XÂY DỰNG TỔ CHỨC ĐOÀN VỮNG MẠNH, TĂNG CƯỜNG BỒI DƯỠNG LÝ TƯỞNG CÁCH MẠNG, GIÁO DỤC ĐẠO ĐỨC, LỐI SỐNG, CỔ VŨ THANH NIÊN THI ĐUA HỌC TẬP, RÈN LUYỆN, LAO ĐỘNG SÁNG TẠO

ĐỒN TNCS HỒ CHÍ MINH BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG Hà Nội, ngày 10 tháng 11 năm 2012 *** XÂY DỰNG TỔ CHỨC ĐOÀN VỮNG MẠNH, TĂNG CƯỜNG BỒI DƯỠNG LÝ TƯỞNG CÁCH MẠNG, GIÁO DỤC ĐẠO ĐỨC, LỐI SỐNG, CỔ VŨ THANH NIÊN THI ĐUA HỌC TẬP, RÈN LUYỆN, LAO ĐỘNG SÁNG TẠO, XUNG KÍCH, TÌNH NGUYỆN XÂY DỰNG VÀ BẢO VỆ TỔ QUỐC (Báo cáo Ban Chấp hành Trung ương Đồn khóa IX Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đồn TNCS Hồ Chí Minh) Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X Đồn TNCS Hồ Chí Minh kiện trị quan trọng tuổi trẻ Việt Nam, đánh dấu bước phát triển tổ chức Đoàn phong trào thiếu nhi, Đại hội khát vọng tuổi trẻ dựng xây đất nước Đại hội có nhiệm vụ đánh giá kết thực Nghị Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ IX, nhiệm kỳ 2007 - 2012, xác định mục tiêu, phương hướng cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi nhiệm kỳ 2012 - 2017, xây dựng tổ chức Đoàn vững mạnh, tăng cường bồi dưỡng lý tưởng cách mạng, giáo dục đạo đức, lối sống, cổ vũ niên ni dưỡng ước mơ, hồi bão lớn, thi đua học tập, rèn luyện, lao động sáng tạo, xung kích, tình nguyện xây dựng bảo vệ Tổ quốc, góp phần toàn Đảng, toàn dân phấn đấu tạo tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Phần thứ nhất: KẾT QUẢ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI ĐOÀN TOÀN QUỐC LẦN THỨ IX Năm năm qua, công đổi đất nước tiếp tục thu thành tựu quan trọng Tiềm lực kinh tế nâng cao, đất nước khỏi tình trạng nước nghèo, phát triển Kinh tế vĩ mô ổn định, tốc độ tăng trưởng trì, đời sống nhân dân tiếp tục cải thiện, trị - xã hội ổn định, quốc phòng, an ninh tăng cường Thanh niên công tác niên tiếp tục nhận quan tâm, chăm lo Đảng, Nhà nước toàn xã hội Ban Chấp hành Trung ương Đảng ban hành Nghị “Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố” Thủ tướng Chính phủ ban hành Chiến lược phát triển niên Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Năm Thanh niên 2011, kỷ niệm 80 năm Ngày thành lập Đồn TNCS Hồ Chí Minh kiện trị có ý nghĩa lịch sử, hội, điều kiện thuận lợi, động lực tinh thần to lớn thúc đẩy cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi Tuy nhiên, chất lượng tăng trưởng, suất, hiệu sức cạnh tranh kinh tế đất nước thấp, chậm cải thiện Đời sống phận nhân dân, có niên cịn khó khăn, chưa đảm bảo việc làm hội lập nghiệp Tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, thiếu gương mẫu phận cán bộ, đảng viên, tệ nạn tiêu cực xã hội ảnh hưởng không tốt tới nhận thức phấn đấu giới trẻ Sự bùng nổ công nghệ thông tin hội nhập quốc tế tác động đa chiều đến thiếu nhi Các lực thù địch gia tăng hoạt động lôi kéo, chống phá, chia rẽ niên Trong bối cảnh đó, Đồn TNCS Hồ Chí Minh tuổi trẻ nước phát huy thuận lợi, nỗ lực phấn đấu khắc phục khó khăn, thực thắng lợi Nghị Đại hội Đồn tồn quốc lần thứ IX, đóng góp xứng đáng vào thành tựu chung đất nước I NHỮNG KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC Công tác giáo dục Trong nhiệm kỳ qua, công tác giáo dục triển khai đồng bộ, có nhiều đổi phương thức nội dung, kiên trì phương châm giáo dục qua thực tiễn hành động, nêu gương điển hình tiên tiến, phát huy vai trò tự giáo dục, rèn luyện niên, góp phần bồi dưỡng lý tưởng cách mạng, giáo dục truyền thống, đạo đức, lối sống, ý thức pháp luật cho thiếu nhi Cuộc vận động “Tuổi trẻ Việt Nam học tập làm theo lời Bác” thực sáng tạo, hiệu quả, trở thành nội dung xuyên suốt công tác giáo dục Đồn, tạo chuyển biến tích cực nhận thức hành động cán đoàn, đoàn viên, thiếu nhi Nội dung “5 xây, chống” cụ thể hóa thành tiêu chí chuẩn mực rèn luyện phù hợp với tổ chức sở đoàn đối tượng đoàn viên niên, gắn với thực nhiệm vụ trị, chun mơn địa phương, đơn vị(1) Việc phát hiện, tuyên dương điển hình tiên tiến học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh thực thường xuyên, góp phần cổ vũ, động viên, tạo động lực để thiếu nhi rèn luyện, phấn đấu(2) Công tác giáo dục trị tư tưởng tiếp tục trọng Hình thức tổ chức học tập, quán triệt nghị quyết, chủ trương Đảng, giáo dục chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh có nhiều đổi mới, phù hợp với đoàn viên, niên(3) Nội dung học lý luận trị bổ sung, sửa 1() Tiêu chí chuẩn mực rèn luyện cụ thể hóa thành nội dung vận động “Sinh viên tốt” sinh viên Thành đoàn Hà Nội xây dựng “5 tiêu chí, giá trị cốt lõi niên Thủ đô thời đại mới”… 2() Tôn vinh 58.581 tập thể 1.035.295 cá nhân điển hình tiên tiến làm theo lời Bác; tổ chức 81.466 lớp nghiên cứu chuyên đề đạo đức Hồ Chí Minh với 10.000.000 lượt đoàn viên, niên tham gia; xây dựng 56.062 tủ sách, 3.305.044 sách “Tuổi trẻ học tập làm theo lời Bác”; viết “Nhật ký niên làm theo lời Bác”, xây dựng “Sổ vàng làm theo lời Bác”, thi “Kể chuyện Bác Hồ”, sinh hoạt chi đoàn với chủ điểm “Học tập làm theo lời Bác” 3() Đồn TNCS Hồ Chí Minh Bộ Công an tổ chức Hội thi Đội tuyên truyền niên Nghị Đại hội Đảng XI hình thức sân khấu hóa, Thành đồn Tp Hồ Chí Minh tổ chức thi “Tầm nhìn xun kỷ” trực tuyến qua mạng Internet… đổi Lòng yêu nước thiếu nhi tổ chức Đoàn khơi dậy, tạo hội thể qua việc làm cụ thể, mẻ phù hợp (4) Công tác nắm bắt tình hình tư tưởng định hướng trị cho đoàn viên, niên trước diễn biến phức tạp chủ động thực hiện, góp phần đảm bảo ổn định trị, xã hội Cơng tác giáo dục truyền thống tiếp tục triển khai sâu rộng với nhiều hình thức sáng tạo, gắn với kiện trị, ngày lễ lớn Nhiều hoạt động tổ chức đồng loạt, rộng khắp có sức lan tỏa, thu hút tham gia đông đảo đồn viên, thiếu nhi nhân dân, góp phần khơi dậy, bồi đắp lòng tự hào dân tộc, truyền thống quê hương, đất nước thiếu nhi(5) Công tác giáo dục đạo đức, lối sống trọng, đề cao lòng nhân ái, đạo lý uống nước nhớ nguồn, lối sống văn hóa, nghĩa tình, trách nhiệm với thân, gia đình xã hội; đấu tranh trừ hủ tục lạc hậu, mê tín dị đoan, văn hóa phẩm độc hại, tiêu cực tệ nạn xã hội, lối sống buông thả, lệch lạc hành vi, hành xử bạo, thờ ơ, vơ cảm, thiếu trách nhiệm; góp phần định hướng giá trị Chân - Thiện - Mỹ thiếu nhi(6) Công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật cho thiếu nhi tiếp tục trì Các mơ hình phổ biến giáo dục pháp luật hiệu quả, như: câu lạc niên với pháp luật, thi tìm hiểu pháp luật, đội niên tình nguyện tuyên truyền, phổ biến pháp luật… củng cố nhân rộng, góp phần giáo dục ý thức cơng dân, ý thức chấp hành pháp luật, kỷ luật lao động, tôn trọng quy ước cộng đồng, hình thành thói quen “Sống làm việc theo pháp luật” thiếu niên Với nỗ lực đổi nội dung, phương thức giáo dục, nhiệm kỳ qua, tổ chức Đoàn tập trung xây dựng điển hình tiên tiến đối tượng niên; đa dạng hóa nâng cao chất lượng phong trào; tiếp cận khai thác phương tiện đại internet, chủ động phối hợp với quan truyền thông tuyên truyền, định hướng, giáo dục thiếu nhi Nhiều sở Đoàn chủ động tiếp cận, giáo dục, cảm hóa đối tượng thiếu niên chậm tiến(7) 4() Trung ương Đồn tổ chức chương trình “Hành trình biển, đảo quê hương”, Báo Tuổi trẻ tổ chức vận động “Góp đá xây Trường Sa”, Báo Thanh niên tổ chức chương trình “Đồng hành ngư dân trẻ khơi”, cấp đoàn niên nước làm nòng cốt bầu chọn cho Vịnh Hạ Long trở thành kỳ quan thiên nhiên giới mới… 5() Các hoạt động kỷ niệm 120 năm ngày sinh nhật Bác, 100 năm ngày Bác Hồ tìm đường cứu nước; 1.000 năm Thăng Long - Hà Nội; Kỷ niệm 80 năm Ngày thành lập Đảng, 80 năm Ngày thành lập Đoàn, 70 năm Ngày thành lập Đội, 55 năm Ngày truyền thống Hội LHTN Việt Nam, 60 năm Ngày truyền thống học sinh, sinh viên Hoạt động “Thắp nến tri ân” tổ chức đồng loạt tất nghĩa trang liệt sĩ vào tối 26/7 năm 6() Tiêu biểu như: chương trình “Khi tơi 18”, “Học làm người có ích”, “Học kỳ quân đội”, “Học từ thiên nhiên”, “Trải nghiệm nông thôn” Các báo Đoàn trọng xây dựng chuyên mục, chuyên trang, tin nêu gương người tốt, việc tốt 7() Mơ hình câu lạc “Thắp sáng niềm tin”, câu lạc “Tuổi trẻ với pháp luật”, “Mơ hình 1-1-1”: Mỗi sở Đồn thành lập đội niên tình nguyện thắp sáng niềm tin, đội giúp đỡ niên chậm tiến tiến vòng năm” Công tác phát hiện, bồi dưỡng, tuyên dương, nhân rộng điển hình tiên tiến trở thành hoạt động thường xuyên, rộng khắp Hằng năm, Đoàn tổ chức tuyên dương 10 gương mặt trẻ tiêu biểu (giải thưởng Gương mặt trẻ tiêu biểu Việt Nam), cán Đoàn sở tiêu biểu (giải thưởng 26/3), niên nông thôn tiêu biểu (giải thưởng Lương Định Của), niên công nhân tiêu biểu (giải thưởng Người thợ trẻ giỏi), sinh viên tiêu biểu (sinh viên tốt), doanh nhân tiêu biểu (giải thưởng Sao Đỏ Sao Vàng Đất Việt) Chương trình “Thắp sáng ước mơ tuổi trẻ Việt Nam” hướng dẫn triển khai trường học bước mở rộng khu vực khác(8) Nhiều gương điển hình tiên tiến giới thiệu, có ý nghĩa động viên, khích lệ niên nỗ lực phấn đấu vươn lên sống Các cấp đoàn phát huy hiệu nguồn lực xã hội giáo dục, bồi dưỡng thiếu nhi Các thiết chế giáo dục Đoàn xây dựng củng cố thêm bước Bên cạnh hệ thống báo chí, xuất truyền thống, có thêm nhiều báo điện tử, phát có hình, cổng trang thông tin điện tử tuyên truyền, quán triệt chủ trương, nghị Đảng, Đoàn sách, pháp luật Nhà nước, cổ vũ phong trào thi đua thiếu nhi Các trung tâm hoạt động thiếu niên, cung, nhà văn hóa thiếu nhi Đoàn quản lý tiếp tục phát triển, nơi tập hợp thiếu nhi, xây dựng mơ hình hoạt động, phát khiếu tài trẻ Phong trào “5 xung kích phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ Tổ quốc” Nhiệm kỳ qua, cấp đoàn khơi dậy phát huy mạnh mẽ tiềm năng, sức sáng tạo niên tham gia phát triển kinh tế - xã hội, thi đua hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ trị người đồn viên, niên địa phương, đơn vị; xung phong đảm nhận hàng triệu cơng trình, phần việc có ý nghĩa trị, kinh tế, văn hóa, xã hội Đồn cổ vũ tổ chức cho đơng đảo đồn viên niên tham gia hoạt động xung kích, tình nguyện sống cộng đồng, bảo đảm an sinh xã hội, giữ vững quốc phòng, an ninh, trật tự an tồn xã hội, tham gia thực chương trình mục tiêu quốc gia nơi khó khăn, gian khổ, tiếp tục khẳng định vị trí, vai trị tổ chức Đoàn tuổi trẻ nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc(9) Phong trào “Năm xung kích phát triển kinh 8() Tổ chức 20.000 buổi giao lưu Thắp sáng ước mơ với tham gia triệu lượt đoàn viên Trong năm (2009-2012) tuyên dương 215 sinh viên “5 tốt” cấp Trung ương, công nhận 321 học sinh đạt tiêu chuẩn Ba rèn luyện cấp Trung ương 9() Trong nhiệm kỳ, gần 20 triệu lượt niên tham gia thực 3.000 cơng trình niên cấp tỉnh, với tổng trị giá 5.400 tỷ đồng; 20.000 cơng trình niên cấp huyện với tổng trị giá 1.650 tỷ đồng; 3.400.000 cơng trình niên cấp sở, tổng trị giá gần 3.000 tỷ đồng Các cấp đồn tích cực tham gia chương trình mục tiêu quốc gia; chương trình bố trí, xếp dân cư vùng thiên tai, vùng đặc biệt khó khăn, vùng giáp biên; tham gia xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn, xây dựng mô hình phát triển kinh tế, tổ hợp tác, hợp tác xã, câu lạc làm kinh tế giỏi, trang trại trẻ niên nông thôn; đăng ký đảm nhận 11.987 dự án phát triển kinh tế - xã hội, giải việc làm cho 170.000 niên Trung ương Đoàn tiếp tục hỗ trợ tỉnh triển khai nhiều dự án, tiêu biểu dự án 14 làng niên lập nghiệp; dự án 1.000 cầu giao thông nông thôn thay cầu khỉ đồng sơng Cửu Long; triển khai thí điểm dự án xây dựng 100 cầu giao thông nông thôn tỉnh miền núi phía Bắc, miền Trung Tây Nguyên vùng đặc biệt khó khăn; 02 dự án Đảo Thanh niên Cồn Cỏ Bạch Long Vĩ tế - xã hội bảo vệ Tổ quốc” cụ thể hóa địa bàn, lĩnh vực, từ xuất nhiều phong trào nhánh, nhiều mơ hình, cách làm mới, hiệu Các hoạt động xung kích lao động sáng tạo, phát triển kinh tế - xã hội đẩy mạnh Phong trào “Sáng tạo trẻ” tổ chức rộng rãi niên, đặc biệt niên công nhân, viên chức, giáo viên trẻ, niên lực lượng vũ trang, học sinh, sinh viên khuyến khích, cổ vũ đồn viên, niên phát huy sáng kiến, ý tưởng sáng tạo, tăng suất, chất lượng, hiệu lao động sản xuất(10) Phong trào “3 tiết kiệm” đoàn viên, niên hưởng ứng, góp phần thực chủ trương Đảng Nhà nước kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội Phong trào thi đua “4 nhất” công trình trọng điểm quốc gia tiếp tục trì Các phong trào thi đua thực nhiệm vụ trị, sản xuất, kinh doanh niên quan, doanh nghiệp; xây dựng mơ hình kinh tế, tổ hợp tác, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất, tham gia xây dựng kết cấu hạ tầng, xây dựng nông thôn niên nông thôn; tham gia xây dựng văn minh đô thị, bảo đảm an tồn giao thơng niên đô thị tiếp tục phát triển, mang lại nhiều kết thiết thực Các hoạt động xung kích, tình nguyện sống cộng đồng có nhiều đổi theo hướng thiết thực, góp phần tham gia giải khó khăn, xúc địa phương, đơn vị Phong trào niên tình nguyện tiếp tục mở rộng quy mơ, nội dung phong phú, hình thức đa dạng, ngày vào chiều sâu, thực môi trường rèn luyện tuổi trẻ Chiến dịch niên tình nguyện hè, tình nguyện mùa đơng, xn tình nguyện, hành trình nhân sức khỏe cộng đồng, tiếp sức mùa thi, tiếp sức đến trường, hoạt động bảo vệ mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu, hiến máu tình nguyện, hỗ trợ trẻ em có hồn cảnh khó khăn, chăm lo gia đình sách, tham gia xóa đói, giảm nghèo thu hút đông đảo học sinh, sinh viên, y bác sỹ trẻ, trí thức trẻ, niên cơng nhân, nơng dân, cơng chức, viên chức trẻ, doanh nhân trẻ, đồn viên, niên lực lượng vũ trang tham gia(11) Các hoạt động xung kích bảo vệ Tổ quốc, giữ gìn an ninh trị trật tự an tồn xã hội cấp đồn triển khai có hiệu quả, đặc biệt lực lượng vũ trang, địa bàn dân cư Tổ chức Đoàn cấp xây dựng đội niên xung kích tham gia đảm bảo an ninh trị, trật tự an tồn xã hội địa bàn, vận động niên lên đường nhập ngũ Cuộc vận động “Thanh niên với văn hóa giao thơng” hoạt động tham gia giữ gìn trật tự an tồn giao thơng thu hút đơng đảo đoàn viên, niên tham gia Cuộc vận động 10() Các cấp đoàn củng cố phát triển 8.439 câu lạc bộ, quỹ, giải thưởng hỗ trợ sáng kiến, hỗ trợ gần 290 tỷ đồng cho 370.140 đoàn viên; đăng ký đảm nhận 56.268 đề tài nghiên cứu khoa học, làm lợi 274 tỷ đồng; định kỳ tổ chức Festival sáng tạo trẻ cấp 11() Các cấp đoàn tổ chức cho 1.300.000 ĐVTN tham gia hiến máu tình nguyện; tổ chức 11.465 hoạt động xóa mù chữ cho TTN, thu hút 439.845 ĐVTN tham gia; tổ chức 237.758 lớp, đợt tuyên truyền giáo dục bảo vệ môi trường gần 20.000 mơ hình CLB, đội, nhóm mơi trường; tổ chức tư vấn cho 3.064.101 thí sinh, giới thiệu 799.342 chỗ trọ giá rẻ, phát 608.012 cẩm nang, 1.606.676 đồ, 95.000 vé xe buýt đợt Tiếp sức mùa thi, thu hút 172.513 đoàn viên tham gia; trao tặng 11.082 chăn ấm, 47.464 quần áo, 369 lương thực, thực phẩm, 40.134 suất quà tiền mặt, học bổng trị giá 12 tỷ đồng chương trình “Tình nguyện mùa đơng” năm 2011 Xn tình nguyện năm 2012 “Nghĩa tình biên giới, hải đảo” có bước phát triển mới, góp phần nâng cao nhận thức đoàn viên, niên lãnh thổ chủ quyền Tổ quốc (12) Các cấp đoàn tập trung ủng hộ nguồn lực chăm lo đời sống, học tập cho em chiến sỹ; tăng cường kết nghĩa với đơn vị, địa phương, hỗ trợ cán bộ, chiến sỹ nhân dân nơi biên giới, hải đảo, góp phần thực sách hậu phương quân đội Phong trào “Đoàn kết lực lượng” trì, qua tạo gắn kết niên lực lượng vũ trang với lực lượng niên địa bàn dân cư Phong trào "Thanh niên quân đội thi đua rèn đức, luyện tài, xung kích, sáng tạo, xứng danh Bộ đội Cụ Hồ", phong trào “Thanh niên Công an nhân dân học tập, thực điều Bác Hồ dạy - Xung kích, sáng tạo, tình nguyện, lập cơng an ninh Tổ quốc” tổ chức có chiều sâu với nhiều cách làm sáng tạo Thơng qua đó, tổ chức Đồn phát huy sức trẻ đoàn viên, niên lực lượng vũ trang thực thắng lợi nhiệm vụ trị đơn vị, tham gia phát triển kinh tế - xã hội, xóa đói, giảm nghèo, phịng tránh, khắc phục hậu thiên tai, cứu hộ, cứu nạn, nhiệm vụ đặc biệt khó khăn, gian khổ địa bàn chiến lược, trọng điểm, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, góp phần bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, giữ vững sống bình yên nhân dân Các hoạt động tham gia cải cách hành cấp đồn quan tâm triển khai, góp phần đổi tác phong, lề lối làm việc cán bộ, công chức, viên chức trẻ đội ngũ cán đồn, tạo chuyển biến tích cực tinh thần, ý thức, thái độ làm việc, xây dựng lớp cán bộ, công chức, viên chức đại với tố chất động, sáng tạo, giỏi nghề, tận tụy cầu thị Phong trào “Ba trách nhiệm” cụ thể hóa với mơ hình “cơng sở văn minh”, “nụ cười cơng sở”, “văn hóa doanh nghiệp”… Cán bộ, cơng chức trẻ đầu ứng dụng công nghệ thông tin, phương pháp quản lý tiên tiến cải cách hành Tổ chức Đoàn chủ động tuyên truyền tham gia thực chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước với nhiều biện pháp, cách làm hiệu quả, thiết thực(13) Các hoạt động xung kích hội nhập kinh tế quốc tế đẩy mạnh, lực lượng doanh nhân trẻ, cán bộ, công chức trẻ, học sinh, sinh viên Các cấp đồn có nhiều hình thức động viên thiếu niên tích cực học tập ngoại ngữ, tin học, trang bị kiến thức, kỹ cần thiết hội nhập; tăng cường cung cấp thơng tin thị trường hàng hóa, thị trường lao động, thị trường tài ngồi nước cho đoàn viên, niên; hỗ trợ niên tiếp cận phương thức sản xuất mới, tiên tiến để tạo sản phẩm hàng hố có tính cạnh tranh cao Lực lượng doanh nhân trẻ niên cơng nhân, trí thức, lao động trẻ doanh nghiệp ngành kinh tế mũi nhọn tích cực nghiên cứu, đầu tư đổi công nghệ, nâng cao chất lượng sản phẩm, khả 12() Tiêu biểu hoạt động: Hành trình tuổi trẻ biển đảo quê hương, Xuân biên giới - Tết Hải đảo, Mái ấm biên cương, Nốt nhạc biên cương,… 13() Truyền thông qua hệ thống báo chí Đồn, thi cán bộ, cơng chức trẻ giỏi; làm thêm vào ngày nghỉ để giải thủ tục hành cho nhân dân; đội hình niên tình nguyện giúp đồng bào vùng sâu, vùng xa thủ tục hộ khẩu, hộ tịch cạnh tranh thị trường nước, tổ chức nhiều hoạt động xúc tiến thương mại, xây dựng thương hiệu Việt Nam Hội Doanh nhân trẻ Việt Nam tham gia có vai trò xứng đáng cộng đồng doanh nhân nước khu vực Phong trào “4 đồng hành với niên lập thân, lập nghiệp" Phong trào “4 đồng hành với niên lập thân, lập nghiệp” bước kế thừa phát triển lý luận thực tiễn phong trào hành động cách mạng tuổi trẻ Trong nhiệm kỳ qua, cấp đoàn với lực lượng xã hội quan tâm, chăm lo đáp ứng nhu cầu, lợi ích đáng niên; sát cánh với niên vấn đề thiết yếu việc học, việc làm, vui chơi giải trí phát triển kỹ xã hội Các hoạt động đồng hành với niên học tập, nâng cao trình độ học vấn, chun mơn, nghiệp vụ trợ giúp thiết thực cho đoàn viên, niên khối trường học thực nhiệm vụ học tốt, dạy tốt, nghiên cứu khoa học, tham gia xây dựng mơi trường học đường lành mạnh(14) Bên cạnh đó, cấp đoàn vận động tổ chức cho niên tham gia phổ cập giáo dục, chống tái mù chữ, giúp đỡ học sinh có hồn cảnh khó khăn đến trường; chủ động tìm kiếm, khai thác nguồn lực, xây dựng phát triển quỹ khuyến học, khuyến tài, nâng cao chất lượng loại học bổng giải thưởng lĩnh vực học tập, nghiên cứu khoa học cho thiếu nhi(15) Đồn tích cực tham mưu với cấp ủy, quyền ban hành chế, sách hỗ trợ tài trẻ Trung ương Đoàn tổ chức Đại hội tài trẻ Việt Nam lần thứ nhất, Gặp gỡ tài trẻ khoa học cơng nghệ tồn quốc, thành lập Hội đồng bảo trợ Hội đồng kết nối tài trẻ Việt Nam Các cấp đoàn phối hợp với ngành giáo dục đào tạo, ngân hàng sách xã hội hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi để học sinh, sinh viên có hồn cảnh khó khăn vay vốn tín dụng học tập(16); hỗ trợ niên công chức, viên chức, niên lực lượng vũ trang, niên doanh nghiệp vươn lên làm chủ khoa học công nghệ đại, niên nông thôn tiếp cận tri thức, công nghệ mới(17) Các hoạt động đồng hành với niên nghề nghiệp việc làm kết bật Đồn TNCS Hồ Chí Minh chăm lo nhu cầu, lợi ích niên nhiệm kỳ qua Các cấp đoàn tăng cường hoạt động truyền thông nâng cao nhận thức cho cán bộ, đoàn viên, niên xã hội học nghề, lập nghiệp; phối hợp tổ chức Hội thi tay nghề, giải thưởng, học bổng hỗ trợ 14() Cuộc vận động “Nói khơng với tiêu cực thi cử bệnh thành tích giáo dục”; “Trường học thân thiện, học sinh tích cực”; Chỉ thị 296 Thủ tướng Chính phủ nâng cao chất lượng giáo dục đại học đoàn trường học hưởng ứng nhiều giải pháp thiết thực 15() Trong năm (2008-2012), hỗ trợ học bổng cho 612.973 lượt đoàn viên, niên với tổng giá trị 719,515 tỷ đồng Xây dựng 1.120 nhà bán trú dân nuôi địa bàn miền núi, vùng cao Trung ương Đoàn tổ chức tốt giải thưởng: Sao Tháng giêng cho cán Hội Sinh viên, Lý Tự Trọng cho học sinh THPT, Trần Văn Ơn cho học sinh trung cấp chuyên nghiệp dạy nghề, 16() Đến 31/12/2011, tổng dư nợ đạt 30.036 tỷ đồng, tạo điều kiện cho 2,1 triệu học sinh, sinh viên gần 1,8 triệu hộ gia đình có hồn cảnh khó khăn tiếp tục đến trường 17() Tổ chức 31.130 lớp học tập nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho 952.883 đồn viên, niên; 30.307 lớp chuyển giao tiến KHKT cho 1.361.727 đoàn viên, niên; 26.397 lớp phổ cập tin học, ngoại ngữ cho 772.936 đoàn viên, niên; xây dựng 1.800 điểm truy cập internet cho niên nông thôn niên học nghề; tổ chức sâu rộng hoạt động hướng nghiệp, tư vấn giới thiệu việc làm theo hình thức mới, hỗ trợ niên khởi doanh nghiệp; khuyến khích, vận động niên chủ động góp vốn liên kết sản xuất kinh doanh, tự tạo việc làm, giúp lập nghiệp(18) Trung ương Đồn đề xuất với Chính phủ phê duyệt Đề án “Hỗ trợ niên học nghề tạo việc làm giai đoạn 2008 - 2013” tích cực phối hợp với Bộ, ngành, địa phương triển khai thực nội dung đề án Các cấp đồn có nhiều đề xuất tham mưu cấp ủy, quyền tạo chế khuyến khích học nghề, đào tạo nghề, giới thiệu việc làm cho niên địa phương(19) Các hoạt động đồng hành với niên nâng cao sức khỏe thể chất đời sống văn hóa tinh thần triển khai rộng khắp với nhiều mơ hình mới, sáng tạo, có sức lan tỏa niên, như: Ngày hội niên Việt Nam, đồng diễn niên làm theo lời Bác, ngày hội niên khỏe Các hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao sở tổ chức với nhiều hình thức đa dạng, phong phú, bước đáp ứng nhu cầu đời sống văn hố tinh thần đồn viên, niên, đó, nhiều chương trình có giá trị nghệ thuật, chất lượng chuyên môn ý nghĩa giáo dục cao(20) Thơng qua đó, cấp đồn phát với ngành, cấp bồi dưỡng nhiều tài trẻ lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật, thể dục, thể thao cho đất nước (21) Việc phối hợp sản xuất cung cấp ấn phẩm văn hóa phục vụ đời sống tinh thần cho thiếu nhi cấp đồn quan tâm, góp phần định hướng xây dựng lối sống, nếp sống lành mạnh niên(22) Các hoạt động giáo dục, chăm sóc sức khoẻ sinh sản vị thành niên, niên, phòng, chống HIV/AIDS, phòng, chống ma tuý, mại dâm tệ nạn xã hội niên, đặc biệt niên yếu thế, niên chậm tiến ngày quan tâm Các hoạt động đồng hành với niên phát triển kỹ xã hội nội dung hoạt động cấp đoàn để đáp ứng nhu cầu niên trước yêu cầu, địi hỏi q trình phát triển Thơng qua đó, nhận thức cán đồn, đồn viên, niên vai trò kỹ xã hội bối cảnh hội nhập bước nâng cao Đoàn bước đầu xây dựng lực 18() Đã phối hợp với Đài Truyền hình, Đài Tiếng nói Việt Nam, đạo báo Đồn mở chương trình, chuyên mục nghề nghiệp, việc làm; Dự án hỗ trợ niên khởi doanh nghiệp lập nghiệp triển khai với nhiều hình thức phong phú: chương trình “1.000 Doanh nhân truyền kinh nghiệm cho niên qua e-learning”; “Cà phê khởi nghiệp”, Quỹ hỗ trợ niên khởi nghiệp; Mạng chuyên gia tư vấn khởi nghiệp Các hình thức tư vấn, giới thiệu việc làm mới, như: hội chợ việc làm, ngày hội việc làm, sàn giao dịch việc làm, cổng thông tin mywork.vn…đã thực Đã phối hợp với Đài Truyền hình, Đài Tiếng nói Việt Nam, đạo báo Đồn mở chương trình, chuyên mục nghề nghiệp, việc làm;… Đã có 43.000 nhóm, câu lạc giúp lập nghiệp thu hút gần 500.000 đoàn viên, niên 19() Trung ương Đồn rà sốt, củng cố 36 trung tâm giới thiệu việc làm niên, đầu tư xây dựng 4/10 Trung tâm hướng nghiệp, dạy nghề, giới thiệu việc làm kiểu mẫu 20() Các thi Hoa hậu Việt Nam; Face look; chương trình Duyên dáng Việt Nam, Khát vọng trẻ; giải bóng đá U21, U15, U11; giải bóng rổ học sinh, sinh viên 21() Các cấp đoàn tổ chức 223.616 hoạt động thể dục, thể thao, thu hút 15.409.260 triệu lượt đoàn viên, niên tham gia; tổ chức 140.000 hội diễn, liên hoan văn nghệ, thu hút 12 triệu lượt đoàn viên, niên tham gia 22() Các báo: Tiền phong, Thanh niên, Tuổi trẻ, Sinh viên Việt Nam, Hoa học trò, Thiếu niên Tiền phong, Nhi đồng; Nhà xuất Thanh niên, Nhà xuất Kim Đồng, Nhà xuất Trẻ lượng cán nòng cốt phát triển kỹ xã hội cho đoàn viên thiếu niên(23) Các lớp huấn luyện, trại huấn luyện kỹ xã hội với nhiều mơ hình mới, sáng tạo thu hút quan tâm thiếu niên xã hội, giúp niên hình thành kỹ cần thiết học tập, lao động, giao tiếp hoạt động xã hội Nhiều mơ hình giáo dục kỹ có kết tích cực, xã hội thừa nhận(24) Bên cạnh đó, cấp đồn tổ chức nhiều loại hình hoạt động, sân chơi, thi bổ ích để thiếu niên rèn luyện kỹ thuyết trình, tư độc lập, làm việc nhóm Cơng tác xây dựng tổ chức Đoàn; mở rộng mặt trận đoàn kết, tập hợp niên; tham gia xây dựng Đảng, quyền đồn thể nhân dân Trong cơng tác đoàn viên, cấp đoàn chủ động, tích cực nghiên cứu giải pháp trì, phát triển đoàn viên điều kiện Điều lệ Đoàn quy định độ tuổi kết nạp từ 16 tuổi, tiêu biểu như: việc ban hành Chương trình dự bị đồn viên cho lứa tuổi chuyển tiếp từ đội viên lên đoàn viên; xây dựng tổ chức Hội liên hiệp niên Việt Nam lớp cuối bậc học Trung học sở đầu bậc học Trung học phổ thông để tích cực tạo nguồn kết nạp đồn viên; tổ chức kết nạp “Lớp đoàn viên Lý Tự Trọng”, “Lớp đồn viên 80 năm thành lập Đồn TNCS Hồ Chí Minh” Để tiếp tục nâng cao chất lượng trị, phát huy tính tiền phong, gương mẫu người đồn viên tập thể niên, Ban Thường vụ Trung ương Đoàn ban hành đạo thực Chương trình rèn luyện đồn viên với tiêu chí rèn luyện 10 tiêu chí hành động(25) Trong cơng tác xây dựng, củng cố tổ chức sở Đoàn, Ban Chấp hành Trung ương Đoàn ban hành Nghị số 02 NQ/TWĐTN, tiếp tục triển khai vận động “Xây dựng chi đoàn mạnh” tiến hành đồng nhiều giải pháp nhằm nâng cao chất lượng chi đoàn, Đoàn sở Ban Thường vụ Trung ương Đoàn ban hành Kết luận số 127 KL/TWĐTN số giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động Đồn địa bàn nơng thơn Bên cạnh đó, số địa phương tham mưu tổ chức thực tốt giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức Đoàn sở xã, phường, thị trấn, doanh nghiệp ngồi quốc doanh, khu cơng nghiệp, khu chế xuất, khu vực dịch vụ Nội dung, hình thức sinh hoạt chi đồn đổi theo hướng có chủ đề, chủ điểm, thiết thực, phù hợp với nhu cầu, nguyện vọng đoàn viên, niên, bám sát nhiệm vụ trị địa phương, đơn vị Cơng tác cán Đồn có nhiều chuyển biến tích cực Việc ban hành tổ chức thực Quy chế cán Đoàn giúp đội ngũ cán Đoàn bước trẻ hóa, chuẩn hóa, chất lượng nâng lên Cơng tác ln chuyển 23() Đồn, Hội cấp tổ chức gần 8000 lớp đào tạo, huấn luyện cán nòng cốt kỹ xã hội cho 600.000 cán tham gia; tổ chức 515 trại huấn luyện kỹ cấp tỉnh trại huấn luyện kỹ cấp Trung ương với gần 65.000 cán Đồn, Hội tham gia 24() Mơ hình Học kỳ quân đội, chương trình Đào tạo Lãnh đạo trẻ tương lai, Học từ thiên nhiên, Học làm người có ích, hoạt động Tổng đồn Sao Bắc Đẩu 25() Từ nỗ lực cơng tác đồn viên, số đoàn viên kết nạp qua năm nhiệm kỳ đạt 4.250.715 đoàn viên; Đoàn TNCS Hồ Chí Minh có 7,03 triệu đồn viên, chiếm 27,8% tổng số niên độ tuổi 16 - 30 tuổi 10 cán Đoàn tăng cường lĩnh vực, địa bàn công tác, cấp đồn, góp phần đào tạo, bồi dưỡng cán thông qua hoạt động thực tiễn Công tác quy hoạch, tạo nguồn cán trọng hơn, đảm bảo nguyên tắc “động”, “mở” Công tác đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn cán thực thường xuyên, có phân cấp gắn với chức danh, nhiệm vụ cơng tác cụ thể Trường Đồn có số địa phương đầu tư sở vật chất, mở rộng quy mô đào tạo Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam Thủ tướng Chính phủ định trở thành sở giáo dục đại học cơng lập, chương trình, giáo trình đào tạo bước chuẩn hóa(26) Cơng tác đồn kết tập hợp niên tiếp tục có nhiều đổi nội dung, phương thức, đối tượng tiếp cận mở rộng nhiều lĩnh vực, địa bàn Tổ chức Đoàn, Hội cấp tập trung phát triển chi hội, đội, nhóm niên theo ngành nghề, sở thích; xây dựng lực lượng cốt cán tăng cường công tác tập hợp đồn kết niên dân tộc, tơn giáo thơng qua tổ chức hội nghị đoàn kết niên; hỗ trợ niên yếu hội phát triển Vai trị nịng cốt trị Đồn xây dựng tổ chức hoạt động Hội LHTN Việt Nam tổ chức thành viên Hội tiếp tục tăng cường Điểm tập hợp đoàn kết niên nhiệm kỳ qua việc phát triển rộng rãi tổ chức thành viên tập thể Hội LHTN Việt Nam; bước đầu tiếp cận tập hợp cộng đồng niên mạng, học sinh, sinh viên học tập nước ngoài; tăng cường phát triển tổ chức Đoàn, Hội doanh nghiệp quốc doanh Cùng với phát triển số lượng đoàn viên, số lượng hội viên tổ chức thành viên tập thể Hội LHTN Việt Nam không ngừng gia tăng(27) Cơng tác kiểm tra, giám sát Đồn có chuyển biến Nhận thức cán bộ, đoàn viên vị trí, vai trị cơng tác kiểm tra, giám sát nâng lên Các chương trình, kế hoạch kiểm tra, giám sát năm xây dựng triển khai thực sát với thực tiễn, góp phần giải kịp thời khó khăn, phát sinh sở Các hoạt động kiểm tra, giám sát theo chuyên đề góp phần phát mơ hình hay, cách làm sáng tạo, hiệu sở Công tác tham gia xây dựng Đảng, quyền đoàn thể nhân dân trọng Các cấp đoàn tập trung thực giải pháp bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đoàn viên ưu tú giới thiệu cho Đảng xem xét, kết nạp(28); tổ chức nghiên cứu, học tập xây dựng chương trình hành động thực nghị Đảng; phối hợp tham mưu tổng kết Chiến lược phát 26() Nhiệm kỳ qua, Trung ương Đoàn tổ chức 02 lớp đào tạo Bí thư Đồn cấp tỉnh; định kỳ năm tổ chức lớp đào tạo, bồi dưỡng cho bí thư huyện đồn, bí thư đồn sở khu vực trọng điểm Tây Bắc, Tây Nguyên, Tây Nam bộ, cán đồn khơng chun trách khối đại học, cao đẳng doanh nghiệp Số lượng cán đoàn cấp qua đào tạo nghiệp vụ 976.829 lượt nhiệm kỳ 27() Hiện nay, Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam có 8,2 triệu hội viên, Hội Sinh viên Việt Nam có triệu hội viên, Hội Doanh nhân trẻ Việt Nam có 9.000 hội viên Trong nhiệm kỳ vừa qua, thành lập Hội Thầy thuốc trẻ Việt Nam số Ban vận động thành lập hội thuộc Hội LHTN Việt Nam: Hội Thanh niên khuyết tật, Hội trí thức khoa học cơng nghệ trẻ, Hội kiến trúc xây dựng trẻ, Hội công nghệ tin học trẻ, Hội Tài ngân hàng trẻ Việt Nam 28() Tỷ lệ đảng viên kết nạp từ đoàn viên ưu tú ngày cao so với tổng số đảng viên kết nạp năm, riêng năm 2011 đạt 67,5% 14 viên, niên chậm bổ sung; công tác nắm bắt tư tưởng, tình hình niên cịn thụ động, chưa hiệu quả; tính tương tác hoạt động giáo dục chưa cao; việc tổng kết nhân rộng mô hình, cách làm hay cơng tác giáo dục Đồn cịn hạn chế - Một số nội dung hai phong trào "Năm xung kích phát triển kinh tế xã hội bảo vệ Tổ quốc”, "Bốn đồng hành với niên lập thân, lập nghiệp”, cụ thể là: xung kích cải cách hành chính, xung kích hội nhập kinh tế quốc tế, đồng hành với niên phát triển kỹ xã hội chưa triển khai đồng bộ, thiếu giải pháp, hiệu chưa rõ nét, chưa đáp ứng nhu cầu niên nhiệm vụ trị địa phương, đơn vị - Cơng tác quản lý đồn viên cịn nhiều bất cập; tổ chức hoạt động Đồn sở cịn yếu, đặc biệt địa bàn dân cư; nội dung hình thức sinh hoạt chi đồn chậm đổi mới; mơ hình tổ chức hoạt động Đoàn số loại hình sở chưa nghiên cứu có giải pháp phù hợp; cơng tác cán đồn chưa đầu tư mức; cán đoàn sở thiếu số lượng, phận yếu kỹ năng, nghiệp vụ phương pháp công tác - Vai trị Đồn phụ trách Đội TNTP Hồ Chí Minh hoạt động thiếu nhi địa bàn dân cư hạn chế; sở vật chất, thiết chế vui chơi cho thiếu nhi cịn thiếu đồng bộ, chậm đầu tư; việc huy động nguồn lực xã hội chăm lo, bảo vệ thiếu nhi chưa thật hiệu - Việc ban hành nghị quyết, chủ trương cơng tác Đồn chưa thực đổi mới, nhiều nghị chưa sát tình hình thực tế, tính khả thi không cao; công tác đạo tổ chức thực nghị chưa liệt; nhiều nghị quyết, chủ trương công tác không sơ kết, tổng kết kịp thời; cịn tình trạng hành chính, hình thức hoạt động Đoàn; số cấp đoàn cán đoàn chưa thẳng thắn đấu tranh với biểu tiêu cực, sai trái Nguyên nhân - Việc tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận cơng tác vận Đồn chưa đáp ứng yêu cầu đặt Một số bất cập cơng tác Đồn, mơ hình tổ chức hoạt động số lĩnh vực chậm nghiên cứu, giải - Năng lực, kỹ nghiệp vụ, kiến thức kinh tế, xã hội, tác phong, lề lối công tác, tư đổi phận cán đồn cịn yếu, chưa bắt kịp yêu cầu, đòi hỏi phong trào niên Chế độ, sách đãi ngộ cán Đồn cịn khó khăn, chưa động viên thu hút cán có lực, tâm huyết hệ thống tổ chức Đồn - Cơng tác tham mưu số cấp Đồn với cấp ủy đảng, quyền lãnh đạo, đạo cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi thiếu chủ động chưa hiệu Sự phối hợp tổ chức Đoàn với ban, ngành, tổ chức kinh tế, xã hội số nơi thiếu chặt chẽ, chậm khắc phục, chưa khai thác phát huy nguồn lực, điều kiện cho cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi 15 - Cấp ủy đảng, quyền số nơi chưa quan tâm mức thường xuyên công tác niên; việc tổ chức thực thi pháp luật, sách niên chưa thực hiệu quả; nhận thức quan tâm đầu tư thực tế cho công tác niên cịn chưa tương xứng; điều kiện hoạt động Đồn quan tâm đầu tư chưa theo kịp phát triển đất nước - Đời sống kinh tế khó khăn, phận khơng nhỏ cán bộ, đảng viên suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống; mơi trường gia đình, nhà trường xã hội có biểu xuống cấp ảnh hưởng trực tiếp gián tiếp làm cản trở nỗ lực tổ chức Đồn cơng tác thu hút, tập hợp, vận động giáo dục niên III BÀI HỌC KINH NGHIỆM Từ thực tiễn phong phú cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi nhiệm kỳ qua rút số học kinh nghiệm sau: - Một là, xây dựng đội ngũ cán đồn tâm huyết, gắn bó với niên, có trình độ, kỹ năng, phương pháp cơng tác, sáng tạo, dám nghĩ, biết làm, dám chịu trách nhiệm, sẵn sàng đảm nhận việc mới, việc khó - Hai là, quán triệt kịp thời sâu sắc chủ trương, nghị lãnh đạo Đảng; biết kế thừa phát huy truyền thống vẻ vang hệ trước, không ngừng đổi để xây dựng Đoàn thực vững mạnh, thống nhận thức, tổ chức hành động - Ba là, xác định nội dung phong trào hành động cách mạng bám sát đòi hỏi thực tiễn sống, phù hợp với lợi ích niên yêu cầu giáo dục niên qua thực tiễn hành động - Bốn là, chủ động tham mưu cho Đảng cơng tác niên; tích cực phối hợp với cấp quyền, đồn thể, phát huy vai trị tham gia tồn xã hội cơng tác Đoàn phong trào thiếu nhi - Năm là, nhạy bén, linh hoạt, bám sát nhiệm vụ trị đất nước, phát triển niên để ban hành, tổ chức thực chủ trương công tác phù hợp với thực tiễn; đạo, điều hành liệt, tập trung cho sở, đến với niên, có trọng tâm, trọng điểm, có điểm nhấn, tạo hiệu ứng xã hội rộng lớn thông qua hoạt động đồng loạt; kịp thời sơ kết, tổng kết nghị quyết, chương trình cơng tác Phần thứ hai: MỤC TIÊU, PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ GIẢI PHÁP CƠNG TÁC ĐỒN VÀ PHONG TRÀO THANH THIẾU NHI NHIỆM KỲ 2012 – 2017 I BỐI CẢNH CHUNG VÀ TÌNH HÌNH THANH NIÊN 16 Bối cảnh chung Năm năm tới giai đoạn kinh tế nước ta phục hồi, lấy lại đà tăng trưởng sau thời kỳ suy giảm; hội nhập quốc tế ngày sâu rộng thực chất; khoa học cơng nghệ tiếp tục có bước phát triển mạnh mẽ Những chủ trương, nghị Đảng, sách Nhà nước niên tiếp tục hoàn chỉnh, bổ sung tổ chức thực hiện, mở cho niên hội để phát huy tiềm năng, cống hiến trưởng thành Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng tiếp tục khẳng định vai trò to lớn niên công xây dựng bảo vệ Tổ quốc; đồng thời xác định quan điểm, định hướng lớn công tác niên Tuy nhiên, giới, dự báo tình hình có diễn biến phức tạp mới, tiềm ẩn nhiều bất trắc khó lường Trong nước, nguy tụt hậu xa kinh tế so với nhiều nước khu vực giới tồn Tình trạng suy thối trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, tiêu cực xã hội, tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí tác động không nhỏ đến niên Các lực thù địch tiếp tục thực âm mưu “Diễn biến hịa bình”, sử dụng chiêu “dân chủ”, “nhân quyền” hịng làm thay đổi chế độ trị nước ta, mũi cơng nguy hiểm kích động, lơi kéo, chia rẽ niên Đồn TNCS Hồ Chí Minh tiếp tục có bước đổi khơng ngừng nội dung phương thức hoạt động, với bề dày truyền thống, uy tín niên xã hội Kết kinh nghiệm nhiệm kỳ vừa qua tảng quan trọng công tác Đoàn phong trào thiếu nhi Tuy nhiên, bất cập mơ hình tổ chức phương thức hoạt động, chuyển biến nhanh chóng tình hình niên, hạn chế công tác cán đồn tiếp tục khó khăn, thách thức Đồn TNCS Hồ Chí Minh, cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi Tình hình niên Thanh niên Việt Nam (16 - 30 tuổi) có 25.328.073 người chiếm 28,9% dân số nước, nam chiếm 50,6% nữ chiếm 49,4% (33) Tỷ lệ niên tổng số dân nước lực lượng lao động xã hội từ năm 2010 có xu hướng giảm nhẹ(34) Tuy nhiên, tương quan xã hội, niên lực lượng đơng đảo, xung kích lĩnh vực, giữ vai trò quan trọng trình phát triển đất nước Tiếp nối truyền thống hệ cha anh, đại phận niên trung thành với mục tiêu lý tưởng Đảng, sẵn sàng hy sinh lợi ích dân tộc, chủ quyền quốc gia; lòng nhân ái, lối sống có trách nhiệm với gia đình xã hội, ý thức sẻ chia, tương thân, tương ái, cộng đồng ngày khơi dậy 33() Viện Nghiên cứu niên, Thống kê dân số niên giai đoạn 2007 - 2011 theo số liệu Tổng cục Thống kê, tháng 6/2012 34() Tỷ lệ % niên (16-30 tuổi) so với tổng dân số sau tăng liên tục đến 2010 giảm nhẹ (2007: 28,6%; 2008: 28,7%; 2009: 29,0%; 2010: 29,0; 2011: 28,9%.) Tuy nhiên, tỷ lệ vị thành niên (10 - 18 tuổi) từ năm 2007 đến liên tục giảm (2007: 16,1%; 2008: 15,5%; 2009: 14,5%; 2010: 13,9%; 2011: 13,5%) 17 phát huy Xu hướng phấn đấu học tập nâng cao hiểu biết, trình độ học vấn, chun mơn, nghề nghiệp, niên ngày nâng cao; có ý chí khắc phục khó khăn vươn lên lập thân, lập nghiệp; có ý thức cơng dân, chấp hành pháp luật; lực hội nhập, kỹ xã hội niên bước nâng lên Tuy nhiên, trước diễn biến phức tạp tình hình trị, kinh tế, xã hội khu vực quốc tế, ảnh hưởng mặt trái q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc tế, phận niên dễ bị dao động lập trường tư tưởng, có biểu lệch lạc giá trị đạo đức, đề cao lối sống thực dụng, ích kỷ, thiếu trách nhiệm với cộng đồng Trình độ học vấn, chuyên môn, nghề nghiệp niên nâng cao chưa đáp ứng phát triển yêu cầu kinh tế Một phận không nhỏ niên thiếu hụt kiến thức lịch sử, văn hoá dân tộc, ngoại ngữ, tin học, tác phong làm việc, khả tư độc lập, kỹ xã hội Sự chênh lệch mức sống, hội học tập, điều kiện tiếp cận thông tin, trình độ học vấn niên vùng, miền ngày tăng Tình trạng thất nghiệp, thiếu việc làm áp lực lớn niên Tiêu cực tệ nạn xã hội diễn biến phức tạp, tác động xấu đến phát triển niên Bước vào thời kỳ phát triển đất nước bối cảnh tồn cầu hóa cách mạng số hóa, hội kết nối niên ngày tăng cường Học tập, nghề nghiệp việc làm, thu nhập, vui chơi, giải trí tiếp tục nhu cầu niên bên cạnh nhu cầu nâng cao kỹ năng, lực hội nhập, mong muốn khẳng định thân; số niên du học, làm việc nước ngày tăng Tiếp tục có phân hóa học vấn, thu nhập, điều kiện hưởng thụ văn hóa mức sống niên Tư tưởng, nhận thức trị niên tiếp tục có đan xen mặt tích cực tiêu cực, tích cực giữ vai trò chủ đạo, định chiều hướng phát triển tình hình niên II MỤC TIÊU, PHƯƠNG HƯỚNG CƠNG TÁC ĐỒN VÀ PHONG TRÀO THANH THIẾU NHI Mục tiêu Tiếp thu tinh thần Nghị số 25-NQ/TW ngày 25/7/2008 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X Nghị Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ XI niên công tác niên; mục tiêu cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi nhiệm kỳ 2012 - 2017 là: Góp phần xây dựng lớp niên giàu lòng yêu nước, u chủ nghĩa xã hội, có lĩnh trị, ý thức chấp hành pháp luật, có đạo đức cách mạng lối sống đẹp, có ước mơ, hồi bão, khát vọng đưa đất nước vươn lên, có tri thức, sức khoẻ, kỹ xã hội, lực chuyên môn, làm chủ khoa học công nghệ đại Tiếp tục nâng cao chất lượng tổ chức Đoàn, mở rộng mặt trận đoàn kết tập hợp niên; phát huy vai trị xung kích tồn Đảng, tồn dân, tồn qn thực thắng lợi cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh, góp phần đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại vào năm 2020 18 Phương hướng Thực mục tiêu trên, phương hướng cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi nhiệm kỳ 2012 - 2017 là: - Tăng cường giáo dục trị tư tưởng, đạo đức cách mạng, truyền thống, lịch sử dân tộc, văn hoá, lối sống, ý thức chấp hành pháp luật cho thiếu nhi Xác định nội dung xuyên suốt cơng tác giáo dục Đồn bồi đắp ước mơ, hoài bão, niềm tin, khát vọng cao đẹp niên đóng góp vào nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc thời kỳ Chú trọng giáo dục thiếu nhi thơng qua điển hình tiên tiến, thực tiễn phong trào hành động cách mạng; tăng cường đối thoại cán đoàn với đoàn viên, niên qua diễn đàn tuổi trẻ - Đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước thiếu nhi, phát huy mạnh mẽ trí tuệ, sức lực, tinh thần xung kích, sáng tạo, tình nguyện niên nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc; chăm lo tốt nhu cầu, nguyện vọng đáng tuổi trẻ Lựa chọn nội dung, phương thức phù hợp đạo có trọng tâm, trọng điểm để phong trào thi đua thiếu nhi triển khai định hướng, sâu rộng, thiết thực hiệu - Tập trung củng cố, xây dựng tổ chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh vững mạnh, trọng tâm chất lượng sở, chất lượng đội ngũ cán đoàn mở rộng mặt trận đoàn kết tập hợp niên Phát huy vai trò đội dự bị tin cậy Đảng, lực lượng trung kiên, gần Đảng nhất, tích cực tham gia xây dựng bảo vệ Đảng, xây dựng hệ thống trị; đề cao trách nhiệm chăm sóc, giáo dục thiếu nhi; mở rộng, nâng cao hiệu công tác quốc tế niên Khẩu hiệu hành động Tuổi trẻ Việt Nam xây hoài bão lớn, rèn đức, luyện tài, đoàn kết, sáng tạo, xung kích xây dựng bảo vệ Tổ quốc Một số tiêu Trong nhiệm kỳ 2012 - 2017, mặt công tác Đoàn, phấn đấu đạt số tiêu sau đây: (1)- 100% cán bộ, đoàn viên 80% niên học tập, quán triệt, tuyên truyền Nghị Đảng, Đoàn (2)- 100% Đoàn sở tiếp tục triển khai thực có hiệu việc học tập làm theo tư tưởng, gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh phù hợp với đặc điểm tình hình địa phương, đơn vị (3)- 100% tổ chức Đồn cấp có cơng trình, phần việc niên (4)- 100% Đồn xã thành lập 01 câu lạc niên làm kinh tế (5)- Tư vấn, hướng nghiệp 15.000.000 niên, học sinh; tham gia dạy nghề, giới thiệu việc làm cho 1.200.000 niên (6)- Tham gia xây dựng nâng cấp 2.000 điểm tuyên truyền, phổ biến kiến thức khoa học công nghệ truy cập internet đạt chuẩn cho niên nông thôn 19 (7)- 100% tỉnh, thành đoàn, đoàn trực thuộc triển khai mơ hình trang bị kỹ xã hội cho thiếu niên (8)- 100% tổ chức Đoàn xã, phường, thị trấn có mơ hình giáo dục, cảm hóa thiếu niên chậm tiến (9)- Kết nạp triệu đoàn viên; giới thiệu 1,5 triệu đoàn viên ưu tú cho Đảng; đó, 750.000 đảng viên trẻ kết nạp từ đoàn viên, niên III NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP Tiếp tục đổi nội dung, phương thức tuyên truyền, giáo dục Đoàn Trong nhiệm kỳ tới, Đoàn tập trung tuyên truyền, giáo dục trị tư tưởng, truyền thống, bồi đắp lý tưởng cách mạng, lòng yêu nước, giáo dục đạo đức, lối sống, ý thức chấp hành pháp luật cho thiếu nhi Các cấp đoàn đầu tư xây dựng, củng cố nâng cao chất lượng đội ngũ cán làm công tác tuyên giáo; đồng thời, tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận, tiếp tục đổi nội dung, phương thức nhằm gia tăng tính hấp dẫn hoạt động tuyên truyền, giáo dục đoàn viên, niên Thường xuyên tổ chức học tập làm theo tư tưởng, gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh với hình thức phù hợp đối tượng thiếu nhi nhiệm vụ trị địa phương, quan, đơn vị Chú trọng làm theo lời dạy Bác, cụ thể hóa thành tiêu chí chuẩn mực đạo đức, rèn luyện thường xuyên công việc cán bộ, đồn viên, niên Phát huy vai trị nêu gương cán đoàn, ý thức tự giác đoàn viên, niên kết hợp với chế kiểm tra, giám sát thông qua biện pháp tổ chức sinh hoạt cấp đoàn, đặc biệt sinh hoạt chi đoàn Tiếp tục triển khai học tập làm theo lời Bác gắn với Chương trình “Thắp sáng ước mơ tuổi trẻ Việt Nam”, xây dựng nhân rộng gương điển hình tiên tiến, đồng thời đấu tranh, phê bình, uốn nắn nhận thức lệch lạc, biểu sai trái cán bộ, đoàn viên, thiếu niên Tiếp tục đổi phương thức, nâng cao hiệu công tác tuyên truyền, giáo dục trị tư tưởng, học tập chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quán triệt chủ trương, đường lối nghị Đảng, Đồn; tăng cường hình thức tạo diễn đàn trao đổi, đối thoại có tính tương tác với đồn viên niên; tăng cường nắm bắt tình hình tư tưởng, định hướng dư luận niên thông qua mạng lưới thăm dị dư luận xã hội Đồn quản lý; tổ chức tốt việc học tập học lý luận trị đồn viên, niên; triển khai có hiệu Đề án “Tăng cường cơng tác giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống cho thiếu nhi giai đoạn nay”; chủ động, tích cực đấu tranh có hiệu với luận điệu chống phá lực thù địch nhằm vào thiếu niên Chú trọng tuyên truyền, giáo dục truyền thống yêu nước, đoàn kết, cần cù, sáng tạo, yêu lao động khát vọng vươn lên hồn cảnh khó khăn dân tộc, bồi dưỡng, xây dựng lớp niên vững vàng, tự tin đảm nhận vai trò chủ nhân tương lai đất nước Giáo dục truyền thống vẻ vang Đảng, 20 Đồn, ý thức giữ gìn, phát huy sắc văn hóa dân tộc, truyền thống quê hương, gia đình, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại; đấu tranh với biểu hiện, hành vi ngược với truyền thống dân tộc Chủ động phối hợp với nhà trường, gia đình xã hội giáo dục đạo đức, lối sống cho thiếu nhi; làm cho hệ trẻ hơm biết u sống, giàu lịng nhân ái, kế thừa phát huy giá trị nhân văn dân tộc, ứng xử văn minh, lịch, nghĩa tình; trọng nêu gương người tốt, việc tốt; bày tỏ kiến đấu tranh với xấu Triển khai có hiệu chương trình “Khi tơi 18” để giáo dục thiếu niên đến tuổi trưởng thành Tăng cường bồi dưỡng kiến thức pháp luật, giáo dục ý thức công dân cho thiếu niên; tuyên truyền, giáo dục thiếu niên quyền nghĩa vụ công dân, tôn trọng quy ước cộng đồng, tuân thủ nội quy, quy định tổ chức; xây dựng thói quen “Sống làm việc theo pháp luật” Tăng cường đấu tranh phòng, chống vi phạm pháp luật tệ nạn xã hội; quan tâm, gần gũi, động viên, cảm hoá giáo dục thiếu nhi chậm tiến Tăng cường tuyên truyền, phổ biến kiến thức quốc phòng, an ninh, giáo dục trách nhiệm, ý thức bảo vệ chủ quyền đất nước, lợi ích quốc gia, dân tộc Kiên trì phương châm giáo dục thông qua phong trào hành động cách mạng, qua điển hình tiên tiến, tự giáo dục, tự rèn luyện niên gắn với tham gia sinh hoạt tổ chức Đoàn Phát huy ưu phương tiện truyền thông đại, đa phương tiện, hệ thống báo chí, xuất Đồn báo chí thống Đảng, Nhà nước cơng tác giáo dục; sử dụng có hiệu hình thức, cơng cụ giáo dục Internet, mạng xã hội Khai thác hiệu nguồn lực xã hội công tác giáo dục thiếu nhi Lựa chọn, phân công cán giỏi lý luận, kỹ năng, nghiệp vụ, nắm thực tiễn làm công tác tuyên truyền, giáo dục niên; thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao lực cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên, trì phát triển đội ngũ cộng tác viên công tác giáo dục Đồn Xung kích, tình nguyện phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ Tổ quốc Đoàn tiếp tục phát huy mạnh mẽ vai trị xung kích, tinh thần tình nguyện, khơi dậy tiềm to lớn niên tham gia thực thành công nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước hội nhập quốc tế Trong nhiệm kỳ 2012 – 2017, tồn Đồn triển khai thực phong trào “Xung kích, tình nguyện phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ Tổ quốc” với nội dung giải pháp sau: 2.1 Xung kích phát triển kinh tế - xã hội hội nhập quốc tế Đoàn vận động niên thi đua hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ trị, chun mơn địa phương, đơn vị; cụ thể hóa phong trào đối tượng niên: Thanh niên trường học thi đua dạy tốt, học tốt, góp phần xây dựng xã hội học tập, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao; niên cơng nhân viên chức triển khai có hiệu phong trào “Sáng tạo trẻ”, “Ba trách nhiệm”, tham gia cải cách hành chính; niên nơng thơn xung kích thực vận động 21 “Tuổi trẻ chung tay xây dựng nông thôn mới”; niên đô thị đầu “xây dựng văn minh đô thị” Xây dựng, củng cố phát huy vai trò lực lượng niên xung phong phát triển kinh tế - xã hội Tổ chức Đoàn cấp chủ động tham mưu đảm nhận thực cơng trình, phần việc niên, chương trình, đề án, đặc biệt lĩnh vực xây dựng kết cấu hạ tầng nơng thơn, vùng khó khăn, biên giới, hải đảo Phát huy vai trị đầu tàu doanh nhân trẻ, trí thức trẻ, cán bộ, công chức trẻ, học sinh, sinh viên nâng cao kiến thức, kỹ năng, ngoại ngữ, tin học để chủ động, tự tin hội nhập quốc tế; rèn luyện lĩnh, tâm thế, tác phong, ứng xử người niên thời hội nhập tảng văn hóa dân tộc; tiếp tục đẩy mạnh vận động “Thanh niên Việt Nam đồng hành hàng Việt Nam”, tăng cường hoạt động quảng bá thương hiệu, sản phẩm doanh nghiệp trẻ thị trường quốc tế 2.2 Xung kích, tình nguyện sống cộng đồng Đồn tiếp tục phát triển hoạt động tình nguyện chất lượng quy mơ, đa dạng hóa loại hình tình nguyện; kết nối, hỗ trợ định hướng đội hình tình nguyện tự phát niên; đẩy mạnh hoạt động tình nguyện chỗ song song với phát triển chiến dịch niên tình nguyện mùa hè, mùa đơng Thơng qua hoạt động tình nguyện, trực tiếp tham gia giải vấn đề lớn đất nước bảo đảm an sinh xã hội, tham gia phát triển y tế, giáo dục tuyến sở… Trung ương Đồn TNCS Hồ Chí Minh chủ trì, phối hợp với bộ, ngành xây dựng hồn thiện mơ hình quản lý điều phối cấp quốc gia hoạt động tình nguyện, nghiên cứu đề án xã hội tình nguyện, mở rộng hợp tác quốc tế cơng tác tình nguyện; kiến nghị với quan có thẩm quyền Nhà nước ban hành sách thúc đẩy hoạt động tình nguyện thiếu nhi xã hội 2.3 Xung kích bảo vệ Tổ quốc, giữ gìn an ninh trị, trật tự an toàn xã hội Tổ chức Đoàn cấp phối hợp với ngành chức tăng cường giáo dục cho niên nghĩa vụ bảo vệ Tổ quốc, ý thức cảnh giác cách mạng; phát huy vai trò xung kích niên thực nhiệm vụ quốc phịng, an ninh Tích cực tham gia phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; đẩy mạnh hoạt động đội hình niên xung kích tham gia phòng chống tội phạm tệ nạn xã hội, đảm bảo trật tự an tồn giao thơng Động viên đoàn viên, niên lực lượng vũ trang nhân dân hăng hái rèn luyện, phấn đấu, gương mẫu đầu làm nòng cốt thực nhiệm vụ bảo vệ độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ; bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa; giữ vững an ninh trị trật tự an tồn xã hội; tích cực học tập trị, pháp luật, nghiệp vụ, làm chủ vũ khí, thiết bị kỹ thuật đại, huấn luyện giỏi, sẵn sàng chiến đấu cao; tuyển chọn, hướng nghiệp cho tài trẻ gia nhập quân đội, công an, tham gia trực tiếp vào lĩnh vực mũi nhọn khoa học cơng nghệ phục vụ quốc phịng, an ninh, góp phần xây dựng lực lượng vũ trang quy, tinh nhuệ, bước đại 22 2.4 Xung kích lao động sáng tạo, làm chủ khoa học cơng nghệ Với phương châm "Ở đâu có đồn viên, niên hoạt động đồn, có hoạt động sáng tạo” Các cấp Đoàn tiếp tục định hướng, cổ vũ đoàn viên, niên đẩy mạnh phong trào "Sáng tạo trẻ” hoạt động sáng tạo đối tượng, lĩnh vực; phát huy sáng kiến, cải tiến kỹ thuật, ứng dụng tiến khoa học công nghệ vào sản xuất đời sống, nâng cao chất lượng sản phẩm, dịch vụ Tiếp tục nâng cao chất lượng giải thưởng sáng tạo, tôn vinh, biểu dương, hỗ trợ ứng dụng ý tưởng, cơng trình, sản phẩm sáng tạo thiếu nhi Tham mưu với Đảng, Nhà nước xây dựng ban hành sách bồi dưỡng, sử dụng phát huy tài trẻ Phát hiện, thu hút, tập hợp, tạo môi trường cổ vũ tài trẻ lĩnh vực, đóng góp tích cực cho giai đoạn đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước 2.5 Xung kích bảo vệ mơi trường, ứng phó biến đổi khí hậu Các cấp đoàn tuyên truyền, vận động, giáo dục thiếu nhi nâng cao nhận thức, ý thức bảo vệ môi trường, tài nguyên thiên nhiên, ứng phó với biến đổi khí hậu Tổ chức cho đồn viên, niên xung kích tham gia trồng bảo vệ rừng, bảo vệ nguồn nước, bảo vệ dịng sơng q hương, vệ sinh môi trường nông thôn, đô thị Nghiên cứu ứng dụng mơ hình "kinh tế xanh” , "văn phịng xanh”, thân thiện với môi trường quan, doanh nghiệp; đẩy mạnh thực mơ hình, đội hình niên xung kích tuyên truyền, đấu tranh chống hành vi xâm hại mơi trường, tham gia phịng chống khắc phục hậu thiên tai, bão lũ Đồng hành với niên lập thân, lập nghiệp Trong nhiệm kỳ 2007 - 2012, Đoàn tiếp tục triển khai phong trào “Đồng hành với niên lập thân, lập nghiệp”, phát huy hiệu nguồn lực xã hội, bảo vệ, chăm lo nhu cầu, nguyện vọng đáng, định hướng, hướng dẫn, hỗ trợ niên Nội dung giải pháp sau: 3.1 Đồng hành với niên học tập, nghiên cứu khoa học Tổ chức sâu rộng trường học phong trào thi đua học tập, nghiên cứu khoa học; tiếp tục phát triển câu lạc học thuật, sân chơi, diễn đàn trực tuyến giúp học sinh, sinh viên tự trang bị phương pháp học tập, nghiên cứu, kỹ tư độc lập, sáng tạo, tiếp cận nguồn học liệu ngồi nước, tìm hiểu thực tiễn, tham gia xây dựng môi trường giáo dục thân thiện, lành mạnh Hỗ trợ niên nhà trường học tập nâng cao trình độ học vấn, chuyên mơn, nghiệp vụ; khuyến khích niên nước ngồi học tập, tiếp thu khoa học công nghệ tiên tiến phục vụ đất nước Hỗ trợ học sinh, sinh viên có hồn cảnh khó khăn vươn lên học tốt, vận động, giúp đỡ học sinh bỏ học tiếp tục đến trường; xây dựng quỹ học bổng hỗ trợ học sinh, sinh viên nghèo vượt khó; hướng dẫn thành lập tạo điều kiện hoạt động cho văn phòng hỗ trợ học sinh, sinh viên trường đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp 23 Tích cực tham gia xây dựng, giám sát sách, pháp luật giáo dục đào tạo; phối hợp triển khai chương trình hỗ trợ niên học tập, nghiên cứu khoa học 3.2 Đồng hành với niên nghề nghiệp, việc làm Đoàn trọng tuyên truyền nâng cao nhận thức cho niên nghề nghiệp, việc làm; phối hợp đẩy mạnh thực công tác phân luồng học sinh, tư vấn, hướng nghiệp từ bậc trung học sở, trung học phổ thông; hỗ trợ niên nghèo tham gia xuất lao động; quan tâm, giúp đỡ niên chậm tiến, lầm lỡ, niên khuyết tật học nghề, có việc làm ổn định để hòa nhập cộng đồng Nâng cao lực hoạt động trung tâm tư vấn, hướng nghiệp, dạy nghề giới thiệu việc làm Đoàn; chủ động phối hợp với ngành lao động, thương binh xã hội dạy nghề giải việc làm cho niên Tham gia xây dựng giám sát việc thực thi sách dạy nghề, học nghề, giới thiệu việc làm, vay vốn phát triển kinh tế tạo việc làm cho niên Tăng cường hoạt động đào tạo, tư vấn, hỗ trợ niên khởi nghiệp, phát triển mơ hình hỗ trợ niên khởi doanh nghiệp, khuyến khích, động viên niên nông thôn lập nghiệp quê hương; tổ chức hội thi tay nghề, thao diễn kỹ thuật niên cơng nhân; phát hiện, bồi dưỡng, bình chọn tuyên dương gương Người thợ trẻ giỏi 3.3 Đồng hành với niên nâng cao sức khoẻ thể chất đời sống văn hóa, tinh thần Đồn đẩy mạnh tổ chức loại hình hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao quần chúng sở; quan tâm chăm lo đời sống văn hóa, tinh thần cho niên nông thôn, vùng sâu, vùng xa, vùng miền núi, khó khăn, niên cơng nhân, niên lao động tự Nâng cao chất lượng chương trình, thi, giải đấu thiết chế Đồn tổ chức, góp phần phát hiện, đào tạo bồi dưỡng tài trẻ lĩnh vực văn hóa, văn học nghệ thuật thể thao Phát huy vai trị quan báo chí, xuất Đồn xây dựng hình thành văn hóa đọc thiếu nhi Tăng cường hoạt động truyền thông nâng cao nhận thức tác hại ma túy, bia rượu chất kích thích; triển khai chương trình giáo dục giới tính, chăm sóc, giáo dục sức khỏe sinh sản, phịng chống HIV/AIDS niên; vận động niên thực sách dân số Đảng Nhà nước; tổ chức hoạt động tư vấn, khám chữa bệnh, phát thuốc cho thiếu nhi yếu Phối hợp đề xuất với cấp quyền tăng cường quản lý nhà nước hoạt động văn hóa, thể thao, phịng chống xâm nhập văn hóa phẩm độc hại, thông tin xấu mạng internet; tham mưu chế, sách quy hoạch, khuyến khích lực lượng xã hội đầu tư xây dựng phát huy 24 hiệu hoạt động thiết chế văn hố, thể thao sở vui chơi, giải trí lành mạnh cho thiếu nhi 3.4 Đồng hành với niên phát triển kỹ xã hội Các cấp đoàn tiếp tục tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho thiếu nhi phụ huynh vai trò kỹ xã hội; nhân rộng hình thức huấn luyện, bồi dưỡng kỹ xã hội triển khai thành công thời gian qua, xây dựng đội ngũ cán nòng cốt kỹ xã hội cấp Phối hợp với ngành giáo dục đào tạo, ngành văn hóa thể thao du lịch chuẩn hóa khung chương trình, giáo trình, huấn luyện kỹ phù hợp với đặc thù tâm lý lứa tuổi; tham gia triển khai chương trình huấn luyện kỹ nhà trường Tham mưu chế, sách, xã hội hóa tăng cường hợp tác quốc tế huấn luyện kỹ cho thiếu nhi Xây dựng Đoàn vững mạnh, mở rộng mặt trận đoàn kết, tập hợp niên Đồn TNCS Hồ Chí Minh tiếp tục xác định “Chất lượng sở trọng tâm; cán then chốt; đoàn kết, tập hợp niên nhiệm vụ hàng đầu” Trong công tác xây dựng Đoàn phải nắm vững nguyên tắc, bám sát thực tiễn, linh hoạt, phù hợp với yêu cầu đổi 4.1 Nâng cao chất lượng đoàn viên Đoàn viên phải thường xuyên rèn luyện nâng cao nhận thức trị, tính tiền phong gương mẫu khả đồn kết tập hợp thiếu nhi Các cấp đoàn, chi đoàn, đoàn sở tăng cường tổ chức hoạt động tạo mơi trường để đồn viên rèn luyện, cống hiến trưởng thành Triển khai có hiệu chương trình "Rèn luyện đồn viên” theo hướng sát đối tượng, phát huy yếu tố tự rèn luyện đoàn viên Tập trung xây dựng quản lý có hệ thống sở liệu đồn viên 4.2 Nâng cao chất lượng chi đoàn, Đoàn sở Tiếp tục xếp mơ hình, cấu tổ chức Đồn phù hợp, linh hoạt với điều kiện hoạt động, gắn với địa bàn Kiên trì giải pháp xây dựng chi đoàn mạnh Nghiên cứu sở lý luận thực tiễn để đổi nội dung, phương thức sinh hoạt, hoạt động chi đoàn, Đoàn sở gắn với nhu cầu, nguyện vọng niên, gần gũi, hấp dẫn niên tham gia giải vấn đề khó khăn địa phương, đơn vị Quan tâm tháo gỡ vướng mắc, khó khăn nhận thức, chế hoạt động, đội ngũ cán Đoàn sở xã, phường, thị trấn khu vực đặc thù 4.3 Xây dựng đội ngũ cán Đồn đáp ứng u cầu nhiệm vụ tình hình Nêu cao tính tiền phong, gương mẫu, vai trị thủ lĩnh tập thể niên cán đoàn cấp Tiếp tục tham mưu hướng dẫn tổ chức thực Quy chế cán đoàn đảm bảo sát với tình hình thực tiễn Chú trọng đồng khâu từ tuyển chọn, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá, bố trí, luân 25 chuyển cán bộ; đa dạng hóa nâng cao chất lượng nguồn cán đầu vào cấp đoàn Đầu tư tạo bước đột phá công tác đào tạo, bồi dưỡng cán đoàn, trọng tâm quy định thực đào tạo cán đoàn theo chuẩn chức danh công tác Đẩy mạnh thực phân cấp, nâng cao trách nhiệm cấp đoàn đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn cán Đào tạo cán gắn với quy hoạch, sử dụng cán Tiếp tục đầu tư nâng cấp sở đào tạo, bồi dưỡng cán đoàn tỉnh, thành; phát huy vai trò Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam cơng tác đào tạo cán đồn cấp, trọng đào tạo trình độ đại học đại học Xây dựng Viện Nghiên cứu niên trở thành quan nghiên cứu, tham mưu có hiệu cho Đoàn, cho Đảng Nhà nước niên, sách niên 4.4 Tiếp tục mở rộng mặt trận đoàn kết, tập hợp niên Phát huy vai trị hạt nhân, nịng cốt trị Đồn cơng tác xây dựng tổ chức Hội LHTN Việt Nam tổ chức thành viên tập thể Hội Tiếp tục thành lập tổ chức Hội niên theo ngành nghề, sở thích Tăng cường tổ chức hoạt động bảo vệ quyền lợi ích niên địa bàn dân cư, doanh nghiệp Nhà nước Thành lập tổ chức Đoàn, Hội với mơ hình phù hợp niên cơng nhân khu chế xuất, khu công nghiệp, niên lao động doanh nghiệp nhà nước, niên học tập, cơng tác, lao động nước ngồi; tập hợp niên qua mạng internet Xây dựng đội ngũ cốt cán niên dân tộc, niên tôn giáo Phát triển tăng cường kết nối tổ, đội, nhóm, câu lạc niên tự phát theo ngành nghề, sở thích, góp phần định hướng cho niên tình hình 4.5 Nâng cao hiệu cơng tác kiểm tra, giám sát Đồn Tiếp tục nâng cao nhận thức cấp đoàn đội ngũ cán đồn cơng tác kiểm tra, giám sát; tăng cường việc xây dựng đạo, tổ chức thực chương trình kiểm tra, giám sát cấp đoàn; quan tâm xây dựng, củng cố đội ngũ cán đầu tư sở vật chất, phục vụ công tác kiểm tra, giám sát Đoàn Phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh, chăm sóc, giáo dục thiếu niên, nhi đồng Phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh trách nhiệm tổ chức Đoàn cán bộ, đoàn viên Đoàn xác định xây dựng Đội xây dựng Đoàn trước bước Trong nhiệm kỳ tới, Đồn tiếp tục thực vận động “Vì đàn em thân yêu”; trọng giáo dục đạo đức, lối sống, kỹ xã hội, định hướng trình hình thành nhân cách cho em từ tuổi nhi đồng qua bước trưởng thành; thực chương trình "Rèn luyện đội viên”; xây dựng đội ngũ cán phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh giỏi kỹ nghiệp vụ, động, nhiệt tình, yêu trẻ Chủ động phối hợp với ban, ngành, đoàn thể, tổ chức kinh tế, xã hội khai thác phát huy hiệu nguồn lực chăm sóc, giáo dục thiếu niên, 26 nhi đồng; nghiên cứu đổi phương thức sinh hoạt Đội, hoạt động thiếu nhi phù hợp với loại hình trường, lớp địa bàn dân cư; củng cố phát triển hệ thống Cung, nhà thiếu nhi, hình thành văn hố đọc thiếu nhi; hỗ trợ phương tiện, trang thiết bị học tập, vui chơi giải trí sinh hoạt Đội, sinh hoạt Sao Nhi đồng; xây dựng cơng trình dành cho thiếu nhi dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn, vùng cách mạng Kịp thời bảo vệ, lên án hành vi xâm hại thiếu niên, nhi đồng, vi phạm quyền trẻ em Công tác quốc tế niên Mở rộng quan hệ hữu nghị, hợp tác với tổ chức niên nước láng giềng, bạn bè truyền thống khu vực ASEAN, châu Á - Thái Bình Dương khu vực khác Tiếp tục tham gia có trách nhiệm vào hoạt động Liên đoàn Thanh niên Dân chủ Thế giới, phong trào niên tiến giới; đẩy mạnh tham gia chế, hoạt động đa phương nhằm tích cực tranh thủ đồng tình, ủng hộ nước, tổ chức quốc tế cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi nước, góp phần nâng cao vị quốc tế quảng bá hình ảnh đất nước, người, đặc biệt niên Việt Nam Đẩy mạnh công tác thơng tin tun truyền đối ngoại, kiên trì thực cơng tác tập hợp niên ngồi nước Trang bị kiến thức, kỹ cho cán bộ, đoàn viên, niên hội nhập quốc tế Nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động quốc tế Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tổ chức tham gia Tăng cường khai thác dự án quốc tế phục vụ công tác Đoàn phong trào thiếu nhi nước Tích cực tham gia xây dựng bảo vệ Đảng, xây dựng quyền, đồn thể nhân dân; tham gia quản lý nhà nước công tác niên Tham gia xây dựng bảo vệ Đảng, xây dựng quyền, đồn thể nhân dân vinh dự trách nhiệm Đồn TNCS Hồ Chí Minh Với vai trị chức mình, Đồn tham gia xây dựng Đảng, quyền việc đẩy mạnh giáo dục nâng cao nhận thức trị tư tưởng cho đồn viên, niên Đảng; xung kích đấu tranh bảo vệ Cương lĩnh trị, đường lối Đảng; nghiêm túc thực Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa XI “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay” Bổ sung cho Đảng lực lượng đảng viên trẻ có chất lượng; tiếp tục thực tốt Cuộc vận động “Đoàn viên niên phấn đấu trở thành Đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam”, trọng giới thiệu đoàn viên ưu tú cơng nhân trực tiếp sản xuất, trí thức trẻ, niên dân tộc, cán đoàn sở, để kết nạp vào Đảng Tăng cường bồi dưỡng tạo nguồn cán có chất lượng bổ sung cho cấp ủy, quyền đồn thể cấp Tuyên truyền, vận động đoàn viên, niên chấp hành tốt chủ trương, nghị Đảng, pháp luật Nhà nước Đoàn chủ động đề xuất để quan có thẩm quyền quy định cấp ủy, quyền ngành trước định vấn đề liên quan đến niên công tác niên phải thực chế tham vấn tổ chức Đồn cấp cấp Tích cực tham gia xây dựng, góp ý chủ trương, nghị 27 Đảng, sách, pháp luật Nhà nước liên quan đến niên công tác niên; trước mắt, nhiệm kỳ cần tham mưu tiến hành sơ kết Nghị 25 NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương khóa X “Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa”, nghiên cứu đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật Thanh niên văn liên quan Thực nghiêm túc, có hiệu lực, hiệu chế độ kiểm tra, giám sát việc thực thi pháp luật, sách niên công tác niên; kiến nghị quan có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật hành vi xâm hại thiếu nhi Xây dựng mối quan hệ phối hợp chặt chẽ với ngành, đồn thể trị - xã hội công tác niên Tiếp tục đổi công tác tham mưu, phối hợp, đạo Đồn Tăng cường tính chủ động, mở rộng khơng gian sáng tạo cho sở, đề cao đạo vĩ mô tham mưu chiến lược cấp Trung ương Đổi triệt để việc ban hành tổ chức thực chủ trương công tác cấp Đồn Kiên trì phương châm: tập trung cho sở, đến với niên; khắc phục tình trạng ban hành nhiều chủ trương chủ trương chồng chéo; ban hành chủ trương để giải vấn đề nảy sinh vấn đề xúc đặt sở Tăng cường hướng dẫn, chuyển giao mơ hình cho sở Đổi mạnh mẽ phong cách làm việc phương pháp công tác cán Đồn, giảm tính hành chính; tơn trọng niên, gần gũi niên có tinh thần trách nhiệm với niên, thực “Nói đơi với làm”; lấy hiệu công việc làm thước đo đánh giá cán tổ chức Nâng cao chất lượng, nội dung chương trình cơng tác sở cán Đồn Đổi cơng tác thơng tin hệ thống Đồn, tin học hóa mạnh mẽ cơng tác đạo, điều hành, đảm bảo nhanh, xác thống Tiếp tục đổi công tác thi đua khen thưởng, đảm bảo khen thưởng người, việc, có tác dụng nêu gương cổ vũ phong trào thiếu nhi Phối hợp triển khai có hiệu chương trình, nghị liên tịch với bộ, ngành, tổ chức kinh tế, xã hội giáo dục, bồi dưỡng, chăm lo phát huy niên Tiếp tục nâng cao chất lượng tham mưu cho cấp ủy, quyền chủ trương, chế, sách niên IV CÁC CHƯƠNG TRÌNH, ĐỀ ÁN Để tập trung giải pháp nguồn lực triển khai có hiệu cơng tác đồn phong trào thiếu nhi, bên cạnh việc tiếp tục thực có hiệu chương trình, đề án Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ IX định, nhiệm kỳ 2012 - 2017, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh xây dựng triển khai thực đề án, chương trình cụ thể sau đây: Đề án tăng cường công tác giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống cho thiếu nhi giai đoạn Đề án đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán Đồn Chương trình Đồn tham gia phát triển nguồn nhân lực trẻ Đề án Đồn tham gia xây dựng nơng thơn 28 Đề án hỗ trợ niên công nhân Đề án Đoàn tham gia bảo đảm an toàn giao thông Đề án xây dựng nhà cho người nghèo nhà tránh lũ Đề án quy hoạch, xây dựng mạng lưới thiết chế hoàn thiện sách hỗ trợ hoạt động vui chơi, giải trí, chăm sóc, giáo dục thiếu niên, nhi đồng Đề án phòng, chống ma túy thiếu niên 10 Chương trình hỗ trợ thiếu niên vùng nơng thơn phát triển kỹ sử dụng máy vi tính Internet * * * Đại hội đại biểu toàn quốc Đồn TNCS Hồ Chí Minh lần thứ X kêu gọi toàn thể thiếu nhi Việt Nam giương cao cờ vinh quang Đồn TNCS Hồ Chí Minh, tiếp bước truyền thống cha anh, nắm thời cơ, vận hội mới, tâm khắc phục khó khăn, thách thức, gánh vác trọng trách, phấn đấu toàn Đảng, tồn dân, tồn qn thực thành cơng nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, vững bước lên chủ nghĩa xã hội BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐOÀN ... quản lý; tổ chức tốt việc học tập học lý luận trị đồn viên, niên; triển khai có hiệu Đề án ? ?Tăng cường công tác giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống cho thi? ??u nhi giai đoạn nay”; chủ động, ... châm giáo dục qua thực tiễn hành động, nêu gương điển hình tiên tiến, phát huy vai trị tự giáo dục, rèn luyện niên, góp phần bồi dưỡng lý tưởng cách mạng, giáo dục truyền thống, đạo đức, lối sống,. .. tuyên truyền, giáo dục Đoàn Trong nhiệm kỳ tới, Đoàn tập trung tuyên truyền, giáo dục trị tư tưởng, truyền thống, bồi đắp lý tưởng cách mạng, lòng yêu nước, giáo dục đạo đức, lối sống, ý thức