Trách nhiệm pháp lý do vi phạm hợp đồng lao động theo pháp luật việt nam (tt)

ĐẠI HỌC HUẾ TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT LÊ THỊ BÍCH NGỌC TRÁCH NHIỆM PHÁP LÝ DO VI PHẠM HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật kinh tế Mã số: 8380107 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC TH A THIÊN HUẾ, năm 2018 Công trình đƣợc hồn thành tại: Trƣờng Đại học Luật, Đại học Huế Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Hữu Chí Phản biện 1: : Phản biện 2: Luận văn đƣợc bảo vệ trƣớc Hội đồng chấm Luận văn thạc sĩ họp tại: Trƣờng Đại học Luật Vào lúc ngày tháng năm MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết việc nghiên cứu Tình hình nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 4 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 5 Cơ sở phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu giả thiết nghiên cứu Những đóng góp luận văn Kết cấu luận văn Chƣơng NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CỦA PHÁP LUẬT VỀ TRÁCH NHIỆM PHÁP LÝ DO VI PHẠM HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG 1.1 Khái quát trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động 1.1.1 Khái niệm trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động 1.1.1.1 Khái niệm hợp đồng lao động, vi phạm hợp đồng lao động 1.1.1.2 Khái niệm trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động 1.1.2 Đặc điểm trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động9 1.1.3 Vai trò trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động 1.2 Sự điều chỉnh pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động 1.2.1 Sự điều chỉnh pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động mang tính khách quan 1.2.2 Sự điều chỉnh pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động nhằm xử lý hành vi vi phạm pháp luật hợp đồng lao động 1.2.3 Sự điều chỉnh trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động nhằm điều tiết quan hệ lao động hài hòa, ổn định 10 1.3 Nội dung pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động 10 1.4 Các yếu tố tác động đến thực thi pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động 10 1.4.1 Yếu tố pháp luật 10 1.4.2 Yếu tố kinh tế, xã hội 10 1.4.3 Trách nhiệm quan quản lý Nhà nƣớc có thẩm quyền 10 1.4.4 Ý thức chủ thể quan hệ lao động 10 KẾT LUẬN CHƢƠNG 10 Chƣơng THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ TRÁCH NHIỆM PHÁP LÝ DO VI PHẠM HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI CÁC DOANH NGHIỆP Ở VIỆT NAM 11 2.1 Thực trạng pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động 11 2.1.1 Thực tạng quy định pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm giao kết hợp đồng lao động 11 2.1.2 Thực trạng quy định trách nhiệm pháp lý vi phạm tạm hoãn hợp đồng lao động 12 2.1.3 Thực trạng quy định trách nhiệm pháp lý đơn phƣơng chấm dứt hợp đồng lao động trái pháp luật 12 2.1.4 Thực trạng quy định trách nhiệm pháp lý ngƣời sử dụng lao động vi phạm đơn phƣơng chấm dứt hợp đồng lao động 13 2.2 Thực tiễn áp dụng trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động 16 2.2.1 Những kết đạt đƣợc 16 2.2.2 Hạn chế tồn 17 KẾT LUẬN CHƢƠNG 18 Chƣơng YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT, NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ TRÁCH NHIỆM PHÁP LÝ DO VI PHẠM HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG 18 3.1 Sự cần thiết việc hoàn thiện pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động 18 3.2 Yêu cầu hoàn thiện pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động 19 3.3 Giải pháp hoàn thiện pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động 19 3.4 Giải pháp nâng cao hiệu áp dụng trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động 20 KẾT LUẬN CHƢƠNG 21 KẾT LUẬN 22 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu Hợp đồng lao động sợi dây liên kết mang tính pháp lý, tạo mối quan hệ ngƣời lao động ngƣời sử dụng lao động Trong quan hệ ngƣời lao động ngƣời sử dụng lao động có mối liên hệ, tác động qua lại lẫn nhau, muốn đạt đƣợc mục đích mà hƣớng tới nhiên, ngƣời lao động thƣờng vị trí yếu so với ngƣời sử dụng lao động Đặc biệt kinh tế thị trƣờng, hội tìm kiếm việc làm ngày khó khăn, cán cân cung cầu lao động cân bằng, xu hƣớng đào thải ngƣời lao động ngày tăng lên làm cho ngƣời lao động dễ dàng chấp nhận điều khoản ngƣời sử dụng lao động đặt hợp đồng lao động để có việc làm, có thu nhập, tạo nên bất lợi cho ngƣời lao động có tranh chấp xảy Bên cạnh đó, nhiều trƣờng hợp ngƣời lao động có trình độ thấp, tác phong cơng nghiệp không cao, chƣa nhận thức đƣợc việc chấp hành nội quy, quy chế, dẫn đến tƣợng vi phạm kỷ luật, gây thiệt hại cho ngƣời sử dụng lao động Chính vậy, việc đảm bảo quyền lợi bên hợp đồng lao động vấn đề cần đƣợc quan tâm, bối cảnh vi phạm hợp đồng lao động ngày phổ biến, gây nhiều thiệt hại vật chất tinh thần cho ngƣời lao động nhƣ uy tín, danh dự ngƣời sử dụng lao động Từ đó, yêu cầu cấp thiết đặt phải có trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động, nhằm mục đích tạo sở cho việc đ nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật lao động, tôn trọng quyền nghĩa vụ mà bên thỏa thuận hợp đồng lao động nhƣ đảm bảo lợi ích bên Để đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp bên q trình thực hợp đồng lao động việc xây dựng chế định trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao độngcó ý nghĩa quan trọng Pháp luật lao động Việt Nam trải qua trình hình thành phát triển, từ Bộ luật Lao động năm 1994, sau đƣợc sửa đổi, bổ sung vào năm 2002, 2006, 2007 có quy định trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động Bộ luật Lao động năm 2012 đời với hệ thống văn hƣớng dẫn thi hành quy định trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động, tạo điều kiện cho bên tham gia hợp đồng lao động có điều kiện đảm bảo quyền lợi ích Tuy nhiên, quy định trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao độngvẫn rải rác, chƣa có văn hƣớng dẫn thống nhất, chuyên biệt mặt khác vụ tranh chấp hợp đồng lao động có liên quan đến trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao độngkhá phức tạp, dẫn đến thực tiễn việc giải có xử lý trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động gặp nhiều khó khăn lúng túng áp dụng pháp luật Vì vấn đề trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động có vi phạm hợp đồng lao động nhiều vƣớng mắc lý luận thực tiễn Cùng với phát triển nƣớc giới, Việt Nam bƣớc chuyển vƣơn lên mạnh mẽ cƣờng quốc kinh tế Tính đến 20/4/2017 nƣớc có 612.000 doanh nghiệp hoạt động, sử dụng 54,8 triệu lao động Với sách khuyến khích mang tính định hƣớng ƣu đãi cao, Việt Nam thu hút nhiều doanh nghiệp đầu tƣ vào ngành nghề nhƣ mở rộng sản xuất, kinh doanh kéo theo nhu cầu sử dụng lao động tăng lên; từ mang lại hiệu kinh tế cho nƣớc nhà, tạo thêm nhiều việc làm, bƣớc nâng cao đời sống nhân dân Thực tế năm vừa qua, số lƣợng ngƣời lao động bỏ việc ngày tăng lên, tình trạng vi phạm kỷ luật lao động ngày nhiều, việc sa thải diễn thƣờng xuyên số trƣờng hợp vi phạm hợp đồng lao động xảy phổ biến hơn, kèm theo trách nhiệm bồi thƣờng đƣợc đặt Tuy nhiên, việc yêu cầu trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động, đa số ngƣời lao động ngƣời sử dụng lao động thƣờng khơng tính đến trƣờng hợp này, đặc biệt ngƣời lao động, dẫn đến quyền lợi ích hợp pháp bên chƣa đƣợc đảm bảo Với mong muốn tìm hiểu quy định pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động, nhƣ thực tiễn áp dụng quy định doanh nghiệp Việt Nam nên chọn đề tài “Pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động theo pháp luật Việt Nam” làm Luận văn thạc sĩ mình, với hy vọng đóng góp phần nhỏ cơng sức vào việc hoàn thiện quy định pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động nâng cao hiệu áp dụng Việt Nam giai đoạn Tình hình nghiên cứu Pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động lao động có vị trí quan trọng, cơng cụ để đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp bên, nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật lao động, tạo điều kiện cho bên thực quyền nghĩa vụ hợp đồng lao động Chính nên vấn đề trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động pháp luật lao động đƣợc nhà khoa học nghiên cứu nhiều phƣơng diện khác Đã có nhiều cơng trình nghiên cứu liên quan đến vấn đề đƣợc công bố nhƣ: - Luận án Tiến sĩ “Pháp luật đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động - vấn đề lý luận thực tiễn” tác giả Nguyễn Thị Hoa Tâm (năm 2013) Luận án nghiên cứu có hệ thống tồn diện sở lý luận đơn phƣơng chấm dứt hợp đồng lao động pháp luật đơn phƣơng chấm dứt hợp đồng lao động Đồng thời luận án phân tích, bình luận, đánh giá khách quan thực trạng pháp luật đơn phƣơng chấm dứt hợp đồng lao động việt nam, có nêu số điểm việc trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động ngƣời lao động ngƣời sử dụng lao động - Luận văn Thạc sĩ “Trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động pháp luật lao động Việt Nam” tác giả Nguyễn Anh Sơn (năm 2007) Luận văn giới thiệu vấn đề lý luận trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động pháp luật Việt Nam Nêu lên khác biệt chế độ trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động pháp luật lao động chế độ trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động pháp luật dân Trên sở nghiên cứu quy định pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động luật lao động từ thời kỳ đổi mới, luận văn tập trung làm sáng tỏ ba loại hình trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động tài sản, tính mạng sức khỏe thiệt hại hợp đồng theo quy định pháp luật hành; đối chiếu với thực tiễn để đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật - Luận văn Thạc sĩ “Trách nhiệm vật chất luật lao động Việt Nam - Thực trạng phương hướng hoàn thiện” tác giả Nguyễn Thị Hƣờng (năm 2010) Luận văn nghiên cứu quy định pháp luật Việt Nam trách nhiệm vật chất thực tiễn thực quy định Thông qua việc nghiên cứu thực tiễn áp dụng, luận văn đƣa đánh giá tổng quan thực trạng áp dụng pháp luật trách nhiệm vật chất đƣa kiến nghị áp dụng cho Việt Nam việc hồn thiện pháp luật đồng thời xây dựng chế cho việc áp dụng phù hợp với thực tế - Luận văn Thạc sĩ “Trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động pháp luật lao động Việt Nam thực tiễn áp dụng địa bàn thành phố Đà Nẵng” tác giả Nguyễn Thị Bích Nga (năm 2014) Luận văn nghiên cứu có hệ thống quy định, biểu trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động luật lao động, đƣa kiến nghị góp phần hồn thiện quy định pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động quan hệ lao động - Luận văn Thạc sĩ “Trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động theo pháp luật lao động Việt Nam” tác giả Nguyễn Thị Lan Phƣơng (năm 2015) Luận văn nghiên cứu vấn đề lý luận trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động lĩnh vực lao động, đánh giá thực trạng trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động lao động nƣớc ta nay, từ đƣa biện pháp hồn thiện sở pháp lý thực tiễn áp dụng pháp luật - Bài viết “Pháp luật lao động vấn đề bồi thường chi phí đào tạo người lao động” tác giả Nguyễn Thị Hà, Tạp chí Khoa học Giáo dục số 3, năm 2015 - Trƣờng Đại học Đông Á Bài viết nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn áp dụng quy định pháp luật vấn đề bồi thƣờng chi phí đào tạo Việt Nam, đồng thời đƣa số kiến nghị giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật lĩnh vực Các cơng trình nghiên cứu có nghiên cứu vấn đề trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động pháp luật lao động đề cập đến việc trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng Tuy nhiên chƣa có cơng trình nghiên cứu sâu vào việc trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng Luận văn kế thừa số vấn đề lý luận trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động pháp luật lao động; tham khảo số vƣớng mắc, giải pháp hoàn thiện pháp luật nội dung khác, từ có sở để hồn thành đề tài nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu luận văn làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn áp dụng pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động Từ luận văn xây dựng số giải pháp kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu áp dụng pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động Việt Nam 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Từ mục đích nghiên cứu luận văn xác định nhiệm vụ nghiên cứu sau đây: - Luận văn phân tích khái niệm đặc trƣng hợp đồng lao động - Luận văn xây dựng làm rõ khái niệm, ý nghĩa trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động - Luận văn phân tích quan điểm, luận điểm pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động, cụ thể áp dụng, nguyên tắc bồi thƣờng, nội dung bồi thƣờng điều chỉnh pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng - Luận văn đánh giá thực trạng pháp luật lao động hành trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng; đánh giá thực trạng áp dụng pháp luật, số vƣớng mắc trình áp dụng pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng qua thực tiễn doanh nghiệp Việt Nam - Luận văn đƣa số định hƣớng nhằm hoàn thiện pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng - Luận văn đƣa giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng - Luận văn đƣa giải pháp nhằm nâng cao hiệu áp dụng pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng Việt Nam Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tƣợng nghiên cứu - Pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng - Các văn quy phạm pháp luật lao động hành Việt Nam điều chỉnh lĩnh vực trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động, cụ thể lĩnh vực vi phạm hợp đồng lao động - Thực trạng pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng thực tiễn áp dụng doanh nghiệp Việt Nam 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu luận văn bao gồm vấn đề lý luận thực tiễn trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng, đƣợc xác định theo giới hạn sau đây: - Thứ nhất, luận văn tập trung nghiên cứu văn pháp luật lao động trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động nhƣ: luật lao động năm 2012; nghị định, thông tƣ nhƣ văn pháp luật khác có liên quan điều chỉnh lĩnh vực trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động quan hệ pháp luật lao động - Thứ hai, luận văn nghiên cứu khoảng thời gian từ năm 2012 đến năm 2017 - Thứ ba, luận văn nghiên cứu phạm vi thực tiễn doanh nghiệp Việt Nam Cơ sở phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở phƣơng pháp luận Vận dụng phƣơng pháp khoa học vật lịch sử vật biện chứng chủ nghĩa Mác - Lê nin, tƣ tƣởng Hồ Chí Minh quan điểm, đƣờng lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nƣớc để làm rõ vấn đề cần đƣợc giải quyết, bất cập tồn đƣa giải pháp hoàn thiện 5.2 Phƣơng pháp nghiên cứu - Phƣơng pháp phân tích tổng hợp: Tác giả xem phƣơng pháp chủ đạo luận văn nhằm phân tích quy định pháp luật; tổng hợp số liệu, kết phân tích; đánh giá tính hiệu nhƣ rõ bất cập pháp luật hành trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng - Phƣơng pháp diễn giải - quy nạp: Tác giả dùng phƣơng pháp để diễn giải cho số liệu, dẫn chứng, chứng minh, từ rút kết luận - Phƣơng pháp so sánh: Tác giả so sánh việc áp dụng pháp luật lao động trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động với lĩnh vực pháp luật khác, từ đó, rút nhận xét khách quan cho việc xây dựng pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng Câu hỏi nghiên cứu giả thiết nghiên cứu 6.1 Câu hỏi nghiên cứu Luận văn hƣớng tới giải câu hỏi nghiên cứu sau đây: - Trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng gì? Nó đƣợc quy định nhƣ nào? - Thực trạng pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng thực tiễn áp dụng doanh nghiệp Việt Nam nhƣ nào? - Giải pháp để hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu áp dụng pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng Việt Nam giai đoạn nay? 6.2 Giả thuyết nghiên cứu - Để trả lời cho câu hỏi trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng đƣợc quy định nhƣ nào, giả thuyết nghiên cứu đặt là: tiến hành tìm hiểu quy định pháp luật lao động trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng nhƣ khái niệm, áp dụng, nguyên tắc bồi thƣờng, nội dung bồi thƣờng, điều chỉnh pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng trƣờng hợp cụ thể - Thực trạng pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng thực tiễn doanh nghiệp Việt Nam nhƣ nào, giả thuyết nghiên cứu đặt là: Nêu đƣợc thực trạng áp dụng quy định pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng thực tiễn Chƣơng NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CỦA PHÁP LUẬT VỀ TRÁCH NHIỆM PHÁP LÝ DO VI PHẠM HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG 1.1 Khái quát trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động 1.1.1 Khái niệm trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động 1.1.1.1 Khái niệm hợp đồng lao động, vi phạm hợp đồng lao động Theo ILO, hợp đồng lao động đƣợc định nghĩa là: “Một thỏa thuận rang buộc pháp lý người sử dụng lao động cơng nhân, xác lập điều kiện chế độ việc làm.” Bộ luật Lao động năm 2012(đƣợc Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ thơng qua ngày 18/6/2012) có hiệu lực ngày 01/5/2013) điều 15 Bộ luật lao động 2012 quy định: “Hợp đồng lao động thỏa thuận người lao động người sử dụng lao động việc làm có trả lương, điều kiện làm việc, quyền nghĩa vụ bên quan hệ lao động” Đặc trƣng hợp đồng lao động xem xét dƣới nội dung sau: - Thứ nhất, hợp đồng lao động có phụ thuộc pháp lý người lao động với người sử dụng lao động: - Thứ hai, đối tượng hợp đồng lao động việc làm có trả công - Thứ ba, hợp đồng lao động đích danh người lao động thực - Thứ tư, hợp đồng lao động thỏa thuận bên thường bị khống chế giới hạn pháp lí định - Thứ năm, hợp đồng lao động thực liên tục thời gian định hay vô hạn định Khái niệm vi phạm hợp đồng lao động đƣợc hiểu nhƣ sau:vi phạm hợp đồng lao động hành vi (hành động không hành động) trái pháp luật có lỗi ngƣời lao động, ngƣời sử dụng lao động có lực trách nhiệm pháp lý thực hiện, xâm hại tới quan hệ lao động quan hệ liên quan đến quan hệ lao động đƣợc pháp luật lao động bảo vệ 1.1.1.2 Khái niệm trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động Trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động tổng hợp quy định phạm vi, cứ, nguyên tắc, nội dung, phương thức thực bồi thường thiệt hại mà sở bên vi phạm HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG thực trách nhiệm bồi thường xảy điều kiện thỏa mãn quy định pháp luật thỏa thuận bên hợp đồng lao động” 1.1.2 Đặc điểm trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động - Cơ sở trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động hành vi vi phạm hợp đồng lao động - Cơ sở pháp lý việc truy cứu trách nhiệm pháp lý định ngƣời sử dụng lao động quan có thẩm quyền - Các biện pháp trách nhiệm pháp lý hậu buộc ngƣời lao động, ngƣời sử dụng lao động có hành vi vi phạm pháp luật lao động phải chịu biện pháp chế tài pháp luật lao động quy định Các biện pháp mang tính chể trừng phạt khơi phục lại lợi ích bị xâm hại 1.1.3 Vai trò trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động Thứ nhất, trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động góp phần tích cực việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng chủ thể hợp đồng lao động Thứ hai, trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động nhằm bù đắp tổn thất mặt vật chất tinh thần việc vi phạm hợp đồng lao động gây ra, giúp cho bên bị thiệt hại có đƣợc lợi ích mà đáng đƣợc hƣởng, khắc phục đƣợc khó khăn sống có điều kiện cần thiết để tiếp tục tham gia vào quan hệ lao động khác Thứ ba, góp phần giáo dục nâng cao ý thức pháp luật chủ thể thực hợp đồng lao động Thứ tư, giúp bên tham gia hợp đồng lao động cảm thấy an tâm, không lo lắng, bất an việc bên vi phạm hợp đồng lao động, từ trình thực hợp đồng lao động bên tuân thủ theo điều khoản mà cam kết 1.2 Sự điều chỉnh pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động 1.2.1 Sự điều chỉnh pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động mang tính khách quan 1.2.2 Sự điều chỉnh pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động nhằm xử lý hành vi vi phạm pháp luật hợp đồng lao động 1.2.3 Sự điều chỉnh trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động nhằm điều tiết quan hệ lao động hài hòa, ổn định 1.3 Nội dung pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động Pháp luật Việt Nam điều chỉnh nhóm vấn đề sau: Thứ nhất, quy định trách nhiệm pháp lý trƣờng hợp ngƣời lao động ngƣời sử dụng lao động giao kết hợp đồng lao động Thứ hai, nhóm quy định trách nhiệm pháp lý vi phạm tạm hoãn hợp đồng lao động Thứ ba, quy định trách nhiệm pháp lý ngƣời sử dụng lao động thực hành vi vi phạm pháp luật hợp đồng lao động Thứ tƣ, quy định pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động trƣờng hợp ngƣời lao động đơn phƣơng chấm dứt hợp đồng lao động trái pháp luật 1.4 Các yếu tố tác động đến thực thi pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động 1.4.1 Yếu tố pháp luật 1.4.2 Yếu tố kinh tế, xã hội 1.4.3 Trách nhiệm quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền Trách nhiệm quan quản lý Nhà nƣớc có thẩm quyền yếu tố tác động rõ rệt đến việc đảm bảo hiệu thực thi pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động Nhà nƣớc có vai trò điều hòa mối quan hệ chủ thể thị trƣờng, ngăn chặn xử lý hành vi xâm phạm đến quyền lợi ngƣời lao động ngƣời sử dụng lao động Nhà nƣớc thực chức quản lý sở quyền lực biện pháp thi hành cƣỡng chế thông qua thiết chế 1.4.4 Ý thức chủ thể quan hệ lao động Để đảm bảo thực thi pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động có hiệu bên cạnh hồn thiện văn pháp luật trách nhiệm quản lý nhà nƣớc vấn đề bảo vệ quyền lợi ngƣời lao động ngƣời sử dụng lao động ý thức chủ thể quan hệ lao động mà ngƣời lao động ngƣời sử dụng lao động có ý nghĩa quan trọng KẾT LUẬN CHƢƠNG Hợp đồng lao động xƣơng sống Bộ luật lao động Trong quan hệ lao động, hành vi vi phạm pháp luật hợp đồng lao động xảy làm 10 ảnh đến quyền lợi ngƣời lao động ngƣời sử dụng lao động Do đó, nội dung Chƣơng Luận văn, Tác giả tập trung làm rõ số vấn đề sau: Hệ thống hóa vấn đề lý luận pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động qua khái niệm, đặc điểm vai trò trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động Luận văn làm rõ số vấn đề lý luận pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động nhƣ: khái niệm pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động; nội dung pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động; ý nghĩa điều chỉnh pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động Phân tích yếu đảm bảo hiệu tính thực thi pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động gồm có ba yếu tố sau: hoàn thiện quy định pháp luật; yếu tố trách nhiệm quan quản lý Nhà nƣớc có thẩm quyền, yếu tố ý thức chủ thể tham gia quan hệ lao động Chƣơng THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ TRÁCH NHIỆM PHÁP LÝ DO VI PHẠM HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI CÁC DOANH NGHIỆP Ở VIỆT NAM 2.1 Thực trạng pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động 2.1.1 Thực tạng quy định pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm giao kết hợp đồng lao động - Đối với ngƣời sử dụng lao động, pháp luật quy định: - Đối với doanh nghiệp, quan, tổ chức: - Đối với cá nhân, hộ gia đình: - Ngƣời có thẩm quyền giao kết hợp đồng lao động với ngƣời lao động theo đƣợc quy định cụ thể nhƣ sau: Đối với người lao động - Thứ nhất, lao động nữ - Thứ hai, lao động chƣa thành niên - Thứ ba, ngƣời lao động cao tuổi, lao động tàn tật: Ngƣời lao động cao tuổi, lao động tàn tật không đƣợc làm công việc nặng nhọc, nguy hiểm tiếp xúc với chất độc hại có ảnh hƣởng xấu tới sức khoẻ 11 2.1.2 Thực trạng quy định trách nhiệm pháp lý vi phạm tạm hoãn hợp đồng lao động Tạm hoãn hợp đồng lao động việc tạm ngừng việc thực quyền nghĩa vụ đƣợc hai bên thỏa thuận hợp đồng lao thời gian định.1 Việc tạm hoãn hợp đồng lao động tạo hệ luận pháp lý sau đây: Một là, hợp đồng lao động bì ngừng thi hành nhƣng giá trị pháp lý hợp đồng lao động giữ nguyên nhƣ cũ Các quyền nghĩa vụ hợp đồng lao động coi nhƣ bị “đóng băng” đƣợc “bảo quản”; Hai là, ngƣời lao động khơng làm việc nên khơng đƣợc hƣởng lƣơng Ba là, việc tạm hỗn khơng làm thời gian lại hợp đồng lao động xác định hợp đồng lao động xác định thời hạn Bốn là, ngƣời lao động không thực nghĩa vụ lao động nhƣng ngƣời sử dụng lao động có quyền xử lý ngƣời lao động có hành vi vi phạm, kể sa thải Năm là, hết thời hạn tạm hoãn thực hợp đồng lao động ngƣời lao động phải có mặt để tiếp tục thực hợp đồng lao động 2.1.3 Thực trạng quy định trách nhiệm pháp lý đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động trái pháp luật - Người lao động có quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động theo trường hợp sau: + Đối với hợp đồng lao động không xác định thời hạn: + Đối với ngƣời lao động làm việc theo hợp đồng lao động xác định thời hạn (cả loại hợp đồng lao động với thời hạn thực chất thời hạn điều kiện): Khi đơn phƣơng chấm dứt hợp đồng lao động theo quy định ngƣời lao động phải báo cho ngƣời sử dụng lao động biết trƣớc với thời hạn quy định nhƣ sau: + Đối với trƣờng hợp quy định điểm (a), (b), (c) (g) nêu thời hạn báo trƣớc ngày làm việc; + Đối với trƣờng hợp quy định điểm (d) điểm (đ) nêu trên, thời hạn báo trƣớc: 30 ngày làm việc hợp đồng xác định thời hạn; ba ngày hợp đồng theo mùa vụ theo cơng việc định có thời hạn dƣới 12 tháng; Giáo trình Luật lao động Việt Nam, PTS Phạm Công Trứ (CB), NXBĐHQG Hà Nội 1999, tr203 12 Đối với trƣờng hợp quy định điểm (e): thời hạn phụ thuộc vào định thầy thuốc( quy định Điều 156 Bộ luật lao động) Ví dụ: Chị Trần Thị B làm cơng nhân hạt đường X có thai tháng Khi khám thai, bác sỹ định từ tháng thứ chị B khơng tiếp tục làm việc dẫn đến sẩy thai nguy hiểm đến tính mạng Chị Trần Thị B có trách nhiệm báo trước từ có định Trong trường hợp chi B phải báo trước từ tháng thứ đến tháng thứ bẩy Thời hạn báo trước khơng kể ngắn, dài, khơng tính theo “ngày làm việc” mà tính theo ngày dương lịch Pháp luật quy định: “Nghĩa vụ ngƣời lao động đơn phƣơng chấm dứt hợp đồng lao động trái pháp luật Quy định trách nhiệm pháp lý ngƣời lao động chấm dứt hợp đồng lao động trái pháp luật có số hạn chế sau: Thứ nhất, mức bồi thƣờng Thứ hai, ngƣời lao động có hành vi vi phạm điều kiện chấm dứt hợp đồng lao động, ngƣời lao động phải bồi thƣờng ½ tháng tiền lƣơng Thứ ba, trách nhiệm pháp lý đặt ngƣời lao động chấm dứt trái pháp luật ½ tháng lƣơng thấp Thứ tƣ, bồi thƣờng chi phí đào tạo Thứ ba, ngƣời lao động phải hồn trả chi phí đào tạo cho ngƣời sử dụng lao động theo quy định 2.1.4 Thực trạng quy định trách nhiệm pháp lý người sử dụng lao động vi phạm đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động Thứ nhất, pháp luật chƣa quy định rõ cụ thể trƣờng hợp tiền lƣơng ngày ngƣời lao động không đƣợc làm việc Khoản Điều 42 Bộ luật lao động quy định: “Ngƣời sử dụng lao động phải nhận ngƣời lao động trở lại làm việc theo hợp đồng lao động giao kết phải trả tiền lƣơng, BHXH, BHYT ngày ngƣời lao động không đƣợc làm việc cộng với 02 tháng tiền lƣơng theo hợp đồng lao động” Vấn đề tạo cách hiểu áp dụng không thống i) Thời gian ngƣời lao động không đƣợc làm việc đƣợc xác định từ ngƣời lao động bị ngừng việc đến hết hạn hợp đồng ii) Thời gian ngƣời lao động không đƣợc làm việc đƣợc xác định từ ngƣời lao động khơng làm việc đến ngƣời lao động có công việc trƣờng hợp hợp đồng lao động thời hạn 13 iii) Thời gian ngƣời lao động khơng đƣợc làm việc đƣợc xác định khó xác định hợp đồng lao động không xác định thời hạn iv) Thời gian ngƣời lao động không đƣợc làm việc đƣợc xác định từ bị ngừng việc đến ngày xét xử sơ thẩm Cách tính dẫn đến: ngƣời ký hợp đồng lao động ngắn hạn đƣợc bồi thƣờng nhiều ngƣời ký hợp đồng lao động không xác định thời hạn lại bồi thƣờng Thêm vào đó, có trƣờng hợp ngƣời lao động bị đơn phƣơng chấm dứt hợp đồng lao động trái pháp luật tìm đƣợc việc làm thời gian giải tranh chấp Vậy, khoảng thời gian ngƣời lao động không đƣợc làm việc trƣờng hợp đƣợc xác định nhƣ nào2? Thứ hai, ngƣời sử dụng lao động phải khôi phục lại quan hệ lao động bị chấm dứt hành vi vi phạm pháp luật để đảm bảo quyền làm việc ngƣời lao động đồng thời ngăn ngừa tình trạng ngƣời sử dụng lao động chấm dứt hợp đồng lao động Đây nguyên tắc đặt bảo vệ đƣợc yếu ngƣời lao động Nhƣng thực tế, ngƣời sử dụng lao động nhận lại ngƣời lao động làm việc theo hợp đồng lao động thực đƣợc Trong trƣờng hợp này, việc nhận ngƣời lao động trở lại làm công việc theo hợp đồng lao động ký không hợp lý phận mà ngƣời lao động làm việc hồn tồn khơng tồn Thứ ba, quy định tiền lƣơng làm tính bồi thƣờng thiệt hại ngƣời lao động ngƣời sử dụng lao động đơn phƣơng chấm dứt hợp đồng lao động trái pháp luật vi phạm thời hạn báo trƣớc Căn điều 90 Bộ luật Lao động 2012 tiền lƣơng gồm mức lƣơng theo công việc chức danh, phụ cấp lƣơng khoản bổ sung khác Về việc quy định khoản bổ sung khác chung chung, chƣa cụ thể Thứ tƣ, theo khoản điều 42 Bộ luật Lao động “Trƣờng hợp khơng vị trí, cơng việc giao kết hợp đồng lao động mà ngƣời lao động muốn làm việc khoản tiền bồi thƣờng quy định khoản Điều này, hai bên thƣơng lƣợng để sửa đổi, bổ sung hợp đồng lao động.” quy định nhằm đảm bảo khôi phục quyền lợi ngƣời lao động nhƣ trƣớc họ bị đơn phƣơng chấm dứt hợp đồng lao động trái pháp luật Thứ năm, theo quy định khoản Điều 14 Nghị định số 05/2015/NĐ-CP ngày 12/01/2015 thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày chấm dứt hợp đồng lao động, ngƣời sử dụng lao động có Nguyễn Thị Thanh Hƣơng, Chấm dứt hợp đồng lao động Bộ luật Lao động 2012 thực tiễn doanh nghiệp Việt Nam, Luận văn Ths Luật học, Khoa Luật ĐHQG HN, 2015, tr.45 14 trách nhiệm toán đầy đủ trợ cấp việc trợ cấp việc cho ngƣời lao động Quy định áp dụng cho ngƣời sử dụng lao động, đồng thời yêu cầu tốn trợ cấp thơi việc việc khoản bồi thƣờng nhƣ tiền lƣơng, tiền đóng bảo hiểm xã hội, khoản tiền có liên quan khác lại khơng có quy định Việc pháp luật khơng quy định phƣơng thức bồi thƣờng nhằm mục đích khơng can thiệp sâu vào quyền quản lý ngƣời sử dụng lao động, đảm bảo quyền quản lý ngƣời sử dụng lao động Tuy nhiên, vài trƣờng hợp lại gây khó khăn cho ngƣời lao động Vì vậy, cần có điều chỉnh cụ thể, rõ rang để vừa đảm bảo đƣợc quyền lợi ngƣời sử dụng lao động, vừa bảo vệ quyền lợi ích ngƣời lao động Thứ sáu, mức bồi thƣờng ngƣời sử dụng lao động cho ngƣời lao động thƣờng hợp chấm dứt hợp đồng lao động có thay đổi cấu cơng nghệ lý kinh tế thấp Theo quy định pháp luật lao động, mức bồi thƣờng đƣợc vào số năm làm việc không vào thời hạn làm việc lại hợp đồng lao động, chƣa vào mức thiệt hại ngƣời lao động hợp đồng lao động chấm dứt Thứ bảy, theo quy định Khoản 1, điều 44 Bộ luật Lao động năm 2012 ngƣời sử dụng lao động phải ƣu tiên đào tạo lại ngƣời lao động để tiếp tục sử dụng chỗ làm việc thay đổi cấu, công nghệ mà ảnh hƣởng đến việc làm nhiều ngƣời lao động Tinh thần quy định trƣờng hợp doanh nghiệp phải ƣu tiên đào tạo lại ngƣời lao động Yêu cầu phù hợp doanh nghiệp thay đổi cấu, công nghệ, xác định đƣợc số lao động cũ tiếp tục sử dụng, vận hành cơng nghệ doanh nghiệp cần phải đào tạo lại để tiếp tục sử dụng họ điều tiết kiệm chi phía lớn cho ngƣời sử dụng lao động so với tuyển lao động Nhƣng với số lao động chắn phải chấm dứt hợp đồng lao động không phù hợp chuyên môn chổ làm mà doanh nghiệp phải ƣu tiên đào tạo hồn tồn khơng phù hợp Vì điều mang tính hình thức, thời gian bên tốn chi phí doanh nghiệp Thứ tám, trƣờng hợp áp dụng cho việc thay đổi cấu, công nghệ lý kinh tế quy định điều 13, Nghị định số 05/2015/NĐ-CP ngày 12/01/2015 Mặc dù điểm so với Bộ luật Lao động 2012 hƣớng dẫn cho ngƣời sử dụng lao động áp dụng Tuy nhiên, hƣớng dẫn lại chƣa rõ ràng, vi phạm nguyên tắc logic sử dụng khái niệm đƣợc định nghĩa để định nghĩa Theo nghị định để giải thích khái niệm “lý kinh tế” lại sử dụng hai cụm từ “khủng hoảng 15 suy thoái kinh tế”, mà “khủng hoảng suy thối kinh tế” chƣa đƣợc làm rõ Cách giải thích chung chung, thiếu rõ ràng gây khó khăn cho ngƣời sử dụng lao động trình áp dụng thực tiễn 2.2 Thực tiễn áp dụng trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động 2.2.1 Những kết đạt Thứ nhất, pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động đƣợc quy định Bộ luật lao động văn pháp luật hƣớng dẫn thi hành tƣơng đối hoàn thiện Vai trò, ý nghĩa trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động đƣợc khẳng định sở pháp lý để ngăn ngừa hành vi vi phạm pháp luật hợp đồng lao động từ phía ngƣời lao động ngƣời sử dụng lao động Trách nhiệm pháp lý sở pháp lý quan trọng để bảo đảm quyền lợi cho ngƣời lao động công cụ pháp lý hữu hiệu để Nhà nƣớc quản lý, điều chỉnh quan hệ lao động Thứ hai, quy định trách nhiệm pháp lý tƣơng đối rõ ràng nên báo cáo địa phƣơng cho thấy thực tiễn áp dụng trách nhiệm pháp lý hành vi vi phạm pháp luật hợp đồng lao động thực quy định pháp luật trách nhiệm pháp lý doanh nghiệp tƣơng đối hiệu Đa số doanh nghiệp ngƣời lao động thực quy định nguyên tắc giao kết theo loại hợp đồng lao động, thực quy định tạm hoãn hợp đồng lao động, quy định chấm dứt hợp đồng lao động trách nhiệm pháp lý có hành vi vi phạm pháp luật hợp đồng lao động Thứ ba, quy định trách nhiệm pháp lý làm sở cho Tòa án nhân dân, Thanh tra lao động giải vụ việc tranh chấp liên quan đến hành vi vi phạm pháp luật hợp đồng lao động Thứ tƣ, pháp luật lao động Việt Nam hành điều chỉnh trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động có nhiều quy định phù hợp với thực tiễn Tóm lại thời gian qua, nƣớc áp dụng triển khai việc thi hành Luật Lao động năm 2012 cách đồng bộ, hiệu đạt nhiều kết đáng ghi nhận, có việc thực pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động Thông qua công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật quy định trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động nhằm nâng cao hiệu thực hợp đồng lao động từ phía ngƣời lao động ngƣời sử dụng lao động 16 2.2.2 Hạn chế tồn Thứ nhất, Bộ luật lao động quy định tƣơng đối chi tiết đầy đủ quy định trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động, tạo điều kiện cho ngƣời lao động ngƣời sử dụng lao động áp dụng thực tiễn Tuy nhiên, nay, hƣớng dẫn quy định hợp đồng lao động trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động nhiều văn pháp luật đồng thời điều chỉnh nhƣng lại có nội hàm khác Cụ thể, văn pháp luật Nghị định 05/Cp quy định chi tiết hƣớng dẫn thi hành số điều Bộ luật lao động Nghị định 44/CP quy định chi tiết hƣớng dẫn thi hành hợp đồng lao động Chính điều tạo cách hiểu áp dụng không thống Đây thực tế cần lƣu tâm đến, trƣớc hệ thống văn hƣớng dẫn việc thực văn hợp đồng lao động trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động hạn chế Thứ hai, trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động chƣa đáp ứng đƣợc hành vi vi phạm pháp luật hợp đồng lao động hình thức áp dụng trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động hạn chế Trong q trình áp dụng pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động có số vấn đề vƣớng mắc sau: i) Về bồi thường tiền lương ngày người lao động không làm việc ii) Về bồi thường vi phạm thời hạn báo trước iii) Về để chấm dứt hợp đồng lao động Thứ tư, việc thực trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động khó khăn thực tiễn áp dụng Thứ năm, cơng tác tuyên truyền pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động doanh nghiệp hạn chế Đa số doanh nghiệp chƣa thực việc tuyên truyền quy định Bộ luật lao động nghị định ban hành Theo số liệu thống kê có 25% số doanh nghiệp thực việc tổ chức tuyên truyền, hội thảo, tổ chức hội thi pháp luật lao động nói chung pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động nói riêng Thứ sáu, công tác tra, kiểm tra thực thi pháp luật lao động hạn chế Nguyên nhân tồn 17 KẾT LUẬN CHƢƠNG Trong chƣơng này, tác giả tập trung làm rõ vấn đề sau: Thứ nhất, luận văn hệ thống hố phân tích quy định pháp luật Việt Nam trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động, sở tác giả đƣa đánh giá sơ thực trạng pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động hành Thứ hai, luận văn phân tích tranh tồn cảnh thực trạng áp dụng pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động vào thực tiễn, tập trung vào khía cạnh bao gồm kết đạt đƣợc hạn chế tồn Nhìn chung, pháp luật Việt Nam trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động tƣơng đối đầy đủ, tạo nên hành lang pháp lý ổn định giúp bên quan hệ lao động tự ký kết thực hợp đồng lao động cách phù hợp Trải qua trình áp dụng pháp luật thực tiễn, đạt đƣợc nhiều thành cơng đáng khích lệ nhƣ giúp tăng nhận thức ngƣời lao động ngƣời sử dụng lao động, giảm đáng kể hành vi vi phạm pháp luật hợp đồng lao động, nhiên quan hệ lao động ngày phát triển chiều sâu lẫn chiều rộng nên việc áp dụng pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động thực tiễn lộ điểm chƣa tƣơng thích cần phải nhanh chóng khắc phục Chƣơng YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT, NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ TRÁCH NHIỆM PHÁP LÝ DO VI PHẠM HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG 3.1 Sự cần thiết việc hoàn thiện pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động Trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động giữ vai trò quan trọng quan hệ lao động giai đoạn Bởi vì, tham gia quan hệ pháp luật lao động, ngƣời lao động ngƣời sử dụng lao động giao kết hợp đồng lao động Trách nhiệm pháp lý đặt ngƣời lao động ngƣời sử dụng lao động hai chủ thể thực hành vi vi phạm pháp luật giao kết hợp đồng lao động, tạm hoãn hợp đồng lao động đơn phƣơng chấm dứt hợp đồng lao động Chính vậy, pháp luật cần điều chỉnh cách cụ thể chặt chẽ vấn đề trách nhiệm 18 pháp lý vi phạm hợp đồng lao động để tạo lập hành lang pháp lý giải tốt tranh chấp hợp đồng lao động, bảo vệ quyền ngƣời lao động ngƣời sử dụng lao động tham gia quan hệ lao động 3.2 Yêu cầu hoàn thiện pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động Thứ nhất, việc hoàn thiện pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động phải sở phù hợp với sách Đảng, Nhà nƣớc vấn đề áp dụng trách nhiệm pháp lý nói chung trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động nói riêng Thứ hai, đảm bảo tính thống quy định trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động mối tƣơng quan vấn đề khác có liên quan Các chế định pháp luật liên quan đến trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động nhƣ: i) Hoàn thiện quy định pháp luật hợp đồng lao động: Hợp đồng lao động xƣơng sống Bộ luật lao động ii) Hoàn thiện quy định tiền lƣơng iii) Hoàn thiện quy định tổ chức cơng đồn iv) Hồn thiện quy định tổ chức đại diện ngƣời sử dụng lao động Thứ ba, đảm bảo tính khả thi quy định pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động Thứ tƣ, đảm bảo lợi ích ngƣời lao động ngƣời sử dụng lao động Thứ năm, trì ổn định bền vững hợp đồng lao động; Thứ sáu, hoàn thiện pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động phải đáp ứng trình tồn cầu hóa tiêu chuẩn lao động quốc tế 3.3 Giải pháp hoàn thiện pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động Thứ nhất, hoàn thiện quy định mức bồi thƣờng Thứ hai, sửa đổi hậu pháp lý trƣờng hợp ngƣời lao động vi phạm điều kiện chấm dứt thời hạn báo trƣớc Thứ ba, hoàn thiện quy định bồi thƣờng chi phí đào tạo Thứ tƣ, pháp luật quy định rõ cụ thể trƣờng hợp tiền lƣơng ngày ngƣời lao động không đƣợc làm việc Khoản Điều 42 Bộ luật lao động quy định: “Ngƣời sử dụng lao động phải nhận ngƣời lao động trở lại làm việc theo hợp đồng lao động giao kết phải trả tiền lƣơng, BHXH, BHYT ngày ngƣời lao động không 19 đƣợc làm việc cộng với 02 tháng tiền lƣơng theo hợp đồng lao động” Thứ năm, sửa đổi quy định trƣờng hợp ngƣời sử dụng lao động phải khôi phục lại quan hệ lao động bị chấm dứt hành vi vi phạm pháp luật để đảm bảo quyền làm việc ngƣời lao động đồng thời ngăn ngừa tình trạng ngƣời sử dụng lao động chấm dứt hợp đồng lao động Thứ sáu, hoàn thiện quy định tiền lƣơng làm tính bồi thƣờng thiệt hại ngƣời lao động ngƣời sử dụng lao động đơn phƣơng chấm dứt hợp đồng lao động trái pháp luật vi phạm thời hạn báo trƣớc Thứ bảy, sửa đổi quy định mức bồi thƣờng ngƣời sử dụng lao động cho ngƣời lao động thƣờng hợp chấm dứt hợp đồng lao động có thay đổi cấu cơng nghệ lý kinh tế Thứ tám, cần hƣớng dẫn quy định trƣờng hợp áp dụng cho việc thay đổi cấu, công nghệ lý kinh tế quy định điều 13, Nghị định số 05/2015/NĐ-CP ngày 12/01/2015 Thứ chín, nhằm đảm bảo tính ổn định hoạt động có hiệu doanh nghiệp, cần hạn chế quyền đơn phƣơng chấm dứt hợp đồng lao động ngƣời lao động làm việc theo hợp đồng lao động không xác định thời hạn Thứ mƣời, trƣờng hợp bồi thƣờng chi phí đào tạo ngƣời lao động đơn phƣơng chấm dứt hợp đồng lao động trái pháp luật, việc xác định mức bồi thƣờng chi phí đào tạo ngƣời lao động làm việc chƣa đủ thời gian cam kết khó khan, theo tác giả nên xem xét sửa đổi mức bồi thƣờng thiệt hại giảm dần theo số lƣợng năm cơng tác, ví dụ: ngƣời lao động làm việc năm năm cam kết, ngƣời lao động bồi thƣờng ½ chi phí đào tạo 3.4 Giải pháp nâng cao hiệu áp dụng trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động Thứ nhất, tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật lao động nói chung pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng nói riêng Thứ hai, nâng cao vị trí vai trò tổ chức cơng đồn tham gia vào quan hệ lao động tham gia giải tranh chấp liên quan đến trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động Thứ ba, tăng cường công tác tra, kiểm tra xử lý vi phạm pháp luật lao động 20 KẾT LUẬN CHƢƠNG Qua việc đánh giá thực trạng pháp luật hành thực tiễn áp dụng doanh nghiệp nƣớc, ta nhận thấy việc hoàn thiện pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động vấn đề quan trọng cần phải đƣợc thực nhằm đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp chủ thể tham gia hợp đồng lao động Bên cạnh đó, cần nâng cao vai trò tổ chức cơng đồn tang cƣờng việc kiểm tra thực pháp luật lao động doanh nghiệp, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho ngƣời lao động ngƣời sử dụng lao động Công đồn sở có vai trò quan trọng việc theo dõi giám sát thực pháp luật lao động doanh nghiệp Khi bên vi phạm bên có quyền yêu cầu giải tranh chấp hai bên phải xem xét giải quyết, khơng đƣợc giải bên có quyền u cầu giải tranh chấp lao động tập thể theo trình tự pháp luật quy định Từ giải pháp nâng cao hiểu biết pháp luật ngƣời lao động ngƣời sử dụng lao động nhằm đánh thức đƣợc ý thức pháp luật nói chung trách nhiệm chấp hành pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng nói riêng 21 KẾT LUẬN Pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động lao động có vị trí quan trọng, công cụ để đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp bên, nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật lao động, tạo điều kiện cho bên thực quyền nghĩa vụ hợp đồng lao động Đề tài “ Trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động theo pháp luật” tập trung phân tích quy định Bộ luật Lao động năm 2012 văn hƣớng dẫn thi hành trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động Nhìn định pháp luật phát huy tác dụng tích cực việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chủ thể quan hệ lao động bị xâm hại điều khoản giao kết hợp đồng lao động Thơng qua việc tìm hiểu quy định pháp luật, đánh giá thực trạng quy định pháp luật thực tiễn áp dụng quy định trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động doanh nghiệp nƣớc, tác giả đƣa số vấn đề khó khăn, vƣớng mắc trình áp dụng pháp luật Từ xin đƣa vài giải pháp với mong muốn góp phần nhỏ vào q trình hồn thiện pháp luật lao động nói chung pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động nói riêng Trong trình nghiên cứu,vì đề tài khó, quy định nằm rải rác số lƣợng vụ việc quan có thẩm quyền thụ lý giải khơng nhiều nên tác giả kế thừa số quan điểm số cơng trình nghiên cứu đồng thời đƣa ý kiến mong muốn bảo vệ đƣợc quyền lợi ích hợp pháp chủ thể quan hệ hợp đồng lao động, đẩy mạnh việc nâng cao ý thức pháp luật lao động nói riêng pháp luật nói chung 22 ... lý luận trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động pháp luật Vi t Nam Nêu lên khác biệt chế độ trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động pháp luật lao động chế độ trách nhiệm pháp lý vi. .. định pháp luật thỏa thuận bên hợp đồng lao động 1.1.2 Đặc điểm trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động - Cơ sở trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động hành vi vi phạm hợp đồng lao động. .. VỀ TRÁCH NHIỆM PHÁP LÝ DO VI PHẠM HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG 3.1 Sự cần thiết vi c hoàn thiện pháp luật trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động Trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng lao động giữ