Cải cách trung quốc 1

Mở đầu Bối cảnh Trung Quốc trước cải cách 1.1 Bối cảnh quốc tế 1.2.Bối cảnh nước 1.2.1.Kinh tế 1.2.2.Xã hội 1.2.3.Chính trị Các giai đoạn trình cải cách mở cửa Trung Quốc 2.1 Giai đoạn đầu chuyển đổi thể chế kinh tế (1978 - 1991) 2.2 Giai đoạn xây dựng khung thể chế kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa (1992 - 2002) 2.3 Giai đoạn đẩy mạnh xây dựng thể chế kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa (2002 - 2012), cải cách theo chiều sâu 10 2.4 Giai đoạn cải cách toàn diện sâu rộng (từ năm 2012 đến nay) 12 Thành tựu 12 Những vấn đề đặt Trung Quốc 18 Bài học kinh nghiệm 19 Kết Luận 25 Tài liệu tham khảo 26 Tài liệu hình ảnh 27 Mao Trạch Đơng Đặng Tiểu Bình Tập Cận Bình Mở đầu Lịch sử Kinh tế Trung Quốc thời kỳ lại dấu ấn sâu đậm bước thăng trầm đường xây dựng chủ nghĩa xã hội, thành cơng nhiều thất bại khơng ít, chí có giai đoạn kinh tế Trung Quốc rơi vào tình trạng hỗn loạn, cực Tuy nhiên, vòng thập kỷ trở lại cơng cải cách mở cửa khiến đất nước có bước tiến kỳ diệu đường phát triển kinh tế Trung Quốc từ ngày thành lập nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa (1/10/1949), trước cải cách – mở cửa kinh tế trải qua nhiều giai đoạn thăng trầm với nhiều hạn chế, yếu mơ hình kế hoạch hóa tập trung Thơng qua sách kinh tế sai lầm, coi thường quy luật khách quan “ Đại nhảy vọt” “Đại cách mạng văn hóa vơ sản”, kinh tế Trung Quốc rơi vào khủng hoảng sa sút Hậu là, thu nhập quốc dân giảm, ngành kinh tế bị thụt lùi, kinh tế bị cân đối nghiêm trọng Cuộc “Đại nhảy vọt” “Công xã nhân dân” gây lãng phí to lớn sức người, sức của, làm tài bị cạn kiệt… Trước thực trạng trên, kinh tế Trung Quốc đứng trước yêu cầu phải thực cải cách cách triệt để Bối cảnh Trung Quốc trước cải cách 1.1 Bối cảnh quốc tế Những năm 70 kỷ XX tình hình giới có nhiều diễn biến phức tạp quan hệ nước lớn ảnh hưởng tác động trực tiếp đến tình hình giới Cuộc chiến tranh lạnh mở thời kì đối đầu căng thẳng hai khối Xã hội chủ nghĩa Tư chủ nghĩa ln đặt giới tình trạng khẩn cấp Ngày 12/3/1947 chiến tranh lạnh thức mở màng với phát biểu tổng thống Truman trước quốc hội Mỹ, nhấn mạnh “Liên Xô Chủ nghĩa cộng sản đe dọa đến lợi ích Mỹ đồng minh khắp giới, từ bên lẫn bên quốc gia, cần tăng hỗ trợ kinh tế, quân cho nước chống lại đe dọa này” Với tuyên bố mở thời kỳ với nhiều mối quan hệ phức tạp đối đầu căng thẳng cực Mà Trung Quốc nước Xã hội chủ nghĩa, Trung Quốc chịu ảnh hưởng không nhỏ từ mối quan hệ Bên cạnh vào thập niên 70- 80 kỷ XX chứng kiến vương lên mạnh mẽ Nhật Bản Tây Âu Dần dần trở thành trung tâm kinh tế tài lớn giới với nguồn viện trợ từ Mỹ nước nhanh chống phục hồi kinh tế sau chiến tranh, kinh tế Trung Quốc ì ạch phát triển chậm chạp khơng muốn nói khơng phát triển Năm 1973, khủng hoảng dầu mỏ bùng nổ nước thuộc tổ chức quốc gia Ả Rập xuất dầu mỏ tuyên bố ban hành lệnh cấm vận hay nói cách khác định ngừng sản xuất dầu mỏ sang nước ủng hổ Isreal chiến tranh Yom Kippur cụ thể nước Mỹ dẫn đến giá dầu tăng lên đột ngột kéo theo khủng hoảng nguyên liệu nước khác Cú sốc giá dầu năm 1973 với sụp đổ thị trường chứng khoáng năm 1973-1974 dẫn đến suy thối kinh tế tồn cầu khủng hoảng trị,kinh tế,tài Những khủng hoảng đặt nhân loại trước vấn đề thiết phải giải tình trạng cạn kiệt tài nguyên,bùng nổ dân số Yêu cầu cải cách kinh tế,chính trị,xã hội để thích nghi với phát triển nhanh chóng cách mạng khoa học kĩ thuật Vào năm 70 giai đoạn cao trào cách mạng khoa học công nghiệp lần thứ nước giới tiến hành cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước giao lưu,hợp tác quốc tế,ngày phát triển mạnh theo xu quốc tế hóa Nhưng kinh tế Trung Quốc vơ nghèo nàn lạc hậu đòi hỏi phải có cải cách mang tính tồn kinh tế để theo kịp cường quốc khác giới 1.2.Bối cảnh nước 1.2.1.Kinh tế Trung Quốc quốc gia có văn minh lâu đời Dân tộc Trung Hoa có phát minh vĩ đại,đóng góp cho nhân loại.Trước kỉ XVI, trình độ phát triển Trung Quốc châu Âu gần nhau.Đến kĩ XVII-XVIII,các nước châu Âu hoàn thành cách mạng tư sản xây dựng chế độ tư tiên tiến,còn Trung Quốc ngưng trệ, lạc hậu trở thành đối trượng xâm lược ,thành nước nửa phong kiến nửa thuộc địa Sau giải phóng, Trung Quốc mảnh đất nghèo nàn, cảnh tượng rách nát, tiêu điều đợi người hàn gắn Từ sách sai lầm Mao Trạch Đơng, thời kì nơng dân tập hợp thành công xã hoạt động sản xuất riêng bị cấm Điều khiến động lực sản xuất nông dân bị sút giảm, dẫn đến việc canh tác thực qua loa, sản lượng nông nghiệp sụt giảm áp lực xã hội áp đặt lên người dân mặt nông nghiệp lẫn thương mại mà phủ kiểm sốt dẫn đến tình trạng ổn định Vì luật lệ ban hành, sách kinh tế nơng nghiệp sai lầm Đại nhảy vọt, chiến dịch diệt chim sẻ khoảng thời gian 1958-1962 theo thống kê phủ khoảng 36 triệu người chết thời kì Nơng nghiệp, thủ cơng nghiệp gia đình tạo nên kinh tế tự nhiên,kĩ thuật lạc hậu suất thấp, phương pháp canh tác lạc hậu,dựa vào sức người trâu bò.Chiến tranh lâu dài làm cho nhiều vùng đất bị bỏ hoang,sức lao động nông thôn thiếu hụt.Nền sản xuất nông nghiệp Trung Quốc rơi vào thảm cảnh đói nghèo Cơng nghiệp: Năm 1949 công nghiệp Trung Quốc chiếm 10%.Nền kinh tế Trung Quốc vốn kinh tế nông-thủ cơng nghiệp kết hợp chính.Cơ sở kĩ thuật cơng nghiệp yếu.Qua tích lũy hàng trăm năm mà vốn cố định cơng nghiệp có 12,4 tỷ đồng,như bình qn đầu người có 22 đồng.Các ngành công nghiệp ô tô,máy cày,máy đo lường công nghiệp kĩ thuật cao,chế tạo máy bay chưa nghĩ tới.Các sở công nghiệp Trung Quốc lúc nhỏ quy mô,lạc hậu kĩ thuật sản lượng thấp Giao thông vận tải sau chiến tranh bị tàn phá.Ngành đường sắt vốn có 21,8 vạn km,nhưng chiến tranh 1,1 vạn km sử dụng đường hai chiều có 867km,chiếm 4% đường kinh doanh.Trước chiến tranh chưa có tàu điện,mà tàu đốt than,dầu.Thông tin liên lạc kém,điện báo điện thoại đường dài hạn chế Văn hóa, giáo dục, khoa học kĩ thuật: Hơn 80% dân số Trung Quốc chữ, trẻ em đến tuổi học có 20% tổng số đến lớp Trình độ văn hóa nhân dân thấp 1.2.2.Xã hội Cuộc khủng hoảng lương thực vào năm 60 kỷ XX khiến 30 triệu người dân Trung Quốc chết đói dẫn đến xã hội Trung Quốc mâu thuẫn nghiêm trọng kèm theo sách “đại văn hóa” đưa thất bại ảnh hưởng đến lòng tin nhân dân cách nghiêm trọng điều thúc đẩy quyền Trung Quốc sớm thực cải cách trước muộn 1.2.3.Chính trị Ngày 1/10/1949 cách mạng dân tộc dân chủ Trung Quốc hình thành với thắng lợi đời nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa.Từ sớm,Trung Quốc có mong muốn trở thành cường quốc tầm cỡ, ngang hàng với Mĩ, Liên Xô.Từ năm 1959-1978 Trung Quốc trải qua 20 năm không ổn định kinh tế, trị, xã hội Nội Đảng nhà nước Trung Quốc diễn bất đồng gay gắt đường lối, tranh chấp quyền lực, đỉnh cao “Đại cách mạng văn hóa vơ sản” (1966-1976) Từ năm 1959-1968: Tình hình phức tạp mâu thuẫn dường lối tranh chấp quyền lực phe phái giới lãnh đạo Trung Quốc Cách mạng văn hóa (1966-1968) để lại cho Trung Quốc hậu nặng nề Từ 1968-1978: Trong giới lãnh đạo Trung Quốc diễn trừng lật đổ dẫn đến nội chia sẻ phức tạp, đối ngoại Trung Quốc thực đường lối bất lợi cho cách mạng Trung Quốc cách mạng Thế giới: Chống Liên Xô gây vụ tranh chấp biên giới với nước láng giềng thực sách làm tổn thất nghiêm trọng cho nghiệp cách mạng nước Việt Nam, Lào Campuchia Trung Quốc ủng hộ đấu tranh chống Mĩ nhân dân Việt Nam, xảy xung đột biên giới Trung Quốc với nước Ấn Độ, Liên Xô Tháng 2/1972 Tổng thổng Mĩ Nich xơn sang thăm Trung Quốc,mở đầu quan hệ theo chiều hướng hòa dịu hai nước Trước tình vậy, đòi hỏi Trung Quốc tiến hành cải cách để phù hợp với xu chung Trung Quốc đưa đất nước thoát khỏi tình trạng khơng ổn định Các giai đoạn trình cải cách mở cửa Trung Quốc 2.1 Giai đoạn đầu chuyển đổi thể chế kinh tế (1978 - 1991) Với tư tưởng phát triển Trung Quốc riêng, chủ nghĩa xã hội theo cách Trung Quốc, quyền Trung Quốc có nhiều kế hoạch mang tính chiến lược nhằm thúc đẩy kinh tế lớn mạnh, để xứng tầm với cường quốc khác tiềm dồi Khơng học theo tư tưởng Liên Xô, Trung Quốc tự vạch đường riêng dựa tiềm lực sức mạnh riêng Trung Quốc có Đảng Cộng Sản Trung Quốc với phương châm “giải phóng tư tưởng, thực cầu thị”, chuyển trọng tâm công tác từ “lấy đấu tranh giai cấp làm cương lĩnh” sang “lấy xây dựng kinh tế làm trung tâm” nhằm mục tiêu xây dựng đại hóa xã hội chủ nghĩa Giai đoạn đầu tập trung vào chuyển đổi thể chế kinh tế với việc “khốn ruộng đất”, “phát triển xí nghiệp hương trấn” nơng thơn, sau tiến hành mở rộng thí điểm quyền tự chủ kinh doanh xí nghiệp quốc hữu thành phố, tiến hành mở cửa, xây dựng đặc khu kinh tế, xây dựng loại thị trường Việc xây dựng đặc khu kinh tế (SEZs) Trung Quốc tương đối thành công SEZs phát huy vai trò “cửa sổ” “cầu nối” có ảnh hưởng tích cực ngồi nước SEZs Trung Quốc đạt thành công bước đầu kết hợp kế hoạch thị trường Những năm 1984 - 1991, cải cách xí nghiệp quốc hữu trọng tâm, cải cách giá then chốt toàn cải cách Trong giai đoạn chuyển đổi thể chế kinh tế (1979 - 1991), Trung Quốc tìm tòi, tổ chức thí điểm, bước tiếp nhận chế thị trường, sửa chữa khuyết điểm thể chế kinh tế kế hoạch Nhằm xây dựng kỷ nguyên bắt đầu với hội nghị Đảng Cộng Sản Trung Quốc ngày 18/12/1978, đánh dấu việc công nhận trang trại tư nhân quy mơ nhỏ, bước từ bỏ sách cơng xã nông nghiệp công nghiệp thời Mao Trạch Đông, dựng kinh tế nông nghiệp Năm 1979, Trung Quốc định xây dựng đặc khu khinh tế, gồm đặc khu kinh tế Thâm Quyến, Chu Hải, Sán Đầu Quảng Đông đặc khu kinh tế Hạ Môn tỉnh Phúc Kiến Việc định xây dựng đặc khu nhằm mở rộng hợp tác kỹ thuật giao lưu kinh tế với nước ngoài, tận dụng FDI (vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài), đưa khoa học - kỹ thuật tiên tiến vào Trung Quốc Năm 1982, Trung Quốc thực khốn sản lực lượng khốn tồn đến hộ nơng dân Việc giải phóng lực sản xuất cho hàng trăm triệu hộ nông dân mang lại bước nhảy vọt kinh tế nông thôn Giá trị tổng sản lượng nơng nghiệp tăng bình qn 11,5%/ năm giai đoạn 1980-1985 gấp 3,5 lần giai đoạn 1953-1980 Tuy nhiên, q trình thực khốn sản sản phẩm nảy sinh hạn chế, tiêu cực: tư tưởng bình qn chủ nghĩ khốn ruộng đất, tâm lý “sợ thay đổi” trở nên phổ biến, công tác quản lý ruộng đất trở nên hỗn loạn, sở hạ tầng nông thôn yếu lại bị phân tán Để khắc phục tình trạng này, từ năm 1984 Trung Quốc thực biện pháp hoàn thiện chế độ khốn sản phẩm, có hai nội dung quan trọng: quy định thời gian khoán ruộng đất từ 15 năm trở lên áp dụng sách “hộ chuyên” Những biện pháp đưa công cải cách kinh tế nông thôn Trung Quốc đạt kết ban đầu Trên đà thắng lợi đạt khu vực nông thôn, Trung Quốc bước đầu cải cách thành thị Trong giai đoạn này, cải cách thành thị dừng lại mức thăm dò, thí diểm Năm 1984, Trung Quốc mở cửa 14 thành phố ven biển nhằm thu hút đầu tư nước mở rộng điều kiện ngoại thương, buôn bán Giai đoạn đánh dấu bước ngoặt quan trọng việc đẩy mạnh cải cách kinh tế Trung Quốc, cải cách toàn diện thể chế kinh tế Trung Quốc Trọng tâm giai đoạn cải cách kinh tế thành thị, đặt hiệu kinh tế tiêu chuẩn hàng đầu để đánh giá thành phần kinh tế, tách chức quản lí nhà nước khỏi chức kinh doanh, tách quyền sở hữu khỏi quyền kinh doanh Làm sống môi trường kinh doanh việc đa dạng hóa loại hình doanh nghiệp, mở cửa thị trường cải cách hệ thống giá cả, tiếp tục cải cách kinh tế nơng thơn theo hướng phẩm hóa, đại hóa Trên sở việc phát triển kinh tế giai đoạn trước, từ năm 1988 Trung Quốc bắt đầu thực chiến lược phát triển kinh tế Duyên Hải làm cho tỉnh tham gia trực tiếp vào việc buôn bán quốc tế Trong giai đoạn tiếp tục cải cách thể chế kinh tế, cho phép ký hợp đồng mua bán thuê mướn chuyển nhượng ruộng đất, lập lại xí nghiệp, ban bố luật thuế nhiều đạo luật khác Đồng thời, tiếp tục cải cách tài tài vụ, chỉnh đốn trật tự kinh tế, ổn định giá cả, tăng cường lãnh đạo Đảng Đặc biệt thời gian này, Trung Quốc tiến hành nhiêu biện pháp nhằm khắc phục tình trạng q nóng kinh tế như: Thực thi biện pháp xiết chặt tiền tệ, thực nghiêm ngặt sách bốn giảm: giảm quy mô đầu tư, giảm tăng cầu xã hội, giảm lạm phát giảm tốc độ tăng trưởng công nghiệp Trong đó, kìm hãn loại bỏ lạm phát mục tiêu hàng đầu Tiếp tục mở rộng quyền tự chủ cho xí nghiệp, điều chỉnh hệ thống giá theo hướng chế thị trường, chuẩn bị điều kiện để hình thành thị trường chứng khoán 2.2 Giai đoạn xây dựng khung thể chế kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa (1992 - 2002) Bước sang thập niên 90 kỷ XX, tình hình giới diễn biến đổi to lớn sâu sắc Hệ thống xã hội chủ nghĩa tan rã, Liên Xô giải thể, đảng cộng sản nước Đông Âu địa vị cầm quyền Chiến tranh lạnh kết thúc, nhiều nước tiến hành điều chỉnh sách phát triển kinh tế - xã hội, đối ngoại Trước thách thức to lớn điều đặt cho quyền Trung Quốc,là làm để Trung Quốc không trở thành Liên Xô thứ hai Vào lúc nghiệp cải cách, mở cửa đối mặt với nhiều thách thức to lớn Vấn đề cải cách, mở cửa thành công hay thất bại, theo đường xã hội chủ nghĩa (họ Xã) hay tư chủ nghĩa (họ Tư) thổi bùng tranh luận (đại luận chiến) Trước tình hình đó, Đảng Cộng sản Trung Quốc chủ trương gác lại tranh luận, tiến hành “Ba điều có lợi” (có lợi cho phát triển sức sản xuất xã hội chủ nghĩa, có lợi cho đất nước, có lợi cho đời sống nhân dân), mạnh dạn xông pha vào thực tiễn lấy thực tiễn để kiểm nghiệm Tại Đại hội XIV Đảng Cộng sản Trung Quốc (năm 1992) quyền Trung Quốc đặt mục tiêu xây dựng thể chế kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa, đẩy mạnh mở cửa Đây coi giải phóng tư tưởng lần thứ hai, mốc qụan trọng tiến trình cải cách, mở cửa Trung Quốc Để thực chiến lược mới, Trung Quốc ưu tiên hàng đầu nhiệm vụ chuyển từ kinh tế kế hoạch sang kinh tế thị trường với năm trụ cột “ hai hệ thống” gồm hệ thống điều tiết vĩ mô nhà nước hệ thống thị trường tốt “ba chế độ” là: chế độ xí nghiệp đại, chế độ phân phối thu nhập chế độ bảo hiểm xã hội; đề mục tiêu ba bước để xây dựng chế kinh thị trường xã hội chủ nghĩa Đồng thời Trung Quốc thực sách mở cửa tồn phương vị: “dun hải-ven biển-ven sơng-các khu sâu nội địa” thực ba miền: Miền Đông, miền Trung miền Tây, theo hai hướng: ven biển nội địa; hai thị trường: nước quốc tế, xây dụng khu phát triển từ đơn lẻ thành quần thể mà trọng điểm Thượng Hại, Quảng Đông, Giang Tô, Sơn Đông, Đại Liên Từ năm 1992, Trung Quốc tiến hành loạt biện pháp cải cách mẻ như: cải cách tài chỉnh tiền tệ cải cách hệ thống ngân hàng, cải cách thuế, cải cách hệ thống ngoại thương, bước cải cách hệ thống giá cả, thống tỷ giái hối đoái, cải cách mạnh mẽ doanh nghiệp nhà nước theo hướng xóa bỏ thua lỗ, xây dựng chế độ xí nghiệp đại thích ứng với yêu cầu kinh tế thị trường, bước đưa doanh nghiệp làm quen thích ứng với yêu cầu sau Trung Quốc gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới WTO Tại Đại hội XIV Đảng Cộng sản Trung Quốc, đặc biệt Hội nghị Trung ương khóa XIV (năm 1993) thông qua “Quyết định số vấn đề xây dựng thể chế kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa”, rõ: “lấy chế độ cơng hữu làm chủ thể, nhiều thành phần kinh tế khác phát triển, xây dựng chế độ phân phối thu nhập, lấy phân phối theo lao động làm chính, ưu tiên hiệu quả, quan tâm tới cơng bằng, khuyến khích số vùng, số người giàu có tiến lên trước, đường giàu có” Đại hội XV Đảng Cộng sản Trung Quốc (năm 1997) xác định mục tiêu xây dựng Nhà nước pháp trị xã hội chủ nghĩa định mang tính chiến lược giúp cho kinh tế Trung Quốc vượt qua giai đoạn khủng hoảng quốc gia xã hội chủ nghĩa khắp giới, từ tạo tiền đề lớn cho việc phát triển kinh tế sau Cùng với tuyên bố mang tính thời đại “thế kỷ 21 kỷ nguyên Trung Quốc” nhiều sách hoạch định vạch để đạt mục tiêu Và thực tế kế hoạch thực có thành cơng bướt đầu 2.3 Giai đoạn đẩy mạnh xây dựng thể chế kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa (2002 - 2012), cải cách theo chiều sâu Năm 2001 Trung Quốc gia nhập Tổ chức Thương mại giới (WTO) Sự kiện đánh dấu tiến trình hội nhập quốc tế sâu rộng Trung Quốc Từ Đại hội XVI (năm 2002) Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc, đứng đầu Tổng Bí thư Hồ Cẩm Đào nêu quan điểm phát triển khoa học, xây dựng xã hội hài hòa xã hội chủ nghĩa, thúc đẩy phát triển tồn diện hài hòa bền vững kinh tế - xã hội Đại hội XVII Đảng Cộng sản Trung Quốc (năm 2007) nêu chủ trương từ “tam vị thể” - bao gồm kinh tế, trị văn hố sang “tứ vị thể”- bao gồm kinh tế, trị, văn hoá xã hội Một cải cách sâu rộng diễn mặt đất nước Trung Quốc, trình thay da đổi thịt bắt đầu Bước sang kỷ XXI, Trung Quốc xây dựng cục diện cải cách, mở cửa toàn phương vị, đa tầng nấc; hình thành cực tăng trưởng, Trước đó, Tiểu Chu Giang với nòng cốt Quảng Châu, Thâm Quyến coi cực tăng trưởng thứ Trung Quốc, hình thành giai đoạn đầu cải cách, mở cửa với việc xây dựng đặc khu (Thâm Quyến, Chu Hải, Sán Đầu, Hạ Môn) Tiếp đó, từ năm 1984, Trung Quốc tiến hành mở cửa 14 thành phố ven biển, ven sông, ven biên giới Từ năm 1990, Trung Quốc đẩy mạnh xây dựng Phố Đông, coi 10 Nga, Ấn Độ, Trung Quốc Nam Phi) Kể từ khối thành lập, Trung Quốc có vai trò then chốt khối Vào năm 2030, Trung Quốc tiếp tục tăng trưởng nhanh chóng, Mỹ tiếp tục tăng trưởng theo cách tại, Trung Quốc bắt kịp Mỹ Năm 2017, thương mại toàn cầu Trung Quốc đạt 630 tỷ USD Thủ tướng Trung Quốc Lý Khắc Cường nói vào năm 2014 chủ trì họp Quốc vụ viện: “Ngoại thương phần quan trọng động lực kinh tế quốc gia” Cuối cùng, Trung Quốc khẳng định thành công cải cách liên tục ngoại thương trì khả trì tốc độ tăng trưởng xuất lành mạnh GDP tính theo ngang giá sức mua Trung Quốc cao so với Mỹ nhiều lý khác Giao thông công cộng Trung Quốc xuất sắc hiệu Thực phẩm, quần áo nhà Trung Quốc rẻ so với Mỹ Ngoài ra, Trung Quốc cung cấp giáo dục miễn phí năm Chính phủ Trung Quốc coi trọng giáo dục Nước tin giáo dục sở để phát triển đại hóa đất nước Chính phủ Trung Quốc đầu tư nhiều vào sở hạ tầng thúc đẩy GDP, đặc biệt thành phố top đầu Trung Quốc tạo hệ thống cấp bậc để phân loại thành phố mình, dựa GDP, trị dân số Trung Quốc có 600 thành phố cấp, chia thành cấp Từ nước nghèo thành cường quốc có tầm ảnh hưởng tồn cầu Sự trỗi dậy Trung Quốc không câu chuyện phát triển kỷ nguyên hậu Thế chiến hai, mà thành cơng cơng q độ từ kinh tế kế hoạch tập trung sang kinh tế thị trường Các sách đối nội đối ngoại Đảng Cộng sản Trung Quốc phát triển nhiều năm Các giá trị cốt lõi chủ nghĩa xã hội diện khắp nơi Trung Quốc đưa vào sách giáo khoa Trung Quốc Trong số nhiều nước theo đường tương tự, Trung Quốc trở thành biểu tượng cho công độ thành công Dưới lãnh đạo Chủ tịch Tập Cận Bình, Trung Quốc chấm dứt thời kỳ “giấu chờ thời” để vươn giới Từ tháng 3-2013, thời điểm Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình nhậm chức, trọng tâm phương pháp sách ngoại 16 giao Trung Quốc có hàng loạt dấu mốc điều chỉnh lớn, tương ứng với thay đổi phát triển môi trường quốc tế Số lượng hoạt động ngoại giao chủ động Trung Quốc thực cấp độ song phương đa phương tăng nhanh Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình thăm khoảng 60 quốc gia giới, tiếp đón 110 ngun thủ nước ngồi đến Trung Quốc Những hoạt động ngoại giao quan trọng giúp tăng cường hiểu biết cộng đồng quốc tế Trung Quốc nâng cao vị Bắc Kinh mà hoạch định phương hướng giải nhiều vấn đề có tính tồn cầu Nhiều thành phố đại mọc lên Trung Quốc Bên cạnh đó, tăng cường ngoại giao nhân dân, giáo dục, trao đổi văn hóa, quảng bá giá trị Trung Hoa giới kênh quan trọng mà nhà hoạch định sách Trung Quốc tận dụng tối đa để gia tăng “sức mạnh mềm” Trung Quốc nước đứng đầu châu Á, đứng thứ giới thu hút sinh viên nước sau Mỹ Anh Nhiều sinh viên nhận hỗ trợ từ Chính phủ Trung Quốc Năm 2016, có 442.431 sinh viên nước ngồi từ 200 nước học tập nghiên cứu Trung Quốc, tăng 35% so với năm 2012 Với việc trường đại học Trung Quốc ngày tăng thứ bậc bảng xếp hạng tồn cầu, tốc độ quốc tế hóa nhanh chóng, sách khuyến khích sinh viên nước ngồi học tập Trung Quốc, với chi phí học tập sinh sống dễ chịu so với nước phương Tây, Trung Quốc sớm trở thành điểm đến hàng đầu cho sinh viên quốc tế Sự thành công kinh tế, tốc độ phát triển sở hạ tầng, tiến nghiên cứu khoa học, thành công lĩnh vực thể thao văn hóa Trung Quốc tiếp tục giúp tăng cường “quyền lực mềm” Bắc Kinh tương lai Có thể thấy Trung Quốc ngày mở rộng tầm ảnh hưởng bên ngồi, khơng châu Á, mà vươn mạnh sang châu Phi, châu Âu Nam Mỹ Thơng qua sách đối ngoại thực dụng, Trung Quốc bước thực tham vọng tới năm 2050 trở thành cường quốc có vai trò tồn cầu tầm ảnh hưởng dẫn đầu giới Từ nước trước khơng đóng vai trò chiến dịch gìn giữ hòa bình Liên Hiệp Quốc cách 20 năm, Trung Quốc ngày nước có đóng góp quân số lớn Trung Quốc nước đóng góp 10% 17 ngân sách Liên Hiệp Quốc, cao nhiều quốc gia xếp sau Mỹ - nước chi trả tới 28,5% ngân sách Quyền lực mềm trị phụ thuộc phần vào việc siêu cường có đội ngũ nhà ngoại giao đủ sức truyền thông điệp khắp giới thuyết phục quốc gia khác phục vụ lợi ích Trong lĩnh vực văn hóa, Trung Quốc thiết lập trung tâm Khổng Tử khắp giới để truyền bá tư tưởng Trung Quốc khuyến khích du khách sinh viên tới quốc gia khác Tuy nhiên, Trung Quốc phải đối phó với thách thức Trịnh Vĩnh Niên, Viện trưởng Viện Nghiên cứu Đông Á - Đại học Quốc gia Singapore , có viết nhận định rằng, kể từ bước vào kỷ nguyên mới, rủi ro bên bên mà Trung Quốc phải đối mặt “hai bẫy” quen thuộc “bẫy thu nhập trung bình” bên “bẫy Thucydides” bên Để tránh bẫy thu nhập trung bình, Trung Quốc xây dựng chiến lược phát triển bền vững không phát triển giá Những vấn đề đặt Trung Quốc Sau 40 năm tiến hành cải cách, mở cửa, Trung Quốc đạt nhiều thành tựu to lớn mặt, song đứng trước nhiều vấn đề, thách thức lớn Trung Quốc tìm kiếm thay đổi phương thức mơ hình phát triển thay phương thức tăng trưởng chủ yếu dựa vào tài nguyên nhân công rẻ, dựa vào đầu tư lớn xuất mạnh trước Kinh tế Trung Quốc nằm xu suy giảm tăng trưởng Tốc độ tăng trưởng GDP Trung Quốc năm 2014 7,4%, mức thấp 24 năm kể từ năm 1990, năm 2015 6,9%; năm 2016: 6,7%; năm 2017: 6,9% Vấn đề đặt kinh tế Trung Quốc chất lượng tăng trưởng kinh tế thấp, cân bằng, khơng hợp lý không bền vững Vấn đề nợ công vấn đề sản xuất thừa chưa giải Do tăng trưởng tốc độ cao thời gian dài, hệ lụy để lại cho kinh tế Trung Quốc chưa giải triệt để, chưa khắc phục kịp thời, cạn kiệt nguồn tài nguyên ô nhiễm môi trường, mức độ chênh lệch giàu - nghèo cao, phát triển không cân đối vượt qua “bẫy thu nhập trung bình”, hướng tới thu nhập cao, chất lượng cao, phát triển xã hội quản trị xã hội thức thức lớn Từ năm 2018, vận hành kinh tế Trung Quốc vượt qua ba trận chiến phòng ngừa hóa giải rủi ro lớn, xóa đói, giảm nghèo chuẩn xác, phòng, chống nhiễm(7) ; phát triển từ “tốc độ cao” sang “chất lượng cao” đặt nhiều thử thách lớn khơng dễ giải nhanh chóng 18 Trọng tâm cải cách, xây dựng đại hóa Trung Quốc mở rộng từ kinh tế sang trị, xã hội Qua bốn thập niên cải cách, mở cửa, tầng lớp xã hội xuất hiện, di động xã hội tầng lớp khu vực diễn mạnh mẽ Sự xuất tầng lớp xã hội mới, đặc biệt tầng lớp trung lưu gắn với xây dựng xã hội giả nhân tố khơng thể bỏ qua q trình cải cách trị Trung Quốc Việc chuyển đổi mơ hình phát triển, cải cách xã hội đòi hỏi Đảng Cộng sản Trung Quốc phải chuyển đổi phương thức lãnh đạo nâng cao lực cầm quyền Xây dựng thúc đẩy pháp trị, dân chủ trở thành yêu cầu thiết Cục diện giới có nhiều diễn biến với vai trò vị Trung Quốc nâng cao tổng lượng kinh tế đứng thứ hai giới Mặt khác, Trung Quốc phải đối mặt với thách thức vấn đề nhân quyền, dân tộc, tôn giáo, cải cách nước mở cửa đối ngoại, quan hệ Trung Quốc với nước láng giềng, đặc biệt cạnh tranh chiến lược với nước lớn Bài học kinh nghiệm Qua bốn mươi năm cải cách, mở cửa, Trung Quốc tích lũy nhiều học kinh nghiệm có giá trị tham khảo cho mơ hình chuyển đổi Thứ nhất, giải phóng tư tưởng, thực cầu thị Cải cách, mở cửa trước hết phải giải phóng tư tưởng, đổi tư Chuyển từ “lấy đấu tranh giai cấp làm cương lĩnh” sang “lấy xây dựng kinh tế làm trung tâm” bước đột phá giải phóng tư tưởng, đổi tư duy; “thực tiễn tiêu chuẩn kiểm nghiệm chân lý”, lấy cải cách kinh tế làm trọng tâm, phát triển miền dun hải phía Đơng giàu có lên trước; nhận thức giải mâu thuẫn chủ yếu xã hội, nhận thức thời đại Đảng Cộng sản Trung Quốc Thứ hai, cải cách theo định hướng thị trường: Cải cách, mở cửa trình thay đổi nhận thức hành động cải cách theo định hướng thị trường; phát huy nguồn lực xã hội Qua 40 năm cải cách, mở cửa, Trung Quốc gây dựng loại thị trường loại hàng hóa, ngành, nghề; xây dựng chuỗi giá trị theo ngành nghề, hàng hóa; nguồn vốn xã hội huy động phát huy Kinh tế dân doanh trở thành lực lượng quan trọng Năm 2017, Trung Quốc có 65,79 triệu hộ cơng thương cá thể, có 27,2 triệu doanh nghiệp cơng thương dân doanh, đóng góp thuế vượt 50% tổng thuế thu; đóng góp cho GDP đầu tư nước vượt 60%, chiếm 70% doanh nghiệp kỹ thuật cao Thứ ba, tiến trình cải cách, mở cửa tiến trình xử lý cặp quan hệ cải cách phát triển ổn định, nhà nước với thị trường xã hội, kinh tế với 19 trị xã hội Cải cách Trung Quốc tiến hành theo phương thức tiệm tiến, lấy cải cách kinh tế làm trọng tâm; thí điểm trước, nhân rộng sau Tiến trình cải cách, phát triển Trung Quốc 40 năm qua phản ánh trình kết hợp cải cách thể chế kinh tế thể chế trị (như thực chế độ khốn nơng thơn, cải cách doanh nghiệp nhà nước, cải cách hành chính, chuyển chức quyền theo hướng xây dựng phủ pháp trị, phục vụ; thực chiến lược phát triển phối hợp vùng, miền ) Tuy nhiên, để cải cách sâu rộng, tồn diện cải cách thể chế phải trước bước Cải cách trị, xã hội phải có thích ứng trước biến đổi tình hình mới, yêu cầu Phải đổi tư tháo gỡ thể chế để mở đường, dẫn dắt Trung Quốc ý giải vấn đề xã hội xúc, quan tâm phát triển xã hội, bảo đảm cơng bình đẳng Một học kinh nghiệm lớn Trung Quốc qua 40 năm cải cách, mở cửa thực kết hợp lãnh đạo Đảng Cộng sản, nhân dân làm chủ quản trị đất nước theo pháp luật; giải mối quan hệ cải cách kinh tế cải cách trị - xã hội; phát huy sáng tạo đội ngũ trí thức, tính tích cực tầng lớp xã hội Xây dựng hệ thống pháp luật, nâng cao hiệu quả, hiệu lực pháp luật, ý thức chấp hành pháp luật, minh bạch Nâng cao lực quản trị quốc gia Từ cải cách mở cửa, thể chế trị hình thành với mô thức: “Đảng lãnh đạo, nhân dân làm chủ, quản trị đất nước theo pháp luật” bốn chế độ “chế độ đại hội đại biểu nhân dân, chế độ hợp tác đa đảng Đảng Cộng sản lãnh đạo hiệp thương trị; chế độ tự trị dân tộc chế độ tự trị quần chúng sở” Theo thống kê năm 2016, Trung Quốc có 4,518 triệu tổ chức sở đảng với 89,447 triệu đảng viên(9) Đây lực lượng sở để Đảng Cộng sản Trung Quốc triển khai công tác Đây lực lượng lãnh đạo xã hội, lực lượng nòng cốt thực chủ trương, đường lối Đảng Cộng sản Trung Quốc Từ trình cải cách, mở cửa, Trung Quốc vượt qua hai khủng hoảng kinh tế (năm 1997 năm 2007), vượt qua thách thức chu kỳ kinh tế Trung Quốc vượt qua thách thức bất ổn xã hội (đỉnh cao kiện Thiên An Môn năm 1989) Trung Quốc lợi dụng tốt thời gia nhập WTO, đẩy mạnh hội nhập quốc tế sâu rộng, tận dụng tốt nguồn lực nước, bứt phá phát triển, trở thành kinh tế lớn thứ hai giới Trung Quốc trọng giải 20 vấn đề “tam nông”, bảo đảm vấn đề an ninh, quản lý phát triển xã hội Trung Quốc có nhiều kinh nghiệm sử dụng “thời kỳ hội chiến lược”, xử lý quan hệ với nước lớn, đặc biệt với Mỹ Trung Quốc nỗ lực phấn đấu hướng tới mục tiêu xây dựng thành công xã hội giả toàn diện, hướng tới mục tiêu hồn thành đại hóa vào năm 2035 trở thành cường quốc đại hóa xã hội chủ nghĩa vào kỷ XXI Trung Quốc bước vào “thời đại mới”, với chuyển biến từ “xây dựng kinh tế làm trung tâm” sang “lấy nhân dân làm trung tâm”, giải mâu thuẫn chủ yếu Về kinh tế, tiếp tục đẩy mạnh chuyển biến từ “tốc độ cao” sang “chất lượng cao” qua giải pháp, xây dựng hệ thống kinh tế đại hóa, tiếp tục thúc đẩy ý tưởng chiến lược “Vành đai, Con đường”, đẩy mạnh thực thí điểm khu mậu dịch tự mới, tiêu biểu khu mậu dịch tự thí điểm Hải Nam Trung Quốc hướng tới mục tiêu cường quốc với tin tưởng đường, lý luận, chế độ văn hóa (4 tự tin) Tuy nhiên, Trung Quốc tiến hành cải cách giai đoạn bối cảnh tình hình giới, khu vực biến đổi nhanh chóng khó lường Đặc biệt đối nghịch xu hướng đẩy mạnh tồn cầu hóa kinh tế chống tồn cầu hóa kinh tế, chủ nghĩa bảo hộ mậu dịch, chủ nghĩa dân tộc, dân túy tình hình địa - trị xung quanh Trung Quốc có nhiều thách thức, vấn đề hạt nhân bán đảo Triều Tiên, quan hệ hai bờ eo biển Đài Loan, vấn đề tranh chấp chủ quyền biển với số nước Đông Á , cạnh tranh nước lớn khu vực giới, đặc biệt cạnh tranh chiến lược Trung Quốc - Mỹ, thể trực tiếp qua chiến thương mại Mỹ - Trung Quốc Bước sang thập niên thứ ba kỷ XXI, dự báo Trung Quốc giữ ổn định xã hội, kinh tế giữ tốc độ tăng trưởng trung bình, song mâu thuẫn lớn có khả phát sinh từ nửa cuối thập niên thứ ba kỷ XXI Chúng ta trông chờ Trung Quốc tiếp tục phát triển phồn vinh, đóng góp tích cực cho hòa bình phát triển khu vực giới Từ 40 năm trước, Trung Quốc bắt đầu chương trình cải cách kinh tế, đồng thời mở cửa từ từ - kiểm soát cẩn trọng - giới bên Tháng 12/1978, thập niên sau Cách mạng Văn hóa Mao Trạch Đơng dẫn đầu nhằm xóa bỏ ảnh hưởng tư bản, máy lãnh đạo định để chủ nghĩa Mao lại phía sau đưa đất nước theo hướng khác 21 Bốn thập niên sau, Trung Quốc đạt chuyển đổi kinh tế mà không nước khác giới bắt kịp Thứ nhất, Từ 1978 đến 2018, Tổng Sản phẩm Quốc nội (GDP) Trung Quốc tăng từ 150 tỷ la lên 12,2 nghìn tỷ la (dữ liệu Liên hiệp quốc) Thứ hai, Xe đạp khơng phương tiện lại phổ biến Thứ ba, Trung Quốc làm tăng đáng kể lượng khí thải carbon vào môi trường Thứ tư, Trong bốn thập niên, Trung Quốc phát triển thành quốc gia tiêu thụ điện lớn giới Thứ năm, Từ 1978 đến 2018, Trung Quốc đưa 740 triệu người khỏi mức sống đói nghèo (số liệu thống kê Văn phòng Thơng tin Quốc vụ viện Cục Thống kê Quốc gia Trung Quốc) 22 Thứ sáu, Trung Quốc trở thành nước xuất sinh viên bậc đại học đại học lớn giới Thứ bảy, Các nhóm dân số Trung Quốc phân chia theo độ tuổi trải qua biến đổi lớn: dân số nước già 23 Thứ tám, Do kết tỷ lệ sinh nở thấp Thứ chín, Tính đến 2018, niên Trung Quốc có khả sở hữu nhà cao gấp đôi so với niên Mỹ 24 Kết Luận Công cải cách - mở cửa Trung Quốc tính đến trải qua chặng đường gần phần tư kỷ Thời gia chưa dài, nhờ giải phóng tư tưởng với tinh thần thực cầu thị, mạnh dạn tìm tòi cải cách Thơng qua cải cách - mở cửa kinh tế, đất nước đời sống nhân dân từ cải thiện rõ rệt phận đạt mức giá Vị Trung Quốc trường quốc tế từ ngày nâng cao Sự thành công đường phát triển kinh tế Trung Quốc gương sáng để nước phát triển, có Việt Nam, noi theo 25 Tài liệu tham khảo Tài liệu sách Đỗ Thanh Bình (cb), (2010), Lịch sử giới đại, 1,2, Nxb Đại học sư phạm Các nước giới, (1986), tập 1, Nxb Sự thật, Hà Nội Tài liệu mạng https://vi.m.wikipedia.org/wiki/Cải_cách_kinh_tế_Trung_Quốc https://www.bbc.com/vietnamese/business-46596078 https://m.vov.vn/the-gioi/ho-so/40-nam-cuoc-cai-cach-kinh-te-cuatrung-quoc-va-the-kho-hien-nay-852940.vov http://m.soha.vn/trung-quoc-40-nam-cai-cach-con-duong-chong-gaiphia-sau-qua-khu-day-an-tuong-2018122118394676.htm https://video.vnexpress.net/tin-tuc/the-gioi/bien-doi-cua-trung-quoc-sau40-nam-cai-cach-va-mo-cua-3838737.html http://www.nhandan.com.vn/thegioi/tin-tuc/item/38610502-trung-quocky-niem-40-nam-cai-cach-va-mo-cua.html http://m.enternews.vn/trung-quoc-chang-duong-40-nam-cai-cach-kinhte-va-bai-hoc-cho-viet-nam-142196.html 10 http://www.china.com.cn/chinese/archive/131747.htm 11 http://finance.sina.com.cn/roll/20100818/01258499585.shtml Công báo thống kê kinh tế xã hội Trung Quốc 2017 (人民日报 2018 年 03 月 01 日 10 版) 12 http://europe.chinadaily.com.cn/business/201710/11/content_33104818.htm 13 http://www.gov.cn/xinwen/2018-02/14/content_5266772.htm 14 http://www.xinhuanet.com/politics/201809/04/c_1123374403.htm 15 http://politics.people.com.cn/n1/2017/1221/c100129719813.html (21-12-2017) 16 http://www.xinhuanet.com/fortune/201805/02/c_1122769552.htm 17 http://www.xinhuanet.com/politics/201706/30/c_1121242478.htm 18 http://tcnn.vn/news/detail/41652/Trung-Quoc-Nhin-lai-qua-trinh40-nam-cai-cach-mo-cua.html 26 Tài liệu hình ảnh Thành phố Thượng Hải Thượng Hại sầm uất 27 Sức mạnh quân Sứ mệnh chênh phục vũ trụ Phát triển nông nghiệp 28 Nút giao thơng lập thể dạng vòng xuyến Thượng Hải, Trung Quốc Cửa xuất hàng hóa 29 Danh sách nhóm Lê Vinh Quang A Mẫu Nguyễn Thị Ngọc Duyên Nguyễn Hoàng Tú Ngô Thị Thùy Linh Võ Hồng Phương Vy 30 ... http://www.xinhuanet.com/politics/2 018 09/04/c _11 23374403.htm 15 http://politics.people.com.cn/n1/2 017 /12 21/ c10 012 9 719 813 .html ( 21- 12-2 017 ) 16 http://www.xinhuanet.com/fortune/2 018 05/02/c _11 22769552.htm 17 http://www.xinhuanet.com/politics/2 017 06/30/c _11 212 42478.htm... trình cải cách mở cửa Trung Quốc 2 .1 Giai đoạn đầu chuyển đổi thể chế kinh tế (19 78 - 19 91) Với tư tưởng phát triển Trung Quốc riêng, chủ nghĩa xã hội theo cách Trung Quốc, quyền Trung Quốc có... 03 月 01 日 10 版) 12 http://europe.chinadaily.com.cn/business/2 017 10 /11 /content_3 310 4 818 .htm 13 http://www.gov.cn/xinwen/2 018 -02 /14 /content_5266772.htm 14 http://www.xinhuanet.com/politics/2 018 09/04/c _11 23374403.htm