thi thiết thiết thi 94 93 90 90 92 92 92 91 88 88 88 88 84 Bảng 3.2 Kết khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi biện pháp quản lí TS vào trường đại học quân đội (Bảng tổng hợp kết đội ngũ giảng viên) TT Các biện pháp Tính cần thiết (%) Rất Cần Khơng cần thiết cần thiết thiết Tính khả thi (%) Rất Khả Khơng khả thi khả thi thi Định kỳ tổ chức tổng kết, rút kinh nghiệm quản lí 93 92 90 5 90 92 92 hoạt động tra, kiểm 91 91 87 87 rút kinh nghiệm quản lí 88 88 tuyển sinh quân Chỉ đạo đơn vị tổ chức chặt chẽ công tác sơ tuyển đăng ký dự thi Tổ chức có hiệu lớp tập huấn, hướng dẫn tuyển sinh quân cho học viện, nhà trường Tổ chức nghiêm túc tra tuyển sinh quân Có kế hoạch đâù tư trang bị phương tiện kỹ thuật đại cho hoạt động tuyển sinh quân Định kỳ tổ chức tổng kết, tuyển sinh quân Bảng 3.3 Kết khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi biện pháp quản lí TS vào trường đại học quân đội 85 (Bảng tổng hợp kết häc viên) TT Các biện pháp Tính cần thiết (%) Rất Cần Khơng cần thiết cần thiết thiết Tính khả thi (%) Rất Khả Không khả thi khả thi thi Định kỳ tổ chức tổng kết, rút kinh nghiệm quản lí 90 91 95 95 89 90 5 hoạt động tra, kiểm 85 86 7 87 87 rút kinh nghiệm quản lí 89 89 tuyển sinh quân Chỉ đạo đơn vị tổ chức chặt chẽ công tác sơ tuyển đăng ký dự thi Tổ chức có hiệu lớp tập huấn, hướng dẫn tuyển sinh quân cho học viện, nhà trường Tổ chức nghiêm túc tra tuyển sinh quân Có kế hoạch đâù tư trang bị phương tiện kỹ thuật đại cho hoạt động tuyển sinh quân Định kỳ tổ chức tổng kết, tuyển sinh quân Nhận xét chung: Qua bảng tổng hợp trên, thấy việc nâng cao quản lí hoạt động TSĐHQS thực cần thiết Cả biện pháp đánh giá cao mức độ cần thiết tính khả thi Điều chứng tỏ biện pháp đề xuất luận văn phù hợp Tuy nhiên mức độ đánh giá cán quản lí, giảng viên häc viên có điểm chưa tương đồng, cụ thể là: 86 Về tính cần thiết biện pháp: Kết khảo sát cho thấy biện pháp đưa đánh giá với mức độ cần thiết cao từ 85% trở lên Đáng ý, biện pháp “Xây dựng ban hành văn đạo hoạt động tuyển sinh quân đảm bảo yêu cầu, nhiệm vụ Bộ Quốc phòng” có 94% (đối với phiếu điều tra đội ngũ cán quản lí), có 93% (đối với phiếu điều tra đội ngũ giảng viên) số phiếu điều tra đánh giá mức độ cần thiết (Đối với phiếu điều tra häc viên, biện pháp “Chỉ đạo đơn vị tổ chức chặt chẽ công tác sơ tuyển đăng ký dự thi” 95% số phiếu điều tra đánh giá mức độ cần thiết) Sở dĩ biện pháp đánh giá cao mức cần thiết xuất phát từ thực trạng cơng tác quản lí nói chung quản lí hoạt động TSQS nói riêng phải vào văn đạo, sở giúp cho nhà quản lí xác định mục tiêu trọng tâm cần quản lí, qua dễ dàng kiểm tra đánh giá hoạt động quản lí TSQS Mặt khác, QLGD đào tạo nhà trường quân đội quản lí đa cấp, thực tế đơi văn đạo bị chồng chéo Do đó, việc xây dựng ban hành văn đạo hoạt động TSQS đảm bảo yêu cầu, nhiệm vụ BQP vô cần thiết q trình quản lí hoạt động TSĐHQS Biện pháp “Có kế hoạch đầu tư trang bị phương tiện kỹ thuật đại cho hoạt động tuyển sinh quân sự” “Định kỳ tổ chức tổng kết, rút kinh nghiệm quản lí tuyển sinh quân sự”có tỷ lệ phiếu điều tra đánh giá mức độ không cần thiết cao (5%) nhóm biện pháp đưa Riêng với häc viên, biện pháp “Tổ chức nghiêm túc hoạt động tra, kiểm tra tuyển sinh quân sự” có tỷ lệ phiếu điều tra đánh giá mức độ không cần thiết cao 7% Về tính khả thi biện pháp: Kết khảo sát cho thấy biện pháp đưa có tính khả thi thực tiễn áp dụng tương đối cao, từ 86% trở lên số phiếu đánh giá mức độ khả thi Hai biện pháp “Xây dựng 87 ban hành văn đạo hoạt động tuyển sinh quân đảm bảo yêu cầu, nhiệm vụ Bé Qc phßng”; “Tổ chức có hiệu lớp tập huấn, hướng dẫn tuyển sinh quân cho học viện, nhà trường” đánh giá khả thi với tỷ lệ cao từ 92% đến 93% Trong với đội ngũ cán quản lí 93 92%; Với đội ngũ giảng viên: 92% Bởi lẽ, việc triển khai nội dung hoạt động hai biện pháp thực tế thiết thực, đáp ứng đòi hỏi thực tiễn hoạt động quản lí Riêng với phiếu khảo sát häc viên, biện pháp “Chỉ đạo đơn vị tổ chức chặt chẽ công tác sơ tuyển đăng ký dự thi” chiếm 95% mức độ khả thi Đánh giá thực chất xuất phát từ thực trạng công tác sơ tuyển, đăng ký dự thi đặc biệt khâu tổ chức tuyên truyền hướng nghiệp cho học sinh trung học phổ thông trước đăng ký dự thi vào trường đại học thể hạn chế, dẫn đến học sinh phổ thơng chưa có đầy đủ thơng tin trường đại học quân đội, chưa thu hút nhiều học sinh đăng ký dự thi vào trường đại học quân đội, đặc biệt trường thuộc khối quân, binh chủng Do vậy, việc đạo đơn vị tổ chức chặt chẽ công tác sơ tuyển đăng ký dự thi biện pháp quan trọng cần triển khai triệt để * * * Nói tóm lại: Qua thực tiễn phân tích điều tra quản lí hoạt động TSĐHQS thể qua đánh giá định lượng trên, với quan sát, vấn, xin ý kiến chuyên gia… nghiên cứu văn có liên quan chúng tơi rút kết luận chung biện pháp quản lí hoạt động TSĐHQS sau: Để nâng cao chất lượng hoạt động quản lí TSĐHQS, trước hết cần phải chuẩn hoá hệ thống VB pháp quy TSQS Quá trình TSĐHQS phải coi trọng cơng tác sơ tuyển đăng ký dự thi, đặc biệt công tác tuyên truyền, 88 hướng nghiệp nhằm cung cấp đầy đủ cho thí sinh thơng tin trường đại học qn đội, thu hút đơng đảo thí sinh đăng ký dự thi Tổ chức có hiệu lớp tập huấn, hướng dẫn TSQS cho học viện, nhà trường Tổ chức nghiêm túc hoạt động tra, kiểm tra kịp thời phát hiện, đưa định bổ sung nhằm uốn nắn, điều chỉnh xử lí nghiêm túc sai sót q trình thực hoạt động TSQS, nhằm không ngừng nâng cao chất lượng TSĐHQS Có kế hoạch đầu tư trang bị phương tiện kỹ thuật đại cho hoạt động TSĐHQS Phải cập nhật lí luận QLGD thành tựu khoa học cơng nghệ, đại hố trang thiết bị phục vụ cho hoạt động TSĐHQS Đặc biệt phải coi trọng xây dựng sử dụng phần mềm quản lí TSĐHQS Định kỳ tổ chức tổng kết, rút kinh nghiệm quản lí TSĐHQS 89 KẾT LUẬN VÀ KIÕN NGHỊ Kết luận Như phân tích trên, quy trình TSĐHQS gồm nhiều khâu, nhiều cơng đoạn: cơng tác tuyên truyền, hướng nghiệp TS, sơ tuyển xét duyệt hồ sơ TS, tổ chức coi thi, chấm thi, thông báo kết sử dụng kết thi báo gọi nhập học… Tất khâu quy trình TS có vị trí quan trọng có tác động, quan hệ biện chứng với Do đó, để TSĐHQS thu hiệu khơng ngừng nâng cao chất lượng đòi hỏi tất khâu, bước quy trình TSĐHQS phải thực tốt Muốn vậy, cơng tác quản lí hoạt động TSĐHQS phải đặc biệt coi trọng Mục đích quản lí TSĐHQS nhằm tổ chức, điều khiển trình TSĐHQS thực thống theo chương trình, kế hoạch xác định đạt hiệu quả, đạt mục tiêu TSĐHQS, đồng thời đảm bảo cho trình TS thực quy chế TS, quy định BGD&ĐT BQP Qua tìm hiểu, nghiên cứu lí luận quản lí TSĐH khảo sát từ tình hình thực tiễn TSĐHQS, đề tài luận văn tơi đề cập góp phần làm sáng tỏ thêm số vấn đề lí luận quản lí TSĐHQS Kết nghiên cứu lí luận đề tài góp phần làm rõ sở khách quan, khoa học việc quản lí hoạt động TSĐHQS Đồng thời, thông qua khảo sát thực tế, cơng trình nghiên cứu mơ tả nét thực trạng quản lí TSĐHQS, từ đưa biện pháp quản lí TSĐHQS, phần góp phần đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động TSĐHQS, tiền đề cho đổi nâng cao chất lượng GDĐT toàn diện đội ngũ cán sĩ quan có đầy đủ phẩm chất tiêu chí, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ xây dựng quân đội bảo vệ Tổ quốc tình hình 90 GD&ĐT có vị trí quan trọng để phát triển nguồn nhân lực, định thành công công xây dựng đất nước Đại hội XI Đảng xác định: “Giáo dục Đào tạo có sứ mệnh nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần quan trọng phát triển đất nước, xây dựng văn hóa người Việt Nam”; “Phát triển giáo dục quốc sách hàng đầu Đổi bản, toàn diện giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa hội nhập quốc tế…” Như vậy, để đổi bản, toàn diện GDĐT, đáp ứng nhu cầu nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài đòi hỏi quan trọng mang tính định khơng ngừng đổi cơng tác quản lí GDĐT Mà đổi cơng tác quản lí TSĐHQS khơng nằm ngồi mục tiêu Rõ ràng vấn đề quản lí TSĐHQS vấn đề tiếp tục cần phải nghiên cứu nhằm đổi biện pháp quản lí, cách thức tiến hành thực tiễn quản lí TSĐHQS giai đoạn tới Trong trình nghiên cứu đề tài “Quản lí TS vào trường đại học quân đội”, tác giả nhận nhiều ý kiến tham gia đóng góp q báu cán quản lí, giảng viên, sinh viên đơn vị trường: Học viện Kỹ thuật Quân sự, Trường Sĩ quan Lục quân 1, Trường Sĩ quan Chính trị Tác giả xin chân thành cảm ơn Mặc dù có nhiều cố gắng song chắn đề tài khơng tránh khỏi thiếu sót định, mong nhận đóng góp ý kiến để đề tài hoàn thiện KiÕn nghị Qua biện pháp đề xuất, tác giả xin nêu số khuyến nghị sau: 2.1 Đối với Ban tuyển sinh quân cấp - Nghiên cứu, kiện toàn tổ chức biên chế Ban TSQS cấp Đặc biệt quan tâm chất lượng đội ngũ cán làm TSQS, bảo đảm đủ lực 91 chun mơn nghiệp vụ, có phẩm chất đạo đức tốt, sức khỏe đảm bảo (đặc biệt cán làm nhiệm vụ TSQS vùng cao, vùng sâu hải đảo…) - Tăng cường đạo cấp trực thuộc phối hợp tốt với quan quyền địa phương đạo thực hoạt động TSQS nói chung TSĐHQS nói riêng Quan tâm mức đến kế hoạch bồi dưỡng đối tượng nguồn TSĐHQS 2.2 Đối với Bộ Quốc phòng - Phân cấp trách nhiệm rõ ràng cho Ban TSQS cấp, cụ thể: Ban TSQS Tổng cục, Quân khu, Quân đoàn, Quân chủng, Binh chủng…; Ban TSQS tỉnh tương đương…những quan làm công tác nhà trường phải quan thường trực Ban TSQS cấp Các quan cán bộ, quân lực quan phối hợp tổ chức thực hoạt động TSQS - Có kế hoạch đầu tư ngân sách cho hoạt động TSĐHQS, nhằm đảm bảo kinh phí cho Ban TSQS cấp hoạt động, đặc biệt đầu tư bồi dưỡng đối tượng nguồn cho TSĐHQS, nhằm không ngừng nâng cao chất lượng hoạt động TSĐHQS - Nghiên cứu xây dựng biên chế mặt số lượng trình độ lực lượng chuyên trách làm nhiệm vụ TSQS phù hợp với đặc thù nhiệm vụ GDĐT qn đội Bộ cần có sách đầu tư phát triển nguồn nhân lực - BQP đề nghị Chính phủ, Nhà nước có sách quan tâm đến đội ngũ sĩ quan nhằm thu hút lực lượng thi TSĐHQS, phục vụ lâu dài quân đội./ 92 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Anh: Jones, G.A., (1996), tiêu đề là: "Conceptions of Quality and the Challenges of Quality Improvement in Higher Education" Ontario Institute for studies in Education of the University of Toronta, Toronto, Canada Tiếng Việt: 1.Ban Bí thư Trung ương Đảng, Chỉ thị số 40 xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lí giáo dục 2.Bộ Chính trị, Thơng báo kết luận Bộ Chính trị số 242-TB/TW ngày 15/4/2009 tiếp tục thực Nghị Trung ương (Khóa VIII),, phương hướng phát triển giáo dục đào tạo đến năm 2020 3.Bộ Quốc phòng (2000), Điều lệ cơng tác nhà trường qn đội nhân dân Việt Nam, NXB Quân đội nhân dân, Hà Nội 4.Chỉ thị 40/CT-TW ngày 15 - 06 - 2004 Ban Bí thư, Quyết định 09/2005/QĐ-TTg ngày 11 - 01 - 2005 Thủ tướng Chính phủ “Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lí giáo dục” 5.Chỉ thị số 18/2001/CT-TTg ngày 27/08/2001 Thủ tướng Chính phủ số biện pháp cấp bách xây dựng đội ngũ nhà giáo CBQL giáo dục 6.Chiến lược phát triển giáo dục 2011 - 2020 (Ban hành kèm theo định số 711/QĐ-TTr ngày 13/6/2012 Thủ tướng Chính phủ) 7.Đặng Quốc Bảo (1995), Kinh tế học giáo dục - Trường Cán QLGD - Hà Nội 8.Đặng Quốc Bảo (1997), Một số khái niệm quản lí giáo dục - Trường Cán QLGD - Hà Nội 9.Đặng Quốc Bảo (1999), Khoa học tổ chức quản lí, số vấn đề lí luận thực tiễn, NXB Thống kê 10 Đặng Quốc Bảo - Nguyễn Đắc Hưng (2004), Giáo dục Việt Nam hướng tới tương lai - vấn đề giải pháp, NXB Chính trị quốc gia - Hà Nội 93 11 Đinh Quang Báo (2002), " Mối quan hệ yếu tố cấu thành chất lượng giáo dục", Báo ND số 1740, (24/4/2002) 12 Nguyễn Đức Chính (2002), Kiểm định chất lượng giáo dục đại học, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị BCHTW lần thứ (khoá IX), 2004 NXB CTQG, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Nghị Đại hội X, NXB Chính trị Quốc gia , Hà Nội, 2006 15 Đảng cộng sản Việt Nam (2010), Văn kiện Nghị Đại hội XI 16 Đại học Quốc gia Hà Nội (2000), Giáo dục học Đại học, Hà Nội 17 Nguyễn Minh Đạo (1997), Cơ sở khoa học quản lí, Hà Nội 18 Trần Khánh Đức (2004), Quản lí kiểm định chất lượng đào tạo, NXB Giáo dục, Hà Nội 19 Phạm Minh Hạc (1986), Một số vấn đề giáo dục khoa học giáo dục, NXB Giáo dục, Hà Nội 20 Bùi Minh Hiền (2006), Quản lí giáo dục, NXB Đại häc S ph¹m 21 Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (2004), Giáo trình khoa học quản lí, NXB Chính trị Quốc Gia Hà Nội 22 Trần Kiểm (1997), Quản lí giáo dục trường học, Viện khoa học giáo dục, Hà Nội 23 Trần Kiểm (2004), Một số vấn đề lí luận thực tiễn, NXBGD, Hà Nội 24 Nghị Bộ Chính trị, số 51 - NQ/TƯ, ngày 20//7/2005 việc tiếp tục hoàn thiện chế lãnh đạo Đảng, thực chế độ người huy gắn với thực chế độ ủy, trị viên Quân đội nhân dân Việt Nam 94 25 Nghị 14/2005/NQ-CP ngày 02/11/2005 Chính phủ đổi toàn diện giáo dục đại học Việt Nam giai đoạn 2006-2020 26 Nghị số 86/NQ-ĐUQSTƯ, Về công tác giáo dục - đào tạo tình hình 27 Nghị số 765 - NQ/QUTƯ ngày 20/12/2012, Quân ủy Trung ương, nâng cao chất lượng huấn luyện giai đoạn 2013 - 2020 28 Nghị số 769-NQ/ QUTƯ, ngày 21/12/2012, Quân ủy Trung ương, Về xây dựng đội ngũ cán quân đội giai đoạn 2013 - 2020 29 Lê Đức Ngọc (2004), Giáo dục đại học quan điểm giải pháp, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, 2004 30 Lê Đức Phúc (1997), Chất lượng hiệu giáo dục, Nghiên cứu phát triển giáo dục Số 31 Trần Quốc Thành (2007), Khoa học quản lí đại cương, Đề cương giảng cho lớp Cao học QLGD 32 Đỗ Thiết Thạch (2003), Quản lí chất lượng đào tạo đại học, Trường cán Quản lí giáo dục đào tạo II, TP.Hồ Chí Minh 33 Lê Anh Tuấn, Trần Đình Tuấn Lê Minh Tuấn (2007), “Tiêu chí đánh giá chất lượng điều kiệm bảo đảm chất lượng đào tạo đại học hệ thống trường quân đội” 34 Nguyễn Đức Trí (1999), Quản lí q trình GD&ĐT- Giáo trình TC&QLCTVH-GD, Viện nghiên cứu phát triển giáo dục, Hà Nội 35 Nguyễn Ngọc Quang (1989), Những khái niệm lí luận quản lí giáo dục, Trường CBQLGD, Hà Nội, 1989 95 36 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2005), Luật Giáo dục, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội 37 Hồ Văn Vĩnh (2002), Giáo trình khoa học quản lí, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 38 Lê Minh Vụ (2009),“Quá trình đánh giá lực sư phạm quân đối tượng tuyển chọn đào tạo giảng viên nay”, Nhà xuất Quân đội nhân dân, Hà Nội 39 Phạm Viết Vượng (2000), Giáo dục học, NXB ĐHQG - Hà Nội 40 Phạm Viết Vượng, Nguyễn Xuân Thức (2004), Phương pháp nghiên cứu khoa học giáo dục, NXB Đại Học Sư phạm Hà Nội 41 Phạm Viết Vượng (2001), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội ... đến quản lí tuyển sinh vào trường đại học quân đội CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA QUẢN LÍ TUYỂN 28 Chương SINH VÀO CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC TRONG 39 2.1 QUÂN ĐỘI Đặc điểm quản lí tuyển sinh vào trường đại học. .. TUYỂN SINH VÀO CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC TRONG QUÂN ĐỘI HIÖN NAY 3.1 Định hướng đề xuất biện pháp quản lí tuyển sinh vào trường đại học quân đội 3.2 Hệ thống biện pháp quản lí hoạt động tuyển sinh vào. .. 2.2 quân đội Thực trạng quản lí tuyển sinh vào trường đại học 44 2.3 quân đội nguyên nhân hạn chế Những kinh nghiệm quản lí hoạt động tuyển sinh vào trường đại học quân đội Chương BIỆN PHÁP QUẢN