Câu 1 (BÀI 1): Anh (chị) hãy phân tích thực trạng chất lượng tổ chức cơ sở đảng anh chị đang sinh hoạt từ đầu nhiệm kỳ đến nay. Hãy đề xuất phương hướng và giải pháp nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở đảng đang sinh hoạt trong thời gian tới. TRẢ LỜI: 1. Lý luận: a. Khái niệm: tổ chức cơ sở Đảng được Đảng ta ghi rõ ở Điều 21 Điều lệ Đảng cộng sản Việt Nam: Tổ chức cơ sở đảng là tổ chức cơ sở của Đảng được lập ở đơn vị cơ sở. Tổ chức cơ sở Đảng (chi bộ cơ sở, đảng bộ cơ sở) là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở. Ở xã, phường, thị trấn có từ 3 Đảng viên chính thức trở lên, lập tổ chức cơ sở Đảng (trực thuộc cấp ủy cấp huyện), ở cơ quan, doanh nghiệp, hợp tác xã, đơn vị sự nghiệp, đơn vị quân đội, công an và các đơn vị khác có từ 3 Đảng viên chính thức trở lên, lập tổ chức cơ sở Đảng (Tổ chức cơ sở đảng hoặc chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở. Tổ chức cơ sở Đảng dưới 30 Đảng viên, lập chi bộ cơ sở, có các tổ Đảng trực thuộc. Tổ chức cơ sở có từ 30 Đảng viên trở lên lập Đảng bộ cơ sở, có các chi bộ trực thuộc Đảng uỷ. Nhiệm kỳ đại hội của tổ chức cơ sở đảng (chi bộ cơ sở, đảng bộ cơ sở) là 5 năm. Nhiệm kỳ đại hội của chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở và đảng ủy bộ phận là 5 năm 2 lần. Tổ chức cơ sở đảng đặt dưới sự lãnh đạo của các cấp ủy huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh hoặc tương đương.
Câu (BÀI 1): Anh (chị) phân tích thực trạng chất lượng tổ chức sở đảng anh chị sinh hoạt từ đầu nhiệm kỳ đến Hãy đề xuất phương hướng giải pháp nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng sinh hoạt thời gian tới TRẢ LỜI: Lý luận: a Khái niệm: tổ chức sở Đảng Đảng ta ghi rõ Điều 21 Điều lệ Đảng cộng sản Việt Nam: Tổ chức sở đảng tổ chức sở Đảng lập đơn vị sở Tổ chức sở Đảng (chi sở, đảng sở) tảng Đảng, hạt nhân trị sở - Ở xã, phường, thị trấn có từ Đảng viên thức trở lên, lập tổ chức sở Đảng (trực thuộc cấp ủy cấp huyện), quan, doanh nghiệp, hợp tác xã, đơn vị nghiệp, đơn vị quân đội, công an đơn vị khác có từ Đảng viên thức trở lên, lập tổ chức sở Đảng (Tổ chức sở đảng chi trực thuộc đảng ủy sở - Tổ chức sở Đảng 30 Đảng viên, lập chi sở, có tổ Đảng trực thuộc Tổ chức sở có từ 30 Đảng viên trở lên lập Đảng sở, có chi trực thuộc Đảng uỷ - Nhiệm kỳ đại hội tổ chức sở đảng (chi sở, đảng sở) năm Nhiệm kỳ đại hội chi trực thuộc đảng ủy sở đảng ủy phận năm lần - Tổ chức sở đảng đặt lãnh đạo cấp ủy huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh tương đương b Vị trí, vai trò TCCSĐ - Vị trí TCCSĐ tảng Đảng - Vai trò TCCSĐ hạt nhân trị sở c Chức năng, nhiệm vụ - Chức năng: + Lãnh đạo trị sở + Xây dựng nội Đảng - Nhiệm vụ: + Một là: Chấp hành đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước; đề chủ trương, nhiệm vụ tị lãnh đạo thực + Hai là: Xây dựng đảng bộ, chi vững mạnh trị, tư tưởng, tổ chức; thực tốt nguyên tắc; nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng; giáo dục, quản lý đảng viên; phát triển đảng viên + Ba là: Lãnh đạo xây dựng Hệ thống trị sở; phát huy quyền làm chủ nhân dân + Bốn là: Liên hệ mật thiết với nhân dân; lãnh đạo nhân dân xây dựng thực đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước + Năm là: KT, GS việc thực nghị Đảng, pháp luật Nhà nước; KT, GS tổ chức đảng đảng viên chấp hành Điều lệ Đảng Thực trạng chất lượng tổ chức sở đảng (TCCSĐ) Trong thời gian qua, TCCSĐ (Chi sở… ) quan tâm kiện toàn nâng cao chất lượng hoạt động đạt kết quan trọng: - Năng lực lãnh đạo thực nhiệm vụ trị, lãnh đạo công tác tư tưởng: Đã nhận thức đúng, thực tốt chức hạt nhân lãnh đạo trị sở; quán triệt sâu sắc quan điểm "lãnh đạo kinh tế nhiệm vụ trung tâm, xây dựng Đảng nhiệm vụ then chốt", gắn xây dựng, củng cố tổ chức đảng với đẩy mạnh thực nhiệm vụ trị đơn vị; lãnh đạo cán bộ, đảng viên, công chức thực nghiêm chủ trương, đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước - Lãnh đạo xây dựng quyền, tổ chức trị - XH: tập trung đạo thực hồn thành tốt nhiệm vụ trị - XH giao; coi trọng công tác tổ chức, cán bộ; tạo điều kiện phát huy vai trò tổ chức trị - XH (Đồn Thanh niên, Cơng đồn) phối hợp, liên kết thực nhiệm vụ trị - XH đơn vị, chăm lo bảo vệ lợi ích đáng cán bộ, đảng viên, công chức đơn vị - Công tác xây dựng tổ chức đảng có nhiều chuyển biến tích cực: xây dựng, thực quy chế làm việc cấp uỷ, mối quan hệ công tác tổ chức đảng với tổ chức trị - XH (Đồn Thanh niên, Cơng đồn) Tiếp tục đẩy mạnh thực vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng gắn với thực Quy chế dân chủ sở Chế độ sinh hoạt cấp ủy, sinh hoạt chi đảm bảo theo quy định Điều lệ Đảng; nguyên tắc tổ chức, chế độ tự phê bình phê bình sinh hoạt Đảng thực tốt Sức chiến đấu tổ chức sở đảng đảng viên nâng lên; tư tưởng cán bộ, đảng viên chi ổn định, nội đồn kết, thống - Cơng tác quản lý, giáo dục, rèn luyện đảng viên, phân công nhiệm vụ kiểm tra giám sát đảng viên quan tâm thường xuyên Thực Cuộc vận động “Học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” đạt kết quan trọng Đội ngũ cán bộ, đảng viên đào tạo bản, nhiều đồng chí rèn luyện, thử thách, trưởng thành qua thực tiễn công tác, phần lớn giữ vững lĩnh trị, có ý thức giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống, gương mẫu thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước quy chế, quy định quan; tích cực học tập, rèn luyện, nâng cao trình độ, lực cơng tác, hồn thành nhiệm vụ giao; khơng để xảy trình trạng đảng viên vi phạm phải xử lý kỷ luật Nhiều quần chúng ưu tú kết nạp vào Đảng Tuy nhiên, lực lãnh đạo sức chiến đấu TCCSĐ (chi sở) tồn nhiều yếu kém: - Chưa phát huy hết chức nhiệm vụ tổ chức sở đảng, lãnh đạo thực nhiệm vụ trị cơng tác tổ chức, cán bộ; nặng công tác chuyên môn, buông lỏng công tác xây dựng Đảng - Đôi lúc cấp ủy thiếu chủ động, phụ thuộc vào chuyên môn "hợp thức hóa" số định lãnh đạo quan, công tác cán - Chất lượng sinh hoạt đảng hạn chế: nội dung sinh hoạt chậm đổi mới, quan tâm sinh hoạt tư tưởng, sinh hoạt theo chuyên đề; sinh hoạt chưa thật phát huy dân chủ, mang tính hình thức - Cơng tác đánh giá xếp loại tổ chức đảng đảng viên hàng năm hình thức, chưa phản ánh chất lượng TCCS đảng đội ngũ đảng viên - Công tác kiểm tra, giám sát tổ chức đảng đảng viên chưa quan tâm mức, chất lượng hạn chế, chưa có biện pháp tích cực để ngăn ngừa, phát hiện, đấu tranh xử lý kịp thời tổ chức đảng, đảng viên vi phạm - Năng lực, trình độ, kinh nghiệm công tác số cán bộ, đảng viên chưa đáp ứng yêu cầu * Nguyên nhân hạn chế yếu mặt trái chế thị trường tiêu cực xã hội tác động không nhỏ đến tư tưởng phấn đấu cán bộ, đảng viên Sự lãnh đạo, đạo Đảng chưa thật liệt, chưa có giải pháp hữu hiệu để tạo chuyển biến mạnh mẽ chất lượng tổ chức đảng đảng viên Cấp ủy đảng chưa đầu tư nhiều cho việc nghiên cứu, tìm tòi nâng cao chất lượng hoạt động, chưa quan tâm mức đạo công tác xây dựng, củng cố tổ chức Đảng sở Mặt khác, thân cấp uỷ thiếu chủ động, trông chờ, ỷ lại vào cấp Công tác quản lý, giáo dục, rèn luyện, kiểm tra, giám sát cán bộ, đảng viên chưa coi trọng mức Chưa thực tốt mối quan hệ phối hợp cấp ủy, tổ chức đảng với thủ trưởng quan, đơn vị công tác xây dựng Đảng, công tác quản lý, giáo dục cán bộ, đảng viên Một số đảng viên giữ chức vụ lãnh đạo chưa thật gương mẫu sinh hoạt, thực quy chế quan; tư phê bình phê bình chưa tốt, chưa thật chăm lo công tác xây dựng Đảng quan, đơn vị Đề xuất phương hướng giải pháp nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng sinh hoạt thời gian tới - Phương hướng: Tập trung nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu TCCSĐ (Chi bộ), làm cho TCCSĐ (Chi bộ) thực sạch, vững mạnh; làm tốt cơng tác giáo dục trị, tư tưởng, quản lý, giám sát đảng viên lực hoàn thành nhiệm vụ phẩm chất đạo đức, lối sống; đấu tranh chống biểu tiêu cực Đảng, thực tốt chức hạt nhân lãnh đạo trị sở - Những giải pháp chủ yếu: + Tăng cường cơng tác giáo dục trị tư tưởng, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên có lĩnh trị vững vàng, có trí tuệ, phẩm chất đạo đức cách mạng, có ý thức tổ chức kỷ luật, thực tiên phong gương mẫu, đủ lực hoàn thành nhiệm vụ giao + Hoàn thiện mơ hình gắn tổ chức sở đảng với lãnh đạo thực nhiệm vụ trị lãnh đạo tổ chức trị - XH; chăm lo kết nạp đảng viên + Thực mạnh mẽ chủ trương trẻ hóa, tiêu chuẩn hóa, thể chế hóa bước thể hóa chức danh cán bộ, tạo bước chuyển có tính đột phá xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức sở + Nâng cao chất lượng, đổi mạnh mẽ nội dung, phương thức hoạt động theo hướng vừa mở rộng dân chủ, vừa tăng cường kỷ cương, kỷ luật; khắc phục tính hình thức, đơn điệu sinh hoạt, bảo đảm tính lãnh đạo, tính giáo dục, tính chiến đấu TCCSĐ (chi bộ) + Tăng cường công tác đạo, kiểm tra, giám sát, quản lý đảng viên, dựa vào dân để xây dựng đảng HẾT Câu (BÀI 2): Thực trạng công tác kết nạp đảng viên TCCSĐ sinh hoạt Đề xuất phương hướng, giải pháp nâng cao chất lượng kết nạp đảng viên thời gian tới TRẢ LỜI: Lý luận: a Khái niệm: - Đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam chiến sĩ cách mạng đội tiên phong giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc Việt Nam, suốt đời phấn đấu cho mục đích, lý tưởng Đảng, đặt lợi ích Tổ quốc, giai cấp công nhân nhân dân lao động lên lợi ích cá nhân; chấp hành nghiêm chỉnh Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, nghị Đảng pháp luật Nhà nước; có lao động, hồn thành tốt nhiệm vụ giao; có đạo đức lối sống lành mạnh; gắn bó mật thiết với nhân dân; phục tùng tổ chức, kỷ luật Đảng, giữ gìn đoàn kết thống Đảng (Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng) - Công tác đảng viên tổng hợp hoạt động tổ chức đảng đảng viên nhằm xây dựng đội ngũ đảng viên không ngừng phát triển vững mạnh số lượng, chất lượng, cấu, đáp ứng tốt yêu cầu, nhiệm vụ trị Đảng - Kết nạp đảng viên cơng tác công tác đảng viên tổ chức sở đảng (TCCSĐ) b Nội dung, thủ tục công tác kết nạp đảng viên * Tiêu chuẩn người xin vào Đảng: - Suốt đời phấn đấu cho mục đích, lý tưởng Đảng, đặt lợi ích Tổ quốc, giai cấp công nhân nhân dân lao động lên lợi ích cá nhân - Chấp hành nghiêm chỉnh Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, nghị Đảng pháp luật Nhà nước - Có lao động, hồn thành tốt nhiệm vụ giao - Có đạo đức lối sống lành mạnh, gắn bó mật thiết với nhân dân - Phục tùng tổ chức, kỷ luật Đảng, giữ gìn đồn kết thống Đảng * Về điều kiện người xin vào Đảng - Đảm bảo quy định điểm điều chương Điều lệ Đảng thông qua Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI Đảng: Cơng dân Việt Nam từ mười tám tuổi trở lên; thừa nhận tự nguyện: thực Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, tiêu chuẩn nhiệm vụ đảng viên, hoạt động tổ chức sở đảng; qua thực tiễn chứng tỏ người ưu tú, nhân dân tín nhiệm, xét để kết nạp vào Đảng - Có đủ tiêu chuẩn đảng viên - Có khả hồn thành tốt nhiệm vụ đảng viên - Khơng vi phạm lịch sử trị người vào Đảng - Kết nạp vào Đảng đối tượng khác như: kết nạp lại; kết nạp vào Đảng người 60 tuổi; người có quan hệ nhân với người nước ngồi; đối tượng người Việt gốc Hoa; người có đạo đức,…ngồi điều kiện kể trên, phải tuân thủ quy định Ban Chấp hành Trung ương hướng dẫn cụ thể Ban Tổ chức Trung ương * Các bước tiến hành: - Một là, phải nắm vững tiêu chuẩn điều kiện kết nạp đảng, đồng thời phải quán triệt nghị cấp ủy chi công tác phát triển đảng viên đến quần chúng - Hai là, lãnh đạo đạo tổ chức quần chúng giới thiệu đại biểu ưu tú cho Đảng - Ba là, tổ chức đảng lựa chọn quần chúng ưu tú để bồi dưỡng, nâng cao nhận thức, phân công đảng viên giúp đỡ quần chúng phấn đấu, hướng dẫn quần chúng viết đơn xin vào Đảng tự khai lý lịch gia đình, thân - Bốn là, tổ chức đảng thẩm tra xác minh làm rõ lý lịch người xin vào đảng, đạo cho quần chúng góp ý kiến, xem, xét, đánh giá trình rèn luyện phấn đấu người giới thiệu vào Đảng - Năm là, chi đảng viên phân công giúp đỡ đánh giá trình phấn đấu quần chúng, đồng thời hoàn thiện thủ tục cần thiết đề nghị cấp ủy có thẩm quyền xem xét định kết nạp đảng viên - Sáu là, cấp ủy có thẩm quyền kết nạp đảng viên xem xét nghị kết nạp đảng viên - Bảy là, chi tổ chức lễ kết nạp đảng viên theo nguyên tắc kết nạp người một, tiếp tục bồi dưỡng, giúp đỡ đảng viên dự bị đủ điều kiện trở thành đảng viên thức * Thủ tục kết nạp đảng viên: - Phải có giấy chứng nhận qua lớp bồi dưỡng nhận thức Đảng - Đơn xin vào Đảng - Thẩm tra lý lịch người xin vào Đảng - Đảng viên thức giới thiệu người vào Đảng - Ban Chấp hành Đoàn TNCS HCM sở giới thiệu đoàn viên vào Đảng (nếu quần chúng tuổi đồn) - Ban Chấp hành Cơng đồn sở giới thiệu đồn viên cơng đồn vào Đảng (nếu nơi khơng có tổ chức Đoàn TNCS HCM) - Lấy ý kiến nhận xét đoàn thể nơi làm việc chi ủy nơi cư trú người vào Đảng - Nghị chi xét kếp nạp người vào Đảng - Nghị cấp ủy sở xét kết nạp người vào Đảng - Quyết định cấp ủy có thẩm quyền kết nạp đảng viên * Tổ chức lễ kết nạp đảng viên: - Trang trí hội trường - Nội dung buổi lễ: + Chào cờ (hát Quốc ca, Quốc tế ca); + Tuyên bố lý do; giới thiệu đại biểu; + Bí thư chi đại diện chi uỷ đọc định kết nạp đảng viên cấp uỷ có thẩm quyền (tồn thể đảng viên dự lễ kết nạp đứng nghiêm); + Đảng viên đọc lời tuyên thệ; + Đại diện chi uỷ nói rõ nhiệm vụ, quyền hạn người đảng viên, nhiệm vụ chi phân cơng đảng viên thức giúp đỡ đảng viên dự bị; + Đại diện đảng uỷ cấp phát biểu ý kiến (nếu có); + Bế mạc (hát Quốc ca, Quốc tế ca) - Thời gian dự bị cách tính tuổi đảng: Sau lễ kết nạp, người kết nạp vào Đảng phải trải qua thời kỳ dự bị 12 tháng, tính từ ngày chi tổ chức lễ kết nạp Trong thời kỳ dự bị, chi tiếp tục giáo dục, rèn luyện phân cơng đảng viên thức giúp đảng viên tiến Tuổi đảng đảng viên kết nạp lần đầu tính từ cấp ủy có thẩm quyền định kết nạp đảng viên Tuổi đảng đảng viên kết nạp lại tính từ ngày đảng viên có định kết nạp lần đầu, trừ thời gian không tham gia sinh hoạt đảng (trường hợp đặc biệt Ban Bí thư xem xét, định) Thực trạng công tác kết nạp đảng viên TCCSĐ Trong thời gian qua, công tác kết nạp đảng viên TCCSĐ ngày trọng, quan tâm cấp ủy cấp để góp phần củng cố nâng cao chất lượng hoạt động TCCSĐ - Mặt được: + Lãnh đạo cấp ủy xây dựng kế hoạch, đề tiêu, giải pháp thực hiện; tăng cường kiểm tra, giám sát quy trình tạo nguồn, bồi dưỡng, kết nạp ĐV, đưa công tác kết nạp ĐV thành nề nếp; sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm, nhân rộng nơi làm tốt, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cơng tác kết nạp ĐV sở + Công tác kết nạp ĐV đảm bảo nguyên tắc, quy trình, hồ sơ, thủ tục quy định + Chất lượng đội ngũ ĐV nâng lên, đa số có tinh thần phấn đấu rèn luyện, giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống, học tập nâng cao trình độ, lực cơng tác, hồn thành tốt nhiệm vụ giao, góp phần hồn thành nhiệm vụ trị quan, đơn vị; hầu hết có trình độ đại học, trẻ hóa, trí thức hóa, tỷ lệ nữ Đảng nâng lên, đáp ứng yêu cầu lãnh đạo cho trước mắt lâu dài + Thực tốt công tác tạo nguồn, bồi dưỡng, kết nạp ĐV chặt chẽ, từ khâu rà sốt trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, lực công tác, học tập, động cơ, giác ngộ lý tưởng, chiều hướng phát triển đoàn viên ưu tú trước xem xét đưa vào danh sách cảm tình Đảng cử dự học lớp bồi dưỡng kết nạp Đảng, làm hồ sơ kết nạp, hạn chế tình trạng sau kết nạp phải xóa tên - Hạn chế: + Cơng tác tun truyền, giáo dục trị tư tưởng quan tâm chất lượng chưa cao, chưa làm cho cán bộ, đảng viên nhận thức đầy đủ sâu sắc ý nghĩa, tầm quan trọng công tác phát triển đảng viên + Công tác tuyên truyền tập trung khơi dậy phát huy "ưu điểm" chưa mạnh dạn nêu hạn chế, "nhược điểm" đội ngũ cán bộ, đảng viên chi bộ, chưa làm cho cán bộ, đảng viên nhận thức đắn "nguy cơ" trước mắt lâu dài tồn phát triển tổ chức Đảng + Việc quán triệt Điều lệ Đảng, thị, nghị Đảng công tác phát triển đảng viên chưa thường xuyên kịp thời + Chỉ tiêu kết nạp đảng viên hàng năm phụ thuộc vào tiêu cấp ủy cấp nên không chủ động đề nghị kết nạp đảng viên quần chúng trưởng thành có đủ tiêu chuẩn vào Đảng + Một số cán cấp uỷ chưa nắm vững nguyên tắc, thủ tục quy định kết nạp đảng viên nên việc hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ kết nạp Đảng chưa chặt chẽ Thời gian xem xét, thẩm tra xác minh lý lịch đơi lúc kéo dài, chưa phối hợp chặt chẽ với địa phương dẫn đến sai sót thông tin kê khai, dẫn đến chậm thời gian hoàn thành thủ tục để định kết nạp đảng viên + Việc tiếp tục giáo dục, rèn luyện giúp đỡ cho đảng viên chưa quan tâm, tu dưỡng đạo đức cách mạng, phong cách làm việc, sinh hoạt tập thể người dân - Giải pháp: + Nâng cao chất lượng cơng tác giáo dục trị tư tưởng Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước, lý tưởng độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội; bồi dưỡng lòng yêu nước, truyền thống lịch sử vẻ vang Đảng, dân tộc, phẩm chất đạo đức cách mạng toàn Đảng, toàn dân, đặc biệt hệ trẻ Tập trung nâng cao nhận thức cấp uỷ Đảng, cán bộ, đảng viên vị trí, ý nghĩa, tầm quan trọng đặc biệt công tác phát triển đảng viên, coi phát triển đảng giải pháp quan trọng nâng cao chất lượng đảng viên nâng cao sức chiến đấu tổ chức Đảng Cần làm cho cán bộ, đảng viên hiểu rõ tình hình thực trạng ưu, nhược điểm đội ngũ đảng viên, đội ngũ cán bộ, có nhận thức đắn ý nghĩa công tác phát triển đảng viên công đổi + Xây dựng kế hoạch phát triển đảng viên Hàng năm, Đảng sở cần tiến hành sơ kết công tác phát triển đảng viên, mặt làm được, chưa làm được; làm rõ nguyên nhân khuyết điểm, yếu kém, sở đề chủ trương, biện pháp thiết thực đạo công tác phát triển Đảng thời gian tới Tăng tiêu kết nạp đảng viên cho tổ chức sở Đảng Tranh thủ đăng ký tạo điều kiện bồi dưỡng nhận thức Đảng cho quần chúng đủ tiêu chuẩn vào Đảng + Xác định rõ phương châm, phương hướng, tiêu chuẩn kết nạp đảng viên phù hợp với điều kiện cụ thể TCCSĐ: Phương châm: Coi trọng chất lượng, không chạy theo số lượng đơn Người kết nạp vào Đảng phải thực quần chúng tiêu biểu, có uy tín đồn thể quần chúng, kiên khắc phục tình trạng chạy theo thành tích, coi nhẹ tiêu chuẩn Phương hướng: Chú trọng bồi dưỡng xét kết nạp đồn viên niên có trình độ văn hố, trình độ chun mơn cao, có thành tích xuất sắc phong trào hành động cách mạng đoàn thể, quần chúng sở, cán Đoàn tiêu biểu Về tiêu chuẩn kết nạp Đảng: Trên sở tiêu chuẩn chung người xin vào Đảng, khuyến khích kết nạp vào Đảng quần chúng có trình độ chun mơn Thạc sĩ trở lên, có sáng kiến, sáng tạo đóng góp thực nhiệm vụ đơn vị + Quy hoạch bồi dưỡng "nguồn" phát triển đảng viên: - Quy hoạch "nguồn" phát triển đảng viên cần đảm bảo yêu cầu: Đủ số lượng, có cấu hợp lý; đảm bảo chất lượng; đảm bảo phẩm chất trị; có phẩm chất đạo đức tốt; có lực thực tiễn phong trào quần chúng - Định kỳ hàng tháng, với việc rà soát quy hoạch, chi uỷ xem xét lựa chọn đối tượng kết nạp để bồi dưỡng - Tăng cường đạo tổ chức quần chúng phân công, giao nhiệm vụ phù hợp cho đối tượng kết nạp Đảng - Tiếp tục thực tốt việc phân công đảng viên thức theo dõi, bồi dưỡng, giúp đỡ đối tượng kết nạp Đảng, phấn đấu trở thành đảng viên giúp đỡ đảng viên dự bị trở thành đảng viên thức + Tập trung xây dựng đồn thể quần chúng vững mạnh: Tăng cường lãnh đạo cấp uỷ Đảng công tác vận động quần chúng cơng tác xây dựng đồn thể quần chúng vững mạnh toàn diện Tập trung đạo đổi nội dung, phương thức hoạt động đoàn thể quần chúng Nâng cao chất lượng, hiệu phong trào thi đua yêu nước, hướng sở, thông qua hoạt động để tập hợp, thu hút đơng đảo đồn viên, hội viên 10 Câu (BÀI 4): Phân tích bước (quy trình) tiến hành sinh hoạt chi nay? Liên hệ chi đồng chí sinh hoạt? TRẢ LỜI: Lý luận: Chi tế bào Đảng, nơi trực tiếp đưa đường lối, sách Đảng đến với quần chúng, nhằm tuyên truyền, vận động, tập hợp, giáo dục, thuyết phục quần chúng thực đường lối, sách Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định “chi gốc rễ Đảng”, “là đồn luỹ chiến đấu Đảng quần chúng”, “là cầu nối Đảng quần chúng”, “chi mạnh tức Đảng mạnh” Sinh hoạt chi chế độ quy định Điều lệ Đảng, chi sinh hoạt định kỳ tháng lần sinh hoạt đột xuất cần Việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi nhiệm vụ quan trọng nhằm nâng cao chất lượng chi nhân tố định vai trò lãnh đạo, sức chiến đấu TCCSĐ, giúp đảng viên nâng cao nhận thức trị tư tưởng thực chức lãnh đạo, giáo dục chi Để tổ chức (tiến hành) sinh hoạt chi phải đảm bảo thực theo bước (quy trình) sau: 15 Bước 1: Chuẩn bị sinh hoạt chi - Sinh hoạt chi theo định kỳ chi ủy triệu tập Căn chức năng, nhiệm vụ chi đạo cấp ủy cấp trên, đồng chí bí thư chi (hoặc đồng chí chi ủy viên phân cơng) dự kiến nội dung, chương trình, thời gian sinh hoạt đưa họp chi ủy Bước 2: Tổ chức họp chi ủy - Bí thư chi thơng báo trước nội dung, thời gian, địa điểm sinh hoạt chi ủy cho chi ủy viên để chi ủy viên bổ sung nội dung cho sinh hoạt chi ủy - Chi ủy thảo luận, thống đánh giá tình hình thực nhiệm vụ tháng trước, đề nhiệm vụ tháng tới; phân công chuẩn bị nội dung, định thời gian họp chi lựa chọn hình thức sinh hoạt phù hợp (sinh hoạt nhiều nội dung hay số nội dung sinh hoạt chuyên đề) - Chi ủy thông báo cho đảng viên biết nội dung, thời gian, địa điểm sinh hoạt chi (nếu chưa quy định ngày họp định kỳ hàng tháng) Bước 3: Tổ chức sinh hoạt chi * Phần mở đầu: - Chi thực việc thu nộp đảng phí hàng tháng đảng viên; - Đồng chí bí thư chi (hoặc đồng chí chi ủy viên phân cơng chủ trì) tiến hành nội dung sau: + Thơng báo tình hình đảng viên chi (chính thức, dự bị); số đảng viên miễn sinh hoạt, công tác; số đảng viên có mặt dự họp; số đảng viên vắng mặt lý vắng; + Thơng qua chương trình, nội dung sinh hoạt chi vấn đề trọng tâm cần tập trung thảo luận; + Cử thư ký họp (chú ý chọn đồng chí có lực kinh nghiệm tổng hợp để ghi chép đầy đủ, trung thực, xác ý kiến phát biểu đảng viên, kết luận đồng chí chủ trì nghị chi bộ) * Phần thực nội dung sinh hoạt chi bộ: - Thơng tin tình hình thời bật nước, quốc tế địa phương, quan, đơn vị; phổ biến, quán triệt chủ trương, sách Đảng, Nhà nước đạo cấp ủy cấp (nội dung thông tin cần chọn lọc phù hợp, thiết thực) Nhận xét tình hình tư tưởng đảng viên, quần chúng thuộc phạm vi lãnh đạo chi bộ; vấn đề tư tưởng chi cần quan tâm; - Đánh giá tình hình thực nhiệm vụ chi tháng trước (nêu rõ việc làm được, chưa làm được, nguyên nhân); tình hình đảng viên thực chủ trương, đường lối, sách Đảng Nhà nước, nghị quyết, thị cấp ủy cấp nhiệm vụ chi phân công; - Đánh giá việc học tập tư tưởng làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh đảng viên, quần chúng thuộc phạm vi lãnh đạo chi bộ; biểu 16 dương đảng viên tiền phong gương mẫu, có việc làm cụ thể, thiết thực học tập tư tưởng làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh; đồng thời, giáo dục, giúp đỡ đảng viên có sai phạm (nếu có); - Thơng báo ý kiến đảng viên, quần chúng lãnh đạo chi vai trò tiền phong gương mẫu đảng viên (nếu có) để chi có biện pháp phát huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm, kịp thời ngăn chặn, đấu tranh với biểu quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; - Đề số nhiệm vụ cụ thể, thiết thực, xúc trước mắt để thực tháng tới theo chức năng, nhiệm vụ chi đạo cấp ủy cấp trên; đồng thời, phân công nhiệm vụ cụ thể cho đảng viên thực hiện; - Chi thảo luận, tham gia đóng góp ý kiến nội đung Trong q trình thảo luận, đồng chí chủ trì cần phát huy dân chủ, lắng nghe ý kiến đảng viên gợi ý nội dung quan trọng để đảng viên tham gia thảo luận, thể kiến Khi có vấn đề cần biểu mà có ý kiến khác nhau, chi cần trao đổi kỹ trước biểu * Phần kết thúc: - Đồng chí chủ trì tóm tắt ý kiến phát biểu đảng viên kết luận vấn đề lớn, quan trọng mà chi thảo luận, thống nhất; - Chi biểu thông qua kết luận (nghị quyết) chi Đồng chí thư ký ghi rõ số đảng viên đồng ý, khơng đồng ý số có ý kiến khác; - Đồng chí chủ trì thư ký ký vào biên họp Sổ ghi biên họp chi phải quản lý lưu trữ theo quy định Liên hệ chi sinh hoạt: - Mặt được: Thời gian qua, cấp ủy đảng tập trung lãnh đạo, đạo nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đối với chi sinh hoạt thực nghiêm công tác tổ chức sinh hoạt chi theo quy định chế độ sinh hoạt định kỳ hàng tháng, số lượng đảng viên tham gia đầy đủ, có nhiều đổi nội dung, phương pháp, cách thức sinh hoạt Nhưng nhìn chung chất lượng sinh hoạt chi tồn nhiều hạn chế - Các hạn chế cụ thể như: + Vẫn lẫn lộn sinh hoạt đảng với triển khai đánh giá kết thực nhiệm vụ chuyên môn nên thường sa vào đánh giá kết thực công tác chuyên môn quan, đơn vị mà chưa trọng phát huy vai trò tiền phong, gương mẫu đảng viên việc kiểm tra, giám sát đảng viên việc thực nhiệm vụ trị + Nội dung sinh hoạt chi sơ sài, dàn trải Việc tổ chức sinh hoạt theo chuyên đề chưa quan tâm mức + Việc phát huy dân chủ sinh hoạt chi chưa thực đầy đủ Chỉ có ý kiến đồng chí lãnh đạo quan đồng chí chi ủy, đảng viên khơng giữ chức vụ thường lắng nghe, trí theo ý kiến người chủ trì họp Ngược lại, có ý kiến trái chiều phản biện lại ý kiến lãnh đạo bị định kiến, lãnh đạo quan, đơn vị thiếu tin 17 tưởng không giao việc cho đảng viên đó, làm ảnh hưởng đến chất lượng thực nhiệm vụ trị quan, đơn vị + Năng lực bí thư chi yếu nên việc chuẩn bị nội dung điều hành sinh hoạt chi lúng túng, ảnh hưởng không nhỏ tới lực lãnh đạo, sức chiến đấu chi - Những hạn chế xuất phát từ nhiều nguyên nhân Nguyên nhân khách quan chi ủy, bí thư chi lực yếu kiêm nhiệm nhiều việc nên thời gian dành cho công tác đảng hạn chế Nguyên nhân chủ quan bí thư chi đơn giản sinh hoạt chi bộ, nặng công tác chuyên môn công tác đảng; chưa nghiên cứu sâu nguyên tắc Đảng chưa dành thời gian đầu tư suy nghĩ, tìm biện pháp để đổi nội dung, nâng cao chất lượng sinh hoạt Công tác kiểm tra, giám sát, định hướng nội dung sinh hoạt cấp ủy cấp trực tiếp chi chưa thường xuyên sinh hoạt có tính chất chiếu lệ - Giải pháp: Đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, bảo đảm cho sinh hoạt chi đạt tính lãnh đạo, tính giáo dục tính chiến đấu, góp phần nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu TCCSĐ đòi hỏi cấp bách + Nâng cao lực lãnh đạo chi ủy, đồng chí bí thư chi Cấp ủy cấp trực tiếp cần đặc biệt quan tâm tới công tác quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng cho chi ủy, bí thư chi nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán làm công tác đảng; trọng kiện tồn, nâng cao chất lượng đội ngũ bí thư chi thực tốt sách cán Đối với quan, đơn vị nghiệp nên thực thể hóa chức danh lãnh đạo quyền với chức danh bí thư cấp ủy + Phải thực thật tốt Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 30-3-2008 Ban Bí thư (khóa X) Hướng dẫn số 09-HD/BTCTW ngày 2-3-2012 Ban Tổ chức Trung ương hướng dẫn sinh hoạt chi Đổi nội dung, hình thức nâng cao chất lượng sinh hoạt chi + Phát huy dân chủ sinh hoạt đảng Để thực phát huy dân chủ sinh hoạt chi bí thư chi phải linh hoạt đạo, điều hành; chủ trì họp cần có tác phong cởi mở, chân thành, dân chủ, cần phải đốn, có kiến rõ ràng Kịp thời chấn chỉnh, phê phán cá nhân vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ, có ý kiến thiếu tính xây dựng, bảo thủ trao đổi, thảo luận Chi ủy đồng chí bí thư chi lắng nghe, tôn trọng ý kiến đảng viên, trả lời chất vấn đảng viên, tạo điều kiện thuận lợi cho đảng viên giám sát hoạt động chi bộ, chi ủy Đối với vấn đề vượt thẩm quyền phải báo cáo cấp ủy cấp trả lời đảng viên lần sinh hoạt + Tăng cường lãnh đạo, đạo, hướng dẫn, kiểm tra cấp ủy cấp trên, cấp uỷ cấp trực tiếp Các cấp ủy cần nâng cao nhận thức đắn vị trí tầm quan trọng sinh hoạt chi bộ, coi việc đổi nâng cao chất lượng sinh hoạt chi góp phần nâng cao lực lãnh đạo toàn diện, sức chiến đấu TCCSĐ Thường xuyên dự sinh hoạt với chi 18 để động viên, khuyến khích, giải đáp kiến nghị, đề xuất đảng viên, đồng thời nắm chất lượng hoạt động chi để báo cáo cấp ủy cấp đạo kịp thời HẾT 19 Câu (Bài 6): Làm rõ phương thức công tác dân vận tổ chức sở đảng? Liên hệ nội dung đảng bộ, chi đồng chí sinh hoạt? TRẢ LỜI: Lý luận Công tác dân vận tổ chức sở đảng toàn hoạt động đảng bộ, chi tổ chức khác hệ thống trị lãnh đạo cấp ủy đảng nhằm tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục tổ chức nhân dân thực tốt chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, phát huy vai trò tiềm năng, to lớn nhân dân nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Phương thức công tác dân vận tổ chức sở đảng sau: Cấp ủy sở chi đảng tiến hành công tác dân vận - Bản thân tổ chức đảng trực tiếp tiến hành công tác dân vận Các tổ chức cấp ủy đảng có định đắn cơng tác dân vận nói chung định vận động đối tượng định thực nghị Trung ương tổ chức đảng cấp công tác dân vận Các định phải thể văn nghị Sau có nghị quyết, phải coi trọng việc tổ chức thực kiểm tra, giám sát việc thực - Các tổ chức đảng, đảng viên phải làm cơng tác dân vận theo chức trách Các tổ chức đảng phải giáo dục nâng cao lực, đảo đức tính tiên phong gương mẫu, tác phong gần gũi quần chúng cho cán bộ, đảng viên Coi trọng việc bồi dưỡng mặt văn hóa, trị, nghiệp vụ cơng tác dân vận đảm bảo chế độ sách cán bộ, đảng viên làm 20 chuyên trách công tác dân vận đảng Chi đảng có trách nhiệm phân cơng, đôn đốc kiểm tra đảng viên làm công tác dân vận - Cấp ủy đảng phải tăng cường kiện tồn, đổi đội ngũ cán làm cơng tác dân vận Cán chủ chốt Mặt trận đoàn thể cấp cấp ủy viên, đảng viên phải người có lực, có uy tín trưởng thành từ phong trào quần chúng, nhân dân tín nhiệm - Các cấp ủy đảng cần có kế hoạch tổng thể tạo nguồn, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán làm công tác dân vận để bổ sung cán cho Đảng Nhà nước Có chế độ đãi ngộ thỏa đáng đội ngũ làm công tác dân vận quần chúng Cần có sách chăm lo đội ngũ cán dân vận sở, người gần dân, sát dân Phát huy người có uy tín cộng đồng già làng, trưởng bản, chức sắc tôn giáo, trưởng họ, trưởng tộc,…, làm công tác dân vận sở Đảng sở lãnh đạo quyền tiến hành cơng tác dân vận Đảng lãnh đạo quyền tiến hành cơng tác dân vận phương thức sau: - Các cấp ủy đảng lãnh đạo hệ thống quyền làm cơng tác dân vận thơng qua Đảng đồn Quốc hội, HĐND cấp, Ban cán Đảng, quyền cấp, ngành thông qua đảng viên hoạt động quan quyền Đảng lãnh đạo quyền nhanh chóng thể chế hóa cụ thể hóa nghị Đảng công tác dân vận, tạo điều kiện thuận lợi mặt cho nhân dân làm ăn, sinh sống, học hành, nâng cao đời sống vật chất tinh thần - Đảng coi lãnh đạo việc thực quyền làm chủ nhân dân, tham gia kiểm tra, giám sát công việc Nhà nước theo quy trình “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” Các cấp quyền cần trì chế độ tiếp dân, giải kịp thời đơn thư khiếu nại, tố cáo quần chúng nhân dân - Đảng lãnh đạo quyền tăng cường mối quan hệ với Mặt trận đoàn thể nhân dân, xây dựng hồn thiện quy chế phối hợp quyền với Mặt trận đồn thể từ phủ đến quyền sở Chính quyền cấp phải tạo điều kiện sở vật chất, tài pháp lý để Mặt trận đồn thể phát huy vai trò - Đảng coi trọng lãnh đạo kiểm tra, giám sát cấp quyền thực quy chế dân chủ sở, tinh thần phục vụ nhân dân công chức, viên chức máy quyền Cần xây dựng hoàn thiện quy chế phục vụ nhân dân viên chức máy quyền Tiến hành cải cách hành nhà nước, xây dựng quyền sạch, vững mạnh, hiệu lực, hiệu Kiên trừ tệ nạn quan liêu, tham nhũng, cửa quyền, dọa nạt, ức hiếp dân, vi phạm quyền lợi đáng nhân dân Đảng sở lãnh đạo Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân tiến hành công tác dân vận - Mặt trận đoàn thể nhân dân hoạt động lãnh đạo Đảng Tuy nhiên, Đảng tơn trọng tính độc lập tổ chức phát huy vai trò, chức Mặt trận đồn thể, tơn trọng nguyên tắc, quy chế hoạt 21 động tổ chức quần chúng Cần khắc phục hai khuynh hướng khơng là: bng lỏng lãnh đạo, “khoán trắng” bao biện, làm thay, “dắt tay, việc”, “lấn sân” - Sự lãnh đạo Đảng Mặt trận đoàn thể, tổ chức xã hội trước hết định hướng trị, giúp đỡ tổ chức xác định mục tiêu, chức nhiệm vụ thời kỳ mới; xây dựng nguyên tắc tổ chức, định chương trình hoạt động thời kỳ - Đảng lãnh đạo Mặt trận đồn thể thơng qua Đảng đồn; thơng qua cấp ủy viên, viên Đảng phân công hoạt động Mặt trận đoàn thể (ở cấp) Do có vị trí đặc biệt đội hậu bị tin cậy Đảng, xây dựng Đồn xây dựng Đảng trước bước, nên Đoàn niên Cộng sản HCM Đảng trực tiếp lãnh đạo - Trong việc lãnh đạo nhân Mặt trận đoàn thể, việc giới thiệu cấp ủy viên đảng viên vào chức vụ chủ chốt Mặt trận đồn thể cần thực tơn trọng việc dân chủ bầu cử, tuyệt đối không áp đặt - Cần trì thực tốt chế độ làm việc cấp ủy đảng với lãnh đạo Mặt trận đoàn thể, định kỳ nghe báo cáo kết hoạt động đưa chủ trương, góp ý kiến chương trình hoạt động, phương hướng cơng tác Mặt trận đoàn thể nhân dân, đồng thời tiếp thu kiến nghị đoàn thể, giúp Mặt trận đoàn thể bước tháo gỡ khó khăn, vướng mắc tổ chức hoạt động - Đối với Mặt trận, Đảng Nhà nước phải thực thành nếp việc bàn bạc, tham khảo ý kiến Mặt trận định chủ trương lớn Qua sinh hoạt Mặt trận, Đảng tiếp thu ý kiến đóng góp nhân dân lãnh đạo Liên hệ thực tế đảng bộ, chi sinh hoạt: - Mặt được: năm qua, công tác dân vận đạt nhiều kết việc góp phần xây dựng, củng cố nâng cao chất lượng hoạt động chi (tổ chức sở đảng); góp phần huy động tăng cường sức mạnh khối thống nhất, đại đồn kết tồn dân; từ đó, tạo thành sức mạnh tổng thể thúc đẩy hoàn thành nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội giao Mối quan hệ người làm công tác dân vận đội ngũ cán bộ, đảng viên tổ chức sở đảng tăng cường bước Nâng cao chất lượng sâu sát sở nắm bắt tâm tư, nguyện vọng đáng cán bộ, đảng viên quần chúng nhân dân; làm tốt cơng tác tham mưu, góp ý cho việc hoạch định đường lối, sách Đảng; vậy, tạo chuyển biến mạnh mẽ việc xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc, tập hợp, vận động cán bộ, đảng viên quần chúng nhân dân tích cực tham gia phong trào thi đua yêu nước bảo vệ Tổ quốc - Hạn chế: + Thứ nhất, trình độ lực phận cán làm công tác dân vận chưa đáp ứng yêu cầu thực tế đặt 22 + Thứ hai, phối hợp đội ngũ cán làm công tác dân vận cấp ủy cấp chưa thực đồng + Thứ ba, chế độ, sách cho đội ngũ cán làm công tác dân vận bất cập v.v - Giải pháp: Để cơng tác dân vận thực đóng góp vào cơng tác xây dựng tổ chức đảng sở có hiệu quả, góp phần tích cực phát huy vai trò, vị trí tổ chức sở đảng, củng cố tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng, thúc đẩy đại đoàn kết toàn dân tộc, rong thời gian tới, cần làm tốt số nhiệm vụ sau đây: Một là, tiếp tục tổ chức, động viên nhân dân, hình thành, xây dựng, phát huy phong trào thi đua yêu nước, thực tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh gắn với việc chăm lo đời sống vật chất tinh thần tầng lớp nhân dân địa bàn, địa phương, sở Hai là, phát huy vai trò cơng tác dân vận “dựa vào dân để xây dựng Đảng” việc khuyến khích nhân dân tham gia góp ý kiến lãnh đạo chi bộ, đảng bộ, cán bộ, đảng viên dịp tổng kết năm, đại hội chi bộ, đảng bộ; góp phần xây dựng đồn kết trí Đảng Thơng qua kết hoạt động thực tiễn sở để kiểm tra, phát hiện, tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng cán Lắng nghe vận động nhân dân tham gia đóng góp ý kiến việc bố trí đảng viên vào chức vụ lãnh đạo quyền, Mặt trận Tổ quốc, đồn thể giới thiệu nhân cấp ủy sở, việc xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm Ba là, phối hợp chặt chẽ với Mặt trận Tổ quốc đoàn thể, Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, để giới thiệu đoàn viên ưu tú kết nạp vào Đảng, nhằm tăng thêm “sinh lực” cho Đảng, bảo đảm phát triển bền vững lâu dài Phối hợp với chi bộ, đảng sở lãnh đạo, đạo chặt chẽ đồn thể cơng tác trị, tư tưởng đoàn viên, hội viên; quán triệt chủ trương, đường lối Đảng sách, pháp luật Nhà nước, phương hướng, nhiệm vụ xây dựng Đảng sạch, vững mạnh tới toàn thể cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên nhân dân Bốn là, gắn thực vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nâng cao lực sức chiến đấu tổ chức sở đảng với việc thực dân chủ sở giải pháp quan trọng công tác dân vận việc tham gia xây dựng tổ chức sở đảng sạch, vững mạnh Năm là, công tác dân vận cần góp phần tích cực vào việc đổi phương thức lãnh đạo tổ chức sở đảng cấp ủy nhằm tăng cường vai trò hạt nhân trị lãnh đạo toàn diện tổ chức sở đảng; nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý quyền sở phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể nhân dân hệ thống trị Trong lãnh đạo thực nhiệm vụ kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh cần thiết phải đổi việc ban hành, triển khai nghị đảng ủy nội dung lẫn quy trình, thực nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách Tăng cường vai trò cơng tác dân vận việc tham gia xây dựng, củng cố tổ chức sở đảng sạch, vững mạnh thúc 23 đẩy mối quan hệ tương tác, tương trợ lẫn Ban Dân vận cấp ủy, quyền cấp, góp phần củng cố nâng cao vai trò lãnh đạo Đảng, phát huy quyền làm chủ thực nhân dân, nhằm đạt mục tiêu phát huy tăng cường sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân, thúc đẩy phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh; giữ vững ổn định trị, nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân đáp ứng thiết thực yêu cầu xây dựng bảo vệ Tổ quốc thời kỳ hội nhập HẾT 24 Câu (BÀI 8): Hãy liên hệ việc thực chức năng, nhiệm vụ cấp ủy nơi đồng chí sinh hoạt Qua đề xuất số giải pháp để nâng cao chất lượng cấp ủy thời gian tới TRẢ LỜI: Lý luận Cấp ủy sở (đảng ủy, chi ủy sở): Được đại hội đảng bộ, chi sở bầu cấp ủy có thẩm quyền định, quan lãnh đạo tổ chức sở đảng hai kỳ đại hội a Chức - Là hạt nhân trị, lãnh đạo thực đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; lãnh đạo phát triển KT-XH theo chức năng, nhiệm vụ giao tùy theo loại hình, lãnh đạo xây dựng hệ thống trị sở vững mạnh Trong hệ thống trị, tổ chức sở đảng vừa thành viên, vừa hạt nhân lãnh đạo quyền, đồn thể trị - XH sở Cấp ủy sở lãnh đạo thực thắng lợi chủ trương Đảng, PL Nhà nước nói chung cấp ủy, quyền cấp nói riêng - Là hạt nhân lãnh đạo sở, cấp ủy sở trọng định hướng quyền, đồn thể nhân dân xây dựng phát triển KT-XH theo pháp luật để không ngừng nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân, động viên nhân dân sở làm tròn nghĩa vụ Nhà nước - Cấp ủy sở lãnh đạo tiến hành công tác kiểm tra, giám sát tổ chức đảng trực thuộc đảng viên thuộc phạm vi quản lý việc thực nghị quyết, thị Đảng, sách PL Nhà nước b Nhiệm vụ Tại Điều 23, Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam (khoá XI) quy định 05 nhiệm vụ tổ chức sở đảng, theo khái quát số nhiệm vụ chung cấp ủy sở sau: - Lãnh đạo tổ chức sở đảng chấp hành đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; đề chủ trương, nhiệm vụ trị đảng bộ, chi lãnh đạo thực có hiệu - Lãnh đạo xây dựng đảng bộ, chi sạch, vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức; thực nguyên tắc tập trung dân chủ; nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng, thực tự phê bình phê bình, giữ gìn kỷ luật tăng cường đoàn kết thống Đảng; thường xuyên giáo dục, rèn luyện 25 quản lý cán bộ, đảng viên, nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng, tính chiến đấu, trình độ kiến thức, lực cơng tác; làm công tác phát triển đảng viên - Lãnh đạo xây dựng quyền, tổ chức kinh tế, hành chính, nghiệp, quốc phòng, an ninh đồn thể trị - xã hội sạch, vững mạnh; chấp hành pháp luật phát huy quyền làm chủ nhân dân - Liên hệ mật thiết với nhân dân, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần bảo vệ lợi ích đáng nhân dân; lãnh đạo nhân dân tham gia xây dựng thực đường lối, sách Đảng pháp luật Nhà nước - Lãnh đạo công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện, bảo đảm nghị quyết, thị Đảng pháp luật Nhà nước chấp hành nghiêm chỉnh; kiểm tra, giám sát tổ chức đảng đảng viên chấp hành Điều lệ Đảng Năm nhiệm vụ năm nội dung bản, chung để thực chức lãnh đạo tổ chức sở đảng Năm nhiệm vụ có vị trí u cầu riêng, khơng thể coi nhẹ nhiệm vụ Bất kỳ tổ chức sở đảng phải thực đầy đủ thường xuyên nhiệm vụ Trong điều kiện Đảng ta Đảng cầm quyền, nhiệm vụ lãnh đạo thực đường lối, sách, xây dựng Đảng nhiệm vụ lãnh đạo xây dựng quyền đồn thể trị hệ thống trị, lãnh đạo tổ chức kinh tế, hành chính, văn hoá, xã hội thường xuyên liên hệ mật thiết với nhân dân, lãnh đạo quần chúng tham gia xây dựng bảo vệ Đảng, quyền nhiệm vụ có ý nghĩa đặc biệt quan trọng Nhiệm vụ kiểm tra tổ chức sở đảng cần trọng mức Vì “kiểm tra chức lãnh đạo Đảng” * Thực chức năng, nhiệm vụ tình hình cần kiểm tra để phát hiện, bổ sung, hoàn thiện quy định, quy chế hoạt động cụ thể cho phù hợp với loại hình tổ chức sở đảng, Điều lệ Đảng quy định Bộ Chính trị, Ban Bí thư ban hành, pháp luật Nhà nước Các chi phải bảo đảm sinh hoạt chi thường lệ hàng tháng, nâng cao chất lượng sinh hoạt, thực tốt việc phân công kiểm tra công tác đảng viên Đảng viên công tác quan, doanh nghiệp, đơn vị nghiệp phải thường xuyên giữ mối liên hệ với chi ủy, đảng ủy nơi cư trú theo quy định Bộ Chính trị gương mẫu thực nghĩa vụ công dân nơi cư trú Đổi cơng tác phân tích chất lượng tổ chức đảng đảng viên hàng năm, để công tác đánh giá chất lượng tổ chức đảng, đảng viên hàng năm vào nề nếp đánh giá thực chất Liên hệ thực tế - Mặt được: Thời gian qua, cấp ủy sở trưởng thành vững vàng nhiều mặt, phát huy vai trò hạt nhân trị lãnh đạo thực chủ trương, đường lối sách Đảng Nhà nước Phương thức lãnh đạo cấp ủy sở tiếp tục đổi nhiều phương diện: tập trung đạo, định hướng thực nhiệm vụ trị - xã hội đơn vị; tổ chức thực nghiêm quy chế dân chủ sở; định hướng tạo điều kiện cho đồn thể (Cơng đồn, Đồn TN CSHCM) phát huy vai trò phát triển lực 26 lượng kế thừa uu tứ, trẻ hóa, có lực, lĩnh trị, chăm lo tốt đời sống vật chất, tinh thần đội ngũ cán bộ, cơng chức tồn đơn vị; nâng cao trách nhiệm cá nhân, làm gương, bảo đảm tính thống nhất, đồn kết nội - Hạn chế: chất lượng lãnh đạo trị chưa cao, bí thư cấp ủy chưa phát huy hết vai trò mình, lực lãnh đạo, sức chiến đấu thấp, cơng tác quản lý đảng viên chưa chặt chẽ, sinh hoạt đảng chưa nề nếp, nội dung sinh hoạt đơn giản, tự phê bình phê bình yếu Chưa làm tốt công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật đảng, kỷ luật, kỷ cương chưa nghiêm Sự đồn kết, trí ấp ủy chưa tốt… Những hạn chế có nhiều nguyên nhân Một nguyên nhân chủ yếu chất lượng cấp uỷ chưa cao - Giải pháp: Nhằm góp phần nâng cao chất lượng cấp ủy đảng sở cần thực số giải pháp sau: Một là, cấp ủy viên bầu phải thật người tiêu biểu, thực đức, thực tài Việc giới thiệu ứng viên để bầu vào cấp ủy cần có ý kiến rộng rãi chi Thậm chí, mở rộng để quần chúng giới thiệu Trong đại hội, trước bầu cấp ủy cần rõ tiêu chuẩn cấp ủy viên, đánh giá ưu điểm, hạn chế ứng viên để đại biểu có lựa chọn đắn, tránh chủ quan cảm tính Trong việc bầu cấp ủy, yếu tố có ý nghĩa định chất lượng cấp ủy tiêu chuẩn, phải người tiêu biểu đảng bộ, thực đức, thực tài Muốn có cấp ủy sở vừa đủ tiêu chuẩn vừa đảm bảo cấu cần có chuẩn bị cách chủ động với tầm nhìn xa Trong trình hoạt động cấp ủy sở, cần nhanh chóng thay cấp ủy viên yếu lực, phẩm chất, hoạt động hiệu khơng hoạt động, vi phạm tư cách, thối hóa, biến chất nhằm đảm bảo hoạt động tay cấp ủy Hai là, nâng cao lực phát huy vai trò bí thư Bí thư cấp uỷ hạt nhân chủ chốt, người chịu trách nhiệm cao đảng uỷ Bí thư phải người tiêu biểu đảng Bầu bí thư cần đảm bảo tiêu chuẩn phẩm chất trị, lực thực tiễn, đạo đức lối sống, phong cách lãnh đạo Cố gắng đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện lựa chọn cho người bí thư đảng ủy sở đạt yêu cầu bản: Có lĩnh, trí tuệ, phẩm chất đạo đức, vận dụng sáng tạo đường lối, chủ trương cấp vào thực tiễn sở; chủ động xây dựng, đạo điều hành đảng bộ; có lực nghiên cứu, tổng kết thực tiễn, tham gia xây dựng đường lối, nghị quyết; có tác phong khoa học, dân chủ, tập thể; có tinh thần trách nhiệm, có ý thức tổ chức kỷ luật cao, dám đổi mới, dám chịu trách nhiệm; phải sâu sát thực tế sở, gắn bó với nhân dân, có lực làm cơng tác quần chúng; có uy tín khả quy tụ, đồn kết cấp ủy, đảng quần chúng Thường xuyên cập nhật, bồi dưỡng tri thức, kỹ lãnh đạo, đạo người đứng đầu cấp ủy sở Tiếp tục thực tốt thí điểm chủ trương bí 27 thư cấp ủy đồng thời chủ tịch ủy ban nhân dân Thực chủ trương gắn với việc xây dựng quy chế kiểm tra, giám sát để ngăn chặn lạm quyền, độc đoán Ba là, nghị đắn, tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát tốt Để nghị đắn, cấp ủy sở phải am hiểu lý luận, nắm vững nghị Trung ương đảng cấp trên, gần cấp huyện tương đương; phải am tường sách, pháp luật nhà nước; phải hiểu rõ thực tiễn yêu cầu đặt từ thực tiễn sở thơng qua điều tra, nghiên cứu, khảo sát; phải nghiên cứu kinh nghiệm cấp ủy sở đồng cấp, cấp trên, trung ương nước ngoài; phải xuất phát từ ý chí nguyện vọng lợi ích đáng nhân dân Trên sở có nghị đắn, đảng ủy có kế hoạch chương trình hành động để thực nghị Trong q trình phải kiểm tra, giám sát việc thực nghị quyết; qua kịp thời phát hiện, nhắc nhở, uốn nắn biểu lệch lạc, xử lý trường hợp sai sót vi phạm rút kinh nghiệm kịp thời Bốn là, xây dựng, rèn luyện phong cách làm việc khoa học Tác phong làm việc khoa học cấp uỷ người lãnh đạo thể qua yếu tố: biết xây dựng kiên trì thực quy chế hoạt động cấp uỷ, người lãnh đạo, nghị quyết, tổ chức thực nghị quyết; lập kế hoạch chương trình cơng tác; tổ chức thực kế hoạch, sơ, tổng kết, rút kinh nghiệm; có tinh thần, thái độ độc lập, tự chủ, trung thực, nghiêm túc, sáng tạo; có cách thức, phương pháp làm việc khoa học, phù hợp, nắm vững thực chất việc, tơn trọng tn theo quy luật khách quan, có tầm nhìn xa, sâu rộng… Để làm việc cách khoa học có lề lối nghiêm túc cần phải xây dựng thực quy chế làm việc cấp ủy sở Khi xây dựng quy chế làm việc cần phải thống với quy chế quy định cấp trên, kế thừa quy chế đảng cấp khóa trước bổ sung thêm nội dung đảng lần Trong trình xây dựng quy chế, cấp ủy sở cần lấy ý kiến chi ủy chi trực thuộc, đảng viên Sau hoàn thiện, phải quán triệt cho cấp ủy toàn thể đảng Từng cấp ủy viên cần nắm vững quy định trách nhiệm quyền hạn quan lãnh đạo tập thể để thực cho Tất đảng viên đảng sở phải hiểu biết quy chế để thực quan hệ công tác hoạt động Cấp ủy bí thư đảng ủy sở nắm vững làm việc theo quy chế, đồng thời thường xuyên nhắc nhỡ, điều chỉnh, rút kinh nghiệm thực quy chế Năm là, trọng nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy sở Chất lượng sinh hoạt đóng vai trò quan trọng hoạt động cấp ủy Cấp ủy cần sinh hoạt cách đặn theo điều lệ, quy chế kế hoạch công tác; Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam ghi rõ “Đảng ủy, chi ủy sở họp thường lệ tháng lần; họp bất thường cần” Trước kỳ họp cần chuẩn bị chu đáo, văn cần thảo luận phải gửi trước cho cấp ủy viên Phát huy dân chủ, công khai họp cấp ủy, bảo đảm cho cấp ủy viên đảng viên phát biểu ý kiến Cấp ủy đảng cần lắng nghe tôn trọng ý kiến 28 cấp dưới, ngăn ngừa kiên chống biểu độc đoán, gia trưởng, truy chụp, nể nang, thiếu trung thực; khơng định kiến, thành kiến với người có ý kiến bảo lưu Cùng với cấp trên, cấp ủy sở phải thường xuyên “nghiêm túc kiểm điểm, tự phê bình phê bình, nêu gương hành động thực tế” theo tinh thần Nghị Trung ương (khóa XI) "Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng" Sáu là, đào tạo bản, bồi dưỡng định kỳ cho cấp ủy viên Để nâng cao trình độ, lực, phong cách làm việc khoa học cấp ủy đảng sở, trước hết cấp ủy viên phải đào tạo cách để đạt tiêu chuẩn Sau bầu vào cấp ủy mới, họ cần bồi dưỡng để làm việc có hiệu Do cần định kỳ tổ chức lớp bồi dưỡng cho bí thư, phó bí thư cấp ủy viên Sau đại hội, cần thiết mở lớp bồi dưỡng nhiệm kỳ cần nhiều lớp bồi dưỡng Nên quy định rõ, cấp ủy viên cần bồi dưỡng số tiết học định nhiệm kỳ hàng năm để họ cố gắng tham gia đầy đủ Cần có lớp riêng dành cho chức danh: bí thư, phó bí thư, ủy viên ban thường vụ Các chương trình bồi dưỡng cho cấp ủy sở cần thiết có số nội dung như: bổ sung tri thức lý luận tổng kết thực tiễn, vấn đề đường lối, sách; trọng bồi dưỡng kỹ thực hành, kỹ tác nghiệp chức danh cụ thể cấp ủy viên; đặc biệt cần có báo cáo điển hình số cấp ủy sở khác để người học tham khảo; trình bồi dưỡng cần có chia sẻ kinh nghiệm học viên lớp học; thông qua lớp bồi dưỡng rèn luyện thêm phong cách làm việc khoa học kỷ luật, kỷ cương cho cấp ủy viên đảng sở HẾT 29 ... tổ chức sở đảng đảng viên nâng lên; tư tưởng cán bộ, đảng viên chi ổn định, nội đồn kết, thống - Cơng tác quản lý, giáo dục, rèn luyện đảng viên, phân công nhiệm vụ kiểm tra giám sát đảng viên... hình thức - Cơng tác đánh giá xếp loại tổ chức đảng đảng viên hàng năm hình thức, chưa phản ánh chất lượng TCCS đảng đội ngũ đảng viên - Công tác kiểm tra, giám sát tổ chức đảng đảng viên chưa... chức, kỷ luật Đảng, giữ gìn đồn kết thống Đảng (Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam Đại hội đại biểu to n quốc lần thứ XI Đảng) - Công tác đảng viên tổng hợp hoạt động tổ chức đảng đảng viên nhằm