Khái niệm về dự án nước sạch
Dự án là tập hợp các hoạt động liên kết chặt chẽ với nhau, được thực hiện dựa trên nguồn tài chính, nhân lực và tài nguyên vật chất có hạn Mục tiêu của dự án là đạt được những lợi ích về sản phẩm hoặc dịch vụ trong một khoảng thời gian nhất định, nhằm đáp ứng các mục tiêu cụ thể đã đề ra.
“Nước sạch” là nguồn nước được khai thác từ nước mặt hoặc nước ngầm, đã trải qua quy trình xử lý và khử trùng khép kín, đảm bảo tiêu chuẩn chất lượng và vệ sinh cho việc uống và sinh hoạt theo quy định của Nhà nước.
Hoạt động cấp nước bao gồm các quy trình liên quan đến sản xuất, cung cấp và tiêu thụ nước sạch Những hoạt động này bao gồm quy hoạch, tư vấn thiết kế, đầu tư xây dựng, quản lý vận hành, cũng như việc bán buôn và bán lẻ nước sạch.
Dự án nước sạch là những sáng kiến thiết thực nhằm cải thiện chất lượng nước cho người nông dân thông qua các phương pháp cụ thể như xây dựng cơ sở hạ tầng, đào tạo giáo dục, cung cấp thiết bị và sử dụng nguồn tài chính Những dự án này hướng đến mục tiêu rõ ràng về vệ sinh môi trường, phát triển cộng đồng và nâng cao sản xuất, đồng thời có thể được đánh giá và định lượng hiệu quả.
2.1.2 Phân loại dự án nước sạch
Mỗi một dự án bất kỳ nào cũng theo một tiến trình tổng quát sau:
Có nhiều phương pháp để phân loại dự án, tuy nhiên, sự phân loại này chỉ mang tính tương đối vì mỗi dự án có thể sở hữu nhiều đặc điểm khác nhau.
Dựa vào kết quả ở phần xuất, dự án được phân loại thành hai loại chính: dự án tạo sản phẩm và dự án cung cấp dịch vụ.
Dự án được phân loại dựa vào chủ đích, bao gồm hai loại chính: dự án tạo thu nhập và dự án tạo lợi ích phi thu nhập, hay còn gọi là dự án phát triển xã hội.
Phân loại dựa vào nguồn tài chính bao gồm Dự án công và dự án tư
Phân loại dựa vào cấp độ và quy mô có dự án quốc tế và dự án quốc gia
Dự án vùng hay địa phương:
Ngoài ra, các dự án nước sạch còn được phân loại như sau: Dự án nghiên cứu hoặc thí nghiệm; Dự án thí điểm hay dự án trình diễn
2.2 Những dự án nước sạch được sử dụng nguồn vốn nước ngoài trong 10 năm gần đây
2.2.1 Những dự án sử dụng nguồn vốn Chính phủ nước ngoài
Dự án phát triển nước ngầm nhằm cung cấp nước sạch cho các vùng nông thôn ở một số tỉnh Tây Nguyên được hỗ trợ bởi Cơ quan Hợp tác Quốc tế Nhật Bản (JICA) Dự án này được xây dựng dựa trên quy hoạch tổng thể và nghiên cứu khả thi về phát triển nguồn nước, nhằm cải thiện chất lượng sống cho người dân địa phương.
Dự án hoạt động 3 nước ngầm tại một số tỉnh nông thôn phía Bắc Việt Nam nhằm cung cấp nước sạch cho các khu vực thiếu nước Nguồn nước sử dụng chủ yếu là nước ngầm, với mục tiêu hỗ trợ phát triển hệ thống cấp nước tập trung, đáp ứng các yêu cầu của chương trình quốc gia.
Th ời gian thực hiện: 2006 - 2010 Địa bàn triển khai:
1 Xã Đắk Ui, huyện Đắc Hà, tỉnh Kon Tum
2 Xã Kông Tầng, huyện Mang Yang, tỉnh Gia Lai
3 Thị trấn Nhơn Hoà, huyện Chư Sê, tỉnh Gia Lai
4 Xã Ea Drang, huyện Ea Hleo, tỉnh Đắk Lắk
5 Xã Ea Drong, huyện Krong Buk, tỉnh Đắk Lắk
Tổng kinh phí thực hiện dự án là 20,4 triệu USD, tương đương 324,4 tỷ VNĐ Trong đó, nguồn vốn từ Nhật Bản chiếm 18,14 triệu USD (288,6 tỷ VNĐ), còn nguồn vốn từ Việt Nam là 2,26 triệu USD (35,8 tỷ VNĐ).
Dự án nhằm xây dựng 5 công trình khai thác nước ngầm tại 5 xã thuộc 3 tỉnh Đắk Lắk, Gia Lai và Kon Tum, nhằm cung cấp nước sạch cho sinh hoạt và tiêu dùng của người dân Đồng thời, dự án cũng chú trọng nâng cao nhận thức về nước sạch và vệ sinh môi trường trong cộng đồng Bên cạnh đó, việc chuyển giao công nghệ khai thác và sử dụng nước ngầm sẽ hỗ trợ cung cấp nước cho khu vực nông thôn tại Việt Nam.
Dự án tập trung vào việc cung cấp thiết bị giàn khoan máy và phụ kiện hỗ trợ, đồng thời xây dựng các công trình cấp nước cho người dân tại 5 xã thuộc 3 tỉnh Kon Tum, Gia Lai và Đắk Lắk.
Công việc xây dựng và mua sắm thiết bị cho dự án được chia làm 3 giai đoạn
- Giai đoạn 1: Từ ngày Hợp đồng ký kết với Nhà thầu có hiệu lực (9/11/2007) đến ngày 31 tháng 3 năm 2008
- Giai đoạn 2: Từ ngày 1 tháng 4 năm 2008 đến ngày 31 tháng 3năm 2009
- Giai đoạn 3: Từ ngày 1 tháng 4 năm 2009 đến ngày 15 tháng 3năm 2010
2.2.2 Những dự án sử dụng nguồn vốn các tổ chức quốc tế
Bảng 2.1: Một số dự án sử dụng nguồn vốn các tổ chức quốc tế tại
TT Tên dự án Nhà tài trợ
Kinh phí thực hiện (tỷ đồng)
1 Dự án ngành cung cấp nước sạch và vệ sinh nông thôn vùng miền Trung
2 Dự án cải thiện cấp nước và vệ sinh nông thôn
3 Dự án cấp nước và môi trường nông thôn
Quỹ Nhi đồng Liên hợp quốc
4 Dự án cấp nước sạch và vệ sinh nông thôn vùng đồng bằng sông Hồng
2005 –2013 2874,76 12 tỉnh đồng bằng sông Hồng
Dự án ngành cung cấp nước sạch và vệ sinh nông thôn vùng miền
Dự án được thực hiện tại 14 tỉnh Miền trung bao gồm: Thanh Hoá, Nghệ
An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, TT.Huế, Đà Nẵng, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định, Phú Yên, Khánh Hoà, Ninh Thuận và Bình Thuận
Mục tiêu dài hạn của dự án là nâng cao sức khỏe và điều kiện sống cho người dân nông thôn thông qua cải thiện dịch vụ cấp nước sạch và vệ sinh Dự án cũng nhằm nâng cao nhận thức và thay đổi hành vi cộng đồng về bảo vệ môi trường, vệ sinh và vệ sinh cá nhân Bằng cách giảm thiểu tác động tiêu cực từ điều kiện cấp nước và vệ sinh kém, dự án sẽ góp phần cải thiện sức khỏe cư dân nông thôn và giảm ô nhiễm môi trường trong cộng đồng.
Mục tiêu ngắn hạn bao gồm việc nâng cao năng lực cho các cấp, đặc biệt là cấp cộng đồng, trong việc lập kế hoạch, thực hiện và quản lý dự án Đồng thời, cải thiện các chính sách và kế hoạch đầu tư nhằm tăng cường hiệu quả đầu tư từ chính phủ và nhà tài trợ Ngoài ra, dự án cũng hướng tới việc cung cấp nước sạch và vệ sinh cho khoảng 325 xã.
13 tỉnh (khoảng 2 triệu dân nông thôn) góp phần thực hiện được mục tiêu quốc gia đến 2010 đảm bảo rằng:
• Đáp ứng theo nhu cầu và có sự tham gia của người sử dụng;
• Hoạt động bền vững, đảm bảo đủ chí cho vận hành và bảo dưỡng công trình;
• Đảm bảo công khai, dân chủ và minh bạch;
7T Dự án Cải thiện Cấp nước và Vệ sinh nông thôn
Dự án được thực hiện tại 06 tỉnh miền Đông Nam Bộ bao gồm: Vĩnh Long, Trà Vinh, Cần Thơ, Sóc Trăng, Kiên Giang và Bạc Liêu
Dự án hỗ trợ xây dựng hệ thống cấp nước quy mô nhỏ cho 50-150 hộ gia đình và các hệ thống cấp nước nhỏ lẻ cho các khu vực dân cư rải rác, bao gồm hệ thống thu nước mưa, bơm tay và hệ thống lọc nước nhỏ Ngoài ra, dự án còn triển khai các chiến dịch nâng cao nhận thức về nước sạch và vệ sinh, cùng với các chương trình giáo dục vệ sinh nhằm cải thiện hành vi vệ sinh Dự án cũng cung cấp vốn để thiết lập quỹ quay vòng cho việc xây dựng công trình vệ sinh hộ gia đình Để thực hiện các hoạt động cấp nước, dự án đã thí điểm một số ý tưởng trong Chiến lược Quốc gia.
• Xây dựng kế hoạch dựa trên nhu cầu
• Lập kế hoạch và quản lý có sự tham gia của cộng đồng
