PHỊNG GD&ĐT ĐAM RƠNG TRƯỜNG THCS LIÊNG TRANG Số: /QĐ-LTR CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Đạ Tông, ngày … tháng 09 năm 2017 QUYẾT ĐỊNH Ban hành quy chế thực dân chủ hoạt động nhà trường HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG THCS LIÊNG TRANG Căn Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 Chính phủ việc ban hành Quy chế thực dân chủ hoạt động quan; Căn Quyết định số 04/2000/QĐ-BGD&ĐT ngày 01 tháng 03 năm 2000 Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành quy chế hoạt động dân chủ nhà trường; Căn Điều lệ trường trung học sở, trường trung học phổ thông phổ thơng có nhiều cấp học ban hành kèm theo thông tư số 12/2011/TTBGDĐT ngày 28/03/2011 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo; Căn vào Nghị Hội nghị cán công chức ngày 30 tháng 09 năm 2017 trường THCS Liêng Trang; Theo đề nghị văn phòng nhà trường, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo định quy chế thực dân chủ hoạt động nhà trường THCS Liêng Trang Điều Quy chế thực dân chủ nhà trường áp dụng tập thể cán bộ, công chức, viên chức công tác làm việc trường THCS Liêng Trang Điều Bộ phận chun mơn; phận văn phòng; tổ chun mơn; phận liên quan toàn thể cán bộ, công chức, viên chức trường THCS Liêng Trang chịu trách nhiệm thi hành định / Nơi nhận : - Như điều 3; - Lưu VT HIỆU TRƯỞNG PHỊNG GD&ĐT ĐAM RƠNG TRƯỜNG THCS LIÊNG TRANG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM _ Độc lập – Tự – Hạnh phúc QUY CHẾ THỰC HIỆN DÂN CHỦ TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA NHÀ TRƯỜNG (Ban hành kèm theo định số /QĐ ngày tháng năm 2017 Hiệu trưởng trường THCS Liêng Trang) CHƯƠNG I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Mục đích thực dân chủ nhà trường: Thực tốt nhất, có hiệu điều quy định Luật Giáo dục, Quyết định 04/2000/QĐ-BGD&ĐT, ngày 01/03/2000 Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành quy chế thực dân chủ hoạt động nhà trường theo phương châm “Dân biết - Dân bàn - Dân làm - Dân kiểm tra” Thông tư 09/2009/BGDĐT Bộ Giáo dục Đào tạo thực “3 công khai - kiểm tra” ; thực có hiệu nội dung quy định Bộ Luật lao động, Luật Công đồn 2012, Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 Chính phủ thực dân chủ hoạt động quan hành nhà nước đơn vị nghiệp công lập Nghị định 60/NĐ-CP ngày 19/06/2013 Thủ tướng Chính phủ thực dân chủ sở nơi làm việc Phát huy quyền làm chủ huy động tiềm trí tuệ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động (sau gọi tắt CB, CC, VC) nâng cao trách nhiệm Thủ trưởng, người đứng đầu nhà trường theo luật định; góp phần xây dựng đội ngũ CB, CC, VC cơng bộc nhân dân, có đủ phẩm chất trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, lực trình độ chun mơn, nghiệp vụ, làm việc có suất, chất lượng, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phát triển đổi đất nước Phòng ngừa, ngăn chặn chống hành vi tham nhũng, lãng phí, quan liêu, phiền hà, sách nhiễu nhân dân Điều Nguyên tắc thực dân chủ hoạt động nhà trường: Thực dân chủ hoạt động nhà trường phải gắn liền với việc bảo đảm lãnh đạo tổ chức Đảng; chấp hành nguyên tắc tập trung dân chủ; phát huy vai trò người đứng đầu (Thủ trưởng) tổ chức đoàn thể quần chúng nhà trường Dân chủ khuôn khổ Hiến pháp pháp luật; kiên xử lý hành vi lợi dụng dân chủ vi phạm pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp CB, CC, VC quyền làm chủ nhân dân, cản trở việc thực nhiệm vụ nhà trường CHƯƠNG II DÂN CHỦ TRONG NỘI BỘ NHÀ TRƯỜNG MỤC 1: TRÁCH NHIỆM CỦA THỦ TRƯỞNG VÀ CỦA CB, CC, VC Điều Trách nhiệm Thủ trưởng: Thực dân chủ quản lý điều hành hoạt động nhà trường; quản lý, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, thực chế độ, sách CB, CC, VC nhà trường Tổ chức họp giao ban định kỳ, hàng tháng, hàng quý học kỳ để đánh giá kết thực nhiệm vụ giao đề nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu phải thực thời gian tới của nhà trường Cuối năm học, tổ chức đánh giá tổng kết hoạt động nhà trường hội nghị CB, CC, VC Lắng nghe ý kiến phản ánh, phê bình CB, CC, VC Khi CB, CC, VC đăng ký gặp có nội dung, lý cụ thể bố trí thời gian thích hợp để gặp trao đổi Ban hành quy chế quản lý trang thiết bị làm việc nhà trường bảo đảm thiết thực, hiệu quả, tiết kiệm; sử dụng tiết kiệm kinh phí cấp; thực đầy đủ quy định cơng khai tài Thực việc mua sắm thiết bị, phương tiện tài sản nhà trường theo quy định pháp luật Thông báo công khai cho CB, CC, VC biết việc quy định Điều Quy chế Thực biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn hành vi tham nhũng; xử lý tạo điều kiện để quan, tổ chức có thẩm quyền xử lý người có hành vi tham nhũng; thiếu trách nhiệm để xảy tham nhũng nhà trường bị xử lý theo quy định pháp luật Phối hợp với Ban Chấp hành Công đoàn nhà trường tổ chức đối thoại; tổ chức Hội nghị CB, CC, VC năm lần theo quy định Nhà nước (vào tháng hàng năm; họp hội đồng sư phạm hàng tháng) Chỉ đạo việc cung cấp đầy đủ, kịp thời thông tin, tài liệu, cách thức tổ chức thực hiện, trách nhiệm thực trách nhiệm giải trình nội dung công việc nhà trường quy định Điều 5, Điều Quy chế này, trừ tài liệu mật theo quy định pháp luật Xem xét, giải kịp thời theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo, kiến nghị CB, CC, VC kiến nghị Ban Thanh tra nhân dân nhà trường; kịp thời báo cáo với quan có thẩm quyền vấn đề khơng thuộc thẩm quyền giải 10 Kịp thời xử lý người có hành vi cản trở việc thực dân chủ hoạt động nhà trường người có hành vi trả thù, trù dập CB, CC, VC khiếu nại, tố cáo, kiến nghị theo quy định pháp luật Điều Trách nhiệm CB, CC, VC: Nghiêm chỉnh chấp hành nội quy, quy chế làm việc nhà trường; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí bảo đảm thơng tin xác, kịp thời; thực quy định nghĩa vụ, đạo đức, văn hóa giao tiếp, quy tắc ứng xử, nguyên tắc hoạt động nghề nghiệp việc không làm theo quy định pháp luật Chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước người phụ trách trực tiếp trước người đứng đầu nhà trường việc thi hành nhiệm vụ Trong thi hành cơng vụ, cán bộ, cơng chức trình bày ý kiến, đề xuất việc giải vấn đề thuộc phạm vi trách nhiệm khác với ý kiến người phụ trách trực tiếp, phải chấp hành đạo hướng dẫn người phụ trách trực tiếp, đồng thời có quyền bảo lưu ý kiến báo cáo lên cấp có thẩm quyền Đối với viên chức quyền từ chối thực công việc nhiệm vụ trái với quy định pháp luật, định vấn đề mang tính chun mơn gắn với công việc nhiệm vụ giao Thực phê bình tự phê bình nghiêm túc, phát huy ưu điểm, có giải pháp sửa chữa khuyết điểm; thẳng thắn đóng góp ý kiến để xây dựng nội nhà trường sạch, vững mạnh Đóng góp ý kiến vào việc xây dựng văn bản, đề án nhà trường yêu cầu Báo cáo người có thẩm quyền phát hành vi vi phạm pháp luật hoạt động nhà trường MỤC 2: NHỮNG VIỆC PHẢI CÔNG KHAI ĐỂ CB, CC, VC ĐƯỢC BIẾT Điều Những việc phải công khai: Chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước liên quan đến công việc nhà trường Nội dung thực công khai: a) Bằng hình thức: Niêm yết quan; Thơng báo cho Tổ trưởng cơng đồn, Tổ trưởng chun mơn yêu cầu thông báo đến CB, CC, VC tổ b) Vào thời điểm: Giờ làm việc hành ngày tuần c) Công khai thời gian: Diễn năm học d) Tại địa điểm: Phòng Giáo viên Kế hoạch công tác hàng năm, hàng quý, hàng tháng nhà trường năm học Nội dung thực công khai: a) Bằng hình thức: Niêm yết quan; Thơng báo cho Tổ trưởng cơng đồn, Tổ trưởng chun mơn u cầu thông báo đến CB, CC, VC tổ b) Vào thời điểm: Giờ làm việc hành ngày tuần c) Công khai thời gian: Năm học 2017 - 2018 d) Tại địa điểm: Phòng Giáo viên Kinh phí hoạt động hàng năm, bao gồm nguồn kinh phí ngân sách nhà nước cấp nguồn tài khác; tốn kinh phí hàng năm nhà trường; tài sản, trang thiết bị nhà trường; kết kiểm toán Nội dung thực cơng khai: a) Bằng hình thức: Niêm yết quan; Thông báo Hội nghị CB, CC, VC đầu năm học trường b) Vào thời điểm: Giờ làm việc hành ngày tuần c) Công khai thời gian: Năm học 2017 - 2018 d) Tại địa điểm: Phòng Giáo viên Tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, điều động, bổ nhiệm, luân chuyển, biệt phái, từ chức, miễn nhiệm; hợp đồng làm việc, thay đổi chức danh nghề nghiệp, thay đổi vị trí làm việc, chấm dứt hợp đồng làm việc viên chức; cơng tác nước ngồi, giải chế độ, nâng bậc lương, nâng ngạch, đánh giá, xếp loại công chức, viên chức; khen thưởng, kỷ luật, việc, nghỉ hưu cán bộ, công chức, viên chức; đề án, dự án việc xây dựng văn quy phạm pháp luật nhà trường Nội dung thực cơng khai : a) Bằng hình thức: Niêm yết quan; Thông tin Website trường; Thông báo văn đến Cấp ủy trực tiếp, Ban Chấp hành Cơng đồn, nhà trường; Thơng báo văn gửi CB, CC, VC b) Vào thời điểm: Giờ làm việc hành ngày tuần c) Công khai thời gian: 30 ngày làm việc d) Tại địa điểm: Phòng Giáo viên; Văn phòng nhà trường Các vụ việc tiêu cực, tham nhũng nhà trường kết luận; kê khai tài sản, thu nhập người có nghĩa vụ phải kê khai theo quy định pháp luật Nội dung thực cơng khai: a) Bằng hình thức: Niêm yết quan; Thông báo văn gửi toàn thể CB, CC, VC b) Vào thời điểm: Giờ làm việc hành ngày tuần c) Công khai thời gian: 30 ngày làm việc d) Tại địa điểm: Phòng Giáo viên; Văn phòng nhà trường Kết tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo nội nhà trường Nội dung thực công khai : a) Bằng hình thức: Niêm yết quan; Thơng báo văn đến Cấp ủy trực tiếp, Ban Chấp hành Cơng đồn, nhà trường; Thơng báo văn gửi CB, CC, VC b) Vào thời điểm: Giờ làm việc hành ngày tuần c) Cơng khai thời gian: 30 ngày làm việc d) Tại địa điểm: Phòng Giáo viên; Văn phòng nhà trường Các nội quy, quy chế nhà trường a) Bằng hình thức: Niêm yết quan; Thông báo Hội nghị CB, CC, VC đầu năm học trường; Thông báo cho Tổ trưởng cơng đồn, Tổ trưởng chun mơn yêu cầu thông báo đến CB, CC, VC tổ b) Vào thời điểm: Đầu năm học c) Công khai thời gian: Năm học 2017 - 2018 d) Tại địa điểm: Phòng Giáo viên Kết tiếp thu ý kiến CB, CC, VC vấn đề thuộc thẩm quyền định người đứng đầu nhà trường đưa lấy ý kiến CB, CC, VC quy định Điều Quy chế a) Bằng hình thức: Thơng báo Hội nghị CB, CC, VC đầu năm học trường; Thông báo cho Tổ trưởng cơng đồn, Tổ trưởng chun mơn u cầu thơng báo đến CB, CC, VC tổ b) Vào thời điểm: Giờ làm việc hành ngày tuần c) Công khai thời gian: Năm học 2017 - 2018 d) Tại địa điểm: Phòng Giáo viên; Văn phòng nhà trường Văn đạo, điều hành quan quản lý cấp liên quan đến công việc nhà trường a) Bằng hình thức: Niêm yết quan; Thơng báo cho Tổ trưởng cơng đồn, Tổ trưởng chuyên môn yêu cầu thông báo đến CB, CC, VC tổ b) Vào thời điểm: Giờ làm việc hành ngày tuần c) Cơng khai thời gian: Năm học 2017 - 2018 d) Tại địa điểm: Phòng Giáo viên; Văn phòng nhà trường MỤC 3: NHỮNG VIỆC CB, CC, VC THAM GIA Ý KIẾN, NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU NHÀ TRƯỜNG QUYẾT ĐỊNH Điều Những việc CB, CC, VC tham gia ý kiến: Chủ trương, giải pháp thực nghị Đảng, pháp luật Nhà nước liên quan đến công việc nhà trường Kế hoạch công tác hàng năm (năm học) nhà trường Tổ chức phong trào thi đua nhà trường Báo cáo sơ kết, tổng kết nhà trường Các biện pháp cải tiến tổ chức, hoạt động lề lối làm việc; phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống quan liêu, phiền hà, sách nhiễu nhân dân Kế hoạch tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng; bầu cử, bổ nhiệm CB, CC, VC Thực chế độ, sách liên quan đến quyền lợi ích CB, CC, VC Các nội quy, quy chế nhà trường Điều Hình thức tham gia ý kiến: Căn đặc điểm, tính chất hoạt động nội dung tham gia ý kiến, nhà trường áp dụng ba hình thức tham gia ý kiến sau đây: CB, CC, VC tham gia ý kiến trực tiếp tham gia ý kiến thông qua người đại diện với người đứng đầu nhà trường Thông qua hội nghị CB, CC, VC nhà trường Phát phiếu hỏi ý kiến trực tiếp, gửi dự thảo văn để CB, CC, VC tham gia ý kiến MỤC 4: NHỮNG VIỆC CB, CC, VC GIÁM SÁT, KIỂM TRA Điều Những việc CB, CC, VC giám sát, kiểm tra: Thực chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước, kế hoạch công tác hàng năm (năm học) nhà trường Sử dụng kinh phí hoạt động, chấp hành sách, chế độ quản lý sử dụng tài sản nhà trường Thực nội quy, quy chế nhà trường Thực chế độ, sách Nhà nước quyền lợi ích CB, CC, VC nhà trường Giải khiếu nại, tố cáo nội nhà trường Điều Hình thức giám sát, kiểm tra: Nhà trường tổ chức để cán CB, CC, VC giám sát, kiểm tra thông qua ba hình thức sau đây: Thơng qua hoạt động Ban Thanh tra nhân dân nhà trường Thông qua kiểm điểm công tác, tự phê bình phê bình họp định kỳ nhà trường Thông qua hội nghị CB, CC, VC nhà trường MỤC 5: NHỮNG VIỆC NGƯỜI HỌC, CHA MẸ HỌC SINH (hoặc NGƯỜI GIÁM HỘ HỢP PHÁP CỦA HỌC SINH) ĐƯỢC BIẾT VÀ THAM GIA Ý KIẾN Điều 10 Người học, cha mẹ học sinh (hoặc người giám hộ hợp pháp học sinh) biết nội dung sau đây: Chủ trương, chế độ sách Nhà nước, Ngành quy định nhà trường người học Kết giảng dạy, học tập, kết thi tốt nghiệp, thi học sinh giỏi, thi vào Đại học, Cao đẳng; Kế hoạch tuyển sinh, biên chế năm học có liên quan đến học tập, rèn luyện sinh hoạt khoản đóng góp theo quy định (đối với trường TCCN CĐ có đánh giá so sánh kết học tập, tốt nghiệp đầu số đào tạo phục vụ yêu cầu xã hội) Chủ trương kế hoạch tổ chức cho người học phấn đấu gia nhập tổ chức đoàn thể nhà trường Những việc người học, cha mẹ học sinh (hoặc người giám hộ hợp pháp học sinh) tham gia ý kiến : Nội quy học sinh quy định có liên quan đến người học Tổ chức phong trào thi đua Việc tổ chức giảng dạy, học tập nhà trường có liên quan đến quyền lợi người học Điều 11 Những nội dung công khai bàn bạc hình thức sau: Niêm yết công khai quy định tuyển sinh, nội dung quy chế học tập, lịch thi, kết thi tốt nghiệp, lên lớp, hiệu suất đào tạo, tiêu chuẩn đánh giá xếp loại học sinh, khen thưởng kỷ luật; niêm yết cơng khai học phí, khoản thu khác theo quy định; thông tin website, bảng tin nhà trường Định kỳ năm học lần tổ chức Hội nghị cha mẹ học sinh để thông báo kế hoạch nhiệm vụ năm học, trách nhiệm cha mẹ học sinh, phối hợp nhà trường với gia đình người học, thơng báo kết học tập, rèn luyện người học Giáo viên chủ nhiệm lớp đại diện cho nhà trường tổ chức hoạt động thực dân chủ lớp mình, thường xuyên tiếp thu tổng hợp ý kiến học sinh cha mẹ học sinh để kịp thời phản ánh cho Hiệu trưởng Đặt hòm thư góp ý hình thức góp ý khác để học sinh, cha mẹ học sinh thuận lợi việc đóng góp ý kiến MỤC 6: TRÁCH NHIỆM CỦA TỔ CHỨC, ĐOÀN THỂ TRONG NHÀ TRƯỜNG Điều 12 Trách nhiệm tổ chức, đoàn thể nhà trường: Người đứng đầu tổ chức, đoàn thể nhà trường người đại diện cho tổ chức, đồn thể có trách nhiệm (trách nhiệm Cấp ủy Chi bộ, Ban Chấp hành CĐCS, Ban Chấp hành Đoàn trường) theo nội dung: Ban Chấp hành CĐCS; Ban Chấp hành Đoàn Thanh niên phối hợp với nhà trường việc tham gia xây dựng tổ chức, thực giám sát việc thực quy chế dân chủ hoạt động nhà trường Cấp ủy Chi đạo thực nâng cao chất lượng sinh hoạt tổ chức, đoàn thể, dân chủ bàn bạc chủ trương, biện pháp thực nhiệm vụ nhà trường Ban Thanh tra Nhân dân có trách nhiệm thực chức giám sát việc thực Quy chế dân chủ sở, có trách nhiệm lắng nghe ý kiến quần chúng, phát vi phạm Quy chế dân chủ nhà trường, báo cáo Ban Chấp hành CĐCS để đề nghị Thủ trưởng giải Thủ trưởng không giải báo cáo lên cấp có thẩm quyền ngành theo phân cấp quản lý để xin ý kiến đạo giải Điều 13 Trách nhiệm cha mẹ, người giám hộ ban đại diện cha mẹ học sinh trường: Ban đại diện cha mẹ học sinh có trách nhiệm tổ chức thu thập ý kiến đóng góp cha mẹ học sinh để nhà trường giải vấn đề sau đây: 1.1 Nội dung cơng việc có liên quan đến phối hợp nhà trường, gia đình để giải việc có liên quan đến học sinh 1.2 Vận động cha mẹ học sinh thực chủ trương, sách, chế độ mà học sinh hưởng nghĩa vụ phải đóng góp theo quy định 1.3 Vận động cha mẹ học sinh thực hoạt động xã hội hóa giáo dục địa phương Cha, mẹ người giám hộ hợp pháp học sinh phản ánh, trao đổi, góp ý kiến trực tiếp với nhà trường, với giáo viên thông qua Ban Đại diện cha mẹ học sinh vấn đề liên quan đến công tác giáo dục nhà trường CHƯƠNG III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 14 Điều khoản thi hành: Quy chế xem xét, sửa đổi bổ sung theo Nghị Hội nghị CB, CC, VC hàng năm (năm học) Các cá nhân, tổ chức, đoàn thể nhà trường thực tốt Quy chế khen thưởng, vi phạm bị xử lý theo quy định Thủ trưởng có nhiệm vụ thực đạo thực quy định Quy chế phù hợp thực tế nhà trường Điều 15 Hiệu lực thi hành: Quy chế biểu thông qua Hội nghị CB, CC, VC ngày 30/09/2017 có hiệu lực kể từ ngày Thủ trưởng ký Quyết định ban hành Nơi nhận: - PGD (b/c); - Các PHT; - Các tổ trưởng; - BCH Cơng đồn; - BTTND; - Lưu VT HIỆU TRƯỞNG Phan Văn Diễn 10 ... tiếp, đồng thời có quy n bảo lưu ý kiến báo cáo lên cấp có thẩm quy n Đối với viên chức quy n từ chối thực công việc nhiệm vụ trái với quy định pháp luật, định vấn đề mang tính chun mơn gắn với... theo quy định pháp luật Thông báo công khai cho CB, CC, VC biết việc quy định Điều Quy chế Thực biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn hành vi tham nhũng; xử lý tạo điều kiện để quan, tổ chức có thẩm quy n... nhiệm giải trình nội dung công việc nhà trường quy định Điều 5, Điều Quy chế này, trừ tài liệu mật theo quy định pháp luật Xem xét, giải kịp thời theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo, kiến nghị