Quy chế Tổ chức và làm việc của Ban quản lý khu di tích và thắng cảnh Hương Sơn

UBND HUYỆN MỸ ĐỨC BQL KHU DT-TC HƯƠNG SƠN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 07 /QC - BQL Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hương Sơn, ngày 28 tháng năm 2014 QUY CHẾ Tổ chức làm việc Ban quản lý khu DT - TC Hương Sơn (Ban hành kèm theo định số: 05 /QĐ-BQL ngà 28 /5 /2014) Căn chức nhiệm vụ Uỷ ban nhân dân huyện cấp giao Với chức nhiệm vụ giao BQL khu DT - TC Hương Sơn xây dựng Quy chế tổ chức làm việc quan sau: A NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG * Chức nhiệm vụ: Thực định số 1654 QĐ/UBND ngày 17/11/2006 UBND huyện Mỹ Đức việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức máy biên chế BQL khu DT&TC Hương Sơn: Gồm 14 chức năng, nhiệm vụ UBND huyện giao (Có văn kèm theo) thực nhiệm vụ khác Huyện uỷ, HĐND, UBND huyện ngành cấp giao B TỔ CHỨC CƠ QUAN: * Phân công thành phận; gồm tổ chuyên môn I BỘ PHẬN QUẢN LÝ VÀ BẢO VỆ DI TÍCH - THẮNG CẢNH: (Gồm 03 tổ: Tổ Thiên Trù, Tổ Tuyết Sơn, tổ Long Vân - Thanh Sơn) - Tổ chức quản lý bảo vệ khu Di tích - Danh lam - Thắng cảnh Hương Sơn Phối hợp với địa phương, quan liên quan, nhà sư trụ trì khu vực giữ gìn cảnh quan, mơi trường khu Di tích - Thắng cảnh Hương Sơn theo quy định pháp luật luật di sản văn hóa Phát ngăn chặn xử lý kịp thời hành vi vi phạm đến khu Di tích - Thắng cảnh Hương Sơn theo thẩm quyền Đồng thời báo cáo đề nghị hình thức xử lý hành vi làm tổn hại đến khu Di tích - Thắng cảnh Hương Sơn - Phối hợp với quan chun mơn, quyền địa phương, hướng dẫn cho nhà Chùa xây dựng quy hoạch kế hoạch bảo tồn, tu bổ, tơn tạo, xây dựng khu Di tích - Thắng cảnh trình Uỷ ban nhân dân huyện cấp tham gia tổ chức thực dự án phê duyệt - Quản lý chặt chẽ việc xây dựng, tu sửa nhà tạm nhân dân sinh sống, làm vườn khu Di tích - Thắng cảnh Hương Sơn (như nhà trông nom vườn, rẫy, xây mộ) - Lập hồ sơ quản lý, phân loại đề xuất việc giữ gìn, tu bổ, tơn tạo 18 điểm di tích nhà nước xếp hạng hướng dẫn lập quy trình xây dựng tu bổ, tơn tạo khu Di tích - Thắng cảnh Hương Sơn theo quy định - Phối hợp với ủy ban nhân dân xã Hương Sơn quản lý trình tự cho phép 05 điểm để lại phục vụ công tác tín ngưỡng cho nhân dân địa phương Tuyệt đối không để điểm vi phạm thu hồi tái vi phạm phát sinh - Phối hợp với quyền địa phương làm tốt cơng tác quy hoạch, quản lý dịch vụ kinh doanh công tác vệ sinh mơi trường khu di tích thắng cảnh - Thực nhiệm vụ khác lãnh đạo ban giao * Tổ Thiên Trù: việc tổ chức thực mặt công tác trên, giao nhiệm vụ kiểm tra vé thắng cảnh bán vé bổ sung trạm kiểm tra vé Thiên Trù - Tổ chức thực nhiệm vụ giao, phân công thường trực 24/24h quản lý khách, bán bổ sung đủ vé cho khách tham quan thắng cảnh, ngăn chặn xử lý kịp thời người ăn xin, buôn bán hàng rong, nạn chèo kéo khách làm ảnh hưởng đến khách du lịch Hướng dẫn, ứng xử với khách văn minh lịch - Quản lý Xắp xếp hàng quán, dịch vụ xuân hội đảm bảo quy hoạch đẹp cảnh quan - Nhận vé từ thủ kho, quản lý vé an toàn, nộp đủ tiền bán vé ngày - Phân công thường trực quan, quản lý khách giờ, thu phần kiểm tra nộp kho vé cuối ngày - Tuyên truyền, hướng dẫn, giới thiệu ý nghĩa, giá trị khu Di tích - Thắng cảnh Hương Sơn - Thực nhiệm vụ khác lãnh đạo ban giao II BỘ PHẬN QUẢN LÝ PHỤC VỤ KHÁCH THAM QUAN THẮNG CẢNH NGOÀI LỄ HỘI (gồm tổ: Tổ quản lý bán vé Ngã tư Đục Khê; Tổ quản lý bán vé trạm Bến Yến ; Tổ hướng dẫn - truyên truyền) * Tổ quản lý bán vé Ngã tư Đục Khê: Tổ chức thực nhiệm vụ giao, phân công trực điểm quản lý khách, bán đủ vé cho khách tham quan thắng cảnh, hướng dẫn, ứng xử với khách văn minh lịch - Nhận quản lý bán vé thắng cảnh đò, thuyền đảm bảo an toàn, nộp đủ tiền bán vé ngày cho thủ quỹ - Phân công thường trực quan, quản lý, bán vé cho khách thăm quan thắng cảnh - Thực nhiệm vụ khác lãnh đạo ban giao * Tổ quản lý bán vé Bến Yến: Thường trực bán vé cho khách, hướng dẫn trực tiếp giải phát sinh gây phiền hà cho khách Phối hợp với trạm điều hành bến Yến tổ chức điều hành vận chuyển khách vào đảm bảo thuận lợi an toàn quy định - Phối hợp với quan chun mơn, quyền địa phương việc đảm bảo ANTT, an tồn giao thơng đường thủy, VSMT - Thực nhiệm vụ khác lãnh đạo ban giao * Tổ Hướng dẫn - Tuyên Truyền: Tuyên truyền, hướng dẫn, giới thiệu ý nghĩa, giá trị quần thể khu Di tích - Thắng cảnh Hương Sơn, Phối hợp tổ quản lý bán vé giải thích thắc mắc du khách, hướng dẫn cho khách cần phải thực quy định ban quản lý điều hành vận chuyển khách - Trực tiếp phân công cán hướng dẫn, tuyên truyền khách có yêu cầu - Thương xuyên kiểm tra, cung cấp thơng tin, hình ảnh trang web - Hàng năm xây dựng kế hoạch bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn - Thực nhiệm vụ khác lãnh đạo ban giao III BỘ PHẬN HÀNH CHÍNH , TÀI VỤ, KIỂM TRA (Gồm 03 tổ: Tổ hành tổng hợp; Kế tốn - Tài Vụ;Tổ Kiểm tra) * Tổ Hành - Tổng hợp: Giúp việc cho lãnh đạo ban văn liên quan đến công tác tổ chức điều hành việc thực nhiệm vụ chuyên môn quan - Thực nhiệm vụ quản lý hành chính, văn phòng, văn thư, báo chí, ô tô, xuồng máy phục vụ cho hoạt động hành quan - Chịu trách nhiệm quản lý dấu quan, công văn đi,đến, tài liệu bảo mật - Chuẩn bị hội trường, phục vụ cho buổi họp, kiểm tra quản lý nội vụ quan, thường trực đón tiếp khách đến làm việc - Ghi chép nội dung họp, hội ý lãnh đạo ban quan Tổng hợp báo cáo, thực tốt chế độ báo cáo, chế độ tiếp dân, chế độ tài chế độ khác - Tham mưu xây dựng kế hoạch, phối hợp với tổ kế toán - Tài vụ chuẩn bị đầy đủ sở vật chất đảm bảo đáp ứng yêu cầu phục vụ cho công tác đạo tổ chức, quản lý Lễ hội Chùa Hương hàng năm - Chịu trách nhiệm quản lý tài sản quan - Thực nhiệm vụ khác lãnh đạo ban giao * Tổ Kế toán - Tài vụ: Xây dựng dự tốn thu, chi kinh phí hoạt động máy luật ngân sách giao định mức kinh phí theo quy định cấp có thẩm quyền phê duyệt Lập dự trù kinh phí thu - chi, tốn kịp thời tài hoạt động Ban tổ chức Lễ hội - Trực tiếp quản lý tài sản, tài chính, vé tham quan thắng cảnh - xuồng đò theo quy định pháp luật * Tổ Kiểm tra: Xây dựng kế hoạch phối hợp kiểm tra tuyến, điểm khu DT-TC Hương Sơn Phối hợp với tổ quản lý bán vé thực nhiệm vụ chuyên môn - Kiểm tra, nhắc nhở báo cáo lãnh đạo xử lý viên chức, nhân viên không chấp hành nội quy, quy chế làm việc quan làm nhiệm vụ - Thực nhiệm vụ khác lãnh đạo ban giao C PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN I TRƯỞNG BAN - Trực tiếp tổ chức, điều hành hoạt động quan theo chế độ thủ trưởng để thực nhiệm vụ UBND huyện cấp giao (Tại định số 1654 QĐ/UBND ngày 17/11/2006 UBND huyện quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức máy biên chế BQL khu DT - TC Hương Sơn ) Chịu trách nhiệm toàn diện hoạt động quan trước UBND huyện - Triển khai phổ biến, học tập tổ chức thực chủ trương Đảng, sách nhà nước cấp đến Cán bộ, viên chức, nhân viên quan - Quản lý công tác tổ chức cán bộ, lao động hợp đồng, định phân công nhiệm vụ, đề nghị khen thưởng, kỷ luật, cử đào tạo, học tập nghiệp vụ chuyên môn - Quản lý tài chính, tài sản, ký duyệt văn bản, chứng từ theo quy định - Tổ chức kiểm tra định kỳ, đột xuất tổ chun mơn trì hoạt động quan - Chỉ đạo tổ chức thực việc xây dựng kế hoạch tổ chức Lễ hội hàng năm, dự án tu bổ, tôn tạo cơng trình xây dựng khu Di tích - Thắng cảnh Hương Sơn trình UBND huyện - Báo cáo tình hình, kết hoạt động quan với UBND huyện cấp - Trực tiếp dự hội nghị Bộ, ngành trung ương, thành phố ngành liên quan triệu tập, mời họp - Trực tiếp làm việc tiếp đón mối quan hệ công tác quan đơn vị cấp - Thường xuyên quan tâm, chăm lo đến đời sống vật chất tinh thần Cán , viên chức, nhân viên lao động hợp đồng quan II - GIÚP VIỆC TRƯỞNG BAN Các phó trưởng ban - Chịu trách nhiệm lĩnh vực công việc giao Giúp Trưởng ban trực tiếp quản lý nhân lực chế độ lao động Cán bộ, viên chức,nhân viên lao động hợp đồng Xây dựng kế hoạch, chương trình cơng tác, phân cơng trách nhiệm, kiểm tra đôn đốc, tổ chức thực chức năng, nhiệm vụ cơng tác phận theo phân công Trưởng ban kế hoạch phận phụ trách - Thường xuyên kiểm tra đôn đốc nhiệm vụ cụ thể là: + Cơng tác bảo vệ Di tích - Thắng cảnh phải tuyệt đối an tồn + Cơng tác quản lý khách tham quan đảm bảo chặt chẽ quy định + Chịu trách nhiệm quản lý, giám sát dự án đầu tư xây dựng khu Di tích - Thắng cảnh Hương Sơn theo quy trình xây dựng - Tổ chức họp phận giao phụ trách để kiểm điểm công tác, triển khai nhiệm vụ Phê bình, đề nghị Khen thưởng - Kỷ luật Cán , viên chức, nhân viên phụ trách báo cáo với trưởng ban - Tham mưu đề xuất công tác tuyên truyền, quản lý, biện pháp thực nhiệm vụ phận phụ trách - Trực tiếp làm việc với quan, đơn vị cấp vấn đề liên quan công việc phận, quan uỷ quyền - Dự hội nghị cấp trên, ngành liên quan trực tiếp mời họp, Trưởng ban uỷ quyền - Thực nhiệm vụ chuyên môn khác Trưởng ban giao * Phân cơng phụ trách: Đ/c: Nguyễn Đình Tồn: Phó trưởng ban - Chịu trách nhiệm cơng tác quản lý bảo vệ Di tích - Thắng cảnh, mơi trường Phụ trách gồm: Tổ Thiên trù, tổ Thanh Sơn - Long Vân, Tổ Tuyết Sơn Đ/c: Nguyễn Bá Hiển: Phó trưởng ban - Chịu trách nhiệm cơng tác quản lý khách tham quan thắng cảnh Lễ hội phụ trách gồm: Tổ Ngã Tư Đục Khê, tổ Bến Yến, tổ Hướng dẫn - Tuyên truyền Đ/c: Nguyễn Xuân Hoan: Phó trưởng ban - Chịu trách nhiệm thường trực giải công việc quan Phụ trách Tổ hành , Tổ Kế tốn - Tài vụ, tổ kiểm tra Tổ trưởng, tổ phó tổ: - Trực tiếp đạo lực lượng thực nhiệm vụ chun mơn tổ lãnh đạo ban giao - Thường xuyên kiểm tra đôn đốc phản ảnh, báo cáo kịp thời với lãnh đạo ban trình thực nhiệm vụ kết thực tổ - Tham mưu đề xuất với lãnh đạo ban xử lý kỷ luật nhân viên vi phạm quy chế quan, biện pháp giải vụ xảy ra, động viên tổ viên tổ đoàn kết giúp đỡ hoàn thành nhiệm vụ tiến Cán bộ, viên chức, nhân viên lao động hợp đồng: - Chấp hành nghiêm việc phân công nhiệm vụ quan tổ khắc phục khó khăn hoàn thành nhiệm vụ giao theo quy chế quan quy định Nhà nước - Thường xuyên tu dưỡng rèn luyện, học tập để nâng cao trình độ, có trách nhiệm tham gia phong trào Văn hoá - Thể thao rèn luyện sức khoẻ để cơng tác Có ý thức trách nhiệm với tổ, quan, đoàn thể Chịu trách nhiệm trước tổ, quan nhiệm vụ giao Đoàn kết thương yêu giúp đỡ hoàn thành nhiệm vụ tiến D MỘT SỐ CHẾ ĐỘ: 1, Chế độ sinh hoạt, hội họp - Hàng tuần (8 ngày thứ hai) giao ban lãnh đạo tổ trưởng (02 tháng giao ban lãnh đạo tổ trưởng, tổ phó) - Hàng tháng (Từ ngày 05 đến 10): Họp chi bộ, quan đoàn thể, phận - Tổ chức đánh giá mặt công tác hàng quý, tháng, năm tổ chức sơ kết, tổng kết - Tổ chức họp để đánh giá cơng tác, triển khai cơng tác có thông báo cụ thể - Nội dung họp phải ghi chép đầy đủ vào sổ Nghị Chi bộ, Cơ quan, đoàn thể tổ 2, Chế độ lao động: - Tổ trưởng quản lý thời gian làm việc Cán , viên chức, nhân viên phụ trách theo quy định nhà nước Có bảng chấm cơng hàng ngày, có lịch bố trí phân cơng cơng tác Chủ động xếp nghỉ bù, ngày lễ, ngày tết cho phù hợp - Cá nhân có nhu cầu xin nghỉ việc riêng phải có đơn trình bày có xác nhận tổ trưởng phải đồng ý Trưởng ban mớí nghỉ Phụ trách tổ phân cơng người làm thay nhiệm vụ người nghỉ đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ 3, Chế độ khen thưởng, kỷ luật: * Khen thưởng: Do phận họp đề xuất với lãnh đạo ban, Hội đồng thi đua - khen thưởng, kỷ luật quan xem xét theo thẩm quyền * Kỷ luật: Căn vào mức độ vi phạm để Hội đồng thi đua khen thưởng, kỷ luật xem xét hình thức kỷ luật nội trình cấp có thẩm quyền định 4, Chế độ báo cáo: Trường hợp công việc phức tạp cần giải Phụ trách tổ phải báo cáo kịp thời với lãnh đạo ban trực tiếp điện thoại trước có văn đề xuất phương án giải 5, Chế độ tài chính: - Thực theo quy định quản lý tài nhà nước - Xây dựng quy chế chi tiêu, chi tiêu phải mục đích, có kế hoạch, nội dung sách quy định hành nhà nước phải đồng ý Trưởng ban chi 6, Quản lý tài sản: - Tổ trưởng tổ chịu trách nhiệm quản lý loại tài sản quan trang bị cho phận giao quản lý - Mọi tài sản quan, Ban tổ chức Lễ hội phải theo dõi sổ sách kiểm kê theo định kỳ Ơ tơ, xuồng máy dùng phục vụ cho yêu cầu công tác quan, công tác điều hành tổ trưởng hành đồng ý lãnh đạo ban 7, Chế độ tiếp dân: - Những khiếu nại, tố cáo công dân thuộc địa bàn quản lý tổ tổ trực tiếp giải trả lời: Trường hợp không giải phải có văn báo cáo lãnh đạo ban 8, Các chế độ khác: Chế độ giữ gìn bảo vệ quan, chế độ học tập, chế độ phê bình, tự phê bình thực theo quy định chung nhà nước 9, Phân công nơi làm việc: * Khu Trung tâm gồm: - Trưởng ban, Phó trưởng ban.- Tổ Hành tổng hợp, Kế tốn - Tài vụ - Tổ Kiểm Tra; Tổ hướng dẫn- Tuyên truyền, Tổ bán vé Ngã tư Đục Khê *Khu vực Bến Yến gồm: - Tổ quản lý bán vé Bến Yến - Tổ hướng dẫn tuyên truyền * Khu vực nhà bảo vệ Thiên Trù gồm: - Tổ quản lý bảo vệ tuyến Thiên Trù - Hương Tích kiểm tra bán vé bổ sung bến Thiên Trù thường xuyên thường trực làm việc 24/24 E MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC: 1, Đối với cấp uỷ, cơng đồn, đồn thể quần chúng: Cơ quan phối hợp chặt chẽ việc giáo dục trị tư tưởng Chăm lo đời sống cán bộ, đảng viên, đồn viên, cơng đồn viên Tạo điều kiện để xây dựng Chi vững mạnh: Xây dựng quan, cơng đồn, đồn thể quần chúng vững mạnh Thực tốt nhiệm vụ giao hoạt động quan, đoàn thể có đạo Chi uỷ chi 2, Trong quan: - Phụ trách tổ chủ động thường xuyên phối hợp giúp hoàn thành nhiệm vụ chung Trường hợp không thống phải báo cáo Trưởng ban để có ý kiến (cá nhân, phận không đồng ý chưa thoả đáng phải gặp lãnh đạo ban để đề xuất Tránh gây đoàn kết nội quan) 3, Đối với quan, đơn vị tương đương cấp trên: Khi Trưởng ban uỷ quyền cho Phó trưởng ban làm việc, ý kiến Phó ban thay mặt Trưởng ban Phạm vi đối tượng điều chỉnh: quy chế quy định nguyên tắc, trách nhiệm, chế độ làm việc quan Toàn thể cán , viên chức, nhân viên Ban quản lý khu Di tích - Thắng cảnh Hương Sơn chịu điều chỉnh quy chế thực kể từ ngày ký Trong trình thực quy chế điều chỉnh bổ sung cho phù hợp Bản Quy chế thay quy chế số 06 /QC - BQL ngày 01/5/2009 Nơi nhận: TRƯỞNG BAN - UBND huyện (B/cáo) - Phòng Nội vụ huyện (g/đỡ) - Lưu CQ Nguyễn Chí Thanh ... chức, nhân viên Ban quản lý khu Di tích - Thắng cảnh Hương Sơn chịu điều chỉnh quy chế thực kể từ ngày ký Trong trình thực quy chế điều chỉnh bổ sung cho phù hợp Bản Quy chế thay quy chế số 06 /QC... tạo 18 điểm di tích nhà nước xếp hạng hướng dẫn lập quy trình xây dựng tu bổ, tơn tạo khu Di tích - Thắng cảnh Hương Sơn theo quy định - Phối hợp với ủy ban nhân dân xã Hương Sơn quản lý trình tự... vệ Di tích - Thắng cảnh phải tuyệt đối an tồn + Cơng tác quản lý khách tham quan đảm bảo chặt chẽ quy định + Chịu trách nhiệm quản lý, giám sát dự án đầu tư xây dựng khu Di tích - Thắng cảnh Hương