Hoàn thiện chế độ bầu cử quốc hội của lào từ kinh nghiệm của việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƢ PHÁP TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI NOUKEO DYLAVONG ĐỀ TÀI HOÀN THIỆN CHẾ ĐỘ BẦU CỬ QUỐC HỘI CỦA LÀO TỪ KINH NGHIỆM CỦA VIỆT NAM LUAN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành : Luật Hiến pháp Luật Hành Mã số : 60380102 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: GS.TS THÁI VĨNH THẮNG HÀ NỘI - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, trích dẫn theo quy định Tơi xin chịu trách nhiệm tính xác trung thực Luận văn TÁC GIẢ LUẬN VĂN NOUKEO DYLAVONG MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chƣơng MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHẾ ĐỘ BẦU CỬ QUỐC HỘI 1.1 Bầu cử chế độ bầu cử .7 1.1.1 Khái niệm chế độ bầu cử 1.1.2 Các chế độ bầu cử 1.2 Bầu cử Quốc hội 12 1.2.1 Khái niệm bầu cử Quốc hội 12 1.2.2 Các nguyên tắc bầu cử 13 1.2.3 Quyền bầu cử, quyền ứng cử, hiệp thương giới thiệu người ứng cử, vận động bầu cử 17 1.2.4 Đơn bị bầu cử .23 1.2.5 Các tổ chức phụ trách bầu cử, phương pháp xác định kết bầu cử, bầu cử thêm, bầu cử lại, bầu cử bổ sung 24 1.3 Kinh nghiệm số quốc gia giới bầu cử Quốc hội 26 KẾT LUẬN CHƢƠNG .36 Chƣơng THỰC TRẠNG CHẾ ĐỘ BẦU CỬ QUỐC HỘI Ở NƢỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO HIỆN NAY .37 2.1 Q trình hình thành hồn thiện chế độ bầu cử Quốc hội Lào 37 2.2 Các nguyên tắc bầu cử Quốc hội Lào 40 2.2.1 Nguyên tắc bầu cử phổ thông .40 2.2.2 Nguyên tắc bầu cử bình đẳng .42 2.2.3 Nguyên tắc bầu cử trực tiếp 45 2.2.4 Nguyên tắc bỏ phiếu kín 47 2.3 Quyền bầu cử, quyền ứng cử, hiệp thƣơng giới thiệu ngƣời ứng cử, vận động bầu cử Quốc hội 47 2.3.1 Quyền bầu cử đại biểu Quốc hội 47 2.3.2 Quyền ứng cử vào Quốc hội 49 2.3.3 Hiệp thương giới thiệu người ứng cử đại biểu Quốc hội .52 2.3.4 Vận động bầu cử 54 2.4 Đơn bị bầu cử Quốc hội 55 2.4.1 Đơn bị bầu cử Quốc hội đảm bảo tính đại diện 55 2.4.2 Đơn bị bầu cử Quốc hội đảm bảo nguyên tắc bình đẳng .58 2.5 Các tổ chức phụ trách bầu cử Quốc hội, phƣơng pháp xác định kết bầu cử Quốc hội, bầu cử thêm, bầu cử lại, bầu cử bổ sung 60 2.5.1 Các tổ chức phụ trách bầu cử Quốc hội .60 2.5.2 Phương pháp xác định kết bầu cử Quốc hội 63 2.5.3 Bầu cử thêm, bầu cử lại, bầu cử bổ sung .65 KẾT LUẬN CHƢƠNG .67 Chƣơng BÀI HỌC KINH NGHIỆM CỦA VIỆT NAM VỀ CHẾ ĐỘ BẦU CỬ QUỐC HỘI VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CHẾ ĐỘ BẦU CỬ QUỐC HỘI NƢỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO .68 3.1 Những học kinh nghiệm pháp luật Việt Nam chế độ bầu cử Quốc hội 68 3.2 Nhu cầu, quan điểm số giải pháp nhằm hoàn thiện chế độ bầu cử Quốc hội nƣớc Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào 75 3.2.1 Nhu cầu quan điểm hoàn thiện chế độ bầu cử Quốc hội nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào 75 3.2.2 Giải pháp hoàn thiện chế độ bầu cử Quốc hội nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào 77 KẾT LUẬN CHƢƠNG .85 KẾT LUẬN 87 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 88 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong bối cảnh nước Cộng hòa dân chủ nhân dân (CHDCND) Lào sức thực công đổi mới, hội nhập nhằm xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, đáp ứng yêu cầu sửa đổi, bổ sung Hiến pháp Lào để phù hợp sách đổi Đảng Nhân dân cách mạng Lào tầm nhìn phát triển đất nước đến năm 2030, đưa đất nước khỏi tình trạng phát triển vào năm 2020, Quốc hội Lào khoá VII, kỳ họp thứ 10 thông qua Hiến pháp Lào (Hiến pháp năm 2015) Bản Hiến pháp bắt đầu có hiệu lực từ ngày 01 tháng năm 2016 Đây lần sửa đổi Hiến pháp thứ hai Lào kể từ đạo luật gốc ban hành vào năm 1991 So với Hiến pháp năm 2003, Hiến pháp năm 2015 Lào có điểm sửa đổi, bổ sung quan trọng đáp ứng yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền dân, dân, dân; phù hợp với chủ trương, định hướng xây dựng kinh tế thị trường hội nhập quốc tế Đảng nhân dân cách mạng Lào, tình hình phát triển kinh tế - xã hội đất nước Lào Sau Hiến pháp Lào năm 2015 thông qua, Ngày 20/03/2016, nhân dân dân tộc Lào bỏ phiếu bầu đại biểu Quốc hội Khóa VIII đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, thành phố Gần triệu cử tri Lào bỏ phiếu bầu người đại diện cho 18 khu vực bỏ phiếu toàn lãnh thổ nước CHDCND Lào Một Quốc hội khóa thành lập, đảm đương nhiệm vụ công đổi đất nước giai đoạn 2016-2021 Tuy nhiên, thực tế là, lần bầu cử Quốc hội thực sở pháp lý Luật bầu cử Quốc hội năm 1997 sửa đổi, bổ sung năm 2001 (sau gọi tắt Luật bầu cử Đại biểu Quốc hội Lào sửa đổi, bổ sung năm 2001) Luật ban hành sở Hiến pháp năm 1991 hết hiệu lực có nhiều điểm khơng phù hợp với Hiến pháp năm 2015 thực tế tình hình trị - xã hội Lào Do đó, vấn đề đặt phải có khung pháp lý mới, phù hợp với quy định Hiến pháp năm 2015 chế độ bầu cử, tạo sở pháp lý cho hoạt động đại biểu Quốc hội bầu cử Quốc hội năm tới Nhận thức tầm quan trọng vấn đề, lưu học sinh người Lào, lựa chọn đề tài “Hoàn thiện chế độ bầu cử Quốc hội Lào từ kinh nghiệm Việt Nam” làm luận văn thạc sĩ luật học, chuyên ngành luật hiến pháp - hành Tình hình nghiên cứu đề tài Vì bầu cử gắn liền với chế độ dân chủ đại diện, nên vai trò đề cao dân chủ đương đại Các học giả tư sản nghiên cứu bầu cử công phu đa dạng Có nhiều tác giả cơng trình đề cập bầu cử, như: Giáo sư Guy S Goodwin-Gill với sách “Free and Fair Elections-New Expanded Edition” (2006), Liên minh Nghị viện giới xuất bản, tài trợ International IDEA (International Institute for Democracy and Electoral Assistance); Các học giả Andrew Reynolds, Ben Reilly and Andrew Ellis With José Antonio Cheibub, Karen Cox, Dong Lisheng, Jørgen Elklit, Michael Gallagher, Allen Hicken, Carlos Huneeus, Eugene Huskey, Stina Larserud, Vijay Patidar, Nigel S Roberts, Richard Vengroff, Jeffrey A Weldon, đồng tác giả chuyên khảo “Electoral System Design: The New International IDEA Handbook”(2005; Các tác giả Judith Large, Timothy D Sisk với “Democracy, Conflict and Human Security: Pursuing Peace in the 21st Century”(2006); Huntington, Samuel P với cơng trình “The Third Wave: Democratization in the Late Twentieth Century”(1991); Ấn phẩm “Women and Elections: Guide to Promoting The Participation of Women in Elections”(2005) Liên hợp quốc xuất bản; David Beetham với “Parliament and Democracy in The TwentyFirst Century a Guide to Good Practice”(2006)… Thành tựu cơng trình nghiên cứu nêu đáng trân trọng Nhìn chung, chế trị cạnh tranh, vai trò bầu cử đề cao; chí, ví “trái tim dân chủ” Tuy nhiên, học giả tư sản thường khẳng định bầu cử dân chủ phải gắn với chế trị đa đảng phái trị Trên giới chưa có cơng trình nghiên cứu khẳng định dân chủ bầu cử dân chủ “sở hữu” riêng thể chế trị đa đảng phái trị Do vậy, cách nhìn nhận học giả tư sản bầu cử mang tính phiến diện, chưa thấy tính đặc thù bầu cử dân chủ xã hội chủ nghĩa Ở Việt Nam, liên quan đến bầu cử chế độ bầu cử, có cơng trình nghiên cứu cách phong phú đa dạng như: TS Đặng Đình Tân (Chủ biên), “Nhân dân giám sát quan dân cử Việt Nam thời kỳ đổi mới” (Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội -2006); GS.TS Nguyễn Đăng Dung, “Sự hạn chế quyền lực nhà nước” (Nhà xuất Đại học Quốc gia, Hà Nội - 2006); GS.TSKH Đào Trí Úc (Chủ biên) “Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam” (Sách chuyên khảo, Nhà xuất trị Quốc gia, Hà Nội 2005); Văn phòng Quốc hội - Vụ Công tác đại biểu, với đề tài nghiên cứu “Đại biểu Quốc hội bầu cử đại biểu Quốc hội” (GS.TS Phan Trung Lý - Chủ nhiệm đề tài - 2004); PGS.TS.Vũ Hồng Anh với chuyên khảo “Chế độ bầu cử số nước giới” (Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội - 1997); Luận án Tiến sĩ Luật học “Mối quan hệ dân chủ pháp luật” (Hà Nội - 2007) tác giả Đỗ Minh Khôi; Trần Diệu Hương, “Hoàn thiện pháp luật bầu cử vấn đề lý luận thực tiễn”, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật, Đại Học Quốc Gia Hà Nội, 2013; Vũ Văn Nhiêm (2009), “Chế độ bầu cử nước ta vấn đề lý luận thực tiễn”, Luận án tiến sĩ Luật học, Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội; Vũ Thị Loan với Luận án Thạc sĩ “Hoàn thiện chế độ bầu cử đại biểu Quốc hội nước ta nay” (2003); GS.TS Thái Vĩnh Thắng, “Một số ý kiến đổi tổ chức hoạt động quan quyền lực nhà nước ta giai đoạn nay” (Tạp chí Nhà nước pháp luật, số (157)/2001); Trên Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 6, tháng 7/2001 có viết PGS.TS Bùi Xuân Đức “Pháp luật bầu cử: số vấn đề cần hoàn thiện”; Bài viết “Bầu cử vấn đề dân chủ” (Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 5/2002) đồng tác giả GS.TS Nguyễn Đăng Dung Chu Khắc Hoài Dương; PGS.TS Trương Đắc Linh với viết “Cuộc Tổng tuyển cử năm 1946 - Một mốc son lịch sử thể chế dân chủ Việt Nam” (Tạp chí Khoa học pháp lý, số 1(32)/2006); TS Bùi Ngọc Thanh có viết “Cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XII- Những vấn đề từ thực tiễn” (Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 7(103), tháng 7/2007) Các tác giả thơng qua cơng trình, viết nói đề cập trực tiếp chế độ bầu cử Việt Nam, sở học tập kinh nghiệm quốc gia giới Tuy nhiên, nay, chưa có cơng trình nghiên cứu chun sâu chế đô bầu cử Lào đưa giải pháp hoàn thiện sở nghiên cứu pháp luật nước giới, đặc biệt Việt Nam Đối tƣợng nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu luận văn Đối tƣợng nghiên cứu: Những vấn đề lý luận thực tiễn chế độ bầu cử Lào, so sánh với Việt Nam số nước khác giới Về phạm vi nghiên cứu: Đề tài có nội dung rộng phức tạp Trong khuôn khổ Luận văn tập trung phân tích vấn đề lý luận chế độ bầu cử Quốc hội; thực trạng chế độ bầu cử Quốc hội Lào, Việt Nam năm qua đề cập cách tổng hợp, khái quát, chủ yếu rút vấn đề tồn tại, bất cập để tìm nguyên nhân; sở đề xuất quan điểm giải pháp hồn thiện chế độ bầu cử Quốc hội điều kiện Lào Mục tiêu nghiên cứu Mục đích luận văn làm sáng tỏ sở lý luận thực tiễn chế độ bầu cử Quốc hội Lào, so sánh với Việt Nam, số nước khác Trên sở lý luận thực tiễn bầu cử Lào kinh nghiệm số nước khác, đặc biệt Việt Nam, luận văn đưa kiến nghị nhằm đổi chế độ bầu cử Quốc hội Lào để phát huy dân chủ, tăng cường vai trò nhân dân việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân nhân dân Các câu hỏi nghiên cứu - Những nội dung chế độ bầu cử gì? - Sự phát triển pháp luật chế độ bầu cử nước CHDCND Lào sau năm 1975 đến nay? - Thực trạng pháp luật chế độ bầu cử, thực tiễn bầu cử nước CHDCND Lào thời gian qua? - Những kinh nghiệm thực tiễn Việt Nam áp dụng Lào? - Phương hướng giải pháp hoàn thiện chế độ bầu cử phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh nước CHDCND Lào gì? Các phƣơng pháp nghiên cứu áp dụng để thực luận văn Quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin nhà nước pháp luật nói chung, nhà nước pháp luật xã hội chủ nghĩa nói riêng, quan điểm Đảng cộng sản Việt Nam Đảng Nhân Dân cách mạng Lào Nhà nước, quan điểm đổi đất nước, phát huy dân chủ, xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân nhân dân, Tư tưởng Hồ Chí Minh giành giữ quyền, quyền lực nhân dân sở lý luận cho việc phân tích, đánh giá vấn đề luận văn Trên tảng phương pháp luận vật biện chứng triết học Mác Lênin, luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu: phương pháp phân tích, tổng hợp; phương pháp hệ thống hóa, phương pháp kết hợp lý luận với thực tiễn, phương pháp lịch sử; phương pháp so sánh… để giải vấn đề đặt luận văn Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn Luận văn chuyên khảo khoa học Việt Nam Lào nghiên cứu bản, tồn diện có hệ thống chế độ bầu cử Quốc hội Lào góc độ khoa học pháp lý Ý nghĩa khoa học luận văn việc tiếp cận chế độ bầu cử tảng dân chủ Dân chủ thừa nhận vai trò nhân dân việc thành lập chuyển giao quyền, việc thực thi quyền lực nhà nước Đổi chế độ bầu cử theo tiêu chí dân chủ, đại bầu cử tiến bộ, cơng bằng, phù hợp với điều kiện, hồn cảnh Lào góp phần thực sứ mệnh Kết nghiên cứu Luận văn bổ sung quan trọng đáng kể vào kiến thức lý luận chế độ bầu cử, vai trò chế độ bầu cử việc thành lập, chất lượng hoạt động máy nhà nước việc thực quyền lực nhân dân - vấn đề có “khoảng trống” định khoa học pháp lý Lào Những kết luận luận văn vấn đề đáng xem xét, cân nhắc việc nghiên cứu sửa đổi, bổ sung (hoặc xây dựng mới) Luật bầu cử đại biểu Quốc hội Lào thời gian tới Do đó, luận văn tài liệu tham khảo hữu ích việc nghiên cứu giảng dạy pháp luật bầu cử, dân chủ nói chung dân chủ đại diện nói riêng, sở, tảng quyền lực nhà nước, nhà nước Lào pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân nhân dân Bố cục luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm có chương sau: Chương 1: Một số vấn đề lý luận chung chế độ bầu cử Quốc hội Chương 2: Thực trạng chế độ bầu cử Quốc hội nước Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào Chương 3: Bài học kinh nghiệm Việt Nam số nước khác chế độ bầu cử Quốc hội giải pháp hoàn thiện chế độ bầu cử Quốc hội nước Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào 85 biểu Trung ương giới thiệu địa phương để ứng cử thực chất, việc “ké” vào đơn vị bầu cử để “có chỗ” bầu Do vậy, định hướng lâu dài, nghiên cứu loại đơn vị bầu cử để bầu cho ngành, khối Trung ương Thứ tư, đổi công tác hướng dẫn bầu cử Minh bạch hóa hoạt động tiến trình bầu cử yêu cầu cần thiết để đảm bảo chế độ bầu cử khách quan, trung thực, tạo “sân chơi” bình đẳng cho ứng cử viên bầu cử Xuất phát từ thực trạng bầu cử Lào nay, thời gian tới, công tác hướng dẫn bầu cử cần đổi theo hướng pháp điển hóa văn bầu cử Bởi, đến kỳ bầu cử, quan nhà nước cấp, Đảng, Mặt trận lại “thi” ban hành văn đạo, hướng dẫn, Nghị quyết, Chỉ thị, Quyết định, Cơng văn, Báo cáo gây nên tình trạng chồng chéo, lặp đi, lặp lại mà chưa có biện pháp khắc phục Do vậy, để đảm bảo tính thống pháp chế chế độ bầu cử, cần hệ thống hóa văn Tối ưu nên pháp điển hóa văn vào Đạo luật bầu cử Điều tiền đề đảm bảo pháp chế, mà biện pháp quan trọng đảm bảo tự do, công bằng, tạo sân chơi bình đẳng cơng dân, đặc biệt ứng cử viên bầu cử Đồng thời, qui định, hướng dẫn cần dễ hiểu, ứng cử viên mà cử tri Từ qui định lập danh sách cử tri, đơn vị bầu cử, khu vực bỏ phiếu, ngày, bầu cử, việc thiết kế phiếu bầu, cách lựa chọn, cách thể (gạch, đục lỗ hay đánh dấu ứng cử viên) cần đơn giản, rõ ràng, tạo điều kiện thuận lợi cho cử tri bỏ phiếu Một hệ thống bầu cử phức tạp, cách thức bỏ phiếu không rõ ràng, cơng thức tính phiếu q rối rắm dẫn đến nhầm lẫn hay ngờ vực cử tri 25 KẾT LUẬN CHƢƠNG Đổi hoàn thiện chế độ bầu cử xuất phát từ tính tất yếu mục tiêu xây dựng Nhà nước Lào pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân tộc Lào; xuất phát từ trình hội nhập sâu rộng Lào vào đời sống quốc tế Tuy nhiên, việc đổi hoàn thiện chế độ bầu cử khơng thể “thốt ly” đặc điểm thể chế trị điều kiện khác Lào; trình đổi cần đặt tổng thể 25 Trung tâm thơng tin tư liệu - Phòng văn hóa thơng tin - Tổng lãnh qn Hoa Kỳ Thành phố Hồ Chí Minh (2004), Bầu cử Mỹ năm 2004, Tổng lãnh quán Hoa Kỳ Thành phố Hồ Chí Minh, tr.22-23 86 đổi máy nhà nước, có lộ trình thích hợp, bước hợp lý; mặt khác, cần tận dụng thời cơ, nắm bắt hội để phát triển Đổi chế độ bầu cử tác động lớn đến chiều hướng, tiến trình đổi quan đại diện, máy nhà nước ngược lại, công đổi máy nhà nước, quan đại diện thúc đẩy đổi chế độ bầu cử Trên sở đó, để hồn thiện chế độ bầu cử Lào nay, trước hết, cần hoàn thiện quy định pháp luật bầu cử cho phù hợp với tinh thần Hiến pháp Lào 2015 Cùng với đó, phải thực đồng giải pháp đảm bảo, đặc biệt giải pháp đổi nhận thức tư tưởng đóng vai trò tiền đề cho việc đổi chế độ bầu cử điều kiện tình hình 87 KẾT LUẬN Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân nhân dân, xây dựng xã hội công bằng, dân chủ, văn minh mục tiêu chủ yếu Đảng, Nhà nước Lào Một tiền đề có ý nghĩa quan trọng cho việc thực mục tiêu việc xây dựng chế độ bầu cử dân chủ, tiến bộ, có khả tích hợp nguyên tắc bầu cử chuẩn mực tinh túy nhân loại, đồng thời phù hợp với đặc điểm thể chế trị Lào, điều kiện văn hóa, xã hội, lịch sử, truyền thống dân tộc Lào Chế độ bầu cử vấn đề có nội dung rộng phức tạp, phương diện lý luận phương diện thực tiễn Nhận thức rằng, bầu cử phương pháp thành lập máy nhà nước, qua nhân dân thể ý chí bầu người xứng đáng đại diện cho họ, thay mặt họ xây dựng sách, quản lý điều hành đất nước Để Quốc hội nơi hội tụ đại biểu thực có lực, trình độ, đủ phẩm chất lực đại diện cho cử tri nhân dân nước, thay mặt nhân dân thực thi giám sát thực thi quyền lực nhà nước cơng tác bầu cử khâu quan trọng đầu tiên, có tính chất định đến chất lượng hoạt động sau đại biểu Luật bầu cử Đại biểu Quốc hội Lào sửa đổi, bổ sung năm 2001, bên cạnh ưu điểm, bộc lộ hạn bất cập so với yêu cầu thực tiễn, đòi hỏi phải tiếp tục nghiên cứu sửa đổi, bổ sung cách thời gian tới Do đó, trước yêu cầu khách quan đó, bầu cử đại biểu Quốc hội khóa VIII bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân nhiệm kỳ 2016-2021 vừa qua, song không phù hợp Luật so với điều kiện Lào nay, thay đổi quy định quan quyền lực nhà nước Hiến pháp Lào 2015, việc nghiên cứu đề xuất giải pháp hoàn thiện chế độ bầu cử đại biểu Quốc hội nước CHDCND Lào việc làm quan trọng Với mong muốn đóng góp kiến nghị giải pháp cho việc hoàn thiện pháp luật bầu cử, luận văn tiến hành nghiên cứu cách cẩn thận với tinh thần trách nhiệm cao Những vấn đề kiến nghị luận văn xuất phát từ việc nắm bắt lý luận kinh nghiệm rút qua thực tiễn phục vụ công tác bầu cử đại biểu Quốc hội bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh năm vừa qua, hy vọng luận văn cơng trình nghiên cứu có tính ứng dụng, có giá trị thiết thực trình tham khảo, nghiên cứu sửa đổi, bổ sung hoàn thiện chế độ bầu cử đại biểu Quốc hội thời gian tới./ 88 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Alan Wall, Andrew Ellis, Ayman Ayoub, Carl W Dundas, Joram Rukambe, Sara Staino (2006), Electoral Management Design:The International IDEA Handbook, International Institute for Democracy and Electoral Assistance (IDEA) Andrew Reynolds, Ben Reilly and Andrew Ellis With José Antonio Cheibub, Karen Cox, Dong Lisheng, Jørgen Elklit, Michael Gallagher, Allen Hicken, Carlos Huneeus, Eugene Huskey, Stina Larserud, Vijay Patidar, Nigel S Roberts, Richard Vengroff, Jeffrey A Weldon (2005), Electoral System Design: The New International IDEA Handbook, International Institute for Democracy and Electoral Assistance 2005 Vũ Hồng Anh (1997), Chế độ bầu cử số nước giới, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội Ban Soạn thảo Luật Bầu cử Đại biểu Quốc hôi Đại biểu Hội đồng nhân dân (2014), Báo cáo Tổng quan Luật bầu cử số nước giới, Hà Nội Bộ ngoại giao Hoa Kỳ (1998), Dân chủ gì, Ấn phẩm Chương trình thơng tin quốc tế Nguyễn Đăng Dung (1997), Giáo trình Luật hiến pháp nước ngoài, NXB Đồng Nai, Đồng Nai Bùi Xuân Đức (2001), “Pháp luật bầu cử: số vấn đề cần hồn thiện”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, (6), tr.15-17 Hội đồng bầu cử Quốc gia (2016), Báo cáo Tóm tắt Tổng kết bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV đại biểu Hội đồng nhân dân cấp nhiệm kỳ 2016-2021, Hà Nội Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội (2006), Giáo trình Luật Hiến pháp Việt Nam, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 89 10 Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội (2011), Hiến pháp: Những vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 11 Nguyên Lâm (2007), “Bỏ phiếu thay”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, (22) 12 Vũ Văn Nhiêm (2007), “Bàn nguyên lý “một người, phiếu bầu, giá trị””, Tạp chí Khoa học pháp lý, (2) 13 Vũ Văn Nhiêm (2007), “Bàn phiếu bầu phân loại phiếu bầu cử” Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, Văn phòng Quốc hội, (4) 14 Vũ Văn Nhiêm (2009), Chế độ bầu cử nước ta vấn đề lý luận thực tiễn, Luận án tiến sĩ Luật học, Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 15 Lưu Đức Quang (2007), “Tự do, công bầu cử liên hệ với bầu cử Việt Nam”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, (1) 16 The Bureau of International Information Programs, U.S Department of State (2005), Principles of Democracy 17 The Bureau of International Information Programs, U.S Department of State (2007), The Long Campaign U.S Elections 2008 18 Trung tâm thông tin tư liệu - Phòng văn hóa thơng tin - Tổng lãnh quán Hoa Kỳ Thành phố Hồ Chí Minh (2004), Bầu cử Mỹ năm 2004, Tổng lãnh quán Hoa Kỳ Thành phố Hồ Chí Minh 19 Trường Đại học Luật Hà Nội (2007), Giáo trình Luật hiến pháp Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội 20 Đào Trí Úc (Chủ biên, 2007) “Mơ hình tổ chức hoạt động Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam” (sách chuyên khảo) Nxb Tư pháp, Hà Nội Website: 21 http://tcnn.vn/Plus.aspx/vi/News/125/0/1010073/0/7183/So_sanh_mot_so_he _thong_bau_cu_tren_the_gioi, ngày truy cập 30/10/2014 ... hoàn thiện chế độ bầu cử Quốc hội nước Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào 7 Chƣơng MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHẾ ĐỘ BẦU CỬ QUỐC HỘI 1.1 Bầu cử chế độ bầu cử 1.1.1 Khái niệm chế độ bầu cử Bầu cử phương... VỀ CHẾ ĐỘ BẦU CỬ QUỐC HỘI 1.1 Bầu cử chế độ bầu cử .7 1.1.1 Khái niệm chế độ bầu cử 1.1.2 Các chế độ bầu cử 1.2 Bầu cử Quốc hội 12 1.2.1 Khái niệm bầu. .. chung chế độ bầu cử Quốc hội Chương 2: Thực trạng chế độ bầu cử Quốc hội nước Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào Chương 3: Bài học kinh nghiệm Việt Nam số nước khác chế độ bầu cử Quốc hội giải pháp hoàn