NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CẢI TẠO PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG NƯỚC THẢI VEN BIỂN--XÃ NGƯ LỘC-HUYỆN HẬU LỘC-TỈNH THANH HÓA

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP & PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI TRẦN ĐÌNH BÌNH NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CẢI TẠO PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG NƯỚC THẢI Ở VEN BIỂN - XÃ NGƯ LỘC HUYỆN HẬU LỘC - TỈNH THANH HÓA LUẬN VĂN THẠC SĨ Hà Nội 2012 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP & PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI TRẦN ĐÌNH BÌNH NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CẢI TẠO PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG NƯỚC THẢI Ở VEN BIỂN - XÃ NGƯ LỘC HUYỆN HẬU LỘC - TỈNH THANH HÓA Chuyên ngành : Kinh tế tài nguyên thiên nhiên môi trường Mã số : 60 - 31 - 16 LUẬN VĂN THẠC SĨ Người hướng dẫn khoa học PGS.TS Phạm Hùng Hà Nội 2012 LỜI CẢM ƠN Với tất kính trọng biết ơn sâu sắc nhất, tơi xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn tới hướng dẫn tận tình giáo viên hướng dẫn PGS,TS Phạm Hùng thầy, cô Khoa Sau đại học, Khoa Kinh tế quản lý, Khoa Mơi trường tồn thể thầy giáo Trường Đại học Thuỷ lợi, Đồng thời xin cảm ơn cán Công ty Cổ phần tư vấn xây dựng Hoàng Vũ cán Xã Ngư Lộc - huyện Hậu Lộc – tỉnh Thanh Hố, số chun gia có kinh nghiệm cơng tác quản lý công cụ kinh tế môi trường đồng nghiệp tạo điều kiện cho tơi hồn thành luận văn Do hạn chế kiến thức, thời gian, kinh nghiệm tài liệu tham khảo nên thiếu sót khuyến điểm làv điều khơng thể tránh khỏi Vì vậy, tơi mong nhận góp ý, bảo thầy đồng nghiệp, giúp đỡ quý báu mà mong muốn cố gắng hồn thiện q trình nghiên cứu cơng tác sau Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp động viên, khuyến khích tơi suốt q trình học tập nghiên cứu Xin chân trọng cảm ơn! Hà nội, ngày 21 tháng 11 năm 2012 Tác giả Trần Đình Bình LêI CAM KÕT Tên tơi là: Trần Đình Bình Sinh ngày 15 tháng 09 năm 1988 Học viên lớp cao học 19KT11 khoá 19 đợt – Kinh tế tài nguyên thiên nhiên môi trường – Trường Đại học thuỷ lợi Xin cam đoan: Đề tài “ Nghiên cứu giải pháp quản lý cải tạo phục hồi môi trường nước thải ven biển – Xã Ngư Lộc – huyện Hậu Lộc – tỉnh Thanh Hoá” PGS.TS Phạm Hùng hướng dẫn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Tất tài liệu tham khảo có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng Tác giả xin cam đoan tất nội dung Luận văn nội dung đề cương yêu cầu thầy giáo hướng dẫn Nếu sai tơi hồn tồn chịu trách nhiệm trước Hội đồng khoa học trước pháp luật Hà nội, ngày 21 tháng 11 năm 2012 Tác giả Trần Đình Bình MỤC LỤC Danh mục bảng biểu Danh mục hình vẽ Danh mục từ viết tắt MỞ ĐẦU I TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI II MỤC TIÊU CỦA ĐỀ TÀI III PHẠM VI NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI IV CÁCH TIẾP CẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU CHƯƠNG I NGHIÊN CỨU TỔNG QUAN VỀ Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG NƯỚC KHU VỰC NGHIÊN CỨU 1.1 Các nguồn gây ô nhiễm nguồn nước………….……………………… ….… 1.1.1.Khái niệm ô nhiễm ô nhiễm môi trường ……………………….… … 1.1.2 Khái niệm ô nhiễm môi trường nước……………………… … … 1.1.3 Khái niệm bảo vệ môi trường…………………………………… … ….2 1.1.4 Đặc điểm nguồn nước mặt……………………………… ………… ….3 1.2 Các nguồn gây ô nhiễm môi trường nước………………………… ……… 1.2.1 Các hợp chất hữu cơ……………………………………………….…… ….4 1.2.2 Các loại kim loại năng……………………………………… ………….… 1.2.3 Các chất rắn……………………………………………………… …….… 1.2.4 Các chất dinh dưỡng…………………………………………… …….…… 1.2.5 Các nguồn hay (tác nhân) gây ô nhiễm……………………………… …… 1.3 Quá trình ô nhiễm nước mặt…………………………………… ……….…….6 1.3.1 Q trình nhiễm nước mặt………………………………… …………… 1.3.2 Quá trình tự làm nguồn nước……………………… ………… …….8 1.4 Các tác động gây ô nhiễm môi trường nước…………………………….… 10 1.4.1 Tác động nước sinh hoạt…………………………………….…… ….10 1.4.2 Tác động hoạt động khai thác khoáng sản đánh bắt khai thác hải sản đến môi trường nước………………………………………………………10 1.5 Các giải pháp giảm thải phục hồi môi trường nước……………… ….… 11 1.5.1 Giải pháp công cụ kinh tế……………………………… ………… …… 11 1.5.2 Giải pháp hành chính……………………………….……………………….13 1.5.3 Giải pháp giáo dục……………………………………………………….….13 1.5.4 Giải pháp pháp luật………………………………………………….………14 1.6 Kinh nghiệm sử dụng giảm pháp quản lý cải tạo bảo vệ ô nhiễm môi trường nguồn nước ven biển …………………….………………… ………….…….….14 CHƯƠNG II PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NƯỚC BIỂN Ở XÃ NGƯ LỘC – HUYỆN HẬU LỘC – TỈNH THANH HOÁ 2.1 Giới thiệu chung ven biển tỉnh Thanh hóa……… .16 2.2 Đặc điểm tự nhiên, KT-XH biển Xã Ngư Lộc – Huyện Hậu Lộc – tỉnh Thanh Hoá …………………………………………………….………… …… 16 2.2.1 Đặc điểm tự nhiên Xã Ngư Lộc – Huyện Hậu Lộc – tỉnh Thanh Hố….… 16 2.2.2 Vị trí địa lý……………………………………………………… …….….16 2.2.3 Đặc điểm địa hình thổ nhưỡng……………………… …………… ……18 2.2.4 Đặc điểm khí hậu, khí tượng………………………………… ….……… 18 2.2.5 Đặc điểm thuỷ văn nguồn nước…………………………… ……… … 20 2.3 Kinh tế XH Xã Ngư Lộc – huyện Hậu Lộc – tỉnh Thanh Hoá…….…… 22 2.3.1.Hiện trạng sở hạ tầng…………………………………………… ………22 2.3.1.1.Hệ thống cấp nước, thuỷ lợi PCLB……………………………….…….…22 2.3.1.2 Hệ thống giao thông………………………………………… ………… 25 2.3.1.3 Hệ thống điện………….…………………………………….…….…… 25 2.3.1.4 Hệ thống thông tin liên lạc……………………………….………….… 26 2.3.1.5 Hiện trạng sử dụng đất……………………………………………… … 26 2.3.2 Hiện trạng ngành kinh tế Xã……………………………… …… 27 2.3.2.1 Kinh tế nghề cá……………………………………….…… ……… …27 2.3.2.2 Về thủ công, thương mại dịch vụ chế biến hải sản……………… … 27 2.3.2.3 Về hoạt động tài chính, tín dụng – ngân hàng…………….… …….… 28 2.4 Tình hình khai thác chế biến hải sản thực trạng ô nhiễm MT nguồn nước Xã Ngư Lộc – huyện Hậu Lộc – tỉnh Thanh Hoá……………………… … 30 2.4.1 Khai thác đánh bắt thuỷ hải sản………………………………………….30 2.4.2 Nuôi trồng thuỷ hải sản………………………………………… …………30 2.4.2.1 Nuôi trồng thuỷ hải sản bãi ngang……………………….… …………30 2.4.2.2 Ni trồng nội đồng……………………………………….… ………….30 2.5 Tình hình nhiễm môi trường ven biển khu vực nghiên cứu……………… 35 2.5.1 Khái niệm môi trường nước ven biển……………………………….… 35 2.5.2 Ơ nhiễm mơi trường vùng ven biển…………………………………… .36 2.5.3 Tình hình nhiễm mơi trường vùng nghiên cứu………………….…… …36 2.6 Đánh giá chung công tác quản lý bảo vệ MT nguồn nước biển Xã Ngư Lộc – huyện Hậu Lộc – tỉnh Thanh Hoá………………… ………… …37 2.6.1 Đánh giá mức độ ô nhiễm môi trường nước vùng nghiên cứu…… ………37 2.6.1.1 Phương pháp đánh giá……………………………………………… …40 2.6.1.2 Các sô liệu sử dụng để đánh giá…………………… ……………… … 41 2.6.1.3 Lựa chọn tiêu chuẩn CLN để đánh giá……………………………………47 2.6.2 Đánh giá CLN lạch dải đất vùng ven biển nghiên cứu……… …48 2.6.2.1 Lạch cần…………………………………………….………………….…48 2.6.2.2 Lạch sung…………………………………………………………………50 2.6.2.3 Lạch trường……………………………………………………….………51 2.6.2.4 Lạch hới…………………………………………………………… ……52 2.6.2.5 Lạch ghép…………………………………………………………………52 2.6.2.6 Lạch Bạch…………………………………………………………………53 2.7 Đánh giá CLN ven biển Xã Ngư Lộc – huyện Hậu Lộc – tỉnh Thanh Hoá… 56 2.8.Đánh giá chung CLN vùng nghiên cứu…………………………….………59 2.8.1 Các Lạch cửa lạch………………………………………………… ……59 2.8.2 Nước biển ven bờ…………………………………………… ……………61 2.8.3 Những mặt mạnh……………………………………………………………61 2.8.4 Những mặt tồn nguyên nhân…………………………………………61 2.9 Kết luận……………………………………………………………….………61 CHƯƠNG III GIẢI PHÁP QUẢN LÝ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG CỤ KINH TẾ GĨP PHẦN BẢO VỆ Ơ NHIỄM MƠI TRƯỜNG NƯỚC BIỂN Ở XÃ NGƯ LÔCHUYỆN HẬU LỘC – TỈNH THANH HOÁ 3.1 Mục tiêu phát triển KT – XH Thanh Hố nói chung, khu vực nghiên cứu Xã Ngư Lộc – huyện Hậu Lộc – tỉnh Thanh Hố nói riêng năm tới 62 3.2 Đánh giá yếu tố tiềm ảnh hưởng đến hoạt động ô nhiễm MT nguồn Nước biển địa bàn Xã Ngư Lộc – huyện Hậu Lộc – tỉnh Thanh Hoá tương lai…………………………………………………………………… …… 63 3.3 Đề xuất giải pháp quản lý nâng cao hiệu cơng cụ quản lý Kinh tế góp phần bảo Vệ MT ven biển Xã Ngư Lộc – huyện Hậu Lộc – tỉnh Thanh Hố………… 64 3.3.1 Khái niệm cơng cụ Kinh tế………………………………………………64 3.3.2 Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu công cụ quản lý kinh tế quản lý MT khu vực nghiên cứu………………………………………… ……………………65 3.3.2.1 Thuế tài ngun…………………………….…………………………… 65 3.3.2.2 Phí mơi trường…………………………………………………………….67 3.2.2.3 Hệ thống đặt cọc - hoàn trả………………………….………………… 70 3.2.2.4 Giấy phép MT chuyển nhượng…………………………………….72 3.2.2.5 Ký quỹ mơi trường…………………………………………………… …75 3.2.2.6 Trợ cấp môi trường……………………………………………………… 76 3.2.2.7 Nhãn sinh thái…………………………………………………………… 77 3.2.2.8 Giải pháp Tuyên truyền…………………………………………… ……79 3.2.2.9 Mô hình thu gom xử lý rác thải……………… ………………………80 3.2.2.10 Quản lý mơi trường…………………………………………… .……81 3.2.2.11.Hành chính………………………………………………… ………… 81 3.4 KẾT LUẬN CHUNG………………………… ……………………… … 82 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ………………….…………… …………………83 Tài liệu tham khảo…………………………………………………… .…… 86 Phụ Lục…………………………………………………………………… …88 DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 2.1 Số liệu chất lượng nước cửa lạch……………………… ………42 Bảng 2.2 Số liệu CLN biển ven bờ………………………………… ……… 42 Bảng 2.3 Vị trí địa điểm lấy mẫu nước cửa lạch………………………… 42 Bảng 2.4 Vị trí địa điểm lấy mẫu nguồn nước……………… …… ……… 45 Bảng 2.5 Kết đánh giá thông số CLN……………… .………54 Bảng 2.6 Kết đánh giá thông số CLN vùng nghiên cứu………………54 Bảng 2.7 Vị trí lấy mẫu nước so với QCVN 10 nước biển ven bờ…… 55 Bảng 2.8 Bảng thống kê số mẫu vượt tỷ lệ vượt so với QCVN 10 vùng biển Ven bờ khu vực nghiên cứu………………………………………… … 55 Bảng 2.9 Vị trí điểm lấy mẫu nước so với QCVN 10…………………… 57 Bảng 2.10 Bảng thống kê số mẫu vượt tỷ lệ vượt so với QCVN 10 nước biển ven bờ…………………………………………………………………….58 PHỤ LỤC PHỤ LỤC T T Một số nhà máy, cụm khu công nghiệp chế biến hải sản vùng ven biển Xã T Ngư Lộc – huyện Hậu Lộc - tỉnh Thanh Hóa T PHỤ LỤC T T Một số nhà máy, công ty doanh nghiệp đến năm 2020 vùng ven biển Xã Ngư Lộc – T T T huyện Hậu Lộc- tỉnh Thanh Hóa T T T PHỤ LỤC T T Danh mục làng nghề vùng ven biển Xã Ngư Lộc – huyện Hậu Lộc - tỉnh Thanh T T T Hóa T PHỤ LỤC T T PHỤ LỤC Một số nhà máy, cụm khu công nghiệp chế biến hải sản vùng biển Xã Ngư Lộc - huyện Hậu Lộc - tỉnh Thanh Hóa TT Địa điểm Tên nhà máy Diện tích (ha) Ngành nghề 60 CB hải sản, SX hàng TCMN XK Cụm công nghiệp Nham Thạch Thôn Cụm công nghiệp Tiên Trang Thôn Cụm công nghiệp Bắc Cầu Ghép Thôn Cụm cơng nghiệp phía Nam Gòng Thơn Xã Ngư Lộc Huyện Hậu Lộc Xã Ngư Lộc Huyện Hậu Lộc Xã Ngư Lộc Huyện Hậu Lộc Xã Ngư Lộc Huyện Hậu Lộc Xã Ngư Lộc Huyện Hậu Lộc 10 Chế biến thủy, hải sản XK 95,7 May mặc, da giầy XK, SX rau củ, SX thuốc tá dược 50 Đóng, sửa chữa tàu 25 Chế biến gỗ, khâu bóng Cụm cơng nghiệp Hòa Lộc Huyện Hậu Lộc 29 Đánh bắt hải sản, sửa chữa tàu Cụm công nghiệp Thị trấn Hậu Lộc Huyện Hậu Lộc 15 TTCN (gò, hàn, mộc) Cụm công nghiệp Thôn Nguồn: Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Thanh Hóa PHỤ LỤC Một số nhà máy, Cơng ty doanh nghiệp đến năm 2020 vùng ven biển Xã Ngư Lộc – huyện Hậu Lộc - tỉnh Thanh Hóa TT Tên nhà máy Công ty CP Thương T T mại Hậu Lộc T T1 Công ty Cảnh Kỳ, Công ty Đức Thịnh T Công ty Dân Khá An T Lộc Công ty Xuân Thanh, Công ty Tuấn Hưng Quỹ tín dụng nhân dân Ngư Lộc Nhà máy May công nghiệp Ivory Công ty CP Dụng cụ thể thao Delta, 10 Địa điểm Xã Ngư Lộc Huyện Hậu Lộc Xã Ngư Lộc Huyện Hậu Lộc Xã Ngư Lộc Huyện Hậu Lộc Xã Ngư Lộc Huyện Hậu Lộc Xã Ngư Lộc Huyện Hậu Lộc Xã Ngư Lộc Huyện Hậu Lộc Xã Ngư Lộc Huyện Hậu Lộc Xã Ngư Lộc Huyện Hậu Lộc Xã Ngư Lộc Huyện Hậu Lộc Diện tích (ha) 70 Ngành nghề CB hải sản, SX hàng TCMN XK 20 Sửa chữa tàu 50 Chế biến thủy, hải sản XK 110 Đánh bắt hải sản, sửa chữa tàu 50 Đóng, sửa chữa tàu 25 Thủ công mỹ nghệ Vay để phục vụ phát triển 11,5 Nhân dân doanh nghiệp Cảng biển, VLXD, May 70 mặc, thực phẩm, chế biến thực phẩm Thủ công mỹ nghệ Nhà máy Gốm thuộc Công ty CP Sản xuất Thương mại Đại Xã Ngư Lộc Huyện Hậu Lộc 20 Đánh bắt hải sản, sửa chữa tàu Thanh, v Nguồn: Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Thanh Hóa PHỤ LỤC Danh mục làng nghề vùng ven biển tỉnh Thanh Hóa TT Tên làng nghề I Nghề dệt vải Địa điểm Dệt lụa Phú Khê Xã Ngư Lộc Huyện Hậu Lộc C.ty may XK Sông Mã Xã Ngư Lộc Huyện Hậu Lộc Nghề làm chiếu II Dệt chiếu Ngu Thanh Nghề đan lát III Đan cót Vũ Xá IV Khâu nón Đông Thượng V Nghề Mộc C.ty TNHH Liên Anh Xã Ngư Lộc Huyện Hậu Lộc Xã Ngư Lộc Huyện Hậu Lộc VII Nhà máy Gốm thuộc Công ty CP Sản xuất Thương mại Đại Thanh C.ty Bắc Thánh Xã Ngư Lộc Huyện Hậu Lộc Nghề rèn đúc Làng rèn Tất Tát IX Chế biến lương thực thực phẩm Rượu Cầu Lộc XI XII Xã Ngư Lộc Huyện Hậu Lộc Vật liệu xây dựng VIII X Xã Ngư Lộc Huyện Hậu Lộc Nghề Gốm VI Xã Ngư Lộc Huyện Hậu Lộc Xã Ngư Lộc Huyện Hậu Lộc Xã Ngư Lộc Huyện Hậu Lộc Nước mắm Nước mắm Do Xuyên Xã Ngư Lộc Huyện Hậu Lộc Muối Làng muối Tam Hòa Xã Ngư Lộc Huyện Hậu Lộc Một số nghề khác Đóng tàu thuyền Quân Phú Xã Ngư Lộc Huyện Hậu Lộc PHỤ LỤC Kết phân tích mẫu nước lạch vùng ven biển * Nước lạch Bảng 3-1 Kết phân tích thơng số vật lý vị trí lấy mẫu nước cửa lạch Cửa lạch Lạch Càn Lạch Sung Lạch Trường Lạch Trào Lạch Ghép Lạch Bạng Mẫu Độ dẫn (µS/cm) DO (mg/l) pH Độ muối (0/ 00 ) TDS (mg/l) P P 8,20 11,9 30,5 24,3 24,7 8,16 9,8 42,3 27,9 28,18 - - - - - 8,15 7,5 20,8 14,6 23,10 8,20 8,00 31,5 26,3 27,32 - - - - - 7,98 8,8 35,6 21,6 22,4 8,14 10 36,1 21,9 22,7 10 - - - - - 11 7,65 8,06 23,2 13,9 14 12 8,00 10,2 23,2 13,5 14 13 7,89 8,6 36,7 22 22,9 14 8,07 7,7 31 18,54 19,3 15 8,10 7,1 21,8 12,6 13,1 16 - - - - - 17 8,19 9,2 47,7 29,7 31 18 8,08 8,6 40,9 25,1 26,2 19 8,00 7,7 42,1 26 27 20 8,16 10,9 46,3 28,9 30,02 R R