Bất bình đẳng trong phân phối thu nhập của việt nam đang gia tăng cùng với tăng trưởng kinh tế” hãy bình luận về nhận định trên bằng số liệu thực tế của việt nam trong thời gian vừa qua

ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN BÀI TẬP LỚN Chủ đề: “Bất bình đẳng phân phối thu nhập Việt Nam gia tăng với tăng trưởng kinh tế” Hãy bình luận nhận định số liệu thực tế Việt Nam thời gian vừa qua Mục lục Contents LỜI MỞ ĐẦU A KHÁI NIỆM Khái niệm bất bình đẳng: Bất bình đẳng thu nhập - cách thức đo lường: 2.1 Khái niệm bất bình đẳng thu nhập .3 2.2 Cách thức đo lường .4 Mối quan hệ bất bình đẳng tăng trưởng kinh tế: .6 B PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG VỀ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VÀ BẤT BÌNH ĐẲNG Ở VIỆT NAM Thực trạng tăng trưởng kinh tế Việt Nam Thực trạng bất bình đẳng thu nhập 11 2.1 Chênh lệch thu nhập giàu - nghèo 11 2.2 Chênh lệch thu nhập theo vùng miền .12 2.3 Chênh lệch thu nhập theo giới tính 15 2.4 Tiểu kết .16 C ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG MỐI QUAN HỆ GIỮA TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VÀ BẤT BÌNH ĐẲNG TRONG THU NHẬP Ở VIỆT NAM & GIẢI PHÁP 17 Thực trạng mối quan hệ 17 Giải pháp .20 D KẾT LUẬN CHUNG 22 NỘI DUNG LỜI MỞ ĐẦU Nền kinh tế Việt Nam chứng kiến chuyển biến tích cực năm vừa qua với tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, thu hút ngày nhiều vốn đầu tư nước Tuy nhiên, bên cạnh kết tích cực nêu cần phải thấy rõ kinh tế Việt Nam phải đối mặt với nhiều thách thức tỷ lệ lạm phát mức cao, nhập siêu lớn, lực cạnh tranh hạn chế,… đặc biệt bất bình đẳng thu nhập người giàu người nghèo có xu hướng gia tăng, gây nhiều tác động tiêu cực phát triển kinh tế Việt Nam Vì nhóm chúng em định chọn đề tài “Bình luận nhận định “Bất bình đẳng phân phối thu nhập Việt Nam gia tăng với tăng trưởng kinh tế”.” A KHÁI NIỆM Khái niệm bất bình đẳng: - Bất bình đẳng xã hội khơng bình đẳng, khơng hội lợi ích cá nhân khác nhóm nhiều nhóm xã hội - Tất xã hội - khứ hay - đặc trưng khác biệt xã hội Đó q trình người tạo nên khoảng cách cách ứng xử khác địa vị, vai trò đặc điểm khác Q trình khác biệt xã hội khơng đòi hỏi người đánh giá vai trò hoạt động cụ thể tồn quan trọng khác; nhiên, khác biệt xã hội chuẩn bị cho bất bình đẳng xã hội, điều kiện người có hội không ngang sử dụng cải, quyền lực uy tín - Bất bình đẳng xã hội tượng tồn cách ngẫu nhiên cá nhân xã hội Xã hội có bất bình đẳng số nhóm xã hội kiểm sốt khai thác nhóm xã hội khác Qua xã hội khác tồn hệ thống bất bình đẳng xã hội khác Bất bình đẳng xã hội vấn đề trung tâm xã hội học, vấn đề có ý nghĩa định phân tầng tổ chức xã hội Bất bình đẳng thu nhập - cách thức đo lường: 2.1 Khái niệm bất bình đẳng thu nhập: - Bất bình đẳng thu nhập (còn gọi khoảng cách giàu nghèo, bất bình đẳng kinh tế) chênh lệch cá nhân, nhóm xã hội hay quốc gia việc phân phối tài sản, giàu có, hay thu nhập Các vấn đề bất bình đẳng kinh tế liên quan đến cơng bằng, bình đẳng kết quả, bình đẳng hội, tuổi thọ - Nhiều quan điểm khác tác động Một nghiên cứu năm 2010 xem có lợi, nghiên cứu khác gần coi vấn đề xã hội phát triển Mặc dù số bất bình đẳng thúc đẩy đầu tư nhiều bất bình đẳng phá hoại Bất bình đẳng thu nhập gây trở ngại cho tăng trưởng dài hạn Các nghiên cứu thống kê so sánh bất bình đẳng đến tăng trưởng kinh tế hàng năm không đến kết luận - Bất bình đẳng kinh tế khác xã hội, giai đoạn lịch sử, cấu kinh tế hệ thống (ví dụ, chủ nghĩa tư hay chủ nghĩa xã hội), khả cá nhân để tạo giàu có 2.2 Cách thức đo lường: - Tỉ lệ Q5/Q1: + Cách đơn giản để đo lường bất bình đẳng phân phối thu nhập thống kê xếp cá nhân theo mức thu nhập tăng dần, chia tổng dân số thành nhóm Một phương pháp thường sử dụng chia dân số thành nhóm có quy mơ theo mức thu nhập tăng dần, xác định xem nhóm nhận phần trăm tổng thu nhập Nếu thu nhập phân phối cho gia đình, nhóm gia đình nhận 20% thu nhập Nếu tất thu nhập tập trung vào vài gia đình, hai mươi phần trăm gia đình giàu nhận tất thu nhập, nhóm gia đình khác khơng nhận + Tất nhiên, kinh tế thực tế nằm hai thái cực Một tiêu đơn giản để đo lường mức độ bất bình đẳng thu nhập tỷ lệ thu nhập bình qn nhóm 20% hộ gia đình giàu với thu nhập bình qn nhóm 20% hộ gia đình nghèo (Q5/Q1) Chỉ tiêu đơn giản, dễ tính dễ sử dụng, tính thu nhập hai nhóm giàu nghèo mà khơng phản ánh toàn tranh phân phối thu nhập tất dân cư - Đường Lorenz: + Đường cong Lorenz biểu diễn hình học hàm phân bố tích lũy, quan hệ tỷ lệ phần trăm giá trị thể qua trục tung với tỷ lệ phần trăm giá trị khác thể qua trục hoành Đường cong Lorenz thường sử dụng việc nghiên cứu phân bố thu nhập, tỷ lệ phần trăm số hộ gia đình hay dân số tổng số tỷ lệ phần trăm thu nhập họ tổng thu nhập + Tỷ lệ phần trăm cộng dồn số hộ gia đình thể trục hoành, tỷ lệ phần trăm cộng dồn thu nhập thể trục tung + Đường màu xanh hợp với trục hồnh thành góc 45° gọi đường bình đẳng tuyệt đối Mỗi điểm đường thể tỷ lệ phần trăm số hộ gia đình tỷ lệ phần trăm thu nhập + Đường màu xanh da trời gọi đường bất bình đẳng tuyệt đối Mỗi điểm đường thể tỷ lệ phần trăm số hộ gia đình khơng có thu nhập tỷ lệ phần trăm số hộ gia đình chiếm tồn tổng thu nhập + Đường cong Lorenz luôn điểm (0,0) kết thúc điểm (1,1) Nó khơng thể nằm phía đường bình đẳng tuyệt đối, khơng thể nằm phía đường bất bình đẳng tuyệt đối Một đường Lorenz điển hình đường lõm hướng gốc (0,0) Một điểm đường Lorenz cho biết tỷ lệ % cộng dồn nhóm dân cư nghèo nhận % tổng thu nhập Như đường Lorenz cách biểu trực quan bất bình đẳng phân phối thu nhập, lõm mức độ bất bình đẳng phân phối thu nhập cao - Hệ số Gini: + Hệ số Gini, mang tên nhà thống kê học người Italia (C Gini), tính sở đường Lorenz Đây thước đo tổng hợp bất bình đẳng Nó tính tỷ số phần diện tích nằm đường chéo đường Lorenz so với tổng diện tích nửa hình vng chứa đường cong + Đồ thị phần tỉ lệ thu nhập đến tay người nghèo nhất, người có thu nhập trung bình người giàu có Ln ln có người giàu, người nghèo, quan tâm đến cách để phân phối tài sản cách cơng hầu hết Chính phủ nỗ lực để giữ hệ số thấp + Hệ số Gini dao động (hoặc mở rộng từ đến 100) xác định tỉ lệ diện tích: Hệ số Gini=A/(A+B) + Nếu A=0, có nghĩa đường cong Lorenz thực đường cân Trong trường hợp này, hệ số Gini phân chia thu nhập “hoàn hảo” (mọi người kiếm lượng giống nhau) + Nếu diện tích A lớn (làm cho B nhỏ) hệ số Gini lớn (hầu 1), có nghĩa phân phối thu nhập không công Đất nước với hệ số Gini lớn thường trở nên khơng ổn đinh phần lớn người nghèo ganh tị với phần nhỏ người giàu có Mối quan hệ bất bình đẳng tăng trưởng kinh tế:  Có nhiều lý thuyết ý kiến trái chiều MQH bất bình đẳng tăng trưởng kinh tế thời kì sau: - 1950s 60s, bất bình đẳng nhiều tốt cho tăng trưởng tạo vốn cho đầu tư - 1970s 80s, từ bỏ “bất bình đẳng tốt cho tăng trưởng” - Nancy Birdsall, David Ross Richard Sabot (1995): sách Đơng Á tốt cho tăng trưởng giúp giảm bất bình đẳng (giáo dục, xuất hàng công nghiệp thâm dụng lao động, cải cách đất đai, đầu tư nơng thơn) - 1990s: Bất bình đẳng không tốt cho tăng trưởng - Alberto Alesina Dani Rodrik (1994): bất bình đẳng tạo áp lực thuế cao hơn, dẫn đến sách làm chậm tăng trưởng Thu nhập phân phối đồng có nhiều người ủng hộ thuế thấp - Torsten Persson Guido Tabellini (1994): giai cấp trung lưu quy mô lớn có lợi cho tăng trưởng - Szekeley Hilgert (2000): Trục trặc số liệu vấn đề Kết phụ thuộc nhiều vào số liệu bất bình đẳng có chất lượng Nếu liệu điều chỉnh để tính đến mức độ bao quát khác nhau, mối quan hệ tăng trưởng bất bình đẳng biến  Vì vậy, có nhiều thực nghiệm để chứng ý kiến lý thuyết trên, cho nhiều kết khác nhau: - Những nghiên cứu có tính hệ thống tác động BBĐ phát triển dựa vào ước lược OLS liệu chéo nhiều quốc gia qua vài thập niên (từ 1960 đến 1980s), BBĐ quán với sụt giảm tăng trưởng— với gia tăng BBĐ thêm độ lệch chuẩn làm giảm tỷ lệ tăng trưởng thu nhập đầu người năm từ 0,4 đến 0,8 điểm phần trăm (Alesina Rodrik 1994; Persson Tabellini 1994; Alesina Perotti 1996; Perotti 1996; Deininger Squire 1998) - Sau hiệu chỉnh thiên lệch biến bị bỏ sót (như hệ thống luật pháp thể chế, văn hóa…), Li Zou (1998) Forbes (2000) phát BBĐ cao làm gia tăng tăng trưởng Theo Li Zou, tăng hệ số Gini thêm độ lệch chuẩn làm tăng tỷ lệ tăng trưởng năm khoảng ½ điểm phần trăm (Forbes, 1,3 điểm phần trăm) - Barro (2000): Tác động BBĐ ban đầu đến tăng trưởng khơng quan trọng đứng quan điểm thống kê Sau phân chia mẫu theo nước giàu nghèo, Barro phát hệ số BBĐ có ý nghĩa thống kê: xu hướng nghịch biến nước nghèo, đồng biến nước giàu - Banerjee Duflo (2003): gia tăng BBĐ làm giảm tăng trưởng giảm BBĐ giảm tăng trưởng - Voitchovsky (2005): ước tính tác động riêng biệt BBĐ đến thu nhập nhóm đầu cuối phân phối thu nhập tăng trưởng Mức độ BBĐ cao nhóm đầu phân phối có tương quan đồng biến với tăng trưởng Ngược lại, BBĐ cao nhóm nửa cuối phân phối tạo tăng trưởng thấp - Easterly (2007): BBĐ có tác động bất lợi tích lũy vốn nhân lực phát triển kinh tế BBĐ rào cản học hành thịnh vượng kinh tế  Qua nhiều thực nghiệm kiểm chứng kết khác trên, ta nói rằng: Khơng có mối quan hệ ổn định bất bình đẳng tăng trưởng  Có thể khơng có quan hệ ổn định bất bình đẳng tăng trưởng + Mỗi nước có điều kiện trị, lịch sử thể chế riêng + Phân tích hồi quy chéo khơng phản ảnh thơng tin Nhưng khơng có nghĩa bất bình đẳng khơng quan trọng: Bất bình đẳng - nhiều yếu tố tác động lên thành kinh tế => Kết luận: - Bất bình đẳng khơng phải hệ tăng trưởng - Có nhiều yếu tố tác động lên mức độ bất bình đẳng nước (chính trị, văn hóa, cấu kinh tế) - Khơng thiết có đánh đổi tăng trưởng nhanh trì xã hội cơng - Khơng cho tồn cầu hóa, cạnh tranh thương mại tăng bình đẳng - Mức bình đẳng mong muốn chọn lựa mà xã hội phải đưa thông qua hệ thống trị B PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG VỀ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VÀ BẤT BÌNH ĐẲNG Ở VIỆT NAM Thực trạng tăng trưởng kinh tế Việt Nam Trong năm vừa qua, tốc độ tăng trưởng kinh tế Việt Nam ngày cải thiện có tính ổn định Tốc độ tăng trưởng kinh tế Việt Nam năm 2017 6,8% - số cao 10 năm trở lại Theo dự báo, tốc độ tăng trưởng Việt Nam năm tiếp tục tăng Hình 1: Tốc độ tăng trưởng kinh tế Việt Nam giai đoạn 2008-2017(%) Nguồn tăng trưởng chủ yếu dựa vào nhu cầu quy mơ tồn cầu chu kỳ tăng, đầu tư khu vực FDI khu vực tư nhân hồi phục trình chuyển dịch lao động từ nông nghiệp sang ngành dịch vụ, chế tạo chế biến có suất cao Cơ hội phát triển lớn khiến số lượng doanh nghiệp tư nhân thành lập tăng cách đáng kể Lạm phát kiểm soát tốt giúp kinh tế vĩ mô ổn định, giảm từ 1,83% (2016) xuống 1,41% (2017) So với quốc gia khu vực Lào Campuchia tốc độ tăng trưởng Việt Nam tầm ngang hàng với họ Tốc độ tăng trưởng GDP Lào (2017) 6,9% cao Việt Nam Campuchia 6,8% (2017) Hình 2: Tốc độ tăng trưởng Lào, Việt Nam, Campuchia giai đoan 19852017 (%) Trong năm qua, GDP Việt Nam (2017) 223,9 tỷ USD gấp khoảng 2,26 lần năm 2008 với GDP 99,13 tỷ USD cao năm 2016 18,63 tỷ USD Tăng trưởng GDP thể rõ rệt quý năm 2017 Thực trạng bất bình đẳng thu nhập 2.1 Chênh lệch thu nhập giàu - nghèo Theo số liệu Cục Thống kê cập nhật ngày 22/08/2018, thu nhập bình quân đầu người có xu hướng gia tăng chênh lệch khoảng cách thu nhập nhóm nghèo nhóm giàu Thu nhập bình quân đầu người năm 2016 là: CẢ NƯỚC Bình qn chungNhóm Nhóm Nhóm Nhóm Nhóm Chênh lệch 2010 1387 369 669 1000 1490 3410 9.24 2012 2000 512 984 1500 2222 4784 9.34 10 2014 2637 660 1314 1972 2830 6413 9.72 2016 3098 771 1516 2301 3356 7547 9.78 Bảng 2.1: Thu nhập bình qn đầu người theo nhóm (ĐV: nghìn đồng) Từ bảng ta thấy, thu nhập bình quân người/tháng năm 2016 3098 nghìn đồng, gấp 2.23 lần so với số liệu năm 2010 Thu nhập bình qn nhóm (nhóm người nghèo nhất) tăng từ 369 nghìn đồng/tháng (2010) lên 771 nghìn đồng/tháng (2016) nhóm (nhóm người giàu nhất) đạt 7547 nghìn đồng vào năm 2016 gấp khoảng 2,21 lần so với nhóm năm 2010 Cùng với gia tăng khoảng cách giàu nghèo thể số liệu tăng dần, năm 2010 9,24 lần tăng lên 9,78 lần năm 2016 Như vậy, khả chi tiêu tiết kiệm nhóm ngày tăng lên đồng thời theo tăng trưởng kinh tế Quy mô kinh tế Việt Nam phát triển vượt bậc hai thập niên qua Nếu GDP năm 1995 20,74 tỉ đô la Mỹ năm 2016 205,28 tỉ la Mỹ, tức gấp khoảng 10 lần Kinh tế tăng trưởng thời gian qua tạo tầng lớp người giàu, chí siêu giàu Việt Nam họ sánh vai giới danh sách tỉ phú la Khơng khó để nhìn thấy nay, nhóm người giàu xã hội Việt Nam thuộc hai nhóm chính: làm kinh doanh quan chức Với số lượng 11.162 đơn vị xã phường nay, cấu tổ chức bộ, sở, phòng, ban, người viết ước tính có khoảng 250.000 quan chức từ cấp phó trở lên, khoảng 100.000 doanh nhân thành công (trong số 600.000 doanh nghiệp đăng ký hoạt động) Như vậy, khoản thu nhập quốc gia 21,6 tỉ đôla Mỹ chia cho 350.000 người thu nhập trung bình người vào khoảng 61.700 đô la Mỹ/năm, tức khoảng 120 triệu đồng/tháng Như vậy, Việt Nam nay, có nhóm người xã hội với thu nhập trung bình gấp 17 lần người làm cơng ăn lương bình thường, gấp 113 lần người nghèo, qua thấy phần khoảng cách chênh lệch giàu - nghèo => liên hệ tỷ số Kuznets 2.2 Chênh lệch thu nhập theo vùng miền Tăng trưởng kinh tế tất nhiên dẫn đến tăng trưởng thành thị nông thơn nhiên lại có chênh lệch lớn thu nhập bình quân người dân khu vực Năm 2010, thu nhập thành thị 2130 nghìn đồng gấp 1,99 lần nơng thơn (1070 nghìn đồng) Thu nhập bình quân thành thị năm 2016 gấp 2,13 lần năm 2010 nông thôn gấp 2,26 lần so với năm 2010 Năm Thành thị 2010 2130 2012 2989 11 2104 3964 2016 4551 Nông thôn 1070 1579 2038 2423 Bảng 2.2: Thu nhập bình quân đầu người/tháng (nghìn đồng) Chênh lệch thu nhập thành thị nông thôn giảm dần giai đoạn 2010-2016 từ 1,99 lần xuống 1,88 lần Theo số liệu KSMSDC năm 2012, 5,4% dân số thành thị sống chuẩn nghèo, so với 22,1% dân số nơng thơn Hình cho thấy, khoảng sách thu nhập tuyệt đối tính theo đầu người hộ thành thị nông thôn tăng từ 4.754.000 VND (220 USD) năm 2004 lên 6.344.000 VND (310 USD) năm 2014 Dân số thành thị chiếm 29,6% tổng dân số chiếm tới 51,9% nhóm thu nhập cao Bằng chứng cho thấy giảm nghèo lợi ích tăng trưởng phân bổ khơng nước, bất bình đẳng thu nhập tăng vùng và, chừng mực định, nội vùng Nếu tính theo vùng, Đồng Sông Hồng Đông Nam Bộ xem chiếm số đơng nhóm thu nhập trung bình, Đồng sơng Cửu Long chiếm số đơng nhóm cận nghèo Tây Bắc Tây Ngun hai vùng có đơng người nghèo Theo KSMSDC 2012, Đơng Nam Bộ có mức thu nhập hàng tháng tính theo đầu người cao nước (3.016.000 VND hay 150 USD), cao gấp ba lần thu nhập hàng tháng bình quân Tây Bắc (999.000 VND hay 50 USD) Hình thể tỷ lệ nghèo theo vùng Việt Nam giai đoạn 2010-2014 Hình 3: Tỷ lệ nghèo theo vùng Việt Nam giai đoạn 2010-2014 12 Nguồn: NHTG Vietnam 2015 Phân tích Hệ thống Việt Nam – Ưu tiên Giảm Nghèo, Thịnh vượng Chung Bền vững Việt Nam quốc gia đa sắc tộc, gồm 54 dân tộc, nhóm đa số người Kinh chiếm 85% dân số Người Kinh có xu hướng sống vùng đồng bằng, có mức sống cao nhóm DTTS khác Người Hoa nhóm giả thường sống vùng đồng Do đó, người Hoa thường nhóm chung với người Kinh nghiên cứu mức sống hộ gia đình, dù họ chịu số phân biệt đối xử khác biệt dân tộc số khía cạnh Tình trạng nghèo thu nhập nhóm DTTS cao nhiều Các nhóm DTTS chiếm chưa đầy 15% dân số nước chiếm tới 70% số người nghèo cực Kết điều tra nghèo Bộ Lao động, thương binh xã hội năm 2014 cho thấy, tỷ lệ nghèo DTTS cao tới 46,6%, so với 9,9% nhóm Kinh Hoa Trẻ em DTTS có nguy nghèo cao (khoảng 62-78%) so với trẻ em Kinh hay Hoa (24-28%) Năm 2006, khả thuộc nhóm ngũ phân vị nghèo hộ có chủ hộ DTTS Việt Nam cao gấp 3,2 lần so với hộ có chủ hộ dân tộc đa số, xác suất tăng lên 3,5 lần vào năm 2011 Khoảng cách chuyển dịch thu nhập nhóm dân tộc lớn, có dấu hiệu cho thấy khoảng cách tăng theo thời gian Trong khoảng thời gian 2010-2014, khoảng 19% DTTS thuộc nhóm ngũ phân vị thu nhập thấp chuyển lên nhóm ngũ phân vị thu nhập cao hơn, số nhóm 13 Kinh Hoa 49% Ngồi ra, nhóm DTTS có nhiều khả rớt xuống nhóm thu nhập thấp lại khả chuyển lên nhóm thu nhập cao hơn, so với nhóm Kinh/Hoa Hình cho thấy khoảng cách thu nhập tuyệt đối tương đối nhóm Kinh/Hoa nhóm dân tộc khác tăng theo thời gian Tỷ lệ thu nhập theo đầu người nhóm Kinh/Hoa so với nhóm dân tộc khác tăng từ 2,1 năm 2004 lên 2,3 năm 2014 Hình 4: Thu nhập theo đầu người phân theo dân tộc khu vực 2.3 Chênh lệch thu nhập theo giới tính Việt Nam nước nghèo trải qua thay đổi mạnh mẽ thời kỳ độ từ kinh tế tập trung sang kinh tế theo định hướng thị trường 14 Từ cải cách quan trọng thông qua công Đổi từ năm 1986, đất nước đạt tiến đáng kể thông qua việc thực loạt biện pháp phát triển kinh tế xã hội Quá trình cải cách cải thiện báo xã hội Trong năm 2001, Việt Nam đứng thứ 109 tổng số 173 nước Chỉ số Phát triển người (HDI) - vị trí cao mong đợi từ nước có mức GDP đầu người 400 la Mỹ Chỉ số Phát triển Giới Việt Nam (GDI) xếp thứ 89 tổng số 146 nước (UNDP 2002) Bảng 2.3: Chỉ số Phát triển người Chỉ số Phát triển Giới Khu Vực Đông Nam Á Nước Thứ tự xếp hạng Chỉ số Phát triển Thứ tự xếp hạng Chỉ số Phát Con người số 173 nước triển Giới 146 nước Việt Nam 109 89 Cam-pu-chia 130 109 CHND Lào 143 119 Myanmar 127 107 Thái Lan 70 58 Nguồn: UNDP, 2002 Phụ nữ chiếm 52% lực lượng lao động Tuy có tỷ lệ tham gia lao động tương đương nhau, phụ nữ nam giới tập trung vào ngành nghề khác biệt Sự đa dạng ngành nghề đô thị đặc biệt hỗ trợ cho phân công lao động theo giới khu vực nơng thơn, có tới 80% cơng việc thuộc lĩnh vực nơng nghiệp, lựa chọn nghề nghiệp hạn chế, phân biệt giới nghề nghiệp không nhiều khu vực đô thị, phụ nữ tập trung nhiều vào buôn bán, công nghiệp nhẹ (đặc biệt dệt may), công sở nhà nước dịch vụ xã hội, nam giới lại chiếm ưu ngành nghề có kỹ khai thác mỏ, khí chế tạo Những lĩnh vực có đại diện phụ nữ quản lý hành lĩnh vực khoa học Thậm chí nghề nơi mà phụ nữ chiếm số đông, công nghiệp dệt may hay giảng dạy tiểu học, nam giới chiếm tỷ lệ lớn vị trí lãnh đạo cao Chỉ có 23% số phụ nữ tham gia hoạt động kinh tế có công việc trả lương so với 42% số nam giới Mức lương trung bình phụ nữ 78% mức lương nam giới (FAO &UNDP 2002) Những số liệu gần cho thấy, khác thu nhập tồn tại, phụ nữ có thu nhập nam giới ngành nghề Theo số liệu điều tra VHLSS năm 2002 cho thấy, thu nhập bình quân hàng tháng phụ nữ chiếm 15 85% thu nhập nam, tỷ lệ khu vực nông nghiệp 66% khu vực công nghiệp 78% Trong bất bình đẳng thu nhập lao động phản ánh kết hợp yếu tố có khác trình độ văn hóa, chun mơn, kinh nghiệm cơng tác nguyên nhân khác cộng với phân biệt đối xử, cần phải giải phương diện thể bất bình đẳng giới Các kết điều tra cho thấy, lao động nữ nhận 86% mức tiền lương nam giới Tiền lương lao động nữ tổng thu nhập (71%) chiếm tỷ trọng nhỏ so với nam giới (73%) Tiền công chiếm phần lớn cấu thu nhập Lao động nữ loại hình doanh nghiệp có mức lương thấp so với lao động nam khoảng 68% lương lao động nam Các sở sản xuất kinh doanh nhỏ trả lương tương đối bình đẳng hơn, doanh nghiệp không chịu điều chỉnh pháp luật Lao động nữ hưởng khoản trợ cấp theo quy định luật lao động, người lao động nữ nhận Tuy vậy, cho dù nhận thêm khoản phụ cấp tổng thu nhập lao động nữ thấp lao động nam, tiền lương họ thấp lao động nam doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, hợp tác xã công ty trách nhiệm hữu hạn Tính gộp tiền lương khoản trợ cấp tiền lao động nữ tổng thu nhập họ tương đương với 87% so với lao động nam 2.4 Tiểu kết Việt Nam có tốc độ tăng trưởng nhanh 30 năm qua, với thu nhập bình quân tăng số người nghèo giảm đáng kể Trên thực tế, gần 30 triệu người vượt chuẩn nghèo thức từ thập niên 1990 thu nhập GDP tính theo đầu người tăng từ 100 USD vào năm 1990 lên 2.300 USD vào năm 2015 Tăng trưởng kinh tế Việt Nam bình quân đạt 5-6% ba thập kỷ qua, với tỷ lệ tăng trưởng bình quân khoảng 6,4% thập niên 2000 Mặc dù tăng trưởng nhanh so với số nước, bất bình đẳng Việt Nam khơng tăng nhiều Điều phần sách tích cực Việt Nam giảm bất bình đẳng Mặc dù vậy, Việt Nam phải đương đầu với thách thức lớn: với tăng trưởng chậm lại tình trạng bất bình đẳng kinh tế bất bình đẳng tiếng nói hội gia tăng, làm để Việt Nam tăng trưởng tồn diện bền vững để tất người nghèo hưởng lợi? C ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG MỐI QUAN HỆ GIỮA TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VÀ BẤT BÌNH ĐẲNG TRONG THU NHẬP Ở VIỆT NAM & GIẢI PHÁP Thực trạng mối quan hệ 16  Việt Nam thực ưu tiên cho mục tiêu tăng trưởng kinh tế bắt đầu ý đến mục tiêu công phân phối thu nhập - Những thành tựu đạt việc tăng trưởng kinh tế tạo bước tiền đề vật chất để Việt Nam bước giải vấn đề xã hội góp phần giải cơng ăn việc làm cho lực lượng lao động ngày tăng, làm sở cho việc nâng cao phúc lợi xã hội, thể số phát triển người cao so với nhiều nước có trình độ phát triển - Việc giải tốt số vấn đề công xã hội vấn đề phân phối, giáo dục, huy động nguồn vốn, giải việc làm, xóa đói giảm nghèo… giúp tăng trưởng kinh tế trở nên bền vững - Tuy nhiên, xuất nhiều dấu hiệu cảnh báo chất lượng tăng trưởng kinh tế, việc giải mối quan hệ tăng trưởng kinh tế công xã hội đặt nhiều vấn đề nan giải, bật lên phân hố giàu nghèo ngày sâu sắc áp lực tăng trưởng giá, tăng trưởng theo kế hoạch đề  Phân phối thu nhập không thực cách đồng - Do tăng trưởng không mở rộng hội việc làm tương ứng, chi phí tạo chỗ việc làm cao, có nghĩa tăng trưởng cao tạo thu nhập cho người lao động Vì vậy, lợi ích tăng trưởng khơng phân bổ cách rộng rãi, số người có thu nhập mức độ nâng cao thu nhập người tăng chậm mức có thể, khoảng cách nhóm người giàu nhóm người nghèo ngày dỗng - Thêm nữa, phần lớn thu nhập tạo phân bố trung tâm tăng trưởng lớn, dân cư địa phương miền núi nông thôn, vùng sâu, vùng xa hưởng lợi nhiều từ tăng trưởng Kết phân hoá giàu – nghèo theo vùng gia tăng  Mơ hình tăng trưởng kinh tế chế phân bổ nguồn lực có ảnh hưởng trực tiếp mạnh lâu dài đến việc bất bình đẳng thu nhập - Trong năm qua, Việt Nam thực định hướng ưu tiên phân bổ nguồn lực: cho doanh nghiệp, ngành dự án dùng nhiều vốn; cho vùng có khả tăng trưởng cao (vùng trọng điểm); cho doanh nghiệp nhà nước 17 - Việc áp dụng mơ hình tăng trưởng định hướng phân bổ nguồn lực có ảnh hưởng mạnh đến công kéo theo gia tăng bất bình đẳng - Lợi ích tăng trưởng không phân bổ cách rộng rãi cho tầng lớp dân cư gây tình trạng bất bình đẳng Việc dành nhiều vốn đầu tư cơng vào vùng trọng điểm tạo tăng trưởng cao lại gây phát triểnkhông đồng tăng trưởng vùng - Doanh nghiệp nhà nước (DNNN) tập trung chủ yếu ngành công nghiệp tốn nhiều vốn, lại hưởng nhiều ưu đãi bảo hộ độc quyền hoạt động hiệu quả, tạo lợi nhuận doanh nghiệp tư nhân (DNTN Hơn nữa, thời gian qua DNTN chưa đối xử công với DNNN nhiều khía cạnh tiếp cận tín dụng, đất đai thông tin Điều cản trở hoạt động DNTN – nơi tạo việc làm thu nhập cho phận lớn người lao động qua góp phần gia tăng bất bình đẳng  Q trình cơng nghiệp hố thị hố dẫn đến tăng trưởng nóng làm phát sinh nhiều vấn đề liên quan đến bất bình đẳng thu nhập - Thứ nhất, vấn đề nông dân việc làm vùng chuyển đổi mục đích sử dụng đất nơng nghiệp Thực tế, đất đai đóng vai trò quan trọng phương tiện đảm bảo mưu sinh cho người nông dân người nghèo Khi nông dân đất, nguồn thu nhập họ bị giảm sút mạnh kéo bất bình đẳng tăng lên Quá trình chuyển đổi từ đất nơng nghiệp sang đất cơng nghiệp thị thực chất, q trình chuyển đổi phân phối lại ruộng đất, địa tô chuyển sang tay số cá nhân lực kinh tế quyền lực trị, số khơng người quan chức phủ - Thứ hai, vấn đề di cư lao động từ nơng thơn thành thị tìm việc làm tạo ta vấn đề xã hội lao động nhập cư Dẫn đến hậu xã hội vấn đề nghèo tương đối ngày nghiêm trọng phân hoá giàu nghèo gia tăng khu vực thành thị - Thứ ba, vấn đề việc làm tác động hội nhập, khủng hoảng suy thoái kinh tế toàn cầu Đối với người di cư từ nông thôn, phần lớn họ lao động kỹ thấp làm việc ngành dễ bị biến động sốc kinh tế dệt may, giày dép… Do vậy, khủng hoảng suy 18 thoái kinh tế xảy ra, phần lớn số việc làm lại trở nông thôn, tạo sức ép cho khu vực nông thôn  Quá trình chuyển đổi chế từ kế hoạch hóa tập trung sang chế thị trường làm gia tăng bất bình đẳng thu nhập - Quá trình tạo bất bình đẳng việc tiếp cận nguồn lực/cơ hội cho số vùng, số ngành số phân dân cư kinh tế Sự bất bình đẳng tiếp cận giáo dục bất bình đẳng hội phát triển Thực tế cho thấy, việc tiếp cận giáo dục kết trình độ giáo dục nơng thôn thành thị, dân tộc thiểu số người Kinh/Hoa ngày doãng bậc học Sự khác tiếp cận giáo dục trình độ giáo dục nhân tố định đến khác kết việc làm sống, qua làm gia tăng bất bình đẳng - Nền kinh tế thị trường dễ tạo cú sốc tổn thương tầng lớp người lao động người nghèo, đặc biệt nước có tỷ lệ cao số người nghèo mức cận nghèo Việt Nam Do vậy, hạn chế tiếp cận với an sinh xã hội làm gia tăng bất bình đẳng Mức độ bao phủ hệ thống an sinh xã hội người nghèo tăng lên năm gần tốc độ chậm Những hạn chế tiếp cận an sinh xã hội tạo chênh lệch mức sống làm gia tăng bất bình đẳng - Cùng với phát triển kinh tế thị trường trình hội nhập quốc tế gắn với tự hóa thương mại Điều tạo dòng chảy đầu tư lớn vào nước, viên trợ nguồn tiền chuyển từ nước ngồi tạo tác động khơng đồng Với việc kinh tế xã hội tiếp tục phải gắn với trình hội nhập kinh tế, trình tiếp tục tạo người thắng – người thua, người – người - Phát triển kinh tế theo chế thị trường tạo chênh lệch phát triển tỉnh, vùng Những tỉnh có vị trí địa lý thuận lợi, có nhiều nguồn lực tự nhiên có lực lượng lao động có trình độ có điều kiện phát triển nhanh tỉnh khơng có thuận lợi Những tỉnh có máy hành hiệu thủ tục kinh doanh khó khăn dần tụt hậu khu vực tư nhân động tạo việc làm 19  Có tác động chế xin cho, bao cấp, môi trường kinh doanh khơng bình đẳng thơng tin khơng minh bạch đến bất bình đẳng thu nhập - Nhiều người trở nên giàu kếch xù nhờ đầu đất đai thông qua không minh bạch thông tin nhờ đặc quyền tiếp cận với thông tin lại phải đóng khoản thuế bất động sản có tính tượng trưng, chí hồn tồn khơng phải đóng thuế Khơng thế, nhiều người giàu trốn tránh thuế thu nhập cá nhân Mặt khác, phận giàu lên nhanh chóng tham nhũng, bn lậu, trốn thuế, ăn cắp quyền, mua bán chứng khoán… - Trong phận dân cư khơng có hội làm giàu làm ăn yếu kém, sinh đẻ khơng có kế hoạch, sa vào tệ nạn xã hội Xu hướng thương mại hoá tràn lan giáo dục, y tế dịch vụ xã hội khác dẫn đến người nghèo khó khơng thể tiếp cận, không hưởng thụ mà lẽ có quyền hưởng phúc lợi xã hội… - Tình trạng tham nhũng chế điều hành không minh bạch hạn chế nỗ lực để xây dựng xã hội bình đẳng dựa quy định pháp luật Điều tác động tiêu cực đến tin tưởng nhận thức người dân tính hợp pháp phân phối thu nhập hội phát triển  Chưa thể kết hợp tăng trưởng kinh tế tiến bộ, công xã hội sách - Chính sách có nhiều loại khác hiệu lực dài ngắn khác Chính sách xây dựng có t để giải vấn đề kinh tế, xã hội cấp bách, tức thời Chính sách từ khâu xây dựng, ban hành, triến khai thực đánh giá có q trình dài mà nhiều vấn đề phát sinh dự báo trước Mặt khác sách đòi hỏi phải có gắn kết tăng trưởng kinh tế công xã hội phải đầu tư nghiên cứu lớn trình độ cán phải có kiến thức tổng hợp, phải phối hợp liên ngành - Điều đó, nhiều trường hợp, thực không bảo đảm tính kịp thời sách Do gắn kết tăng trưởng kinh tế tiến bộ, cơng xã hội hệ thống sách kinh tế xã hội, số sách đường lối, sách tổng thể dài hạn 20 Giải pháp - Thứ nhất, xây dựng thực mô hình tăng trưởng cơng bằng, người nghèo Mơ hình phải đảm bảo thu nhập người nghèo tăng nhiều so với thu nhập trung bình xã hội góp phần giảm nhanh tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn quy định, phát huy vai trò khu vực tư nhân đầu tư tăng trưởng, nâng cao suất lao động, tạo việc làm mở rộng tham gia đối tác xã hội vào cơng xố đói giảm nghèo, phải vừa đảm bảo trì tốc độ tăng trưởng cao, ổn định, vừa phải đạt diện rộng có lợi cho người nghèo - Thứ hai, sách Nhà nước phải hướng vào việc khuyến khích, tạo hội để người nghèo nhóm yếu tham gia hưởng lợi từ tăng trưởng kinh tế Thực thông qua sách trợ giúp phát triển sở hạ tầng phục vụ sản xuất, đất đai, vốn tín dụng, khuyến nơng, tiêu thụ sản phẩm Cải cách thị trường lao động sách tạo việc làm theo hướng linh động theo ngành, nhóm yếu từ tỉnh nghèo, vùng nghèo tham gia vào thị trường lao động Cải thiện suất tốc độ tăng trưởng nông nghiệp giải pháp quan trọng để xóa đói, giảm nghèo thơng qua đầu tư cơng nghệ cho nông nghiệp, phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa nơng thơn - Thứ ba, cần có sách cho vấn đề di dân Việc di dân từ nơng thơn thành thị có mặt tích cực tiêu cực Do vậy, Chính phủ cần phải thực sách có mục tiêu để hạn chế mặt tiêu cực bảo vệ người di cư từ rủi ro - Thứ tư, thực sách an sinh xã hội khu vực phát triển người nghèo Điều này, thực thơng qua nhiều kênh: chương trình trợ giúp phát triển sở hạ tầng, trợ giúp tín dụng, đất đai, dạy nghề, tạo việc làm, truyền đạt kinh nghiệm sản xuất; ưu đãi y tế, giáo dục, văn hoá, nhà ở; cân đối khoản giải ngân ODA cần hướng đến tỉnh vùng sâu, xa, vùng khó khăn Trong q trình tăng trưởng kinh tế, cần kiểm soát thường xuyên, chặt chẽ tiêu phát triển xã hội, trọng tâm xố đói giảm nghèo, giảm bất bình đẳng nhấn mạnh ngày nhiều đến yêu cầu giải nội dung sách giải pháp tăng trưởng - Thứ năm, Việt Nam cần phải cải cách sách phân phối tài sản, thu nhập kinh tế theo hướng phải đảm bảo công bằng, hướng đến 21 người nghèo Nhà nước cần đưa áp dụng biện pháp để hạn chế tình trạng bất bình đẳng tài sản từ hoạt động khơng phải từ sản xuất kinh doanh như: thực bắt buộc việc kê khai tài sản cán công chức; nghiên cứu áp dụng loại thuế thừa kế tài sản, thuế tài sản, thuế vốn… thời gian tới - Thứ sáu, để thực tăng trưởng kinh tế đôi với đảm bảo công xã hội kinh tế thị trường, vai trò quản lý điều tiết vĩ mơ Nhà nước quan trọng Nhà nước phải biết tận dụng mặt mạnh chế thi trường để giải phóng, phát triển sản xuất, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Đồng thời, Nhà nước phải kết hợp sử dụng có hiệu cơng cụ pháp luật, quy hoạch, sách, sức mạnh khu vực kinh tế nhà nước để khắc phục thất bại chế thị trường nhằm thúc đẩy kinh tế tăng trưởng bền vứng, bảo đảm công xã hội bảo vệ lợi ích đáng tầng lớp nhân dân - Cuối cùng, để thực tăng trưởng kinh tế đôi với đảm bảo công xã hội kinh tế thị trường, vai trò quản lý điều tiết vĩ mô Nhà nước quan trọng Nhà nước phải biết tận dụng mặt mạnh chế thi trường để giải phóng, phát triển sản xuất, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Đồng thời, Nhà nước phải kết hợp sử dụng có hiệu cơng cụ pháp luật, quy hoạch, sách, sức mạnh khu vực kinh tế nhà nước để khắc phục thất bại chế thị trường nhằm thúc đẩy kinh tế tăng trưởng bền vứng, bảo đảm công xã hội bảo vệ lợi ích đáng tầng lớp nhân dân D KẾT LUẬN CHUNG Bất bình đẳng thu nhập thường có tính hai mặt rõ, thể hiện: vừa liên quan chặt chẽ với tăng trưởng kinh tế, vừa phản ánh thực trạng phát triển xã hội; vừa động lực cho tăng trưởng, vừa làm giảm tăng trưởng Hơn nữa, bất bình đẳng gia tăng gắn liền với chia sẻ không hội dịch chuyển xã hội, đồng thời cản trở dịch chuyển xã hội liên hệ, làm suy giảm niềm tin xã hội niềm tin vào thể chế người dân 22 23 ... kinh tế Việt Nam Vì nhóm chúng em định chọn đề tài Bình luận nhận định Bất bình đẳng phân phối thu nhập Việt Nam gia tăng với tăng trưởng kinh tế . ” A KHÁI NIỆM Khái niệm bất bình đẳng: - Bất. .. TRẠNG VỀ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VÀ BẤT BÌNH ĐẲNG Ở VIỆT NAM Thực trạng tăng trưởng kinh tế Việt Nam Trong năm vừa qua, tốc độ tăng trưởng kinh tế Việt Nam ngày cải thiện có tính ổn định Tốc độ tăng trưởng. .. tăng trưởng kinh tế: .6 B PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG VỀ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VÀ BẤT BÌNH ĐẲNG Ở VIỆT NAM Thực trạng tăng trưởng kinh tế Việt Nam Thực trạng bất bình đẳng thu nhập