PHÂN TÍCH TÁC ĐỘNG KINH TẾ – XÃ HỘI CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU ĐẾN CỘNG ĐỒNG DÂN CƯ VEN BIỂN TẠI THỊ TRẤN PHƯỚC HẢI, HUYỆN ĐẤT ĐỎ, TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU

Vì thế, rất cần những nghiên cứu về tác động của BĐKH đến người dân nhằm đánh giá hiệu quả của những giải pháp đã có, đồng thời tìm ra các giải pháp mới để ứng phó với BĐKH.. Tổng quan t

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP HỒ CHÍ MINH

PHÂN TÍCH TÁC ĐỘNG KINH TẾ – XÃ HỘI CỦA BIẾN ĐỔI

KHÍ HẬU ĐẾN CỘNG ĐỒNG DÂN CƯ VEN BIỂN

TẠI THỊ TRẤN PHƯỚC HẢI, HUYỆN ĐẤT ĐỎ,

TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU

VĂN MINH KHOAN

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP

ĐỂ NHẬN VĂN BẰNG CỬ NHÂN CHUYÊN NGÀNH KINH TẾ TÀI NGUYÊN MÔI TRƯỜNG

Thành phố Hồ Chí Minh Tháng 07/2010

Hội đồng chấm báo cáo khóa luận tốt nghiệp đại học khoa Kinh Tế, trường Đại

Học Nông Lâm Thành Phố Hồ Chí Minh xác nhận khóa luận “Phân Tích Tác Động Kinh Tế – Xã Hội của Biến Đổi Khí Hậu Đến Cộng Đồng Dân Cư Ven Biển Tại Thị Trấn Phước Hải, Huyện Đất Đỏ, Tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu” do Văn Minh

Khoan, sinh viên khóa 32, ngành Kinh Tế Tài Nguyên Môi Trường, đã bảo vệ thành công trước hội đồng vào ngày

TS PHAN THỊ GIÁC TÂM Người hướng dẫn

Đặc biệt tôi xin gởi lời cám ơn sâu sắc đến cô Phan Thị Giác Tâm, đã tận tình hướng dẫn, chỉ bảo tôi trong suốt thời gian thực hiện luận văn tốt nghiệp này

Tôi xin được cám ơn các Cô Chú, Anh Chị công tác tại UBND TT Phước Hải, UBND huyện Đất Đỏ, PKĐK khu vực TT Phước Hải và các cán bộ Trạm Hải Văn Vũng Tàu đã tận tình giúp đỡ tôi trong suốt thời gian thực hiện đề tài

Cho tôi gởi lời cám ơn đến bạn bè tôi, những người đã giúp đỡ tôi về mặt tinh thần, cũng như đóng góp ý kiến để tôi hoàn thành luận văn này Đặc biệt, tôi xin chân thành cám ơn Anh Nguyễn Văn Phương, Chị Nguyễn Thị Ngọc Bích, Em Trần Thị Bích Luyên cùng một số Anh Chị đang sống tại TT Phước Hải đã giúp đỡ tôi rất nhiều trong thời gian thực tập

Xin chân thành cảm ơn!

Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 07/2010

Sinh Viên VĂN MINH KHOAN

NỘI DUNG TÓM TẮT

VĂN MINH KHOAN Tháng 7 năm 2010 “Phân Tích Tác Động Kinh Tế –

Xã Hội của Biến Đổi Khí Hậu đến Cộng Đồng Dân Cư Ven Biển tại Thị Trấn Phước Hải, Huyện Đất Đỏ, Tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu”

VAN MINH KHOAN July 2010 “Analysis of Socio – Economic Impacts of Climate Change on Coastal Population Community in The Town of Phuoc Hai, Dat Do District, Ba Ria – Vung Tau ”

Với mục tiêu chính là phân tích tác động kinh tế - xã hội của BĐKH đến cộng đồng dân cư ven biển tại TT Phước Hải, huyện Đất Đỏ, tỉnh BR – VT, đề tài sử dụng các phương pháp định giá dựa vào giá thị trường và các phương pháp tiết lộ sở thích

để xác định tổng thiệt hại do BĐKH gây ra Qua điều tra 60 hộ dân tại TT Phước Hải, kết quả cho thấy: BĐKH tại đây đang diễn ra rất rõ rệt BĐKH đã tác động nghiêm trọng đến đời sống kinh tế của người dân Tuy nhiên, trong phạm vi của đề tài, tác giả tiến hành lượng hóa những thiệt hại do giảm thu nhập từ nguồn lợi thủy sản, thiệt hại

về sức khỏe, chi phí giảm nhẹ những thiệt hại do nắng nóng và chi phí phòng ngừa

thiệt hại do bão của người dân, với tổng thiệt hại tối thiểu trong năm 2009 là:

88.275.308.000 đồng Bên cạnh đó, đề tài còn cho thấy BĐKH đã tác động tiêu cực đến nhiều mặt đời sống xã hội của người dân như chuyển đổi nghề nghiệp, thay đổi cấu trúc xây dựng nhà cửa và tạo ra tâm lý lo lắng cho người dân trong khu vực Ngoài

ra, đề tài sử dụng mô hình logit nhằm xác định các yếu tố ảnh hưởng đến nhận thức của người dân về BĐKH Kết quả cho thấy khả năng nhận thức của người dân phụ thuộc vào tuổi, giới tính, số nguồn thông tin tiếp cận và số người làm nghề đánh bắt cá trong gia đình Mặt khác, tác giả tiến hành phân tích các giải pháp ứng phó của người dân, kết quả cho thấy giải pháp sửa chữa nhà cửa được người dân lựa chọn nhiều nhất Bên cạnh đó, giải pháp chuyển đổi nghề nghiệp và chuyển chỗ ở cũng được lựa chọn Tuy nhiên, người dân gặp nhiều khó khăn trong quá trình thực hiện các giải pháp ứng phó Cuối cùng, thông qua tìm hiểu thực tế, nguyện vọng của người dân, tác giả đưa ra

ý kiến đề xuất nhằm ứng phó có hiệu quả với hiện tượng BĐKH

MỤC LỤC

Trang

CHƯƠNG 1 MỞ ĐẦU 1

1.1 Đặt vấn đề 1

1.2 Mục tiêu nghiên cứu 3

1.3 Phạm vi nghiên cứu 4

1.3.1 Phạm vi không gian 4

1.3.2 Phạm vi thời gian 4

1.4 Bố cục luận văn 4

CHƯƠNG 2 TỔNG QUAN 5

2.1 Tổng quan tài liệu nghiên cứu 5

2.2 Tổng quan địa bàn nghiên cứu 6

2.2.1 Điều kiện tự nhiên 6

2.2.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 7

CHƯƠNG 3 NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 10

3.1 Cơ sở lý luận 10

3.1.1 Một số khái niệm 10

3.1.2 Nguyên nhân và biểu hiện của BĐKH 11

3.1.3 Tình hình BĐKH toàn cầu và Việt Nam 12

3.1.4 Tác động của BĐKH đến kinh tế - xã hội của Việt Nam 16

3.1.5 Tác động của BĐKH đối với tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu 22

3.2 Nội dung và phương pháp nghiên cứu 23

3.2.1 Nội dung 23

3.2.2 Phương pháp nghiên cứu 29

CHƯƠNG 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 33

4.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội của người phỏng vấn 33

4.2 Tình hình BĐKH trong những năm vừa qua tại BR – VT 35

4.2.1 Nhiệt độ 35

4.2.2 Lượng mưa 36

4.2.3 Mực nước biển 37

4.3 Đánh giá tác động của BĐKH đến đời sống kinh tế của người dân 37

4.3.1 Thiệt hại của BĐKH đối với sức khoẻ dân cư trong khu vực 37

4.3.2 Chi phí giảm nhẹ thiệt hại do nắng nóng 42

4.3.3 Chi phí phòng ngừa thiệt hại do bão 44

4.3.4 Thiệt hại do giảm thu nhập từ nguồn lợi thủy sản 46

4.4 Đánh giá tác động của BĐKH đến đời sống xã hội của người dân 50

4.4.1 Tác động đến việc chuyển đổi nghề nghiệp 50

4.4.2 Tác động đến việc xây dựng nhà cửa 52

4.4.3 Tác động đến tâm lý 53

4.5 Đánh giá nhận thức của người dân về BĐKH 55

4.5.1 Nhận thức của người dân về biểu hiện của BĐKH 56

4.5.2 Đánh giá các yếu tố ảnh hưởng đến nhận thức của người dân về BĐKH 58

4.6 Phân tích hiệu quả các giải pháp ứng phó với BĐKH của người dân 61

4.6.1 Các giải pháp ứng phó với BĐKH của người dân 61

4.6.2 Khó khăn trong quá trình thực hiện các giải pháp ứng phó 62

4.7 Hỗ trợ của chính quyền địa phương trong việc ứng phó với BĐKH 64

CHƯƠNG 5 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 66

5.1 Kết luận 66

5.2 Kiến nghị 68

TÀI LIỆU THAM KHẢO……….70

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

ADB Ngân Hàng Phát Triển Châu Á (Asian Development Bank)

BR – VT Bà Rịa – Vũng Tàu

CHXHCNVN Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam

IPCC Uỷ Ban Liên Chính Phủ Về Thay Đổi Khí Hậu

(Intergovernmental Panel on Climate Change)

DANH MỤC CÁC BẢNG

Trang

Bảng 3.1 Kỳ Vọng Dấu các Biến trong Mô Hình 28

Bảng 4.1 Đặc Điểm Kinh Tế - Xã Hội của Người Được Phỏng Vấn 33

Bảng 4.2 Đặc Điểm Kinh Tế - Xã Hội của Người Được Phỏng Vấn (Tiếp theo) 34

Bảng 4.3 Tổng Hợp Chi Phí Bệnh của 60 Hộ Điều Tra trong Năm 2009 40

Bảng 4.4 Tổng Hợp Chi Phí Bệnh Bình Quân của Một Hộ trong Năm 2009 41

Bảng 4.5 Chi Phí Giảm Nhẹ Trung Bình của Một Hộ trong Năm 2009 43

Bảng 4.6 Chi Phí Xây Dựng Trung Bình của Phương Tiện Tránh Bão 45

Bảng 4.7 Số Lần Đánh Bắt Trung Bình của Một Hộ 46

Bảng 4.8 Thu Nhập Bình Quân Một Lần Đánh Bắt của Một Hộ trong Năm 2009 47

Bảng 4.9 Thu Nhập Bình Quân Một Lần Đánh Bắt của Một Hộ trong Năm 2009 48

Bảng 4.10 Mức Độ Ảnh Hưởng của BĐKH Đến Nghề Nghiệp 50

Bảng 4.11 Tình Trạng Nhà Ở của các Hộ Điều Tra 52

Bảng 4.12 Lý Do Sửa Chữa Nhà 53

Bảng 4.13 Tâm Lý của Hộ Gia Đình đối với các Hiện Tượng Cực Đoan của Thiên Nhiên 53

Bảng 4.14 Quan Sát của Người Dân về Sự Thay Đổi Nhiệt Độ 56

Bảng 4.15 Quan Sát của Người Dân về Sự Thay Đổi Lượng Mưa 56

Bảng 4.16 Quan Sát của Người Dân về Sự Thay Đổi Độ Ẩm 57

Bảng 4.17 Kết Quả Ước Lượng Mô Hình Logit 58

Bảng 4.18 Khả Năng Dự Đoán của Mô Hình 60

Bảng 4.19 Các Giải Pháp Ứng Phó với BĐKH của Người Dân 61

Bảng 4.20 Khó Khăn trong Việc Sửa Nhà 62

Bảng 4.21 Khó Khăn trong Việc Chuyển Chổ Ở 63

Bảng 4.22 Khó Khăn trong Việc Chuyển Đổi Nghề 63

Bảng 4.23 Nhận Xét của Người Dân về Công Tác Ứng Phó với Thiên Tai tại Địa Phương 64

DANH MỤC CÁC HÌNH

Trang

Hình 3.1 Hiệu Ứng Nhà Kính 11

Hình 3.2 Diễn Tiến Nhiệt Độ Trung Bình Toàn Cầu 12

Hình 3.3 Diễn Biến của Mực Nước Biển Trung Bình Toàn Cầu 13

Hình 3.4 Nhiệt Độ Trung Bình Tháng của Một Số Tỉnh trong Cả Nước 14

Hình 3.5 Diện Tích Đất các Quốc Gia bị Ảnh Hưởng theo các Kịch Bản Nước Biển Dâng ở Đông Nam Á 15

Hình 3.6 TP Vũng Tàu có Nguy Cơ bị Ngập do Nước Biển Dâng 23

Hình 4.1 Nhiệt Độ Trung Bình tại BR – VT Qua Các Năm 35

Hình 4.2 Lượng Mưa Trung Bình tại BR – VT Qua Các Năm 36

Hình 4.3 Mực Nước Biển tại BR – VT Qua Các Năm 37

Hình 4.4 Tỷ Lệ Các Bệnh Liên Quan đến BĐKH 38

Hình 4.5 Tình Hình Bệnh Tật ở Trẻ Em Năm 2008 - 2009 39

Hình 4.6 Ý Kiến của Người Dân về Tình Hình Nắng Nóng 43

Hình 4.7 Mức Độ Ảnh Hưởng của Bão 44

Hình 4.8 Ống Cống Tránh Bão 46

Hình 4.9 Tình Hình Chuyển Đổi Nghề Nghiệp 51

Hình 4.10 Tỉ Lệ Chuyển Đổi Nghề Nghiệp 51

Hình 4.11 Tình Hình Sửa Chữa Nhà Cửa 52

Hình 4.12 Có Nghe Thông Tin về BĐKH 55

Hình 4.13 Hầm Trú Ẩn 61

DANH MỤC PHỤ LỤC

Phụ lục 1 Bảng câu hỏi điều tra

Phụ lục 2 Bảng kết xuất mô hình ước lượng

CHƯƠNG 1

MỞ ĐẦU

1.1 Đặt vấn đề

Với mục tiêu phát triển kinh tế bằng mọi giá, từ hàng thế kỷ nay, loài người đã

và đang khai thác kiệt quệ, tàn phá nguồn tài nguyên sinh thái dẫn đến hậu quả là môi trường sống của chính con người đang bị đe doạ nghiêm trọng và khí hậu đang ngày càng bị biến đổi nhanh

Theo tổ chức Liên Chính Phủ về biến đổi khí hậu (IPCC) thì sự nóng lên của khí hậu trái đất không còn đơn thuần là vấn đề môi trường mà đã trở thành vấn đề của

sự phát triển Sự biến đổi diễn ra trên toàn cầu, trong các khu vực, bao gồm cả các thay đổi trong thành phần hoá học của khí quyển, biến đổi nhiệt độ bề mặt, nước biển dâng, các hiện tượng khí hậu cực đoan và thiên tai tăng lên đáng kể về số lượng và cường

độ Những thay đổi này dẫn đến những thay đổi trong các hệ thống vật lý, hệ sinh học

và hệ thống kinh tế - xã hội trên toàn bộ hành tinh Những thay đổi này cũng đang đe doạ sự phát triển, đe doạ cuộc sống của tất cả các loài, các hệ sinh thái

BĐKH là một thực thể diễn tiến trong quá khứ đến hiện tại và được phỏng đoán

là có thể biến động nhanh hơn trong tương lai Sự phát thải quá nhiều chất khí như CO2, CH4, CFC, vào bầu khí quyển gây nên hiệu ứng nhà kính, hệ quả tạo nên hiện tượng nóng lên toàn cầu làm băng ở Bắc và Nam cực cũng như các dải băng ở các dãy núi cao tan nhanh hơn khiến mực nước biển đang có xu thế dâng cao, cán cân tuần hoàn nước thay đổi làm đe dọa toàn bộ hệ sinh thái hiện hữu Đặc biệt, các vùng đất thấp, vùng ven biển sẽ chịu tác động nặng nề nhất Trên thế giới, hơn 1,7 triệu nông dân và người chăn nuôi quy mô nhỏ đang nằm trong nhóm dễ bị tổn thương nhất do các tác động của BĐKH (Phạm Mạnh, 2009)

Hội nghị thượng đỉnh toàn cầu về phát triển bền vững tại Jonhannesburg (Cộng hòa Nam Phi) năm 2002 đã nhận định rằng những hậu quả của BĐKH toàn cầu trực

tiếp tác động đến sự sinh tồn của loài người, cụ thể đến tài nguyên nước, năng lượng, sức khỏe con người, nông nghiệp - an ninh lương thực và đa dạng sinh học Năm lĩnh vực này có liên quan mật thiết với nhau

Là một quốc gia nằm trong khu vực Đông Nam Á, Việt Nam chịu ảnh hưởng của vùng nhiệt đới gió mùa, khí hậu nóng và ẩm rất đặc trưng Với hơn 75% dân số sống dọc theo một bờ biển dài hơn 3200 km và tại hai đồng bằng sông Hồng và sông Cửu Long, Việt Nam được đánh giá là một trong năm quốc gia sẽ chịu ảnh hưởng nặng nề nhất bởi BĐKH Câu hỏi hiện nay không còn là: “Liệu hiện tượng BĐKH có ảnh hưởng đến nước ta hay không?”mà là “Ứng phó như thế nào để giảm thiểu thiệt hại, bảo vệ tối đa thành quả lao động quá khứ và tiếp tục phát triển bền vững”

Nhận thức rõ ảnh hưởng của BĐKH, Chính phủ Việt Nam đã sớm tham gia và phê chuẩn Công ước khung của Liên Hiệp Quốc về BĐKH và nghị định thư Kyoto Nhiều bộ, ngành, địa phương đã triển khai các chương trình, dự án nghiên cứu tình hình, diễn biến và tác động của BĐKH đến tài nguyên, môi trường, sự phát triển KT –

XH, đề xuất và bước đầu thực hiện các giải pháp ứng phó Tuy vậy, những cố gắng nói trên là chưa đủ để đảm bảo ứng phó có hiệu quả với những tác động trước mắt và tiềm tàng của BĐKH

Đến nay, việc nghiên cứu liên quan đến BĐKH ở Việt Nam nói chung và miền Nam nói riêng chưa có nhiều Việc chuẩn bị thích ứng chỉ mới ở bước đầu và mới được thực hiện ở một số địa phương Theo ông Koos Neefjes, chuyên gia tư vấn chính sách về BĐKH của Chương trình Phát triển LHQ tại Việt Nam thì Việt Nam cần được tiếp tục nghiên cứu để đánh giá hiệu quả của những giải pháp đã có, đồng thời tìm ra các giải pháp mới để ứng phó với BĐKH Vì vậy, việc đầu tư những chương trình nghiên cứu đặc biệt về những tác động và giải pháp ứng phó với biến đổi khí hậu là điều thực sự cần thiết

Các vùng đất thấp ven biển ở miền Nam Việt Nam được xem là vùng nhạy cảm,

dễ chịu nhiều tổn thương do nơi đây có mật độ dân cư tập trung tương đối cao, sản xuất nông ngư nghiệp chịu lệ thuộc lớn vào thời tiết và nguồn nước Bà Rịa – Vũng Tàu là tỉnh thuộc vùng Đông Nam Bộ, với lợi thế bờ biển dài đã tạo điều kiện cho tỉnh phát triển du lịch, đánh bắt thủy hải sản và các ngành kinh tế biển khác Tuy nhiên, chính địa thế trên cũng làm cho BR – VT trở thành nơi dễ chịu tác động của BĐKH Ở

BR – VT theo qui luật thì 80 năm mới có một trận bão lớn, nhưng vào khoảng 10 năm gần đây đã có hai trận bão lớn gây thiệt hại nặng nề Tình trạng xói lở vùng ven biển, nước dâng sóng lớn, gây xói lở rất mãnh liệt dải ven bờ từ TP.Vũng Tàu đến Bình Châu Chỗ thì xói lở, chỗ thì bồi lấp cửa sông luồng lạch Việc xâm ngập mặn nước ngầm mạnh hơn những năm trước đây (Trương Thành Công, 2009) Điều này cho thấy, BĐKH ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống kinh tế - xã hội của người dân nơi đây, đặc biệt là cộng đồng cư dân sống ven biển

Năm 2006, cơn bão số 9 đã bất ngờ đổ bộ vào BR – VT và gây nhiều thiệt hại Phước Hải là một thị trấn ven biển thuộc huyện Đất Đỏ, tỉnh BR – VT do đó cũng chịu ảnh hưởng không nhỏ Theo thống kê, khoảng 800 căn nhà bị tốc mái, 89 người bị thương (Tuổi Trẻ, 2006) Thị trấn Phước Hải có khoảng 80% dân số sống bằng nghề đánh bắt, chế biến hải sản và làm dịch vụ hậu cần nghề cá Vì vậy, khả năng tác động của BĐKH đến đời sống kinh tế - xã hội của người dân tại Phước Hải là rất lớn Vì thế, rất cần những nghiên cứu về tác động của BĐKH đến người dân nhằm đánh giá hiệu quả của những giải pháp đã có, đồng thời tìm ra các giải pháp mới để ứng phó với BĐKH

Vì thế, được sự chấp thuận của khoa Kinh Tế, Đại Học Nông Lâm TP.HCM,

tác giả đã tiến hành nghiên cứu đề tài “PHÂN TÍCH TÁC ĐỘNG KINH TẾ XÃ HỘI CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU ĐẾN CỘNG ĐỒNG DÂN CƯ VEN BIỂN TẠI THỊ TRẤN PHƯỚC HẢI, HUYỆN ĐẤT ĐỎ, TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU” 1.2 Mục tiêu nghiên cứu

Mục tiêu chung: Phân tích tác động kinh tế - xã hội của BĐKH đến cộng đồng dân cư ven biển tại thị trấn Phước Hải

Mục tiêu cụ thể bao gồm:

- Tìm hiểu tình hình BĐKH trong những năm vừa qua tại tỉnh BR - VT

- Đánh giá tác động của BĐKH đến đời sống kinh tế của người dân

- Đánh giá tác động của BĐKH đến đời sống xã hội của người dân

- Đánh giá nhận thức của người dân về BĐKH

- Phân tích hiệu quả các biện pháp ứng phó với BĐKH của người dân

- Tìm hiểu các hỗ trợ của chính quyền địa phương đối với người dân

- Đề xuất những giải pháp nhằm ứng phó với hiện tượng BĐKH

bộ, các chuyên gia về môi trường tại địa phương; cùng với việc thu thập số liệu thứ cấp từ các tài liệu nghiên cứu liên quan, internet, báo chí, … sau đó xử lý, phân tích số liệu trên phần mềm excel, kinh tế lượng Chương 4, qua kết quả điều tra 60 hộ dân trong vòng 2 tuần, đề tài đã phản ánh những tác động của BĐKH đến đời sống kinh tế

- xã hội của người dân nơi đây Đồng thời tìm hiểu, phân tích và dựa trên kết quả đó,

đề tài đã đánh giá được nhận thức của người dân về BĐKH, cũng như phân tích hiệu quả của các biện pháp thích ứng Sau cùng, đề tài còn tìm hiểu những hỗ trợ của chính quyền địa phương trong việc giúp người dân ứng phó với BĐKH Chương 5 rút ra những kết luận xung quanh những vấn đề đã được khảo sát và từ đó đề xuất những ý kiến cho các cấp, ban ngành địa phương và người dân nhằm ứng phó có hiệu quả với BĐKH

CHƯƠNG 2 TỔNG QUAN

2.1 Tổng quan tài liệu nghiên cứu

Trong những năm gần đây có nhiều nghiên cứu trong nước và trên thế giới về nguyên nhân, biểu hiện và tác động của biến đổi khí hậu cũng như tìm hiểu về sự thích ứng của con người đối với BĐKH Đề tài đã tham khảo một số nghiên cứu sau:

Nghiên cứu “Ứng phó với biến đổi khí hậu và biển dâng”của GS TS Nguyễn Ngọc Trân đã đề cập những tác động của BĐKH lên môi trường tự nhiên và ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế - xã hội hội ở đồng bằng sông Cửu Long và vùng duyên hải miền Trung Tác giả đề ra những nhiệm vụ cần tiến hành trong các lĩnh vực nghiên cứu triển khai, phát huy và đào tạo nguồn nhân lực, quản lý nhà nước và hợp tác quốc tế nhằm ứng phó có hiệu quả, bảo vệ tối đa thành quả lao động quá khứ và tiếp tục phát triển bền vững - một nhiệm vụ có ý nghĩa sống còn đối với đất nước trong những thập kỷ tới và cần được nhận thức đúng mức

Nghiên cứu “Tác động của biến đổi khí hậu đối với Bà Rịa – Vũng Tàu”của các tác giả Nguyễn Đình Hòe, Đặng Đình Long, Trần Thị Xuân Thủy đã trình bày một số phác thảo về BĐKH ở Việt Nam Dựa trên cơ sở đó, tác giả đã phác thảo tác động của BĐKH đối với tỉnh BR – VT, một trong các vùng sẽ chịu ảnh hưởng nặng nề nhất của hiện tượng BĐKH Theo nghiên cứu này, BĐKH sẽ làm BR – VT chuyển sang trạng thái bán khô hạn và theo đó là các hệ lụy như: thiếu nước sạch trong sinh hoạt, thiếu nước phục vụ sản xuất nông nghiệp, thiếu nước dẫn đến khai thác không bền vững tài nguyên nước ngầm và dịch bệnh ngày càng gia tăng Bên cạnh đó, BĐKH là thách thức lớn cho vùng bờ như: tác động đến tài nguyên đất, đánh bắt - nuôi trồng thủy sản, công nghiệp, du lịch, đa dạng sinh học cũng như tác động đến các vấn đề xã hội khác như: xóa đói giảm nghèo, di dân và tái định cư Ngoài ra, nhóm nghiên cứu còn đưa ra những định hướng chung trong việc ứng phó với BĐKH ở BR – VT

Nghiên cứu “Đánh giá tổn hại và xây dưng chính sách đối ứng khi mực nước biển dâng tại phường Đông Hải, thành phố Phan Rang Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận”do nhóm sinh viên Đại Học Nông Lâm thực hiện, 2009 Đề tài đặt ra giả định mực nước biển dâng lên 1m để xác định tổng thiệt hại về kinh tế và đời sống nhân dân tại phường Đông Hải Từ đó, tác giả tiến hành đánh giá tổn hại về đất đai, nhà cửa, giao thông, nguồn nước, nuôi trồng thủy sản và nông nghiệp Bằng cách áp dụng phương pháp dựa vào giá thị trường, đề tài đã tính tổng giá trị tổn hại khi mực nước biển dâng lên 1m là 165.19 tỷ đồng tại các khu phố ven biển của phường Đông Hải Bên cạnh đó, đề tài tập trung xây dựng một số chính sách phù hợp nhằm đối phó với vấn đề mực nước biển dâng Đồng thời kêu gọi những việc cần làm tại địa bàn nghiên cứu để hạn chế tác động của nước biển dâng lên

2.2 Tổng quan địa bàn nghiên cứu

2.2.1 Điều kiện tự nhiên

a) Vị trí địa lý

Phước Hải là một thị trấn ven biển thuộc huyện Đất Đỏ Có vị trí địa lý: phía Đông giáp xã Lộc An, phía Tây giáp thị trấn Long Hải (thuộc huyện Long Điền), phía Nam giáp biển Đông, phía Bắc giáp xã Long Mỹ và xã Phước Hội

b) Lịch sử hình thành

TT Phước Hải có một vị trí quan trọng về các mặt quân sự, chính trị, kinh tế, nơi đây là vùng căn cứ cách mạng trong hai cuộc kháng chiến chống Pháp và chống

Mỹ Ngày 30/8/1995, Phước Hải được vinh dự được Nhà nước phong tặng danh hiệu

“Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân”

Ngày 11/12, Chính phủ ra Nghị định số 149/2006/NĐ-CP điều chỉnh địa giới hành chính xã Phước Long Thọ; thành lập thị trấn Đất Đỏ và thị trấn Phước Hải thuộc huyện Đất Đỏ, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu

Sau ngày đất nước thống nhất trong điều kiện kinh tế khó khăn phải xây dựng lại từ đầu, nhân dân địa phương đã phát huy truyền thống đoàn kết cần cù lao động, sáng tạo Cùng với sự lãnh đạo điều hành của Đảng và chính quyền nhân dân đã vượt qua những khó khăn, đẩy mạnh sản xuất, ổn định cuộc sống, kinh tế từng bước phát triển, cơ sở vật chất, tinh thần ngày một nâng cao, an ninh trật tự được giữ vững

b) Tổ chức hành chính

Đơn vị hành chính xã chia làm 8 khu phố: Lộc An, Phước An, Hải An, Hải Trung, Phước Trung, Hải Lạc, Hải Tân và Phước Điền Tổng diện tích tự nhiên là 1.655,58 ha, địa bàn nằm trải dài từ cửa biển Lộc An đến mũi Kỳ Vân với bờ biển dài 7,8km, phần lớn là vùng đất cát ven biển với độ cao trung bình từ 10 - 15m so với mực nước biển

d) Khí hậu

Phước Hải thuộc vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, chia hai mùa rõ rệt: mùa mưa

từ tháng 5 đến tháng 10, thời gian này có gió mùa Tây Nam; mùa khô từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau, thời gian này có gió mùa Đông Bắc Nhiệt độ trung bình hàng năm là

27 °C, tháng thấp nhất khoảng 24,8 °C, tháng cao nhất khoảng 28,6 °C

2.2.2 Điều kiện kinh tế - xã hội

a) Ngư nghiệp

Trong năm 2009, ghe thuyền phát triển cả về số lượng và công suất đánh bắt Bên cạnh đó, loại hình dịch vụ thu mua hải sản trên biển cũng đã tạo điều kiện thuận lợi cho chủ phương tiện đánh bắt xa bờ Tuy nhiên, thời tiết thay đổi theo hướng xấu hơn nên giảm số lần ra biển đánh bắt làm ảnh hưởng đến thu nhập của người dân, chi

phí đánh bắt cao nên nhiều hộ thu nhập không cao so năm trước

Theo thống kê thị trấn có 452 hộ đánh bắt xa bờ và 223 hộ đánh bắt gần bờ Trong đó, nghề giã cào có 298 chiếc (cào đôi 106 chiếc); lưới chắn ghẹ có 76 chiếc; rập ghẹ có 79 chiếc; lưới rút 17 chiếc; lưới cá 206 chiếc; 09 chiếc ghe vận chuyển dịch

Tổng sản phẩm trồng trọt được 1.001,34 tấn Trong đó, sản lượng lương thực có hạt (lúa) là 540/411 tấn, vượt 31,39% chỉ tiêu; sản lượng rau các loại 180/400 tấn, đạt

45% chỉ tiêu; sản lượng thuốc lá là 25,3/20,6 tấn, vượt 22,82%; Sản lượng dưa hấu đạt 256,04 tấn (02 vụ)

Tổng đàn gia súc, gia cầm cuối năm là 6.915/10.220 con, đạt 67,67% chỉ tiêu Bao gồm: Heo 400/466 con, đạt 85,84% (trong đó xuất chuồng 244 con); Bò 404/622 con, đạt 64,95% (trong đó xuất chuồng 43 con); Dê 152/132 con, đạt 115,15% (trong

đó xuất chuồng 115 con); đàn gia cầm 5.959/9000 con, đạt 66,21% (trong đó xuất chuồng 1.875 con)

c) Tiểu thủ công nghiệp - thương mại - dịch vụ - du lịch

Nhìn chung công nghiệp - thương mại - dịch vụ - du lịch vẫn được duy trì phát triển, các mặt hàng kinh doanh đa dạng, đáp ứng nhu cầu của người tiêu dùng

Việc sử dụng điện thoại, điện lưới, nước sạch vẫn tiếp tục phát triển Hiện tại địa bàn thị trấn có 793 hộ kinh doanh (tăng 38 hộ) Hiện đã có 3.570 hộ dân sử dụng nước sạch, chiếm 75% hộ dân trong thị trấn (trong đó có 1.869 hộ lắp đặt thủy lượng

kế, tăng 173 hộ); có 4.369 máy điện thoại (tăng 627 máy), bình quân 19,18 máy/100 dân Đồng thời, Phước Hải có 456 hộ sử dụng và kinh doanh mạng Internet và 99% hộ dân có điện lưới quốc gia sử dụng, đạt 100% chỉ tiêu

d) Dân số

Dân số trung bình là 4.648 hộ/22.588 khẩu (thường trú 4.564 hộ/ 22.225 khẩu

và tạm trú 84 hộ/363 khẩu) Tỷ lệ sinh 1,81% (sinh 410 ca) Tỷ lệ tử 0,59% (tử 135 người) Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 1,22% Tỷ lệ tăng cơ học 0,18% (số đi 174; số đến 215) Tỷ lệ tăng dân số chung là 1,4%

e) Y tế

Trong năm qua, thực hiện chương trình y tế, khám và chữa bệnh 46.781 lượt người, bình quân 2 lần khám/người/năm (13.880 lượt người khám tại PKKV; 29.831 lượt người khám tại các cơ sở y tế tư nhân và khám SKHS 3.070 em)

Tiêm chủng vắcxin ngày càng được thực hiện rộng rãi trong quần chúng nhân dân Thực hiện phòng chống dịch bệnh sốt xuất huyết trên địa bàn, tuy nhiên dịch bệnh vẫn có xu hướng gia tăng Đặc biệt, trong năm 2009 đã xảy ra 124 ca mắc sốt xuất huyết, tăng 121 ca so năm trước Bên cạnh đó, thị trấn đã phối hợp cùng huyện tổ chức tuyên truyền phòng, chống dịch tiêu chảy cấp và dịch cúm A/H1N1 (Báo cáo TT.Phước Hải, 2009)

f) Giáo dục

Nhìn chung TĐHV của người dân nơi đây tương đối thấp Trong thời gian qua chính quyền TT Phước Hải cũng rất quan tâm đến vấn đề giáo dục, thị trấn đã đầu xây dựng và tu bổ nhiều trường học từ nhà trẻ, mẫu giáo đến trung học phổ thông góp phần tạo môi trường học tập tốt hơn cho trẻ em Tuy nhiên, hiện nay thị trấn còn gặp nhiều khó khăn về tình trạng học sinh, đặc biệt là học sinh trung học cơ sở Điều này một phần do phụ huynh không cho con em đi học, để đi làm phụ giúp gia đình kiếm thêm thu nhập và trông em cho cha mẹ đi làm, số còn lại do các em học yếu bị lưu ban nên không chịu học nữa (Báo cáo TT.Phước Hải, 2009)

g) Công tác VSMT

Công tác VSMT được thực hiện thường xuyên và đề ra nhiều biện pháp khắc phục hạn chế ô nhiễm, nhất là về rác thải Thị trấn đã triển khai mô hình thu gom rác tại nhà ở khu phố Hải An được đánh giá cao Tuy nhiên, ý thức về giữ gìn vệ sinh môi trường của người dân vẫn còn hạn chế, chưa thể hiện được nếp sống văn minh đô thị

số hộ chưa có hầm là 3.063 hộ, trong đó: 2.759 hộ có khả năng xây hầm và 304 hộ

không có khả năng xây hầm

CHƯƠNG 3 NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

b) Biến đổi khí hậu

Công ước khung của LHQ về biến đổi khí hậu đã định nghĩa: “Biến đổi khí hậu

là những ảnh hưởng có hại của biến đổi khí hậu, là những biến đổi trong môi trường vật lý hoặc sinh học gây ra những ảnh hưởng có hại đáng kể đến thành phần, khả năng phục hồi hoặc sinh sản của các hệ sinh thái tự nhiên và được quản lý hoặc đến hoạt động của các hệ thống kinh tế - xã hội hoặc đến sức khỏe và phúc lợi của con người”

c) Sự thích ứng đối với biến đổi khí hậu

Khái niệm thích ứng được vận dụng rất rộng và khi áp dụng vào lĩnh vực BĐKH nó được dùng trong rất nhiều trường hợp:

Theo IPCC, 1996 “Thích ứng đề cập đến mức độ điều chỉnh có thể trong hành động, xử lý, cấu trúc của hệ thống đối với những biến đổi dự kiến có thể xảy ra hay thật sự sẽ xảy ra của khí hậu Sự thích ứng có thể là tự phát hay lập kế hoạch và được thực hiện thích ứng với những biến đổi trong nhiều điều kiện khác nhau”

Thích ứng với biến đổi khí hậu là tìm cách làm giảm thiệt hại nhiều hết mức có thể bằng các biện pháp thông minh, ít tốn kém, dễ thực hiện và làm tăng kết quả thuận lợi với các biện pháp được thực hiện (S Rahmstorf, Hans J Schellnhuber, 2007)

Có nhiều khái niệm về thích ứng nhưng nhìn chung thích ứng là sự điều chỉnh

có phòng bị được đưa ra với ý nghĩa giảm thiểu hoặc cải thiện những hậu quả có hại,

cả trong tự nhiên và hệ thống kinh tế xã hội mà việc này dễ thực hiện và ít tốn kém

3.1.2 Nguyên nhân và biểu hiện của BĐKH

b) Hiệu ứng nhà kính (Green house effect)

Nhiệt độ bề mặt trái đất được tạo thành bởi sự cân bằng giữa năng lượng mặt trời chiếu xuống trái đất và năng lượng bức xạ nhiệt độ của mặt đất phản xạ vào khí quyển Bức xạ mặt trời là bức xạ sóng ngắn nên nó dễ dàng xuyên qua các lớp khí CO2 và tầng ôzôn rồi xuống mặt đất, ngược lại, bức xạ nhiệt từ mặt đất phản xạ vào khí quyển là bức xạ sóng dài, nó không có khả năng xuyên qua lớp khí CO2 và lại bị khí CO2 và hơi nước trong không khí hấp thụ, do đó nhiệt độ của khí quyển bao quanh trái đất sẽ tăng lên làm nhiệt độ bề mặt trái đất tăng, hiện tượng này được gọi là hiệu ứng nhà kính

Hình 3.1 Hiệu Ứng Nhà Kính

Nguồn: http://www.masternewmedia.org

c) Các biểu hiện của BĐKH

- Sự thay đổi thành phần và chất lượng khí quyển có hại cho môi trường sống của con người và các sinh vật trên Trái đất

- Sự nóng lên của khí quyển và Trái đất nói chung

- Sự dâng cao mực nước biển do băng tan, dẫn tới sự ngập úng ở các vùng đất thấp, các đảo nhỏ trên biển

- Sự di chuyển của các đới khí hậu tồn tại hàng nghìn năm trên các vùng khác nhau của Trái đất dẫn tới nguy cơ đe dọa sự sống của các loài sinh vật, các hệ sinh thái và hoạt động của con người

- Sự thay đổi cường độ hoạt động của quá trình hoàn lưu khí quyển, chu trình tuần hoàn nước trong tự nhiên và các chu trình sinh địa hoá khác

3.1.3 Tình hình BĐKH toàn cầu và Việt Nam

a) Tình hình BĐKH toàn cầu

Trong mấy thập kỷ qua, hiện tượng bề mặt địa cầu, trước hết là khí quyển và thủy quyển không ngừng nóng lên, làm xáo động môi trường sinh thái, đã và đang đặt

ra hệ lụy đối với đời sống loài người và sinh quyển trái đất

Nhiệt độ ở các lục địa trên thế giới (trừ Nam Cực) đã tăng lên đáng kể Trong

100 năm qua (1906 – 2005), sự nóng lên toàn cầu của hệ thống khí hậu trái đất ở mức 0,740C Xu thế tăng nhiệt độ trong 50 năm gần đây là 0,130C/thập kỷ, gấp 2 lần xu thế tăng của 100 năm qua Dự tính đến cuối thế kỷ XXI, nhiệt độ trung bình toàn cầu sẽ tăng 2,0 – 4,50C so với cuối thế kỷ XX Ngoài ra, nhiệt độ trên lục địa tăng nhanh hơn

so với trên đại dương

Hình 3.2 Diễn Tiến Nhiệt Độ Trung Bình Toàn Cầu

Nguồn: IPCC, 2007

Băng vĩnh cữu ở hai đầu địa cực và các dãy núi cao tan nhanh một cách đáng kinh ngạc Ở Nam Cực, năm 2002, khối băng 5 tỷ tấn tan thành hàng ngàn mảnh nhỏ

Ở Bắc Cực, băng tan với mức kỷ lục Hơn 110 sông băng và những cánh đồng băng vĩnh cửu ở bang Motana đã biến mất trong vòng 100 năm qua Các sông băng hầu như

sẽ biến mất khỏi dãy Anpo vào năm 2050 nếu tốc độ tan chảy như hiện nay

Từ năm 1961, mực nước biển trung bình trên toàn cầu dâng cao với tốc độ trung bình là 1,8 mm/năm (từ 1,3 - 2,3 mm/năm) và từ năm 1993 ở mức 3,1mm/năm (từ 2,4 - 3,8 mm/năm) Do sự giãn nở nhiệt làm băng tan nhanh chóng, vì thế mực nước biển sẽ dâng cao hàng mét, đường bờ biển sẽ có nhiều thay đổi và các vùng thấp/trũng bị nhấn chìm, gây ảnh hưởng lớn tới các vùng châu thổ sông và các đảo thấp

Hình 3.3 Diễn Biến của Mực Nước Biển Trung Bình Toàn Cầu

Từ năm 1900 đến 2005, lượng mưa tăng đáng kể ở các khu vực phía đông của Bắc và Nam Mỹ, Bắc Âu, Bắc và Trung Á nhưng giảm ở Sahel, Địa Trung Hải, Nam Phi và các khu vực Nam Á Một cuộc nghiên cứu mới về BĐKH cho thấy trong 25 năm qua BĐKH khiến vành đai nhiệt đới mở rộng thêm tổng cộng từ 225 đến 530 km

về phái hai cực của Trái Đất, khiến cho các khu vực cận nhiệt đới ngày càng khô hạn

Các cơn bão ngày càng xuất hiện với tần suất nhiều và mạnh hơn Đặc biệt, có nhiều các cơn bão lớn xuất hiện với quỹ đạo bất thường không tuân theo quy luật Cũng không có xu thế rõ ràng về số lượng các cơn bão nhiệt đới hàng năm

Hà Tĩnh Quảng Bình Quảng Trị Thừa Thiên Huế

Đà Nẵng Quảng Nam Quảng Ngãi Bình Định

Rõ ràng là trong hơn 50 năm qua: số ngày lạnh, đêm lạnh và sương giá ít hơn ở hầu hết các khu vực đất liền và tăng số ngày nóng, đêm nóng Các đợt sóng nhiệt trở nên thường xuyên hơn ở hầu hết các khu vực đất liền

b) Tình hình biến đổi khí hậu ở Việt Nam

Theo nội dung của bản Chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu thì biểu hiện BĐKH ở Việt Nam khá rõ ràng Căn cứ vào các số liệu quan trắc, biến đổi của các yếu tố khí hậu ở Việt Nam có những điểm đáng lưu ý sau:

Nhiệt độ: Trong khoảng 50 năm qua (1951 - 2000), nhiệt độ trung bình năm ở Việt Nam đã tăng lên 0,70C Nhiệt độ trung bình năm của thập kỷ 1991 - 2000 ở Hà Nội, Đà Nẵng, thành phố Hồ Chí Minh đều cao hơn trung bình của thập kỷ 1931 -

1940 lần lượt là 0,8; 0,4 và 0,60C Năm 2007, nhiệt độ trung bình năm ở cả 3 nơi trên đều cao hơn trung bình của thập kỷ 1931 -1940 là 0,8 - 1,30C và cao hơn thập kỷ 1991 – 2000 là 0,4 - 0,50C

Hình 3.4 Nhiệt Độ Trung Bình Tháng của Một Số Tỉnh trong Cả Nước

Nguồn: Nguyễn Hữu Ninh, 2008 Lượng mưa: Trên từng địa điểm, xu thế biến đổi của lượng mưa trung bình năm trong 9 thập kỷ vừa qua (1911- 2000) không rõ rệt theo các thời kỳ và trên các vùng khác nhau: có giai đoạn tăng lên và có giai đoạn giảm xuống Tuy nhiên, lượng mưa đang gia tăng vào mùa mưa, lũ đặc biệt lớn ở khu vực miền Trung và miền Nam; lượng mưa giảm vào mùa khô; hạn hán xảy ra ở hầu hết các khu vực trên toàn quốc

Mực nước biển dâng: Tốc độ dâng trung bình là 3,0mm/năm tính từ số liệu vệ tinh Topex và Jason 1 giai đoạn 1993 – 2008 của 1 số trạm trên cả 3 miền (Trần Thục, 2009) Trong khoảng 50 năm qua, mực nước biển tại Trạm hải văn Hòn Dấu dâng lên khoảng 20cm (Chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với BĐKH, Bộ TNMT, 2008)

Hình 3.5 Diện Tích Đất các Quốc Gia bị Ảnh Hưởng theo các Kịch Bản Nước Biển Dâng ở Đông Nam Á

Nguồn: WB, 2007 Bão: Vào những năm gần đây, số cơn bão có cường độ mạnh nhiều hơn, quỹ đạo bão dịch chuyển dần về các vĩ độ phía nam và mùa bão kết thúc muộn hơn, nhiều cơn bão có quỹ đạo di chuyển dị thường hơn Tiêu biểu là cơn bão số 9 có tên quốc tế

là Durian đổ bộ vào đất liền nước ta từ sáng 04/12/2006 Theo thống kê sau hơn một ngày tàn phá tại vùng biển và đất liền Nam Trung bộ Việt Nam, 70 người chết và mất tích, hàng nghìn người bị thương cùng hàng trăm tàu thuyền bị nhấn chìm, hàng nghìn công trình dân dụng bị tốc mái, sập đổ, hư hỏng nặng

Số đợt không khí lạnh: Tần số hoạt động của không khí lạnh ở Bắc bộ giảm rõ rệt trong 3 thập kỷ qua, từ 288 đợt (1971 – 1980), 287 đợt (1981 – 1990) xuống còn

249 đợt (1991 – 2000) Năm 1994 và năm 2007 chỉ có 15-16 đợt không khí lạnh, bằng 56% trung bình nhiều năm

Số ngày mưa phùn: Giảm đi rõ rệt, lượng mưa phùn trung bình năm ở Hà Nội giảm dần trong thập kỷ 1981 - 1990 và chỉ còn gần một nửa (15 ngày/năm) trong 10 năm gần đây

Số ngày nắng nóng: Xuất hiện nhiều hơn trong thập kỷ 1991 – 2000, tập trung ở khu vực Trung bộ và Nam bộ

Mưa trái mùa và mưa lớn dị thường: Xảy ra nhiều hơn, đặc biệt là các đợt mưa tháng 11 ở Hà Nội và một số tỉnh lân cận trong các năm 1984, 1996, 2008

Ở vùng ven biển, đã thấy rõ hiện tượng vùng ngập triều cửa sông mở rộng hình phễu trên diện rộng, nhất là ở hạ lưu các hệ thống sông nghèo phù sa Rõ nhất là vùng

hạ lưu hệ thống sông Thái Bình - Bạch Đằng, ở vùng ven biển Hải Phòng, Quảng Ninh

và hệ thống sông Đồng Nai, ở vùng ven biển BR - VT và thành phố Hồ Chí Minh

Theo tính toán, dự báo xu thế BĐKH ở Việt Nam những năm tới như sau: (a) Nhiệt độ trung bình có thể tăng lên 30C vào năm 2100; (b) Lượng mưa có xu thế biến đổi không đồng đều giữa các vùng, có thể tăng (từ 0% đến 10%) vào mùa mưa và giảm (từ 0% đến 5%) vào mùa khô, tính biến động của mùa tăng lên; (c) Mực nước biển trung bình trên dải bờ biển có thể dâng lên 1m vào năm 2100

3.1.4 Tác động của BĐKH đến kinh tế - xã hội của Việt Nam

a) Tác động của BĐKH đối với đời sống kinh tế của Việt Nam

Tác động đến nông nghiệp

Theo đánh giá của ADB, nếu nhiệt độ tăng thêm 10C năng suất lúa sẽ giảm khoảng 10%, năng suất ngô sẽ giảm từ 5%-20%, sẽ đe dọa nghiêm trọng đến an ninh lương thực quốc gia và ảnh hưởng đến hàng chục triệu người dân Việt Nam Cũng theo ước tính của ADB, những ảnh hưởng của BĐKH có thể tàn phá nền sản xuất gạo

và cà phê của Việt Nam sớm nhất là vào năm 2020

Trong thời gian gần đây, diện tích đất nông nghiệp bị thu hẹp do sức ép dân số,

đô thị hóa, công nghiệp hóa và bị chuyển đổi mục đích sử dụng Ngoài ra, dưới tác động của BĐKH, nhất là nước biển dâng làm mất đi nơi ở của cư dân và phần đất màu

mỡ nhất cho sản xuất nông nghiệp sẽ là thách thức lớn cho ngành nông nghiệp Thiên tai gia tăng sẽ làm tăng hiện tượng xói mòn, rửa trôi, sạt lở bờ sông, bờ biển, bồi lắng lòng dẫn ảnh hưởng nghiêm trọng tới tài nguyên đất Hiện tượng thiếu nước và hạn hán sẽ dẫn tới hoang mạc hóa, đặc biệt là các tỉnh miền Trung (Trương Quang Học, 2009)

BĐKH sẽ làm thay đổi cấu trúc mùa, quy hoạch vùng, kỹ thuật tưới tiêu, sâu bệnh gia tăng, sẽ làm giảm năng suất cây trồng và vật nuôi Nguồn cung cấp thức ăn

chăn nuôi giảm hạn chế phát triển ngành chăn nuôi Nhiệt độ tăng cùng với biến động

về các yếu tố khí hậu và thời tiết khác có thể làm giảm sức đề kháng của vật nuôi, đồng thời tạo môi trường thuận lợi cho các tác nhân gây bệnh phát triển bùng phát, gây

ra những đại dịch trên gia súc, gia cầm Trong thời gian qua, ở nhiều địa phương, mùa màng đã bị mất trắng do lũ lụt và hạn hán

Tác động đến lâm nghiệp

BĐKH ảnh hưởng nghiêm trọng đến thảm thực vật, làm thay đổi hệ sinh thái rừng, đa dạng sinh học, tăng nguy cơ cháy rừng, giảm điều tiết nguồn nước, điều hòa khí hậu, chống xói mòn, … Phân bố ranh giới các kiểu rừng nguyên sinh, thứ sinh có thể dịch chuyển

Nước biển dâng lên làm thu hẹp 25.000 ha diện tích rừng ngập mặn ven biển, tác động xấu đến 13.000 ha rừng tràm và rừng trồng trên các đất bị nhiễm phèn làm tăng nguy cơ tuyệt chủng các loài động thực vật Hơn nữa, nhiệt độ và mức độ khô hạn tăng lên sẽ làm tăng nguy cơ cháy rừng và sâu bệnh phá hoại cây rừng

Tác động đến ngư nghiệp

Kinh tế thuỷ sản đóng vai trò quan trọng trong việc bảo đảm và cải thiện sinh

kế cho các cộng đồng dân cư sống ở các vùng nông thôn ven biển và hải đảo Hiện nay, các hiện tượng cực đoan của thời tiết như áp thấp nhiệt đới, bão, lũ lụt không ngừng gia tăng ảnh hưởng nghiêm trọng đến việc phát triển của ngành đánh bắt và nuôi trồng thuỷ sản ở các vùng ven biển Việt Nam

Theo số liệu thống kê của Bộ Thuỷ sản từ năm 2001- 2006: “Tình hình thiên tai ngày càng có diễn biến phức tạp, tần suất ngày một tăng, tính ác liệt ngày một lớn trên tất cả các loại hình: bão, nước biển dâng, triều cường, lũ lụt, lũ quét, … xảy ra dồn dập

và không theo quy luật”

BĐKH – Nước biển dâng sẽ làm suy thoái và phá hủy các rặng san hô, thay đổi các quá trình sinh lý, sinh hóa diễn ra trong mối quan hệ cộng sinh giữa san hô và tảo Các loài thực vật nổi, mắt xích đầu tiên của chuỗi thức ăn cho động vật nổi bị hủy diệt, làm giảm mạnh động vật nổi, do đó làm giảm nguồn thức ăn chủ yếu của các động vật tầng giữa và tầng trên, giảm năng suất thủy sản Khả năng nuôi trồng và đánh bắt thủy sản đều bị suy giảm

Ở Việt Nam có tới 58% dân cư vùng ven biển có sinh kế chủ yếu dựa vào nông nghiệp và đánh bắt thuỷ sản, khoảng 480.000 người trực tiếp làm nghề đánh bắt hải sản, 10.000 người chế biến hải sản và 2.140.000 người cung cấp các dịch vụ liên quan đến nghề cá Một điểm đáng được quan tâm đối với cộng động dân cư ven biển là đa

số những người làm nghề đánh bắt thủy sản là những người nghèo trong xã hội Do sản lượng đánh bắt tự nhiên giảm, nền tảng kinh tế của mọi cộng đồng dân cư ven biển không được ổn định Từ đó phát sinh những vấn đề xã hội mà chính quyền ở các địa phương giải quyết: đẩy giá bán cao lên, số người nghèo gia tăng, người suy dinh dưỡng ngày càng nhiều Vì thế, Việt Nam sẽ gặp nhiều khó khăn hơn trong việc đạt được các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội như xóa đói nghèo

Tác động đến diêm nghiệp

Mực nước biển gia tăng làm diện tích và cơ sở hạ tầng sản xuất muối bị ảnh hưởng, đồng thời với những trận mưa lớn hơn, có cường độ cao hơn cũng ảnh hưởng đến năng suất muối (Thái Chuyên, 2009)

Tác động đến công nghiệp và năng lượng

Năng lượng: BĐKH làm tăng chi phí bảo dưỡng, duy tu, vận hành máy móc, phương tiện cho hệ thống khai thác, chế biến dầu khí; dòng chảy các sông lớn thay đổi dẫn đến công suất các nhà máy thủy điện bị giảm Tiêu thụ điện cho sinh hoạt và chi phí làm mát trong các ngành công nghiệp, giao thông, thương mại và các lĩnh vực khác cũng gia tăng đáng kể

Giao thông vận tải: BĐKH có nhiều ảnh hưởng tiêu cực đến giao thông vận tải như: làm tăng ngập lụt của nhiều tuyến giao thông, xói lở mặt và nền đường Cạn kiệt dòng chảy về mùa khô dẫn đến giao thông thủy bị ảnh hưởng nghiêm trọng

Công nghiệp và xây dựng: Các khu công nghiệp phải đối diện nhiều hơn với nguy cơ ngập lụt và thách thức trong thoát nước do nước lũ từ sông và mực nước biển tăng BĐKH làm tăng khó khăn trong việc cung cấp nước và nguyên vật liệu cho các ngành công nghiệp và xây dựng như dệt may, chế tạo, khai thác và chế biến khoáng sản, nông, lâm, hải sản, xây dựng công nghiệp và dân dụng, công nghệ hạt nhân, …

b) Tác động của BĐKH đối với đời sống xã hội của Việt Nam

Tác động đến tài nguyên nước

Việt Nam được xếp vào nhóm các quốc gia thiếu nước với tổng bình quân đầu người cả nước mặt và nước ngầm là 4.400 m3/người/năm (so với bình quân thế giới là 7.400 m3/người/năm) Sự suy thoái tài nguyên nước ngày một tăng về cả số lượng và chất lượng do nhu cầu về nước ngày một lớn, khai thác, sử dụng bừa bãi, thiếu quy hoạch và đặc biệt là sự suy giảm đến mức báo động của rừng đầu nguồn

Dưới tác động của BĐKH, khi nhiệt độ trung bình tăng, độ bất thường của thời tiết, khí hậu và thiên tai gia tăng sẽ ảnh hưởng rất lớn tới tài nguyên nước ngọt ở các khía cạnh sau:

- Nhu cầu nước sinh hoạt cho con người, nước phục vụ cho sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, năng lượng, giao thông, đều tăng Bên cạnh đó, lượng bốc hơi nước của các thủy vực cũng tăng Hậu quả dẫn đến là sự suy thoái tài nguyên nước cả

về số lượng và chất lượng sẽ trở nên trầm trọng hơn

- Những thay đổi về mưa, sẽ dẫn tới những thay đổi về dòng chảy của các con sông và cường độ các trận lũ, tần suất và đặc điểm của hạn hán, lượng nước ngầm

- Khi rừng đầu nguồn bị mất sẽ làm tăng dòng chảy đột ngột ở các sông vào mùa mưa gây ra lũ lụt, sạt lở, xói mòn Nhưng vào mùa khô không còn rừng để giữ nước nên các dòng chảy cũng giảm dần dẫn đến nạn thiếu nước sẽ trầm trọng hơn

Tác động đến đa dạng sinh học

Hậu quả do BÐKH toàn cầu gây ra ngày một rõ ràng, trong đó có tác động đến ÐDSH - nguồn tài nguyên quý giá của đất nước Theo dự báo của IPCC, BÐKH sẽ tác động mạnh lên hai vùng đồng bằng sông Cửu Long và sông Hồng, các vùng dọc bờ biển và các hệ sinh thái rừng trong cả nước Trong đó, nghiêm trọng nhất là khu vực rừng ngập mặn của Cà Mau, TP Hồ Chí Minh, Vũng Tàu và Nam Ðịnh

Các thay đổi diễn ra sẽ đe dọa sự phát triển, đe dọa cuộc sống của tất cả các loài, các hệ sinh thái BÐKH làm tăng nguy cơ diệt chủng của động, thực vật, làm biến mất các nguồn gien quý, hiếm, bệnh dịch mới có thể phát sinh (Thông báo quốc gia lần thứ nhất)

Nhiệt độ tăng, còn làm gia tăng khả năng cháy rừng, nhất là các khu rừng trên đất than bùn, vừa gây thiệt hại tài nguyên sinh vật, vừa tăng lượng phát thải khí nhà

kính và làm gia tăng BĐKH

Tác động đến giáo dục và y tế

Thiên tai ảnh hưởng đến phát triển giáo dục, phá hoại cơ sở hạ tầng giáo dục, gián đoạn thời gian đến trường của học sinh, đặc biệt là ở những khu vực miền núi và đồng bằng sông Cửu Long

BÐKH tăng một số nguy cơ đối với người bệnh, thay đổi đặc tính trong nhịp sinh học của con người Theo Tổ chức Y tế thế giới (WHO), trái đất nóng lên có thể sẽ làm hơn 150 nghìn người chết và năm triệu người bị mắc các chứng bệnh khác nhau Con số trên có thể tăng gấp hai lần vào năm 2030

BĐKH gây ra tử vong và bệnh tật thông qua hậu quả của các dạng thiên tai như sóng nhiệt, nóng, bão, lũ lụt, hạn hán, Dưới tác động của sự thay đổi nhiệt độ và hoàn cảnh nhiều bệnh sẽ gia tăng nhất là các bệnh truyền qua vật trung gian như sốt rét, sốt xuất huyết, viêm não (do muỗi truyền) Bên cạnh đó, sự thay đổi môi trường bên ngoài sẽ là nguyên nhân chính dẫn đến các bệnh đường hô hấp (viêm xoang, cảm cúm, …) Một số bệnh truyền qua môi trường nước cũng có xu hướng gia tăng do BĐKH (tiêu chảy, viêm đường ruột, đau dạ dày, …) Ngoài ra, BĐKH còn là nguyên nhân dẫn đến sự gia tăng nghèo đói và suy dinh dưỡng ở trẻ em Những bệnh này đặc biệt ảnh hưởng lớn tới các vùng kém phát triển, đông dân và có tỷ lệ đói nghèo cao (Theo IPCC, 2007)

Đặc biệt, ở Việt Nam, trong thời gian qua cũng xuất hiện một số bệnh mới ở người và động vật (tả, cúm gia cầm, bệnh tai xanh ) nhiều bệnh có diễn biến phức tạp

và bất thường hơn (sốt xuất huyết) và gây ra những thiệt hại đáng kể

tăng và nước biển dâng đe dọa tương lai của ngành du lịch nói chung và du lịch biển nói riêng tại Việt Nam

Dưới tác động của BĐKH sẽ làm gia tăng dịch bệnh Thực tế cho thấy, dịch bệnh liên tục xuất hiện từ 2003 đến nay như SARS, cúm gia cầm, tiêu chảy… đã ảnh hưởng không nhỏ tới hoạt động du lịch tại Việt Nam

Nước biển dâng sẽ làm cho tài nguyên du lịch bị suy thoái, mất mát về lượng (quỹ đất phát triển các khu du lịch và tổ chức các hoạt động du lịch bị thu hẹp Đặc biệt là các khu du lịch duyên hải miền Trung sẽ đứng trước nguy cơ sạt lở các dải đất ven biển, …) cũng như về giá trị phục vụ Điều này sẽ dẫn đến suy giảm các tiền đề phát triển du lịch biển đảo nói riêng và cả nước nói chung (Lê Trọng Bình, 2009)

Tác động đến cơ sở hạ tầng

Theo đánh giá của IPCC, do tác động của biến đổi khí hậu toàn cầu, có khả năng mực nước biển sẽ dâng cao 1m vào cuối thế kỷ 21, nếu Việt Nam không nhanh chóng xây dựng và nâng cấp hoàn chỉnh hệ thống đê biển để ứng phó, thì hàng năm có đến 40.000km2 vùng ven biển sẽ chịu ảnh hưởng nặng nề, trong đó 90% diện tích đồng bằng sông Cửu Long bị ngập hoàn toàn, thiệt hại về tài sản lên tới 17 tỷ USD

Đến năm 2007, hầu hết các tuyến đê sông ở Bắc và Trung Bộ căn bản đã đủ sức chống được lũ, tuy nhiên, hệ thống đê biển vẫn còn rất nhiều vấn đề bất cập, nhất là

trước những cơn bão lớn Theo Bộ Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn, kinh phí chỉ

riêng để xây dựng, gia cố 518 km đê biển và 326 kè sông của 13 tỉnh thành từ Quảng

Ngãi đến Kiên Giang đã là 10.000 tỷ đồng Số tiền này cũng tương đương với tổng

thiệt hại bão số 6 năm 2006 tàn phá nặng nề các tỉnh miền Trung

Mực nước biển dâng cao kèm theo mưa bão lớn hơn có thể sẽ gây ngập lụt các tuyến đường sắt ở vùng duyên hải, sân bay, phá huỷ cầu cống và hệ thống ống dẫn

Tác động đến di dân và tái định cư

Vùng ven biển, đồng bằng sông Hồng, sông Cửu Long và miền núi phía Bắc là những vùng dễ bị tổn thương do ảnh hưởng của BĐKH, sẽ thường xuyên bị ngập lụt, tác động bởi xói lở bờ biển, lũ quét và xâm nhập mặn sẽ diễn ra nghiêm trọng hơn, nhiều bộ phận dân cư phải di dời đến nơi khác (Thái Chuyên, 2008)

3.1.5 Tác động của BĐKH đối với tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu

a) Chuyển sang trạng thái bán khô hạn và các hệ lụy

Tăng nhiệt độ đến 2,80C, khô hạn hóa là những cảnh báo có nhiều tin cậy đối với BR – VT Điều này được Nguyễn Đình Hòe và Đặng Đình Long phân tích dựa trên cơ sở phân tích chuỗi số liệu mưa và bốc hơi hơn 30 năm qua, cũng như sự xuất hiện cảnh quan bán khô hạn ở một số vùng trong tỉnh

Khô hạn và sự thiếu hụt nguồn nước sẽ làm năng suất nông nghiệp giảm sút Nhiều loại dịch bệnh trên cây trồng của vùng khí hậu nóng Tây Nam Bộ sẽ có khả năng xâm lấn vào tỉnh Các giống cây trồng ưa nước sẽ không cho năng suất và bị các loài ưa khô hạn thay thế, dẫn đến khủng hoảng các hệ sinh thái nông nghiệp bản địa

Xu thế này tất yếu dẫn đến việc nông dân lạm dụng phân bón hóa học và hóa chất bảo

vệ thực vật, làm cho đất bị suy thoái và chất lượng nông sản không cao

Thiếu hụt nguồn nước cho sản xuất và sinh hoạt dẫn đến việc khai thác quá mức Hiện tượng nhiễm mặn và ô nhiễm nước ngầm gia tăng Mỏ nước ngầm Bà Rịa – nguồn cung cấp nước chủ yếu hiện nay của tỉnh vốn nằm ngay sát biên mặn (1mg/lit),

có nhiều khả năng bị nhiễm mặn và tiến tới mất khả năng cấp nước Thiếu nước sinh hoạt dẫn đến nhiều loại bệnh mới có khả năng phát triển như tiêu chảy, thương hàn, bệnh ngoài da do phải sử dụng nước không đảm bảo chất lượng Ngoài ra, các bệnh liên quan đến muỗi như sốt rét, sốt xuất huyết là những dịch bệnh có thể gia tăng

b) Những thách thức ở vùng bờ

Dâng cao mực nước biển với biên độ như được dự báo là một thảm hoạ đối với vùng bờ BR – VT Phần đất liền vùng bờ có tổng diện tích 720,04 km2, chiếm 36,46% diện tích toàn tỉnh (1975,14 km2) Hơn nữa, dân số của vùng bờ chiếm khoảng 55% dân số toàn tỉnh Tổng giá trị kinh tế vùng bờ năm 2003 chiếm khoảng 64% giá trị kinh tế toàn tỉnh không kể dầu khí

Nếu con người không hành động gấp để kiểm soát BĐKH thì đến năm 2050 san

hô sẽ bị huỷ diệt trên quy mô toàn cầu Điều đó thực sự là một thảm hoạ, vì nếu không còn san hô thì nguồn lợi thủy sản - thế mạnh của tỉnh BR – VT và đồng thời là nguồn sống của hàng vạn dân nơi đây sẽ bị khủng hoảng nghiêm trọng

Xói lở bờ biển và nguy cơ ngập chìm vùng đất thấp ven bờ là một đe dọa nguy hiểm Theo kịch bản dâng cao mực nước biển Việt Nam, đến 2050 nước biển sẽ dâng

cao thêm 33cm, theo quy luật động lực sóng, chiều rộng bãi biển cát bị xói lở sẽ là 330m - 3300m, có nghĩa là một phần lớn dải đất thấp ven bờ phía Đông của tỉnh - nơi tập trung cơ sở hạ tầng du lịch và nghề nuôi trồng và chế biến thủy sản, nơi cư trú của hàng vạn hộ gia đình sẽ bị sóng phá hủy

Hình 3.6 TP Vũng Tàu có Nguy Cơ bị Ngập do Nước Biển Dâng

Nguồn: Google Earth, 2008 Những thành công trong lĩnh vực xóa đói giảm nghèo của tỉnh nhà có thể bị BĐKH làm sút giảm, thậm chí có thể xóa sạch Hơn thế nữa, việc di dân tái định cư cho hàng vạn hộ gia đình là thách thức lớn không chỉ về quỹ đất lúc đó đã trở nên hạn hẹp, kinh phí lớn mà còn làm xáo trộn sinh kế của khoảng 50% dân số cả tỉnh đang cư trú ở vùng bờ, không ít trong số đó lại tái nghèo

3.2 Nội dung và phương pháp nghiên cứu

3.2.1 Nội dung

Với 7 mục tiêu đã đề ra, đề tài tiến hành nghiên cứu các nội dung và với từng nội dung sẽ có những phương pháp cụ thể:

a) Tìm hiểu tình hình BĐKH trong những năm vừa qua tại BR – VT

Để đạt được mục tiêu này, điều đầu tiên là việc thu thập số liệu tại bàn từ các cơ quan như: trạm hải văn Vũng Tàu, UBND huyện Đất Đỏ và TT Phước Hải, …

Sau đó, tiến hành phỏng vấn chuyên sâu cán bộ trạm hải văn Vũng Tàu cũng như một số người dân có nhiều kinh nghiệm về thời tiết ở TT Phước Hải để tìm hiểu thực tế tình hình BĐKH trong những năm gần đây thông qua bảng câu hỏi mở với nội dụng như sau: tình hình và biểu hiện của BĐKH tại BR – VT thể hiện qua các yếu tố

của thời tiết: nhiệt độ, lượng mưa, độ ẩm, mực nước biển và các hiện tượng cực đoan

khác như bão, áp thấp nhiệt đới, triều cường, …

b) Đánh giá tác động của BĐKH đến đời sống kinh tế của người dân

Để đạt được mục tiêu này, tác giả tiến hành phỏng vấn người dân tại hai khu phố Lộc An và Hải Trung của TT Phước Hải, huyện Đất Đỏ, tỉnh BR – VT Từ đó, phân tích những tác động của hiện tượng BĐKH đến đời sống kinh tế của người dân Bằng cách áp dụng các phương pháp đánh giá thiệt hại dựa vào giá thị trường và các phương pháp tiết lộ sở thích, tác giả lần lượt lượng hóa các thiệt hại về kinh tế do BĐKH gây ra Do BĐKH là một quá diễn tiến lâu dài và những tác động mà nó gây ra

là rất lớn trên nhiều mặt đời sống kinh tế Tuy nhiên, trong phạm vi của đề tài, tác giả tiến hành lượng hóa những thiệt hại về sức khỏe, chi phí giảm nhẹ thiệt hại do nắng nóng, chi phí phòng ngừa thiệt hại do bão và thiệt hại do giảm thu nhập từ nguồn lợi

thủy sản của người dân tại TT Phước Hải trong năm 2009

i) Thiệt hại về sức khỏe

Tác giả dùng phương pháp tài sản nhân lực để lượng hóa những tổn hại về sức khỏe do các hiện tượng cực đoan của thời tiết gây ra đối với con người

Chi phí này được ước lượng qua ảnh hưởng của BĐKH đối với năng suất lao động của con người

BĐKH ảnh hưởng đến sức khoẻ con người: tỉ lệ tử vong tăng, tổng số ngày bị bệnh, nghỉ làm, giảm sức khoẻ, giảm năng suất lao đông, chi phí thuốc chữa bệnh, chi phí phòng ngừa

Sử dụng chi phí cơ hội để đánh giá các giá trị này, thể hiện chi phí tăng thêm do

sự gia tăng các hiện tượng cực đoan của thời tiết

ii) Chi phí giảm nhẹ thiệt hại do nắng nóng

BĐKH còn được gọi là hiện tượng ấm lên toàn cầu Do đó, nhiệt độ trên bề mặt khí quyển cũng như thủy quyển không ngừng gia tăng Để chống lại sự gia tăng nhiệt

độ và đảm bảo cho đời sống sinh hoạt được bình thường thì người dân phải bỏ ra một khoản chi phí tránh nóng Chi phí này được dùng để ước lượng tổn hại do sự gia tăng nhiệt độ đối với người dân

Bằng phương pháp chi phí giảm nhẹ, đề tài ước lượng được những tổn hại do sự gia tăng nhiệt độ đối với đời sống người dân

iii) Chi phí phòng ngừa thiệt hại do bão

Phước Hải là một thị trấn ven biển thuộc tỉnh BR – VT, là nơi ít khi chịu những hiện tượng cực đoan của thời tiết Tuy nhiên, trong những năm gần đây các hiện tượng cực đoan của thời tiết, đặc biệt là các cơn bão lớn có xu hướng gia tăng Vì là nơi hiếm khi có bão xảy ra nên tâm lý chung của người dân là chủ quan trong việc thực hiện các công tác phòng chống lụt bão Đây là nguyên nhân chính dẫn đến những thiệt hại to lớn về tính mạng và tài sản của họ khi cơn bão Durian đổ bộ vào đây năm 2006

Trước những thiệt hại to lớn từ cơn bão Durian, tâm lý người dân trở nên lo lắng và rất sợ bão xảy ra Vì thế, hầu hết các hộ dân đều trang bị những phương tiện tránh bão như: hầm trú ẩn, phòng trú ẩn, ống cống để tránh những thiệt hại về tính mạng và tài sản khi có bão xảy ra trong tương lai

Tổng chi phí để mua hoặc xây dựng phương tiện tránh bão chính là tổng thiệt hại do bão gây ra đối với tính mạng và tài sản của người dân

iv) Thiệt hại do giảm thu nhập từ nguồn lợi thủy sản

Trong phần nghiên cứu này, đề tài sử dụng phương pháp liều lượng phản ứng

để đo lường tổn hại về đánh bắt thủy sản do BĐKH gây ra

Phước Hải là một thị trấn ven biển nên phần lớn người dân ở đây sống nhờ vào biển với các nghề chính như đánh bắt gần bờ, đánh bắt xa bờ, nghề giã cào, đan lưới Tuy nhiên trong những năm gần đây, mưa lớn, bão, áp thấp nhiệt đới có xu hướng xuất hiện ngày càng nhiều làm giảm số lần ra biển đánh bắt trong năm của ngư dân ảnh hưởng lớn đến thu nhập từ nghề cá của họ Sự ảnh hưởng này sẽ chuyển sang giá trị kinh tế bằng cách sử dụng giá trên thị trường

c) Đánh giá tác động của BĐKH đến đời sống xã hội của người dân

Đánh giá tác động kinh tế và đánh giá tác động xã hội là hai mục tiêu quan trọng nhất của đề tài, vì nếu đánh giá được những tổn hại do BĐKH đến đời sống kinh

tế - xã hội của người dân sẽ là cơ sở để đưa ra những giải pháp thích hợp nhằm ứng phó có hiệu quả với BĐKH hiện nay cũng như khả năng ứng phó trong tương lai

i) Tác động đến việc chuyển đổi nghề nghiệp

Tác giả tiến hành tìm hiểu mức độ ảnh hưởng của BĐKH đến nghề nghiệp và tình hình chuyển đổi nghề nghiệp trong những năm gần đây của người dân Sau đó, tìm hiểu nguyên nhân chính đã tác động đến việc chuyển nghề của họ

Chuyển đổi nghề là một việc trọng đại trong đời Nếu việc chuyển đổi nghề để bảo đảm sự an toàn cho tính mạng bản thân và gia đình hay tìm một nghề khác có thu nhập ổn định hơn nghề đánh bắt cá, điều này nói lên BĐKH đã tác động rất lớn đến nghề nhiệp nói riêng và cuộc sống của người dân nơi đây nói chung

iii) Tác động đến việc xây dựng nhà cửa

Đề tài tiến hành tìm hiểu về việc xây dựng nhà cửa của người dân trong khu vực nghiên cứu với những nội dung chính:

- Tìm hiểu về cấp nhà mà người dân lựa chọn xây dựng

- Tình hình sửa chữa và xây dựng nhà cửa trong những năm gần đây

- Các hạng mục sửa chữa được người dân ưu tiên lựa chọn và xu hướng xây dựng nhà trong tương lai

- Lý do người dân thực hiện xây dựng và sửa chữa nhà cửa như trên

Thông qua việc tìm hiểu cấp nhà cũng như tình hình xây dựng và sửa chữa nhà cửa, đề tài đã phần nào phản ánh cuộc sống xã hội của người dân nơi đây Từ đó cho thấy mức độ tác động của BĐKH đến việc xây dựng nhà cửa của người dân nơi đây

d) Đánh giá nhận thức của người dân về BĐKH

Với tình hình BĐKH nghiêm trọng như hiện nay thì nhận thức của người dân là nhân tố quan trọng hàng đầu trong việc thực hiện ứng phó với BĐKH Khi nhận thức của người dân về BĐKH cao sẽ giúp họ thực hiện tốt các giải pháp nhằm ứng phó có hiệu quả với hiện tượng BĐKH Vì thế, việc đánh giá nhận thức của người dân là một việc làm cần thiết Đề tài tiến hành tìm hiểu nhận thức của người dân tại hai khu phố Lộc An và Hải Trung của TT Phước Hải, huyện Đất Đỏ, tỉnh BR – VT

Ngoài ra trong mục tiêu này, đề tài còn dùng phương pháp suy luận để phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến nhận thức của người dân tại khu vực điều tra về BĐKH thông qua mô hình hồi quy logit

Cơ sở lựa chọn mô hình

Phân tích hồi qui trong kinh tế lượng nhằm tìm ra mối quan hệ giữa biến phụ thuộc và biến độc lập Thông thường, các biến phụ thuộc ở dạng liên tục và các biến độc lập ở dạng liên tục hoặc không liên tục Tuy nhiên, trong thực tế xảy ra nhiều trường hợp mà biến phụ thuộc không phải là một biến liên tục mà là một biến định tính Biến định tính nhận hai giá trị như: có/không, chết/sống, gãy xương/không gãy xương, đóng góp/không đóng góp, Phương pháp hồi quy tuyến tính không còn thích hợp nữa Đối với loại biến này, mô hình Logit) sẽ rất thích hợp

Do biến phụ thuộc có 2 tính chất nhận thức và không nhận thức về BĐKH (Y =

1, Y = 0) nên ta sử dụng mô hình Logit nhằm xem xét, đánh giá tác động sự thay đổi của biến độc lập sẽ ảnh hưởng lên biến phụ thuộc như thế nào

Yi = β1 + β2X2i + β3X3i + β4X4i + … + βkXki

Như vậy, đề tài sẽ ứng dụng mô hình Logit để phân tích ảnh hưởng của các biến giải thích đối với câu trả lời Yes của người được phỏng vấn

Cơ sở lựa chọn các biến

Thông qua những nghiên cứu chung về tác động của BĐKH đến người dân tại địa bàn nghiên cứu và những thông tin thu thập được thì đa số người dân đã thấy được những tác động to lớn về kinh tế - xã hội do BĐKH gây ra Đề tài sẽ xác định yếu tố nào đã ảnh hưởng đến nhận thức của người dân tại TT Phước Hải

Các biến được đưa vào mô hình là tuổi, giới tính, trình độ học vấn, thu nhập của

hộ gia đình, số nguồn thông tin họ tiếp cận, số người làm nghề đánh bắt thủy sản trong gia đình và sự hỗ trợ của chính quyền địa phương

Mô hình: Yi = β0 + β1.TUOI + β2.GIOITINH + β3.TDHV + β4.THUNHAP +

β5.NGUONTT + β6.DANHBAT + β7.HOTRO

Bảng 3.1 Kỳ Vọng Dấu các Biến trong Mô Hình

Y Người dân có nhận thức hay không nhận thức về BĐKH

GIOITINH Giới tính của người được phỏng vấn (Là biến Dummy:

TDHV Trình độ học vấn của người được phỏng vấn + THUNHAP Thu nhập của hộ gia đình được phỏng vấn +

DANHBAT Số thành viên trong gia đình làm nghề đánh bắt cá +

HOTRO Hỗ trợ của chính quyền địa phương (Là biến Dummy:

Giải thích kỳ vọng dấu

TUOI: Tuổi càng cao, kinh nghiệm về quy luật, diễn biến thời tiết càng nhiều,

vì vậy họ có khả năng nhận thức về BĐKH tốt hơn Kỳ vọng dấu (+)

GIOITINH: Nam giới là lao động chính trong gia đình, đi lại nhiều, yêu cầu công việc bắt buộc phải tiếp cận với nhiều thông tin về thời tiết Kỳ vọng dấu (-)

TDHV: Trình độ học vấn của người được phỏng vấn càng cao thì họ càng có khả năng nhận thức tốt hơn Kỳ vọng dấu (+)

THUNHAP: Thu nhập của hộ gia đình càng cao càng quan tâm đến các vấn đề thời tiết vì sợ nguy hiểm nên họ có khả năng nhận thức cao hơn hơn Kỳ vọng dấu (+)

NGUONTT: Việc tiếp cận càng nhiều nguồn thông tin thì mức độ nhận thức về BĐKH càng cao Kỳ vọng dấu (+)

DANHBAT: Trong gia đình có nhiều người làm nghề đánh bắt cá thì khả năng nhận thức về BĐKH cao hơn Kỳ vọng dấu (+)

HOTRO: Sự hỗ trợ từ chính quyền địa phương sẽ giúp người dân nâng cao khả năng nhận thức về BĐKH Kỳ vọng dấu (-)

e) Phân tích hiệu quả các biện pháp ứng phó với BĐKH của người dân

Sau khi thu thập số liệu sơ cấp từ người dân thông qua bảng câu hỏi phỏng vấn, bằng phương pháp thống kê mô tả, đề tài sẽ trình bày các biện pháp ứng phó của họ

đối với các hiện tượng cực đoan của thời tiết Từ đó, tác giả sẽ đánh giá hiệu quả của từng biện pháp thích ứng để tìm ra những giải pháp thích hợp trong việc ứng phó với BĐKH tại thị trấn Phước Hải

f) Tìm hiểu những hỗ trợ của chính quyền địa phương đối với người dân trong việc ứng phó với BĐKH

Để đạt được mục tiêu này tác giả tiến hành thu thập những thông tin thứ cấp từ chính quyền địa phương trong viêc hỗ trợ người dân ứng phó với BĐKH Măt khác, tác giả còn hỏi trực tiếp người dân về những hỗ trợ của chính quyền địa phương đối với họ khi trước các hiện tượng cực đoan của thời tiết nhằm đề xuất những giải pháp thích hợp trong nội dung nghiên cứu tiếp theo

g) Đề xuất những giải pháp nhằm ứng phó với hiện tượng BĐKH

Sau khi thực hiện các nội dung nghiên cứu trên, cuối cùng tác giả đề xuất các giải pháp ứng phó thích hợp nhằm làm giảm tối đa thiệt hại kinh tế - xã hội do BĐKH

3.2.2 Phương pháp nghiên cứu

3.2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu

a) Số liệu thứ cấp

Điều tra thu thập thông tin từ các cơ quan như: Trạm hải văn Vũng Tàu, UBND huyện Đất Đỏ, UBND TT Phước Hải, Phòng khám khu vực TT Phước Hải và một số thông tin thu thập từ báo, đài, internet

b) Số liệu sơ cấp

Tiến hành bằng phương pháp lấy mẫu ngẫu nhiên đơn giản thông qua bảng câu hỏi điều tra Tác giả chọn khu phố Lộc An và Hải Trung để tiến hành điều tra vì hai khu vực này tập trung đông dân cư và nằm gần bờ biển nên có bị ảnh hưởng của BĐKH Số lượng phiếu điều tra được phân chia như sau: khu phố Lộc An là 30 phiếu, khu phố Hải Trung là 30 phiếu

Bảng câu hỏi có vai trò quan trọng, quyết định kết quả cuối cùng và sự thành công của nghiên cứu, vì một bảng câu hỏi phù hợp, dễ hiểu sẽ khai thác được thông tin một cách hiệu quả và chính xác nhất, đặc biệt nếu bảng câu hỏi không phù hợp sẽ có thể dẫn tới kết quả ước lượng bị sai lệch Trong nghiên cứu này, quá trình thiết kế bảng câu hỏi được tiến hành qua 3 bước:

Bước 1: Xác định các vấn đề then chốt trong bảng câu hỏi

Các vấn đề then chốt trong bảng câu hỏi như đã đề cập trong phần nội dung nghiên cứu Khi xây dựng bảng câu hỏi cần đưa ra hệ thống các câu hỏi để khai thác được các thông tin cần nghiên cứu

Bước 2: Pretest bảng câu hỏi

Như vậy kết quả của bước 1 sẽ cho chúng ta một bảng câu hỏi tương đối hoàn chỉnh Tuy nhiên, vẫn còn 1 bước quan trọng phải làm là Pretest bảng câu hỏi Pretest

để nhận ra các vấn đề nào chưa phù hợp trong bảng câu hỏi, loại bỏ những câu hỏi dài dòng, không cần thiết để có bảng câu hỏi hoàn chỉnh hơn, vừa dễ hiểu vừa đầy đủ thông tin Quá trình Pretest bảng câu hỏi được tiến hành với 5 hộ dân tại khu phố Lộc

An và 5 hộ dân tại khu phố Hải Trung

Bước 3: Hoàn chỉnh bảng câu hỏi

Kết quả Pretest đã giúp nhận ra được một số câu hỏi không cần thiết, các câu hỏi với cách diễn đạt dài dòng khó hiểu đã được chỉnh sửa Đồng thời, các nội dung cũng như cấu trúc của bảng câu hỏi lúc này đã trở nên phù hợp và logic hơn Bảng câu hỏi cuối cùng gồm 6 phần: Phần 1: Đặc điểm kinh tế - xã hội của cộng đồng; Phần 2: Nhận thức của người dân về BĐKH; Phần 3: Tác động kinh tế; Phần 4: Tác động xã hội; Phần 5: Giải pháp thích nghi của cộng đồng với BĐKH; Phần 6: Mong đợi của cộng đồng (Bảng câu hỏi sẽ được đính kèm trong phụ lục 1)

3.2.2.2 Phương pháp phân tích số liệu

a) Phương pháp đánh giá tổn hại dựa vào giá thị trường

Giá trị của một sự thay đổi chất lượng môi trường được đánh giá thông qua việc quan sát sự thay đổi vật chất trong môi trường và ước lượng giá trị của các ảnh hưởng thay đổi vật chất này đối với các hàng hóa, dịch vụ liên quan

i) Phương pháp tài sản nhân lực (Human Capital Method)

Ước lượng chi phí về tổn hại sức khỏe do sự thay đổi môi trường gây ra cho con người

Tổng chi phí = (Chi phí chữa bệnh trung bình ngày /người * Số ngày bệnh * Số người bệnh) + (Tiền lương trung bình ngày/người * Tổng số ngày không thể lao động

do bệnh) + (Tiền lương trung bình ngày/người * Tổng số ngày thân nhân chăm sóc bệnh nhân)