Pháp luật hiện hành về vận tải hàng hóa đường biển

Bên cạnh việc khái quát những vấn đề lý luận của hoạt động vận tải hàng hóa bằng đường biển, luận văn đồng thời cũng tiến hành nghiên cứu những chế định pháp luật cơ bản về vận tải hàng hóa bằng đường biển theo quy định của pháp luật Việt Nam và pháp luật quốc tế. Trên cơ sở phân tích, so sánh để rút ra ưu điểm và hạn chế của những chế định pháp luật, hướng tới việc đưa ra một số ý kiến đóng góp cho việc hoàn thiện pháp luật của Việt Nam về vấn đề này

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

NGUYỄN THỊ ANH THƠ

PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH VỀ VẬN TẢI

HÀNG HÓA BẰNG ĐƯỜNG BIỂN

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

HÀ NỘI - NĂM 2016

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

NGUYỄN THỊ ANH THƠ

PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH VỀ VẬN TẢI

HÀNG HÓA BẰNG ĐƯỜNG BIỂN

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

Chuyên ngành: Luật Kinh tế

Mã số: 60380107

Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thị Yến

HÀ NỘI - NĂM 2016

MỤC LỤC

Chương 1 KHÁI QUÁT VỀ VẬN TẢI HÀNG HÓA BẰNG ĐƯỜNG BIỂN

1.1 Khái quát về vận tải hàng hoá bằng đường biển 5

1.1.1 Khái niệm và đặc điểm của vận tải hàng hóa bằng đường biển 5

1.1.2 Vai trò của vận tải hàng hóa bằng đường biển đối với nền kinh tế 7

1.1.3 Một số phương thức vận tải hàng hóa bằng đường biển 9

1.1.5 Hợp đồng vận chuyển hàng hóa bằng đường biển 20

1.2 Khái quát pháp luật về vận tải hàng hoá bằng đường biển 25

1.2.1 Khái niệm pháp luật về vận tải hàng hóa bằng đường biển 25

1.2.2 Nội dung pháp luật về vận tải hàng hóa bằng đường biển 27

1.2.3 Nguồn luật điều chỉnh vận tải hàng hóa bằng đường biển 29

Chương 2 THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ VẬN TẢI HÀNG HÓA

2.1 Thực trạng pháp luật về hợp đồng vận chuyển hàng hóa bằng đường biển

38

2.1.1 Các bên liên quan đến hợp đồng vận chuyển hàng hóa bằng đường

2.1.2 Hợp đồng vận chuyển hàng hóa theo chứng từ vận chuyển 41

2.1.3 Hợp đồng vận chuyển hàng hóa theo chuyến 45

2.3 Thực trạng pháp luật về trách nhiệm của người vận chuyển 55

2.3.2 Cơ sở trách nhiệm của người vận chuyển 57

2.3.3 Thời hạn trách nhiệm của người vận chuyển 62

2.3.4 Giới hạn trách nhiệm của người vận chuyển 64

2.3.5 Trách nhiệm của người vận chuyển trong một số tình huống đặc biệt 672.4 Thực trạng pháp luật về tranh chấp, khiếu nại 68

Chương 3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ

3.1 Yêu cầu và định hướng hoàn thiện pháp luật về vận tải hàng hóa bằng

3.1.1 Các yếu tố tác động đến sự phát triển của pháp luật về vận tải hàng

3.1.2 Định hướng hoàn thiện pháp luật về vận tải hàng hóa bằng đường

3.2 Một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật về vận tải hàng hóa bằng đường

3.2.1 Bổ sung, hoàn thiện một số nội dung của Bộ luật hàng hải năm 2015 82

3.2.2 Nghiên cứu để gia nhập các Công ước quốc tế về vận chuyển hàng hóa bằng đường biển và ký kết các Hiệp định song phương, đa phương 83

3.2.3 Tăng cường nâng cao kiến thức pháp lý của khối doanh nghiệp Việt Nam về pháp luật về vận tải hàng hóa bằng đường biển 85

3.2.4 Nâng cao năng lực của các thẩm phán, trọng tài viên Việt Nam trong xét xử tranh chấp hàng hải nói chung và trong hợp đồng vận chuyển hàng

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

LỜI MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Vận tải là huyết mạch của nền kinh tế, vận tải phát triển sẽ thúc đẩy các ngành kinh tế khác phát triển theo Vận tải liên kết các nền kinh tế, rút ngắn khoảng cách về không gian địa lý, nhằm giảm chi phí, giá thành sản phẩm, thúc đẩy thương mại phát triển, làm lợi cho cả người sản xuất và tiêu dùng

Trong thời kỳ hội nhập ngày nay, tự do hóa thương mại và toàn cầu hóa là một xu hướng tất yếu và giữ vai trò quan trọng trong nền kinh tế Nền kinh tế Việt Nam cũng không nằm ngoài xu thế này, trong đó ngành vận tải hàng hải được xem như ngành kinh tế mũi nhọn trong quá trình hội nhập và phát triển Lĩnh vực này đã và đang được nước ta chú trọng phát triển cả chiều rộng lẫn chiều sâu Sự phát triển của nền kinh tế thế giới và nền kinh tế trong nước đã đặt ngành vận tải hàng hải đứng trước những thách thức thật sự cam go

Việt Nam với những lợi thế lớn để phát triển hình thức vận tải biển như vị trí địa lý có bờ biển trải dài hơn 3.200 km từ Móng Cái đến Hà Tiên, nằm ở vị trí mặt tiền của Đông Nam Á, có nhiều hệ thống sông lớn, có nhiều cửa biển sâu và rộng thích hợp cho việc xây dựng hệ thống cảng biển Từ khi Việt Nam thực hiện chính sách mở cửa, ngành vận tải biển Việt Nam đã phát triển nhanh chóng, thị trường vận tải biển Việt Nam mở rộng theo nhịp độ chung của xu thế thương mại khu vực và toàn cầu Trong những năm gần đây ngành vận tải biển của Việt Nam không ngừng phát triển và vươn xa, đóng góp không nhỏ vào sự phát triển của nền kinh tế đất nước

Về phương diện quốc gia, quan hệ chuyên chở hàng hóa bằng đường biển được thiết lập nhằm đáp ứng nhu cầu sản xuất và tiêu dùng, nhu cầu phát triển kinh tế của mỗi quốc gia Về phương diện quốc tế, quan hệ chuyên chở được thiết lập nhằm thỏa mãn nhu cầu di chuyển hàng hóa của thương nhân nước này cho nước khác đồng thời đáp ứng nhu cầu thu tiền cước của người vận chuyển Nếu các quan hệ vận tải đường biển quốc gia, quốc tế không được điều chỉnh bằng pháp luật thì những vướng mắc, tranh chấp phát sinh từ các quan hệ đó phải giải quyết trong thời gian dài hoặc không thể giải quyết được cho nên ảnh hưởng tiêu cực tới sự phát triển quan hệ thương mại quốc gia, quốc tế trong quá trình hội nhập, tự do hóa thương mại

Vì vậy, bên cạnh việc đầu tư phát triển đội tàu biển, nâng cao năng lực vận chuyển, mở rộng thị trường, đẩy mạnh buôn bán xuất nhập khẩu, đồng thời, nước ta cần phải hoàn thiện hệ thống pháp luật về vận tải hàng hóa bằng đường biển phù hợp với các quy định, tập quán pháp luật quốc tế tạo cơ sở pháp lý cho quá trình hội nhập kinh tế quốc tế

Xuất phát từ những lý do trên, tác giả chọn đề tài “Pháp luật hiện hành về vận tải hàng hóa bằng đường biển” làm đề tài cho luận văn thạc sĩ luật học của mình.

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

Xuất phát từ vai trò quan trọng của ngành vận tải biển mà đến nay vấn đề này đã nhận được không ít sự quan tâm của các nhà nghiên cứu khoa học và đã được đề cập đến trong nhiều giáo trình và sách chuyên khảo của các trường đại

học kinh tế, giao thông vận tải trong nước, có thể kể đến đó là Giáo trình vận tải

và giao nhận trong ngoại thương của trường Đại học Ngoại thương do tiến sĩ Nguyễn Hồng Đàm chủ biên xuất bản năm 2003, Giáo trình vận tải và bảo hiểm trong ngoại thương của trường Đại học Ngoại thương do tiến sĩ Trịnh Thị Thu

Hương chủ biên năm 2011

Tuy nhiên, đến nay chưa có một công trình nghiên cứu nào, kể cả giáo trình giảng dạy ở các trường đại học luật trong nước, nghiên cứu về những vấn

đề lý luận cơ bản của pháp luật về vận tải hàng hóa bằng đường biển, cũng như chưa có một công trình khoa học nào nghiên cứu một cách toàn diện, bao quát về hoàn thiện pháp luật Việt Nam về vận tải hàng hóa bằng đường biển Các công trình khoa học của các nhà luật học trong nước hiện nay mới chỉ dừng ở việc nghiên cứu các nội dung riêng lẻ của pháp luật về vận tải hàng hóa bằng đường

biển như luận văn thạc sĩ của tác giả Trương Thị Thúy Nga với đề tài Hợp đồng vận chuyển hàng hóa bằng đường biển theo pháp luật Việt Nam năm 2009, luận văn thạc sĩ của tác giả Nguyễn Hữu Nam với đề tài Pháp luật về hợp đồng vận chuyển hàng hóa quốc tế bằng đường biển ở Việt Nam năm 2014, luận văn thạc

sĩ của tác giả Nguyễn Thị Thu Hằng với đề tài Trách nhiệm của người vận chuyển trong hợp đồng vận tải đa phương thức năm 2008 có đề cập đến vận tải

đa phương thức trong đó có một phương thức là vận tải đường biển Do đó đây

sẽ là công trình nghiên cứu khoa học đầu tiên nghiên cứu tổng quát và toàn diện pháp luật về vận tải hàng hóa bằng đường biển

3 Đối tượng nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu

* Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của luận văn là:

- Một số vấn đề lý luận về hoạt động vận tải hàng hóa bằng đường biển và pháp luật về vận tải hàng hóa bằng đường biển

- Hệ thống văn bản pháp luật thực định của Việt Nam về vận tải hàng hóa bằng đường biển

* Phạm vi nghiên cứu

Đề tài tập trung nghiên cứu một số vấn đề lý luận cơ bản về vận tải hàng hóa bằng đường biển và pháp luật về vận tải hàng hóa bằng đường biển như khái niệm, đặc trưng của vận tải hàng hóa bằng đường biển, các phương thức vận tải hàng hóa bằng đường biển, khái niệm, nội dung cơ bản của pháp luật về vận tải hàng hóa bằng đường biển Mặt khác, luận văn cũng nghiên cứu thực trạng pháp luật về vận tải hàng hóa bằng đường biển tập trung vào các quy định của Bộ luật Hàng hải Việt Nam năm 2015 Qua đó, luận văn đưa ra các đánh giá, quan điểm, phương hướng hoàn thiện pháp luật về vận tải hàng hóa bằng đường biển

4 Mục đích và nghiệm vụ nghiên cứu

* Mục đích nghiên cứu của luận văn

Bên cạnh việc khái quát những vấn đề lý luận của hoạt động vận tải hàng hóa bằng đường biển, luận văn đồng thời cũng tiến hành nghiên cứu những chế định pháp luật cơ bản về vận tải hàng hóa bằng đường biển theo quy định của pháp luật Việt Nam và pháp luật quốc tế Trên cơ sở phân tích, so sánh để rút ra

ưu điểm và hạn chế của những chế định pháp luật, hướng tới việc đưa ra một số

ý kiến đóng góp cho việc hoàn thiện pháp luật của Việt Nam về vấn đề này

* Nhiệm vụ nghiên cứu của luận văn

- Nghiên cứu các vấn đề lý luận và thực tiễn xung quanh nội dung vận tải hàng hóa bằng đường biển;

- Nghiên cứu, so sánh các quy định của pháp luật Việt Nam với các quy định của pháp luật quốc tế về vận tải hàng hóa bằng đường biển;

- Đóng góp một số kiến nghị và giải pháp nhằm hoàn thiện các quy định pháp luật điều chỉnh hoạt động vận tải hàng hóa bằng đường biển theo pháp luật Việt Nam

5 Các phương pháp nghiên cứu áp dụng để thực hiện luận văn

Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu duy vật biện chứng của chủ nghĩa Mác- Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, đồng thời dựa trên nghiên cứu từ thực tiễn vận tải hàng hóa bằng đường biển Ngoài ra, luận văn còn sử dụng phương pháp phân tích, so sánh, tổng hợp, đối chiếu để làm rõ những quy định của pháp luật Việt Nam với các điều ước quốc tế, từ đó phân tích, đánh giá về sự phù hợp của pháp luật Việt Nam điều chỉnh vấn đề vận tải hàng hóa bằng đường biển Qua đó, đưa ra những giải pháp nhằm hướng tới việc hoàn thiện các quy định pháp luật về vận tải hàng hoá bằng đường biển

6 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của luận văn

- Về lý luận

Luận văn đi sâu nghiên cứu, phân tích những vấn đề lý luận, góp phần giới thiệu và làm rõ những nội dung cơ bản của pháp luật vận tải hàng hóa bằng đường biển và tầm quan trọng của phương thức vận tải này

Luận văn nêu ra vấn đề hiện trạng quy định pháp luật điều chỉnh lĩnh vực vận tải hàng hóa bằng đường biển, từ đó nêu lên những thiếu sót và bất cập trong những quy định pháp luật về vấn đề này trong điều kiện nền kinh tế thị trường ở nước ta hiện nay

Luận văn đề ra một số kiến nghị và giải pháp có căn cứ, khoa học và có tính khả thi nhằm hoàn thiện pháp luật về vận tải hàng hóa bằng đường biển cũng như nâng cao hiệu quả áp dụng pháp luật trên thực tế

- Về thực tiễn

Kết quả nghiên cứu đề tài có giá trị tham khảo trong việc sửa đổi pháp luật

và có thể được sử dụng làm tài liệu tham khảo ở các cơ sở đào tạo và nghiên cứu

về luật học

7 Bố cục của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung của luận văn bao gồm 3 chương:

Chương 1: Khái quát về vận tải hàng hóa bằng đường biển và pháp luật về

vận tải hàng hóa bằng đường biển

Chương 2: Thực trạng pháp luật về vận tải hàng hóa bằng đường biển ở

Việt Nam

Chương 3: Một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật về vận tải hàng hóa

bằng đường biển

Chương 1 KHÁI QUÁT VỀ VẬN TẢI HÀNG HÓA BẰNG ĐƯỜNG BIỂN VÀ PHÁP LUẬT VỀ VẬN TẢI HÀNG HOÁ BẰNG ĐƯỜNG BIỂN 1.1 Khái quát về vận tải hàng hoá bằng đường biển

1.1.1 Khái niệm và đặc điểm của vận tải hàng hóa bằng đường biển

Sự di chuyển về không gian và thời gian của công cụ sản xuất, sản phẩm lao động và bản thân con người là một nhu cầu tất yếu của xã hội Trong nghĩa rộng, vận tải là một quy trình kỹ thuật của bất kỳ sự dịch chuyển vị trí nào của vật phẩm và con người Còn với ý nghĩa kinh tế (nghĩa hẹp), vận tải chỉ bao gồm những sự di chuyển của vật phẩm và con người khi thỏa mãn đồng thời hai tính chất: là một hoạt động sản xuất vật chất và là một hoạt động kinh tế độc lập1 Từ lâu, vận tải là một hoạt động kinh tế có mục đích của con người nhằm thay đổi vị trí của vật phẩm và bản thân con người từ nơi này tới nơi khác Nhờ có vận tải, con người đã chinh phục được khoảng cách không gian và đã tạo ra khả năng sử dụng rộng rãi giá trị sử dụng của sản phẩm lao động và thỏa mãn nhu cầu đi lại của con người

Trong các phương thức vận tải, vận tải biển ra đời khá sớm so với các phương thức khác Từ khi khoa học kỹ thuật chưa phát triển tới trình độ cao, con người đã biết tận dụng những ưu thế của đại dương để chuyên chở hàng hóa giữa các quốc gia trên thế giới bằng các công cụ vận tải thô sơ như tàu, thuyền buồm, tàu biển nhỏ chạy bằng động cơ hơi nước sử dụng khí đốt là than, củi… Khi phương thức sản xuất tư bản chủ nghĩa ra đời, quan hệ buôn bán quốc tế giữa các nước tăng lên, dung lượng hàng hóa lưu chuyển giữa các nước tăng lên và tất yếu nhu cầu chuyên chở hàng hóa tăng lên thì phương thức vận tải biển mới phát triển một cách nhanh chóng Cho đến nay vận tải biển đã trở thành ngành vận tải hiện đại trong hệ thống vận tải quốc tế

Vận tải biển là hoạt động vận tải có liên quan đến việc sử dụng kết cấu hạ tầng và phương tiện vận tải biển, đó là việc sử dụng những khu đất, khu nước gắn liền với các tuyến đường biển nối liền các quốc gia, các vùng lãnh thổ, hoặc các khu

1 Nguyễn Hồng Đàm (Chủ biên, 2003), Vận tải và giao nhận trong ngoại thương, NXB

Giao thông vận tải, Hà Nội, tr.15.

vực trong phạm vi một quốc gia, và việc sử dụng tàu biển, các thiết bị xếp dỡ… để phục vụ việc dịch chuyển hành khách và hàng hóa trên những tuyến đường biển.

Vận tải hàng hóa bằng đường biển là quá trình sử dụng tàu biển vận chuyển đồ vật theo tuyến đường cố định hoặc không cố định từ nơi này tới nơi khác Theo nghĩa rộng nó là sự tập hợp các yếu tố kinh tế kỹ thuật nhằm khai thác, chuyên chở bằng tàu biển một cách có hiệu quả hàng hóa Vận tải hàng hóa bằng đường biển được tiến hành thông qua các doanh nghiệp, tổ chức chuyên ngành thực hiện

Hoạt động kinh tế càng phát triển, lưu thông hàng hóa giữa các vùng miền, các quốc gia càng phát triển Do đó, vai trò của logistic thực hiện chuỗi các dịch vụ liên quan đến lưu kho, phân phối và vận tải càng trở nên quan trọng Vận tải là một khâu trọng yếu của dây chuyền này, chất lượng của dịch vụ logistic phụ thuộc không nhỏ vào chất lượng dịch vụ vận tải, trong đó ngành vận tải biển giữ một vị trí quan trọng

Trên cơ sở khái niệm như phân tích ở trên, vận tải hàng hóa bằng đường biển có các đặc điểm pháp lý sau:

Về tính chất, vận tải hàng hóa bằng đường biển là một hoạt động thương

mại Đặc điểm này cho phép khẳng định, vận tải hàng hóa bằng đường biển là nhằm mục đích sinh lời và thường do thương nhân thực hiện Vận tải hàng hóa bằng đường biển là một hoạt động thương mại dịch vụ, không trực tiếp tạo ra sản phẩm Hoạt động vận tải hàng hóa bằng đường biển có ý nghĩa hỗ trợ cho hoạt động mua bán hàng hóa, tạo cơ hội khuyến khích, thúc đẩy các hoạt động này thực hiện với hiệu quả cao nhất

Về chủ thể, chủ thể của hoạt động vận tải hàng hóa bằng đường biển là

thương nhân Vận tải hàng hóa bằng đường biển cũng là một trong các ngành kinh doanh có điều kiện Pháp luật Việt Nam có những quy định, điều kiện cụ thể đối với kinh doanh vận tải biển Khách hàng, người có nhu cầu gửi hoặc nhận hàng có thể là thương nhân hoặc không

Về cách thức thực hiện, hoạt động dịch vụ vận tải hàng hóa bằng đường

biển được thực hiện bằng cách sử dụng tàu biển, các tuyến đường biển để dịch chuyển hàng hóa từ nơi này sang nơi khác

Về các mối quan hệ phát sinh, hoạt động vận tải hàng hóa bằng đường

biển tồn tại hai quan hệ: quan hệ giữa người thuê vận chuyển và người vận

chuyển, quan hệ giữa người vận chuyển và người nhận hàng Các quan hệ này phát sinh trên cơ sở hợp đồng vận chuyển và vận đơn đường biển

1.1.2 Vai trò của vận tải hàng hóa bằng đường biển đối với nền kinh tế

Hiện nay vận tải đường biển giữ vị trí rất quan trọng trong chuyên chở hàng hóa trên thị trường thế giới Vận tải đường biển là ngành vận tải chủ chốt

so với các phương tiện vận tải khác trong chuyên chở hàng hóa xuất nhập khẩu,

nó đảm nhận chuyên chở gần 80% tổng khối lượng hàng hóa trong buôn bán quốc tế Nguyên tắc “tự do đi biển” đã tạo thuận lợi cho ngành vận tải đường biển và nhờ đó tàu thuyền mang mọi quốc tịch được tự do hoạt động trên các tuyến thương mại quốc tế Khối lượng hàng hóa luân chuyển bằng đường biển quốc tế tăng nhanh qua các giai đoạn

Vai trò quan trọng của vận tải đường biển đối với nền kinh tế được thể hiện ở các mặt sau:

Thứ nhất, vận tải đường biển là yếu tố không tách rời thương mại quốc tế.

Thương mại quốc tế và vận tải nói chung, vận tải đường biển nói riêng có mối quan hệ chặt chẽ và hữu cơ với nhau Vận tải hàng hóa bằng đường biển được phát triển trên cơ sở sản xuất và trao đổi hàng hóa giữa các nước với nhau Ngược lại, vận tải hàng hóa bằng đường biển phát triển sẽ làm giảm giá thành chuyên chở, tạo điều kiện thuận lợi cho việc mở rộng thị trường tiêu thụ quốc tế,

tự do hóa thương mại, thúc đẩy sản xuất phát triển

Với mối quan hệ chặt chẽ và hữu cơ giữa thương mại và vận tải mà nhiều nước đặt tên Luật hàng hải là Luật hàng hải thương mại (Merchant Marine Transport Law) Nhật Bản, một trong những nước có nền thương mại và vận tải phát triển nhất thế giới còn dành hẳn một quyển trong Bộ Luật Thương mại (quyển 4 bao gồm 7 chương, 151 điều) để điều chỉnh các quan hệ phát sinh từ thương mại hàng hải Có thể nói giao nhận vận tải là một yếu tố quan trọng có tác dụng khuyến khích hoặc kìm hãm sự phát triển của buôn bán giữa các nước

Thứ hai, vận tải đường biển thúc đẩy buôn bán quốc tế phát triển.

V.Lênin nói: “Vận tải là phương tiện vật chất của mối liên hệ kinh tế với nước ngoài”2 Trước đây, khi vận tải quốc tế chưa phát triển rộng khắp, sức chở của phương tiện vận tải biển nhỏ, công cụ vận tải thô sơ đã hạn chế việc mở rộng

2 C.Mác, F.Ăng-ghen, V.Lênin (1963), Bàn về giao thông vận tải, NXB Sự Thật, Hà Nội,

tr.26.

buôn bán giữa các quốc gia Ngày nay, hệ thống vận tải trên thế giới đã phát triển tạo điều kiện mở rộng các thị trường tiêu thụ nên hoạt động xuất nhập khẩu được thông suốt Các nước xuất khẩu có khả năng tiêu thụ sản phẩm của mình ở những nước cách xa và các nước nhập khẩu cũng có điều kiện lựa chọn thị trường cung cấp rộng rãi hơn.

Trong buôn bán quốc tế, chi phí vận tải chiếm một tỷ trọng khá lớn trong giá cả hàng hóa3 Vận tải đường biển có đặc điểm cước phí rẻ đo đó vận tải hàng hóa bằng đường biển sẽ góp phần giảm giá thành sản phẩm do đó làm tăng khả năng cạnh tranh của hàng hóa đó so với hàng hóa cùng loại của các nước khác Điều đó kích thích tiêu dùng của khách hàng, làm cho việc tiêu thụ hàng càng nhanh chóng, thuận lợi với số lượng hàng lớn, kích thích sản xuất và hoạt động mua bán phát triển Như vậy vận tải hàng hóa bằng đường biển đã đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy xuất khẩu hàng hóa giữa các nước khi mà thị trường trong nước đã trở nên quá chật hẹp

Thứ ba, vận tải hàng hóa bằng đường biển góp phần làm thay đổi cơ cấu hàng hóa và cơ cấu thị trường trong buôn bán quốc tế

Trước đây, khi vận tải đường biển chưa phát triển, công cụ vận tải thô sơ, sức chở của phương tiện vận tải nhỏ, giá thành vận tải cao nên đã hạn chế việc mở rộng buôn bán nhiều mặt hàng, đặc biệt là nguyên liệu và nhiên liệu Sự ra đời của các công cụ vận tải chuyên dùng có trọng tải lớn, đặc biệt là sự phát triển của vận tải đường biển, mạng lưới các tuyến đường phát triển đã cho phép hạ giá thành vận tải, điều này tạo điều kiện thuận lợi cho việc mở rộng mặt hàng trong buôn bán quốc tế

Sự thay đổi cơ cấu trong buôn bán quốc tế được thể hiện rõ nét nhất là phát triển buôn bán mặt hàng lỏng, đặc biệt là dầu mỏ và sản phẩm dầu mỏ Năm 1973, nhóm hàng lỏng chỉ chiếm 22% tổng khối lượng hàng hóa chuyên chở đường biển quốc

tế Những năm sau đại chiến thế giới lần thứ II, tỷ trọng mặt hàng lỏng trong chuyên chở đường biển quốc tế tăng lên đều đặn và chiếm tỷ lệ 50% Nguyên nhân chính của tình hình này, một mặt do phát triển nhanh chóng của ngành công nghiệp dầu mỏ, mặt khác do phát triển mạnh mẽ của ngành vận tải đường biển thế giới4

3 Đinh Ngọc Viện (2002), Giao nhận vận tải hàng hóa bằng đường biển, NXB Giao thông

vận tải, Hà Nội, tr.81.

4 Trịnh Thị Thu Hương (Chủ biên, 2011), Giáo trình vận tải và bảo hiểm trong ngoại

thương, NXB Thông tin và truyền thông, Hà Nội,tr.30.

Khi vận tải đường biển chưa phát triển, hàng hoá chỉ có thể bán cho các nước lân cận, ở thị trường gần Ví dụ, Việt Nam bán hàng cho các nước Trung Quốc, Lào, Thái Lan Ngày nay, vận tải đường biển đã phát triển, hàng hoá có thể được buôn bán ở bất kỳ thị trường nào trên thế giới Vì vậy, vận tải đường biển góp phần thay đổi thị trường hàng hoá

Thứ tư, vận tải hàng hóa bằng đường biển có tác động tích cực hoặc làm xấu đi cán cân thanh toán.

Xuất nhập khẩu sản phẩm hàng hải là một hình thức xuất nhập khẩu vô hình rất quan trọng Thu ngoại tệ trong vận tải đường biển và các dịch vụ liên quan đến vận tải đường biển là một bộ phận quan trọng trong cán cân thanh toán quốc tế Phát triển vận tải đường biển có tác dụng làm tăng thêm nguồn thu ngoại tệ bằng cách hạn chế nhập khẩu sản phẩm vận tải hàng hải Do đó, vận tải hàng hóa bằng đường biển ảnh hưởng tích cực đến cán cân thanh toán quốc tế

Tuy nhiên, nếu vận tải đường biển của một nước không đáp ứng được nhu cầu chuyên chở hàng hoá ngoại thương thì phải chi ra một lượng ngoại tệ nhất định để nhập khẩu sản phẩm vận tải Sự thiếu hụt trong cán cân xuất nhập khẩu sản phẩm vận tải sẽ ảnh hưởng xấu tới cán cân thanh toán quốc tế Trái lại, dư thừa trong cán cân thanh toán về vận tải có thể bù đắp một phần thiếu hụt trong cán cân mậu dịch nói riêng và trong cán cân thanh toán quốc tế nói chung

1.1.3 Một số phương thức vận tải hàng hóa bằng đường biển

1.1.3.1 Phương thức thuê tàu chợ

Tàu chợ là tàu chạy thường xuyên trên một tuyến đường nhất định, ghé qua những cảng nhất định theo một lịch trình định trước Tàu chợ hoạt động trên tuyến đường nhất định nên người ta còn gọi là tàu định tuyến Lịch chạy tàu thường được các hãng tàu công bố trên các phương tiện thông tin đại chúng để phục vụ khách hàng

Tàu chợ thường được sử dụng vận chuyển những lô hàng nhỏ, cảng xếp cảng dỡ nằm trên tuyến đường kinh doanh của tàu Dung tích của tàu không lớn khoảng từ 6.000 đến 12.000 GRT

Thuê tàu chợ hay người ta còn gọi là lưu cước tàu chợ, là việc chủ hàng trực tiếp hay thông qua người môi giới liên hệ với chủ tàu hoặc đại lý của chủ tàu yêu cầu dành chỗ trên tàu để chuyên chở hàng hóa từ một cảng này đến một cảng khác

Phương thức thuê tàu chợ có đặc điểm:

Thứ nhất, tàu chạy giữa các cảng theo một lịch trình công bố trước.

Thứ hai, chứng từ điều chỉnh các mối quan hệ trong thuê tàu chợ là vận đơn đường biển Vận đơn đường biển là bằng chứng của một hợp đồng vận tải hàng hóa bằng đường biển

Thứ ba, khi thuê tàu chợ, chủ hàng không được tự do thỏa thuận các điều kiện, điều khoản chuyên chở mà phải tuân thủ các điều kiện in sẵn của vận đơn đường biển

Thứ tư, cước phí trong thuê tàu chợ thường bao gồm cả chi phí xếp dỡ hàng hóa và được tính toán theo biểu cước của hãng tàu Biểu cước này có hiệu lực trong thời gian tương đối dài, chủ tàu đóng vai trò là người vận chuyển Người vận chuyển là một bên của hợp đồng vận tải và là người phải chịu trách nhiệm về hàng hóa trong suốt quá trình vận chuyển

Thứ năm, các chủ tàu chợ thường cùng nhau thành lập các Công hội tàu chợ hoặc Công hội cước phí để khống chế thị trường và nâng cao khả năng cạnh tranh

Có thể sử dụng phương thức thuê tàu chợ khi chủ hàng có hàng bách hóa,

số lượng tùy ý và cảng xếp dỡ nằm trong lịch trình của tàu

1.1.3.2 Phương thức thuê tàu chuyến

Tàu chuyến là tàu chuyên chở hàng hóa giữa hai hoặc nhiều cảng theo yêu cầu của chủ hàng trên cơ sở một hợp đồng thuê tàu Tàu chuyến không chạy thường xuyên một tuyến đường nhất định, không ghé qua những cảng nhất định

và không theo một lịch trình định trước

Thuê tàu chuyến là việc chủ hàng liên hệ với chủ tàu hoặc đại diện của chủ tàu yêu cầu thuê toàn bộ con tàu để chuyên chở hàng hóa từ một hoặc nhiều cảng xếp đến một hoặc nhiều cảng dỡ theo yêu cầu của chủ hàng

Căn cứ vào định nghĩa của tàu chuyến và thuê tàu chuyến, có thể rút ra

những đặc điểm của phương thức thuê tàu chuyến như sau:

Thứ nhất, tàu không chạy theo lịch trình cố định như tàu chợ, mà theo yêu cầu của chủ hàng

Thứ hai, văn bản điều chỉnh mối quan hệ giữa các bên trong thuê tàu chuyến là Hợp đồng thuê tàu chuyến và Vận đơn đường biển Hợp đồng thuê tàu chuyến được ký kết giữa người thuê tàu và người vận chuyển (chủ tàu hoặc người quản lý tàu), trong đó người vận chuyển cam kết chuyên chở hàng hóa để

giao cho người nhận hàng ở cảng đến, còn người thuê tàu cam kết trả tiền cước chuyên chở theo mức hai bên đã thỏa thuận.

Khi xếp hàng lên tàu hoặc khi nhận hàng để xếp, người vận chuyển sẽ cấp vận đơn đường biển Vận đơn này điều chỉnh mối quan hệ giữa người vận chuyển với người gửi hàng, giữa người vận chuyển với người nhận hàng hoặc người cầm vận đơn

Thứ ba, người thuê tàu có thể tự do thỏa thuận, mặc cả về các điều kiện chuyên chở và giá cước trong hợp đồng thuê tàu

Thứ tư, giá cước trong thuê tàu chuyến có thể gồm cả chi phí xếp dỡ hoặc không là do thỏa thuận của hai bên Giá cước được tính theo trọng lượng hàng, thể tích hàng hoặc theo giá thuê bao cho một chuyến

Thứ năm, chủ tàu có thể đóng vai là người vận chuyển hoặc không

Thứ sáu, tàu chuyến thường được dùng khi thuê chở dầu và hàng khối lượng lớn như: than đá, quặng, ngũ cốc, bốc xít, phốt phát, xi măng, phân bón…

và người thuê tàu phải có một khối lượng hàng hóa tương đối lớn đủ xếp một tàu

Có thể thuê tàu chuyến theo các hình thức sau:

- Thuê chuyến một, tức là thuê tàu để chở hàng từ một cảng đến một cảng khác Ví dụ thuê tàu chở hàng từ cảng Sài Gòn đi cảng Singapore

- Thuê chuyến khứ hồi, tức là thuê tàu chở hàng từ một cảng này đến một cảng khác, rồi lại chở hàng từ cảng đó về cảng khởi hành

- Thuê chuyến một liên tục, tức là thuê tàu chở hàng từ một cảng này đến cảng khác nhiều chuyến liên tiếp nhau Ví dụ thuê tàu chở than từ Cẩm Phả đi Kobe (Nhật), chở xong chuyến này lại chở tiếp chuyến khác

- Thuê tàu theo hợp đồng có khối lượng lớn hàng hóa Các chủ hàng có khối lượng hàng hóa xuất nhập khẩu lớn, ổn định trên một tuyến đường nhất định, thường ký hợp đồng với chủ tàu để thuê chuyên chở một số chuyến nhất định trong một năm hay một khối lượng hàng hóa nhất định trên một tuyến đường trong một thời gian nhất định Giá cước thuê tàu trong trường hợp này cũng được tính theo trọng lượng hoặc thể tích, nhưng với mức cước rẻ hơn giá thị trường

1.1.3.3 Phương thức thuê tàu định hạn

Thuê tàu định hạn hay còn gọi là thuê tàu theo thời hạn là việc chủ tàu cho người thuê tàu thuê toàn bộ con tàu, có thể gồm cả một thuyền bộ (thuyền trưởng

và tập thể thủy thủ) hoặc không, để kinh doanh chuyên chở hàng hóa trong một

thời gian nhất định, còn người thuê tàu phải trả tiền thuê tàu và các chi phí hoạt động của con tàu.

Phương thức thuê tàu này có đặc điểm:

Thứ nhất, người thuê tàu được quyền quản lý và sử dụng con tàu trong một thời gian nhất định Người thuê tàu phải tìm hàng hóa để chuyên chở trong thời gian thuê

Thứ hai, văn bản điều chỉnh mối quan hệ giữa chủ tàu và người thuê tàu là hợp đồng thuê tàu định hạn Hợp đồng thuê tàu định hạn mang tính chất là một hợp đồng thuê tài sản được ký kết giữa chủ tàu và người thuê tàu, quy định những nội dung: tên chủ tàu, người thuê tàu, tên tàu, trọng tải, dung tích đăng ký, dung tích chứa hàng, khả năng đi biển của tàu, thời gian và địa điểm giao tàu, trả tàu, thời gian thuê, vùng biển được phép kinh doanh, tiền thuê, phân chia một số chi phí hoạt động của tàu như: nhiên liệu, nước ngọt…

Thứ ba, người thuê tàu phải trả cho chủ tàu tiền thuê, chứ không phải tiền cước Tiền thuê tàu được tính theo ngày hoặc tháng cho toàn bộ tàu hoặc theo một đơn vị trọng tải hay dung tích của tàu Ngoài tiền thuê tàu, người thuê tàu còn phải chịu các chi phí hoạt động của con tàu như: nhiên liệu, nước ngọt, cảng phí, đại lý phí, hoa hồng môi giới, vật liệu chèn lót…

Thứ tư, chủ tàu không đóng vai trò là người vận chuyển Khi đi chở thuê theo chuyến thì người thuê tàu sẽ đóng vai trò là người vận chuyển, chứ không phải là chủ tàu

Với những đặc điểm trên, người thuê tàu thường sử dụng phương thức thuê tàu định hạn khi thị trường thuê tàu nhộn nhịp, giá cước có xu hướng tăng, việc thuê tàu chuyến khó khăn

Có thể thuê tàu định hạn theo các hình thức sau:

- Thuê toàn bộ: tức là thuê toàn bộ con tàu cùng thuyền bộ (thuyền trưởng, sỹ quan, thủy thủ) Trong hình thức này có hai cách:

Thuê theo thời hạn: tức là thuê tàu trong một thời gian, có thể là sáu tháng, một năm, nhiều năm…

Thuê định hạn chuyến: tức là thuê kiểu định hạn, nhưng chỉ một chuyến

- Thuê định hạn trơn: Chủ tàu cho người thuê tàu thuê con tàu mà không

có thuyền bộ Trong trường hợp này, người thuê tàu phải biên chế một thuyền bộ mới có thể khai thác con tàu được

1.1.4 Vận đơn đường biển

1.1.4.1 Khái niệm vận đơn đường biển

Vận đơn đường biển là chứng từ chuyên chở hàng hóa bằng đường biển

do người vận chuyển hoặc đại diện của người vận chuyển cấp phát cho người gửi hàng sau khi hàng hóa đã được xếp lên tàu hoặc sau khi nhận hàng để xếp

Theo từ điển hàng hải của nhà xuất bản Lloyd’s London 1994, trang 17 thì vận đơn là một chứng từ do người vận chuyển cấp cho người gửi hàng Nó là bằng chứng của hợp đồng vận chuyển, là biên lai nhận hàng và là chứng từ sở hữu hàng hóa Với tư cách là biên lai nhận hàng, vận đơn miêu tả đặc điểm lô hàng về số lượng, ký mã hiệu, khi tàu nhận hàng nếu tình trạng bên ngoài không tốt thì người vận chuyển sẽ có những ghi chú phù hợp về tình trạng đó của hàng Với tư cách là bằng chứng của hợp đồng vận chuyển, vận đơn chứa đựng các điều kiện và điều khoản của hợp đồng đó; trong trường hợp vận đơn được cấp theo hợp đồng thuê tàu chuyến thì vận đơn sẽ dẫn chiếu tới hợp đồng thuê tàu Với tư cách là chứng từ sở hữu hàng hóa, bên thứ ba sẽ sử dụng nó để nhận hàng

từ tàu khi đến cảng đích

Mục đích chính của vận đơn là cho phép người sở hữu hàng hóa có khả năng tiêu thụ hàng hóa một cách nhanh chóng mặc dù hàng hóa chưa nằm trong tay của họ mà còn được vận chuyển trên biển Như vậy khi nhận được vận đơn, người mua trở thành chủ sở hữu của hàng hóa5

Như vậy từ khái niệm vận đơn đường biển nêu trên chúng ta có thể rút ra những nội dung cụ thể sau:

Người cấp vận đơn: Theo thông lệ hàng hải quốc tế chỉ có người vận

chuyển mới có quyền cấp vận đơn Người vận chuyển có thể là chủ tàu, người được chủ tàu ủy quyền quản lý và khai thác con tàu, người thuê tàu định hạn, thuê tàu trần Người giao nhận khi đóng vai trò là người vận chuyển cũng có quyền cấp vận đơn Trong thực tiễn, người vận chuyển có thể tự mình ký phát vận đơn hoặc ủy quyền cho thuyền trưởng hoặc đại lý ký phát Khi vận đơn do thuyền trưởng hoặc đại lý ký phát thì phải hiểu rằng họ luôn luôn hành động nhân danh và vì quyền lợi của người vận chuyển Điều này có nghĩa, người vận

5 Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh (2005), Giáo trình Luật hợp đồng thương mại

quốc tế, NXB Đại học Quốc gia, TP Hồ Chí Minh, tr 290.

chuyển bị ràng buộc bở các nội dung, các điều kiện và điều khoản đã ghi trong vận đơn mặc dầu bản thân mình không trực tiếp ký phát.

Thời điểm cấp phát vận đơn: Như khái niệm đã nêu, thời điểm để người vận

chuyển hoặc đại diện của người vận chuyển cấp phát vận đơn có thể có hai trường hợp: sau khi hàng hóa đã được xếp lên tàu hoặc sau khi nhận hàng để xếp

1.1.4.2 Phân loại vận đơn đường biển

Vận đơn đường biển rất đa dạng và phong phú, trong thương mại và hàng hải quốc tế, người ta sử dụng vận đơn vào nhiều công việc khác nhau tùy theo nội dung mà nó thể hiện Việc nhận biết các loại vận đơn và ý nghĩa của nó trong buôn bán quốc tế là vấn đề hết sức quan trọng đối với những người sử dụng vận đơn Dưới đây là một số tiêu chí phổ biến được sử dụng để phân loại vận đơn đường biển:

Thứ nhất, căn cứ vào tình trạng bốc xếp hàng hóa, vận đơn đường biển

được chia làm hai loại:

Vận đơn đã xếp hàng là loại vận đơn được phát hành sau khi hàng hóa đã

được xếp lên tàu Vận đơn đã xếp hàng là bằng chứng chứng minh hàng đã được xếp lên tàu để chuyên chở và người bán đã hoàn thành trách nhiệm giao hàng cho người mua theo đúng hợp đồng mua bán Chính vì vậy nếu không có quy định gì khác thì ngân hàng chỉ chấp nhận thanh toán bộ chứng từ có vận đơn đã xếp hàng

Vận đơn nhận hàng để xếp là loại vận đơn được phát hành sau khi người

vận chuyển nhận hàng và cam kết sẽ xếp hàng và vận chuyển hàng hóa bằng con tàu ghi trên vận đơn

Khác với vận đơn đã xếp hàng, vận đơn nhận hàng để xếp là loại vận đơn được phát hành khi hàng hóa chưa được xếp lên tàu mà có thể còn đang ở cầu cảng hoặc kho bãi cảng… Ở đây người vận chuyển mới chỉ nhận hàng để xếp chứ chưa xếp lên tàu

Thứ hai, căn cứ vào khả năng chuyển nhượng và lưu thông của vận đơn, vận đơn đường biển được chia thành ba loại:

Vận đơn theo lệnh là vận đơn trên đó không ghi rõ tên, địa chỉ của người

nhận hàng mà ghi chữ “theo lệnh” (to Order) hoặc có ghi tên người nhận hàng đồng thời ghi thêm chữ “hoặc theo lệnh” (or Order) Trên vận đơn theo lệnh có

thể ghi rõ theo lệnh của người gửi hàng, của người nhận hàng, của Ngân hàng Nếu không ghi rõ theo lệnh của ai thì hiểu là theo lệnh của người gửi hàng.

Vận đơn theo lệnh được sử dụng rộng rãi trong buôn bán và vận tải quốc

tế vì nó là một chứng từ lưu thông được Vận đơn theo lệnh được chuyển nhượng bằng phương pháp ký hậu Ký hậu là một thủ tục chuyển nhượng quyền

sở hữu hàng hóa ghi trên vận đơn từ người hưởng lợi này sang người hưởng lợi khác Người ký hậu phải ký tên, đóng dấu vào mặt sau tờ vận đơn và trao vận đơn cho người được chuyển nhượng Về mặt pháp lý, hành vi ký hậu của người

ký tên trên vận đơn thừa nhận từ bỏ quyền sở hữu vận đơn cho người khác được hưởng Mặt khác, hành vi ký hậu trên vận đơn còn có ý nghĩa xác nhận trách nhiệm của người ký hậu đối với việc giao hàng ghi trên vận đơn cho người hưởng lợi từ vận đơn

Vận đơn đích danh là vận đơn mà trên đó có ghi rõ tên, địa chỉ của người

nhận hàng Người vận chuyển chỉ giao hàng cho ai là người có tên trên vận đơn Loại vận đơn này ít được sử dụng vì không được chuyển nhượng

Vận đơn vô danh là vận đơn trên đó không ghi tên người nhận hàng và

cũng không ghi theo lệnh Thuyền trưởng sẽ giao hàng cho người nào cầm vận đơn và xuất trình cho họ Vận đơn này được chuyển nhượng bằng cách trao tay

vì ai cầm vận đơn đều có thể nhận được hàng Vận đơn này có nhiều rủi ro đối với người gửi hàng vì bất kỳ người nào có vận đơn trong tay đều có thể nhận được hàng

Thứ ba, căn cứ vào nhận xét, ghi chú trên vận đơn, vận đơn đường biển

được phân thành hai loại:

Vận đơn sạch hay hoàn hảo là vận đơn mà trên đó không có những điều

khoản nói rõ ràng rằng hàng hóa hoặc bao bì có khuyết tật Hay nói một cách khác, trên vận đơn không có những ghi chú, những nhận xét xấu hoặc những bảo lưu về tình trạng bên ngoài của hàng hóa

Những ghi chú chung chung như “người gửi hàng xếp và đếm, niêm phong và kẹp chì”, “không biết về số lượng, phẩm chất, nội dung bên trong”,

“bao bì dùng lại, thùng cũ”… không làm mất tính hoàn hảo của vận đơn Một vận đơn mà người vận chuyển hay đại diện của họ không ghi chú gì thì cũng coi

là vận đơn hoàn hảo

Lấy được vận đơn hoàn hảo có ý nghĩa quan trọng trong thương mại quốc

tế Người mua cũng như Ngân hàng đều yêu cầu phải có vận đơn hoàn hảo, vận đơn hoàn hảo là bằng chứng hiển nhiên của việc xếp hàng tốt Vận đơn hoàn hảo cũng là bằng chứng chứng minh người bán đã hoàn thành nghĩa vụ giao hàng như đã cam kết Hơn nữa là một trong những căn cứ để chứng minh về khối lượng, chất lượng bao bì của hàng hóa lúc giao hàng, nói cách khác là người bán

đã hoàn thành tốt trách nhiệm của mình trong việc thực hiện hợp đồng mua bán

Vận đơn không hoàn hảo là vận đơn trên đó có những ghi chú, nhận xét

xấu hoặc những bảo lưu về hàng hóa, tình trạng của hàng hóa và bao bì

Khi nhận hàng để chở, nếu hàng hóa không đảm bảo như vỡ, bẹp, rách, ký

mã hiệu không rõ… hoặc có nghi ngờ về tình trạng của hàng hóa… thì người vận chuyển sẽ ghi bảo lưu vào vận đơn để tránh bị khiếu nại ở cảng đến lúc giao hàng

Vận đơn không hoàn hảo là chứng cứ để suy đoán rằng người bán giao hàng cho người mua trong tình trạng không tốt Nếu không có quy định gì khác

ở hợp đồng mua bán tín dụng chứng từ thì loại vận đơn này thường sẽ bị ngân hàng từ chối thanh toán tiền hàng Vì vậy khi giao hàng, cầm vận đơn chủ hàng cần hết sức lưu ý với những nội dung của lời lẽ ghi chú trên vận đơn để tránh những tranh chấp phát sinh sau này

Thứ tư, căn cứ vào hành trình vận chuyển, vận đơn đường biển được

phân thành ba loại:

Vận đơn đi thẳng là vận đơn được cấp trong trường hợp hàng hóa được

chuyên chở thẳng từ cảng xếp hàng đến cảng dỡ hàng mà không có chuyển tải cảng dọc đường

Vận đơn đi suốt là là vận đơn được sử dụng trong trường hợp hàng hóa

được chuyên chở từ cảng xếp hàng đến cảng dỡ hàng cuối cùng bằng hai hay nhiều con tàu của hai hay nhiều người vận chuyển, tức hàng hóa phải chuyển tải

ở cảng dọc đường

Vận đơn (chứng từ) đa phương thức (hay vận đơn vận tải liên hợp) là vận

đơn được sử dụng trong trường hợp hàng hóa được chuyên chở từ nơi đi đến nơi đến bằng hai hay nhiều phương thức vận tải khác nhau

Ngoài ra trên thực tế còn nhiều loại vận đơn, chứng từ khác:

Vận đơn do người giao nhận cấp: Trong những năm gần đây, người giao

nhận không chỉ làm đại lý, nhận ủy thác giao nhận hàng hóa xuất nhập khẩu mà

họ còn cung cấp dịch vụ vận tải, tức là đóng vai trò người vận chuyển Khi đã đóng vai trò là người vận chuyển thì họ có thể cấp vận đơn Vận đơn mà người giao nhận cấp là các vận đơn do FIATA (Liên đoàn quốc tế các Hiệp hội giao nhận) phát hành và bao gồm các loại sau: vận đơn vận tải đa phương thức của FIATA (FBL), Giấy chứng nhận vận tải (FCT), vận đơn gom hàng (House B/L).

Vận đơn theo hợp đồng thuê tàu: là vận đơn được phát hành trong trường

hợp hàng hóa được chuyên chở theo một hợp đồng thuê tàu chuyến và trên đó có ghi câu “phụ thuộc vào hợp đồng thuê tàu” hoặc câu “sử dụng với hợp đồng thuê tàu” Ví dụ vận đơn CONGENBILL được phát hành để sử dụng cùng với hợp đồng thuê tàu mẫu “GENCON”

Giấy gửi hàng đường biển (Seawaybill): Do sự tiến bộ về khoa học, kỹ thuật

trong ngành vận tải, nên tốc độ đưa hàng trong thương mại quốc tế rất nhanh chóng Nhiều trường hợp hàng đến cảng đích, nhưng vận đơn gửi qua Ngân hàng hoặc bưu điện vẫn chưa tới Người nhận không nhận được hàng Hơn nữa, cuộc cách mạng

về thông tin diễn ra trong những năm qua, việc sử dụng rộng rãi mạng vi tính ở tất

cả các nước trên thế giới tạo ra một khả năng buôn bán thông qua trao đổi dữ liệu điện tử mà không cần chứng từ (kể cả vận đơn đường biển) Vận đơn đường biển cùng với một loạt giấy tờ, chứng từ khác trong thương mại quốc tế có thể trở thành trở ngại và tốn kém Vì vậy, để làm bước đệm cho một nền thương mại quốc tế không cần chứng từ trong tương lai, người ta đã đề nghị sử dụng một chứng từ không lưu thông để thay thế vận đơn truyền thống đó là “Giấy gửi đường biển” Giấy gửi đường biển này có ưu điểm là người nhận có thể nhận hàng khi xuất trình giấy tờ, chứng từ để nhận dạng, chứ không cần xuất trình bản thân “Giấy gửi hàng đường biển” Nhược điểm của nó là không thể dùng để khống chế hàng hóa, vì vậy hiện tại “Giấy gửi hàng đường biển” chỉ mới được dùng để gửi các dụng cụ gia đình, hàng mẫu, hàng triển lãm, hàng phi mậu dịch và trong buôn bán theo phương thức ghi sổ với bạn hàng tin cậy

1.1.4.3 Chức năng của vận đơn đường biển

Vận đơn đường biển ra đời và được sử dụng khá lâu trong vận tải hàng hóa bằng đường biển Cho đến nay hầu hết luật pháp các nước đều thừa nhận vận đơn đường biển có ba chức năng cơ bản sau đây:

Một là biên lai nhận hàng để vận chuyển của người vận chuyển Sau khi

nhận hàng để chở, người vận chuyển sẽ cấp phát vận đơn cho người gửi hàng

Vận đơn được cấp có giá trị như là biên lai nhận hàng của người vận chuyển Vận đơn là bằng chứng của việc người vận chuyển đã nhận hàng để vận chuyển Vận đơn chứng minh cho số lượng, khối lượng, tình trạng bên ngoài của hàng hóa được giao ở cảng hoặc địa điểm bốc hàng.

Vì vậy, khi đã phát hành vận đơn người vận chuyển phải có trách nhiệm đối với hàng hóa trong suốt quá trình vận chuyển về số lượng cũng như tình trạng hàng hóa Đồng thời phải có nghĩa vụ giao hàng cho ai xuất trình đầu tiên vận đơn mà người vận chuyển đã cấp phát ở cảng đi Người vận chuyển chỉ chứng minh rằng mình đã hoàn thành trách nhiệm vận chuyển khi đã giao xong hàng cho người nhận hàng ở cảng đến và thu hồi được vận đơn đường biển gốc

Hai là chứng từ sở hữu những hàng hóa mô tả trên vận đơn Vận đơn

đường biển thể hiện chức năng này ở chỗ người nào cầm vận đơn hợp pháp người đó chính là chủ sở hữu hàng hóa ghi trên vận đơn Và đã là chủ vận đơn thì anh ta có quyền yêu cầu người vận chuyển phải giao hàng cho anh ta khi anh

ta xuất trình vận đơn và anh ta có quyền định đoạt hàng hóa trên vận đơn đó Ngược lại, người vận chuyển chỉ giao hàng cho ai cầm giữ vận đơn hợp pháp (người có tên trên vận đơn hoặc người được ủy thác nhận hàng…)

Do có tính chất sở hữu nên vận đơn là một chứng từ lưu thông được Người

ta có thể mua bán, chuyển nhượng hàng hóa ghi trên vận đơn bằng cách mua bán, chuyển nhượng vận đơn dưới nhiều hình thức như mua bán trao tay (vận đơn vô danh) hay ký hậu chuyển nhượng (vận đơn theo lệnh) hoặc mua bán tuân thủ theo luật hoặc tập quán nơi diễn ra hành động chuyển nhượng (vận đơn đích danh)…

Ba là bằng chứng của hợp đồng vận tải hàng hóa bằng đường biển đã

được ký kết giữa các bên Mặc dù bản thân vận đơn đường biển không phải là một hợp đồng vận tải, vì nó chỉ có chữ ký của một bên, nhưng vận đơn có giá trị như một hợp đồng vận tải đường biển Nó không những điều chỉnh mối quan hệ giữa người gửi hàng với người vận chuyển, mà còn điều chỉnh mối quan hệ giữa người vận chuyển và người nhận hàng hoặc người cầm vận đơn Nội dung của vận đơn không chỉ được thể hiện bằng những điều khoản trên đó, mà bị chi phối bởi các Công ước quốc tế về vận đơn và vận tải hàng hóa bằng đường biển

Vận đơn đường biển, dù theo phương thức tàu chợ hay vận đơn theo hợp đồng thuê tàu đều có ba chức năng cơ bản nêu trên Sự khác biệt chủ yếu của hai loại vận đơn này nằm ở chức năng với tư cách là bằng chứng của hợp đồng Vận

đơn tàu chợ chứa đựng hợp đồng nằm duy nhất trong các điều khoản thành văn được in trên vận đơn Trong khi đó, vận đơn được phát hành theo hợp đồng thuê tàu chuyến chứa đựng điều khoản quy định rằng nó được phát hành cùng với hợp đồng thuê tàu chuyến và hợp đồng này chứa đựng tất cả các điều kiện và điều khoản trong đó6.

1.1.4.4 Nội dung của vận đơn đường biển

Theo thông lệ quốc tế, vận đơn đường biển thường gồm những nội dung

cơ bản sau:

- Tên và trụ sở chính của người vận chuyển;

- Tên người gửi hàng;

- Tên người nhận hàng hoặc ghi rõ vận đơn được kí phát dưới dạng vận đơn theo lệnh hoặc vận đơn vô danh;

- Tên tàu biển;

- Mô tả chủng loại, kích thước, thể tích, số lượng đơn vị, trọng lượng hoặc giá trị hàng hóa nếu xét thấy cần thiết;

- Mô tả tình trạng bên ngoài hoặc bao bì hàng hóa;

- Kí, mã hiệu và đặc điểm nhận biết hàng hóa mà người giao hàng đã thông báo bằng văn bản trước khi bốc hàng lên tàu biển và được đánh dấu lên từng đơn vị hàng hóa hoặc bao bì;

- Cước vận chuyển và các khoản thu khác của người vận chuyển, phương thức thanh toán;

- Nơi bốc hàng và cảng nhận hàng;

- Cảng trả hàng hoặc chỉ dẫn thời gian, địa điểm sẽ chỉ định cảng trả hàng;

- Số lượng bản vận đơn gốc đã ký phát cho người giao hàng;

- Thời điểm và địa điểm ký phát vận đơn;

- Chữ ký của người vận chuyển hoặc người thay mặt người vận chuyển;

- Điều nói về việc áp dụng Công ước;

- Điều nói về việc hàng sẽ hoặc có thể chở trên boong;

- Thỏa thuận tăng thêm giới hạn trách nhiệm (nếu có)

Sở dĩ vận đơn đường biển cần có những điều khoản nêu trên là do vận đơn đường biển đóng vai trò là biên lai nhận hàng, theo đó vận đơn miêu tả đặc điểm

6 Hà Việt Hưng (2014), “Một số vấn đề pháp lí về vận đơn đường biển trong vận chuyển

hàng hóa quốc tế bằng đường biển”, Tạp chí Luật học, (5), tr 16-22.

lô hàng về số lượng, kí mã hiệu, tình trạng bên ngoài của hàng hóa được giao ở cảng hoặc địa điểm bốc hàng Vận đơn đường biển còn là bằng chứng của hợp đồng vận chuyển, theo đó vận đơn chứa đựng các điều kiện và điều khoản của hợp đồng vận chuyển.

Về mặt hình thức, vận đơn của các hãng tàu thường một khuôn mẫu tương đối giống nhau Các vận đơn đều gồm hai mặt Mặt trước được chia thành từng ô

và có các chi tiết, theo thứ tự từ trên xuống dưới là: tên hãng tàu, người gửi hàng, người nhận hàng, bên thông báo, tên tàu, cảng xếp, cảng dỡ, số vận đơn, số phiếu lưu cước tham chiếu xuất khẩu, đại lý giao nhận, nơi xuất xứ của hàng hóa, những chi tiết do người gửi hàng cung cấp (tên hàng, ký mã hiệu, trọng lượng, số lượng, thể tích, số Container…), cước phí, phụ phí, cước trả trước hay sau, số lượng bản gốc, ngày phát hành vận đơn, ngày xếp hàng hay ngày nhận hàng, chữ ký… Mặt sau của vận đơn in sẵn các điều kiện, điều khoản chuyên chở như: các định nghĩa, điều khoản tối cao, cước phí và phụ phí, trách nhiệm của người vận chuyển, đi thuê lại, thông báo tổn thất và thời hạn khiếu nại, giao hàng, kiểm tra hàng hóa, Container do người gửi hàng đóng, hàng dễ vỡ, hàng nguy hiểm, cầm giữ hàng, tổn thất chung, giải quyết tranh chấp, điều khoản hai tàu đâm va nhau cùng có lỗi, điều khoản New Jason…

1.1.5 Hợp đồng vận chuyển hàng hóa bằng đường biển

1.1.5.1 Khái niệm hợp đồng vận chuyển hàng hóa bằng đường biển

Vận chuyển hay chuyên chở nói chung là việc di chuyển hay di rời đồ vật hay động sản hữu hình hoặc người từ nơi này tới một nơi khác theo chiều dọc hoặc chiều ngang Tuy nhiên, việc di chuyển của các sóng điện từ hay điện năng không thuộc lĩnh vực di chuyển đồ vật theo nghĩa thông thường Vì vậy, hiểu một cách đơn giản hợp đồng vận chuyển là sự thống nhất ý chí của người có nhu cầu di chuyển với người thực hiện việc di chuyển nhằm chuyển rời một đồ vật hoặc người từ nơi này tới nơi khác Trong hoạt động vận chuyển này, có nhiều phân loại khác nhau Chung nhất, căn cứ vào đối tượng vận chuyển, người ta chia hợp đồng vận chuyển thành hợp đồng vận chuyển hành khách và hợp đồng vận chuyển đồ vật Dĩ nhiên trong hợp đồng vận chuyển hành khách thông thường kèm theo vận chuyển đồ vật với tích cách là hành lý Tới lượt hợp đồng vận chuyển đồ vật lại có thể được phân loại thành vận chuyển hàng hóa và vận chuyển đồ vật thông thường Hàng hóa theo quan niệm chung của thế giới là

động sản hữu hình Luận văn này đề cập tới việc vận chuyển hàng hóa theo nghĩa chung nhất của thế giới là các động sản hữu hình.

Theo Quy tắc Hamburg, “Hợp đồng vận chuyển bằng đường biển là bất

kỳ hợp đồng nào mà theo đó người vận chuyển đảm nhận việc vận chuyển hàng hóa bằng đường biển từ một cảng này đến một cảng khác để thu tiền cước” Tuy

nhiên, một hợp đồng bao gồm vận chuyển bằng đường biển và cả phương thức khác thì hợp đồng đó chỉ được coi là hợp đồng vận chuyển bằng đường biển theo nghĩa trong Công ước này, nếu nó liên quan đến vận chuyển bằng đường biển (Điều 1, khoản 6, Quy tắc Hamburg)

Theo Điều 1, khoản b, Quy tắc Hague-Visby năm 1968, Hợp đồng vận

chuyển đó “được điều chỉnh bằng một vận đơn hoặc bất kỳ một chứng từ tương

tự nào về quyền sở hữu liên quan tới vận chuyển hàng hóa bằng đường biển, kể

cả bất kỳ vận đơn hoặc chứng từ nào nói trên đây được ký phát theo một hợp đồng thuê tàu, kể từ khi vận đơn hoặc chứng từ đó điều chỉnh quan hệ giữa người vận chuyển và người nắm giữ vận đơn hay chứng từ đó”.

Những quy định trong Quy tắc Hamburg và Hague-Visby đều đề cập tới phạm vi áp dụng có yếu tố quốc tế Cụ thể là: Theo Điều X, Quy tắc Hague-Visby quy định: những quy định của Quy tắc này áp dụng cho mọi vận đơn liên quan đến vận chuyển hàng hoá giữa các cảng nằm trong hai quốc gia khác nhau nếu:

- Vận đơn được ký phát ở một quốc gia thành viên Quy tắc này, hoặc

- Việc vận chuyển bắt đầu từ một cảng nằm trong một quốc gia thành viên Quy tắc này, hoặc

- Hợp đồng trong vận đơn hoặc bằng chứng bởi vận đơn quy định áp dụng Quy tắc này hoặc luật của bất kỳ nước nào thừa nhận hiệu lực của Quy tắc này

để điều chỉnh hợp đồng đó, bất kể quốc tịch của tàu, người vận chuyển, người gửi hàng, người nhận hàng hoặc bất kỳ người nào khác có liên quan

Trong vận tải hàng hải, các học giả dựa vào phương thức vận chuyển chia vận chuyển hàng hóa bằng đường biển thành vận chuyển theo tàu chợ và vận chuyển theo tàu chuyến Tuy nhiên, căn cứ vào giấy tờ pháp lý, thì lại phân thành hai loại: vận chuyển theo chứng từ vận chuyển và vận chuyển hàng hóa theo hợp đồng thuê tàu Trong đó chỉ có vận chuyển theo chứng từ vận chuyển chính là vận chuyển hàng hóa bằng đường biển Chứng từ vận chuyển này có thể phát hành theo tàu chợ, cũng có thể phát hành dựa trên hợp đồng thuê tàu

chuyến Nhưng dù có phát hành từ đâu (hợp đồng thuê tàu chợ hay hợp đồng thuê tàu chuyến) thì các chứng từ vận chuyển này đều là (i) bằng chứng về quyền sở hữu hàng hóa dùng để định đoạt, (ii) bằng chứng của hợp đồng vận chuyển, (iii) là bằng chứng về việc người vận chuyển đã nhận hàng Theo đó, chỉ

có người cầm vận đơn hợp pháp thì mới có quyền kiện, khiếu nại người chuyên chở về tình trạng hàng hóa

Qua đây, có thể rút ra định nghĩa, hợp đồng vận chuyển hàng hóa bằng đường biển là sự thỏa thuận giữa người thuê vận chuyển và người vận chuyển

mà theo đó, người vận chuyển có nghĩa vụ di chuyển hàng hóa bằng đường biển tới địa điểm đến và giao hàng hóa cho người có quyền nhận, người thuê vận chuyển có nghĩa vụ thanh toán cho người vận chuyển giá dịch vụ.

Hợp đồng vận chuyển hàng hoá thông thường được xác lập dưới hình thức văn bản, trong đó quy định rõ trách nhiệm và nghĩa vụ của các bên Trường hợp bên nào không thực hiện hoặc thực hiện không đúng thì sẽ phải bồi thường thiệt hại cho bên kia theo quy định của hợp đồng hay luật điều chỉnh Hợp đồng vận chuyển hàng hóa hay luật điều chỉnh có giá trị pháp lý để giải quyết tất cả các tranh chấp phát sinh sau này giữa người vận chuyển và người thuê chở

Đối tượng của hợp đồng vận chuyển hàng hóa bằng đường biển là hàng hóa dịch chuyển từ địa điểm này sang địa điểm khác và nó mang tính chất quốc tế trong trường hợp vận chuyển hàng hoá từ nước này qua nước khác, nói cách khác

là hàng hóa xuất nhập khẩu Theo đó, quãng đường vận chuyển phải đi qua lãnh thổ của ít nhất hai quốc gia Vì vậy có thể có hai hoặc nhiều hệ thống pháp luật đều có thẩm quyền điều tiết hợp đồng vận chuyển đó, bởi hàng hóa được vận chuyển tới lãnh thổ của quốc gia khác, do vậy bắt buộc phải đi qua vùng biển của một hoặc một số quốc gia khác, do đó bị ảnh hưởng bởi những quy định pháp luật những quốc gia đó Bởi thế Điều ước quốc tế hay Tập quán hàng hải quốc tế có vai trò quan trọng trong việc điều chỉnh quan hệ vận chuyển hàng hóa quốc tế

1.1.5.2 Đặc điểm của hợp đồng vận chuyển hàng hóa bằng đường biển

Hợp đồng vận chuyển hàng hóa bằng đường biển mang những đặc điểm sau:

Thứ nhất, hợp đồng vận chuyển hàng hóa bằng đường biển là hợp đồng

dịch vụ, theo đó bên vận chuyển phải thực hiện công việc di chuyển hàng hóa từ một nơi này tới một nơi khác Bên vận chuyển nhận hàng hóa từ bên thuê vận

chuyển để vận chuyển hàng hóa từ điểm nhận hàng tới một nơi nhất định theo thỏa thuận trong hợp đồng vận chuyển.

Thứ hai, hợp đồng vận chuyển hàng hóa bằng đường biển là hợp đồng vì

lợi ích của người thứ ba Phân tích kết cấu của giao dịch vận chuyển hàng hóa đã được mô tả khái quát tại các định nghĩa trên có thể thấy giao dịch này có ba loại chủ thể: Chủ thể thứ nhất là người gửi hàng hóa hay người thuê vận chuyển; Chủ thể thứ hai là người vận chuyển; và Chủ thể thứ ba là người nhận hàng hóa Người gửi hàng hóa và người vận chuyển là những người giao kết hợp đồng vận chuyển hàng hóa Nhưng hợp đồng này không chỉ có hiệu lực đối với riêng họ,

mà còn có hiệu lực với người thứ ba là người nhận hàng hóa

Thứ ba, hợp đồng vận chuyển hàng hóa bằng đường biển có thể là hợp

đồng có đền bù hoặc không có đền bù, có nghĩa là người vận chuyển có thể nhận cước phí chuyên chở hoặc không

Thứ tư, hợp đồng vận chuyển hàng hóa bằng đường biển có thể là hợp đồng

gia nhập hoặc hợp đồng ưng thuận tùy theo tính chất của hoạt động vận chuyển

1.1.5.3 Điều kiện thương mại quốc tế với hợp đồng vận chuyển hàng hóa bằng đường biển

Điều kiện thương mại quốc tế viết tắt là Incoterms do Phòng thương mại Quốc tế ICC (International Chember of Commerce) ban hành vào năm 1936 dưới tên gọi Incoterms 1936 Incoterms bao gồm các quy tắc chính thức của Phòng thương mại Quốc tế về giải thích các điều kiện thương mại, tạo thuận lợi cho giao dịch thương mại quốc tế diễn ra một cách tốt đẹp7 Khi môi trường và điều kiện kinh doanh quốc tế thay đổi, để phù hợp với thực tế thương mại Incoterms đã được sửa đổi bổ sung 7 lần vào các năm 1953, 1967, 1976, 1980,

1990, 1999 và gần đây nhất là vào năm 2010 ra đời bộ Incoterms 2010

Trên thực tế Incoterms được sử dụng và thỏa thuận giữa các bên trong hợp đồng mua bán hàng hóa Nhưng khi hợp đồng mua bán hàng hóa sử dụng dẫn chiếu các điều kiện của Incoterms thì chúng lại có tính quyết định tới hợp đồng vận chuyển Trong Incoterms, có những điều kiện thương mại được áp dụng cho các bên có thể lựa chọn phương thức vận tải bằng đường biển nhưng

7 Phòng thương mại quốc tế (2006), Những điều kiện thương mại quốc tế Incoterms 2000,

Nxb Tài chính, TP Hồ Chí Minh, tr 183.

cũng có những điều kiện thương mại mà nếu các bên đã thỏa thuận, sẽ chỉ sử dụng phương thức vận tải hàng hóa bằng đường biển mà thôi

Incoterms 2010 gồm 11 điều kiện thương mại chia thành 02 nhóm: các điều kiện áp dụng cho mọi phương thức vận tải và các điều kiện áp dụng cho vận tải đường biển và đường thủy nội địa Các điều kiện áp dụng cho mọi phương thức vận tải (vận tải biển, đường bộ, hàng không, đường sắt, đa phương thức), đó

là EXW: Giao tại xưởng; FCA: Giao cho người chuyên chở; CPT: Cước phí trả tới; CIP: Cước phí và bảo hiểm trả tới; DAT: Giao tại bến; DAP: Giao tại nơi đến; DDP: Giao hàng đã nộp thuế Các điều kiện áp dụng cho vận tải đường biển

và đường thủy nội địa là FAS: Giao dọc mạn tàu; FOB: Giao lên tàu; CFR: Tiền hàng và cước phí; CIF: Tiền hàng, bảo hiểm và cước phí

1.1.6 Vận tải đa phương thức

Vận tải là một khâu hết sức quan trọng giúp con người vận chuyển hàng hoá lưu thông trong nước cũng như khắp toàn cầu Nghiệp vụ vận tải trong những thập kỷ gần đây đã tiến những bước dài trên con đường phát triển và hiện đại hoá Sự ra đời của vận tải đa phương thức chính là mốc đánh dấu bước phát triển của vận tải hiện đại ngày nay Để tiết kiệm chi phí vận tải hàng hoá, giảm tối đa các chi phí đầu mối giao dịch, chủ hàng thường uỷ thác cho một người vận tải duy nhất thu xếp việc vận chuyển từ nơi sản xuất đến thị trường tiêu thụ (thường được gọi là từ kho đến kho "door to door"), đảm bảo được thời gian giao hàng, đơn giản hoá thủ tục, tiết kiệm thời gian và tiền bạc

Công ước của Liên hợp quốc về vận chuyển hàng hoá bằng vận tải đa phương thức quốc tế năm 1980 (gọi tắt là Công ước năm 1980) Theo Điều 1 của

Công ước quy định: "Vận tải đa phương thức là vận chuyển hàng hóa bằng ít nhất hai phương thức vận tải khác nhau trên cơ sở một hợp đồng vận tải đa phương thức, từ một địa điểm ở một nước nơi người kinh doanh vận tải đa phương thức nhận hàng hoá đến một địa điểm được chỉ định giao hàng ở một nước khác".

Như vậy, vận tải đa phương thức là một phương pháp vận tải trong đó hàng hóa được chuyên chở bằng ít nhất hai phương thức vận tải khác nhau, trên

cơ sở một chứng từ vận tải, một chế độ trách nhiệm và chỉ một người chịu trách nhiệm về hàng hóa trong suốt hành trình chuyên chở từ một địa điểm nhận hàng

để chở ở nước này đến một địa điểm giao hàng ở nước khác

Quy tắc của Hội nghị Liên Hiệp Quốc về Thương mại và phát triển (UNCTAD) và Phòng Thương mại quốc tế (ICC) về chứng từ vận tải đa phương thức Bản Quy tắc này là một quy phạm pháp luật tuỳ ý nên khi sử dụng các bên phải dẫn chiếu vào hợp đồng

Các văn bản pháp lý trên quy định những vấn đề cơ bản trong vận tải đa phương thức như định nghĩa về vận tải đa phương thức, người kinh doanh vận tải đa phương thức, người vận chuyển, người gửi hàng, người nhận hàng, việc giao, nhận hàng, chứng từ vận tải đa phương thức, trách nhiệm của người kinh doanh vận tải đa phương thức đối với hàng hoá, trách nhiệm của người gửi hàng, khiếu nại và kiện tụng

Các bên và các mối quan hệ trong quan hệ hợp đồng vận tải đa phương thức thường phức tạp hơn so với một hợp đồng hai bên thông thường Theo đó, chủ hàng sẽ ký hợp đồng vận tải đa phương thức với người kinh doanh vận tải đa phương thức Người kinh doanh vận tải đa phương thức lại có thể ký hợp đồng riêng với những người vận chuyển của từng phương thức vận tải Các hợp đồng riêng này không ảnh hưởng tới trách nhiệm của người kinh doanh vận tải đa phương thức đối với toàn bộ quá trình vận chuyển

1.2 Khái quát pháp luật về vận tải hàng hoá bằng đường biển

1.2.1 Khái niệm pháp luật về vận tải hàng hóa bằng đường biển

Pháp luật về các lĩnh vực khác nhau hình thành trên cơ sở tập hợp các quy tắc xử sự do Nhà nước ban hành hoặc thừa nhận để điều chỉnh các quan hệ xã hội có cùng đặc điểm về nội dung, tính chất Trong nền kinh tế chuyển đổi, các quan hệ kinh tế hình thành, phát triển đa dạng và với tốc độ nhanh Nhiều quan

hệ kinh tế đã trở thành cơ bản, phổ biến cần được pháp luật điều chỉnh Hoạt động vận tải hàng hóa bằng đường biển cũng là một trong số đó

Hoạt động vận tải hàng hóa bằng đường biển là đối tượng điều chỉnh của pháp luật về vận tải hàng hóa bằng đường biển Pháp luật về vận tải hàng hóa bằng đường biển là hệ thống các quy tắc xử sự, do Nhà nước ban hành hoặc thừa nhận, điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh trong hoạt động vận chuyển hàng hóa bằng đường biển Các quan hệ kinh tế phát sinh trong hoạt động vận chuyển hàng hóa bằng đường biển bao gồm mối quan hệ giữa người thuê vận chuyển và người vận chuyển, những người có quyền lợi liên quan đến hàng hóa và người vận chuyển, chủ tàu

Pháp luật về vận tải hàng hóa bằng đường biển là một bộ phận của pháp luật hàng hải Do đặc điểm kỹ thuật lập pháp khác nhau nên pháp luật về vận tải hàng hải bằng đường biển quốc gia ở các nước khác nhau thường được kết cấu không giống nhau Qua tham khảo pháp luật hàng hải của một số nước cho thấy, pháp luật về vận tải hàng hóa bằng đường biển có thể được xây dựng dưới hai hình thức cơ bản, đó là nằm trong một bộ luật hàng hải chung hoặc là một đạo luật riêng lẻ Một số nước xây dựng pháp luật về vận chuyển hàng hóa bằng đường biển thành bộ luật riêng như Luật vận chuyển hàng hóa bằng đường biển của Mỹ, Luật vận chuyển hàng hóa bằng đường biển của Úc, Luật vận chuyển hàng hóa bằng đường biển của Nhật.

Theo Giáo trình Luật Hàng hải do Tổ chức Hàng hải quốc tế biên soạn thì, luật hàng hải bao gồm các quy phạm của luật công và luật tư Luật công điều chỉnh quan hệ quyền lực của Nhà nước, các cơ quan công quyền của Nhà nước với các cá nhân, pháp nhân tham gia hoạt động hàng hải và với các cơ quan công quyền khác của Nhà nước Ngược lại, luật tư điều chỉnh quan hệ giữa các bên tham gia hoạt động vận tải đường biển, thể hiện nguyên tắc bình đẳng và bảo vệ lợi ích tư của các thành viên tham gia quan hệ hàng hải8 Pháp luật về vận tải hàng hóa bằng đường biển thuộc chế định của lĩnh vực luật tư điều chỉnh các mối quan

hệ thuộc về dân sự và thương mại, các bên tham gia có địa vị pháp lý ngang nhau, bình đẳng với nhau Quyền và nghĩa vụ giữa họ được xác định dựa trên nguyên tắc tự do, thỏa thuận theo quy định của pháp luật Tuy nhiên trong lĩnh vực luật tư này, ngoài hai chủ thể chính là pháp nhân và cá nhân tham gia vào các quan hệ thương mại thì Nhà nước, chủ thể đặc biệt, ngày càng tham gia tích cực vào các giao dịch hàng hải với tư cách là chủ thể pháp luật Việc Nhà nước tham gia vào các quan hệ hàng hải thương mại nhằm mục đích thực hiện chính sách của Nhà nước, ví dụ như chính sách bảo hộ chủ tàu hay chủ hàng Trong xu hướng chung của luật hàng hải hiện nay thì có hai cơ chế trách nhiệm trong vận chuyển, đó là

cơ chế bảo hộ quyền lợi chủ tàu (theo Công ước Hague/Hague Visby của CMI),

cơ chế bảo hộ quyền lợi của chủ hàng (Công ước Hamburg của UNCITRAL) Luật hàng hải của mỗi quốc gia sẽ áp dụng theo Công ước nào là tùy thuộc vào chính sách của Chính phủ mỗi nước, ví dụ như Canada bảo vệ quyền lợi của chủ

8 IMO (2001), Compendium for Model Course 6.08: Maritime Law (Volume I), Malmo,

tr.2-10.

hàng nên pháp luật về vận tải hàng hóa bằng đường biển của Canada áp dụng theo Công ước Hamburg, còn Việt Nam thiên về xu hướng bảo hộ quyền lợi chủ tàu nên pháp luật về vận tải hàng hóa bằng đường biển của Việt Nam thể hiện rõ nét tinh thần của Công ước Hague/ Hague Visby.

1.2.2 Nội dung pháp luật về vận tải hàng hóa bằng đường biển

Nghiên cứu các công ước quốc tế cũng như pháp luật của một số quốc gia

về vận tải hàng hải, có thể chỉ ra các nội dung cơ bản của pháp luật về vận tải hàng hóa bằng đường biển đó là:

1.2.2.1 Quy định về hợp đồng vận chuyển hàng hóa bằng đường biển

Hoạt động vận chuyển hàng hóa bằng đường biển được các hệ thống pháp luật quốc tế và quốc gia điều chỉnh là hoạt động thương mại Vì vậy, trên thương trường, hoạt động thương mại này giữa các bên phải được thể hiện thông qua hợp đồng Hợp đồng vận chuyển hàng hóa bằng đường biển là cơ sở pháp lý để các doanh nghiệp thực hiện việc cung ứng dịch vụ vận chuyển đường biển cho khách hàng Thông qua hợp đồng vận chuyển hàng hóa bằng đường biển trong hoạt động thương mại, các doanh nghiệp bước vào một thỏa thuận với những đối tác của mình thể hiện ở các quy định trong hợp đồng để đảm bảo những thỏa thuận cung ứng dịch vụ vận chuyển đó sẽ được thực hiện Hợp đồng vận chuyển hàng hóa bằng đường biển là cơ sở để các bên căn cứ vào xác định quyền và nghĩa vụ của mình, cũng là cơ sở pháp lý các bên căn cứ để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình khi có tranh chấp xảy ra Nhận thức được tầm quan trọng của hợp đồng vận chuyển hàng hóa bằng đường biển, luật pháp quốc tế và pháp luật của các quốc gia đều có các quy định cụ thể để điều chỉnh về hợp đồng vận chuyển hàng hóa bằng đường biển

1.2.2.2 Quy định về vận đơn đường biển

Trong vận tải hàng hóa bằng đường biển, vận đơn là một loại chứng từ quan trọng Như đã phân tích ở trên, pháp luật và các thông lệ quốc tế đều công nhận vận đơn có ba chức năng quan trọng đó là chứng từ thể hiện quyền sở hữu hàng hóa, bằng chứng xác nhận hợp đồng vận chuyển hàng hóa bằng đường biển

đã được ký kết và là biên lai nhận hàng của người vận chuyển Người cầm giữ vận đơn hợp pháp có thể dùng vận đơn để chiết khấu vay tiền ngân hàng trước khi hàng về tới cảng đích hoặc có thể cầm cố vận đơn như một loại tài sản để xin

cấp tín dụng Vì vậy việc có một hệ thống các quy phạm pháp luật để điều chỉnh vận đơn là rất quan trọng.

Vận đơn đường biển được điều chỉnh bởi các công ước quốc tế và theo pháp luật hàng hải của các quốc gia Hiện nay, có hai công ước quốc tế chính liên quan đến vận đơn đường biển là Công ước Brussels năm 1924 (được sửa đổi bằng Nghị định thư năm 1968 và từ đó mang tên là Quy tắc Hague Visby) và Công ước Hamburg năm 1978 Ngoài ra, cũng cần kể đến văn kiện quốc tế quan trọng khác là Công ước Rotterdam năm 2009

1.2.2.3 Quy định về trách nhiệm của người vận chuyển

Khi gửi hàng cho người vận chuyển thì số phận hàng hóa và vận mệnh của các doanh nghiệp nằm trong tay người vận chuyển nói chung và người vận chuyển thực tế nói riêng Chính điều này mà những quy định liên quan đến trách nhiệm của người vận chuyển luôn là vấn đề được các quốc gia quan tâm Trong quá trình phát triển của mình các quốc gia đều ban hành luật về vận tải hàng hóa bằng đường biển trong đó chế định về trách nhiệm của người vận chuyển bao giờ cũng là một nội dung quan trọng

Hơn nữa, để tạo điều kiện thuận lợi trong việc ký kết hợp đồng vận chuyển hàng hóa bằng đường biển giữa người gửi hàng và người vận chuyển cũng như nhằm tránh những xung đột xảy ra khi hàng hóa bị mất mát hư hỏng thì việc xác định trách nhiệm của các bên đặc biệt là trách nhiệm của người vận chuyển đối với hàng hóa là vô cùng quan trọng

Do đặc điểm hàng hóa được vận chuyển qua biên giới của hai hay nhiều nước, do đó đòi hỏi phải có những quy định chung thống nhất giữa các nước có liên quan mang tính quốc tế, vì thế đã xuất hiện nhiều điều ước quốc tế nhưng công ước, nghị định thư, hiệp định quốc tế về trách nhiệm của người vận chuyển nhằm mục tiêu cụ thể hóa trách nhiệm của người vận chuyển trên phạm vi toàn cầu

Về nguyên tắc, người vận chuyển sẽ phải chịu trách nhiệm đối với hàng hóa trên ba phương diện sau: (i) Trách nhiệm của người vận chuyển về mất mát,

hư hỏng của hàng hóa, gọi là cơ sở trách nhiệm (ii) Trách nhiệm của người vận chuyển đối với hàng hóa về mặt không gian và thời gian, gọi là thời hạn trách nhiệm (iii) Số tiền tối đa mà người vận chuyển phải bồi thường cho một đơn vị hàng hóa bị tổn thất trong trường hợp giá trị hàng hóa không được kê khai trên vận đơn, gọi là giới hạn trách nhiệm

1.2.2.4 Quy định về tranh chấp, khiếu nại

Vận chuyển hàng hóa bằng đường biển dù ở nội địa hay đặc biệt là vận chuyển quốc tế là một quá trình có nhiều chặng bao gồm hàng hóa được đóng gói tại nhà máy hay tập kết tại kho hàng, vận chuyển ra cảng, xếp lên tàu, vận chuyển đến cảng trả hàng, dỡ xuống và chở về kho hàng Trong quá trình đó, hàng hóa có thể bị mất mát, hư hỏng do nhiều nguyên nhân khách quan hay chủ quan Có thể nói, ngành vận tải biển là ngành có nhiều khiếu nại nhất do hàng hóa bị hư hỏng, tổn thất trong quá trình vận chuyển từ cảng xếp đến cảng dỡ9 Ngoài ra, trong quá trình thực hiện hợp đồng vận chuyển hàng hóa bằng đường biển cũng phát sinh nhiều tranh chấp giữa các bên Vì vậy, quy định về khiếu nại cũng là một trong các nội dung quan trọng của pháp luật về vận tải hàng hóa bằng đường biển

Khi đề cập đến việc khiếu nại, pháp luật vận tải hàng hóa bằng đường biển quan tâm giải quyết những vấn đề sau:

Một là, thông báo về tổn thất, mất mát, chậm giao hàng: Đây là một nghĩa

vụ của chủ hàng khi xác định có mất mát, hư hỏng đối với hàng hoá hoặc chậm giao hàng xảy ra Việc thông báo này xác định rõ trách nhiệm của người vận chuyển đối với hàng hoá trong quá trình vận chuyển, đồng thời cũng xác định người chủ hàng bảo lưu quyền khiếu nại hoặc khởi kiện sau này đối với người vận chuyển

Hai là, khiếu nại: Việc khiếu nại thường được quy định là một thủ tục bắt

buộc phải thực hiện trước khi tiến hành khởi kiện Thời hạn khiếu nại được quy định nhằm giới hạn về mặt thời gian đối với việc thực thi quyền này

Ba là, khởi kiện: Nếu việc khiếu nại không đạt được kết quả thì người khiếu

nại có thể khởi kiện theo thủ tục tố tụng dân sự tại trọng tài hoặc tòa án Tuy nhiên, việc khởi kiện phải phù hợp với thời hiệu khởi kiện do pháp luật quy định

1.2.3 Nguồn luật điều chỉnh vận tải hàng hóa bằng đường biển

Do đặc thù của vận tải hàng hóa bằng đường biển có liên quan đến nhiều

hệ thống pháp luật Khi xảy ra tranh chấp, để tránh xảy ra xung đột pháp luật, các bên không chỉ căn cứ vào luật quốc gia của mình mà còn phải căn cứ vào nhiều nguồn luật Chính vì thế, hoạt động vận tải hàng hóa bằng đường biển được điều chỉnh bởi các nguồn sau:

9 Hoàng Nghĩa (2011), “Lưu ý khi tổn thất hàng hóa”, Thời báo kinh tế Sài Gòn, tại địa chỉ http://www.thesaigontimes.vn/56802/Luu-y-khi-ton-that-hang-hoa.html, ngày truy cập 08/07/2011.

1.2.3.1 Các điều ước quốc tế về vận tải hàng hóa bằng đường biển

Điều ước quốc tế vừa là phương tiện, vừa là công cụ quan trọng điều chỉnh các quan hệ pháp lý quốc tế Trong lĩnh vực luật hàng hải quốc tế, điều ước quốc tế có một vị trí đặc biệt quan trọng thể hiện ở chỗ:

Một là, điều ước quốc tế là văn bản pháp lý quốc tế chứa đựng hầu hết các nguyên tắc và quy phạm pháp luật được thỏa thuận của các quốc gia trên thế giới ở quy mô toàn cầu, khu vực và song phương; các nguyên tắc và các quy phạm pháp luật về hàng hải quốc tế ngày càng được bổ sung và hoàn thiện như những mực thước quy chuẩn để mọi chủ thể tham gia hoạt động hàng hải phải tuân thủ tuyệt đối

Hai là, số lượng các điều ước trong lĩnh vực này là rất nhiều so với các lĩnh vực khác và nó có đặc điểm là liên quan chặt chẽ đến nhiều lĩnh vực pháp luật khác nhau như luật thương mại quốc tế, luật bảo hiểm quốc tế, luật môi trường quốc tế, luật hành chính và hình sự quốc tế

Ba là, một số lượng không nhỏ các điều ước quốc tế trong lĩnh vực hành hải quốc tế có mục tiêu thống nhất pháp luật hàng hải của các quốc gia và chúng thường được áp dụng trực tiếp cho mọi hoạt động, duy trì và thông thương hàng hải quốc tế bình thường

Bốn là, các điều ước trong lĩnh vực hàng hải có tác động và ảnh hưởng tích cực đến việc xây dựng pháp luật hàng hải của các quốc gia, nhất là đối với các nước đang phát triển và chậm phát triển

Đi sâu vào lĩnh vực vận tải hàng hóa bằng đường biển, một số điều ước quốc tế quan trọng bao gồm:

* Các công ước của Liên hợp quốc (LHQ), các ủy ban hay hiệp hội của LHQ:

- Công ước của LHQ về vận chuyển hàng hóa bằng đường biển (Hamburg Rules – 1978)

- Công ước của LHQ về vận chuyển hàng hóa bằng vận tải đa phương thức – 1980 (UN Convention on Multimodal Transport of Goods 1980)

- Công ước của LHQ về trách nhiệm của người khai thác cầu bến vận tải trong thương mại quốc tế 1991)

- Các quy tắc thống nhất của Ủy ban Hàng hải quốc tế (CMI) về vận đơn đường biển 1990 (CMI – Uniform rules for Sea WAYBILLS, 1990)

- Các quy tắc của CMI về vận đơn điện tử - 1990 (CMI – Rules for Electronic Bills of lading, 1990)

- Công ước quốc tế về giới hạn trách nhiệm đối với khiếu nại hàng hải năm 1976.

* Các công ước quốc tế của Hội đồng hàng hải quốc tế (Brussels)

- Công ước về thống nhất các quy tắc chung của pháp luật liên quan đến vận đơn và nghị định thư đã ký 1924 (La Hague Rules)

- Công ước quốc tế thống nhất một số quy tắc pháp luật liên quan đến vận đơn đường biển và các nghị định thư bổ sung (Quy tắc Hague – Visby)

Trong phạm vi nghiên cứu, luận văn đi sâu tìm hiểu ba công ước quốc tế

về vận tài hàng hóa bằng đường biển sau: Công ước quốc tế thống nhất một số quy tắc pháp luật liên quan đến vận đơn đường biển (Quy tắc Hague), Công ước của LHQ về vận chuyển hàng hóa bằng đường biển (Quy tắc Hamburg) và Công ước của LHQ về hợp đồng vận chuyển hàng hóa quốc tế một phần hoặc toàn bộ bằng đường biển (Quy tắc Rotterdam)

26 nước đã ký “Công ước quốc tế để thống nhất một số quy tắc về vận đơn đường biển” và thường được gọi là Quy tắc Hague hay Công ước Brussels 1924

Quy tắc Hague có các điều khoản về nội dung của vận đơn đường biển, về nghĩa vụ và trách nhiệm của người vận chuyển, các căn cứ miễn trách nhiệm của người vận chuyển, nghĩa vụ thông báo tổn thất hàng hóa của người nhận hàng, giới hạn trách nhiệm bồi thường

“Hàng hóa” thuộc sự điều chỉnh của Quy tắc Hague gồm tất cả của cải, đồ vật, hàng hóa, vật phẩm bất kỳ tính chất nào, kể cả hàng hóa theo hợp đồng chuyên chở được khai là hàng xếp trên boong và trong thực tế được chuyên chở Súc vật sống được chuyên chở bằng tàu biển dưới hình thức vận đơn đường biển theo quy tắc này không được coi là “hàng hóa”, nghĩa là không được dùng quy tắc để điều chỉnh

Quy tắc Hague được áp dụng cho những hợp đồng vận tải được thể hiện bằng một vận đơn hoặc một chứng từ sở hữu tương tự trong chừng mực chứng từ

đó liên quan đến chuyên chở hàng hóa bằng đường biển Quy tắc này cũng được

áp dụng cho những vận đơn hay chứng từ tương tự như trên được phát hành theo hay phụ thuộc vào một hợp đồng thuê tàu kể từ khi vận đơn ấy điều chỉnh quan

hệ giữa người vận chuyển và người cầm vận đơn

Ngày 23/2/1968 tại Hội nghị quốc tế về luật biển lần thứ 12, 47 nước đã

ký “Nghị định thư sửa đổi Công ước quốc tế thống nhất một số quy tắc pháp luật liên quan đến vận đơn đường biển” (thường gọi là Nghị định thư 1968 hay Quy tắc Visby) Nghị định thư 1968 đã sửa đổi, bổ sung một số điều khoản của Quy tắc Hague về thời hiệu khởi kiện, giới hạn bồi thường và đồng tiền bồi thường,

về phạm vi áp dụng quy tắc Quy tắc Hague gộp với Nghị định thư 1968 có tên gọi là Quy tắc Hague – Visby Năm 1979, các bên ký kết tiếp một Nghị định thư

bổ sung Quy tắc Hague – Visby về đồng tiền tính toàn bồi thường mất mát, hư hỏng hàng hóa

Quy tắc Hague cũng như Quy tắc Hague-Visby mang tính chất bắt buộc đối với những nước phê chuẩn, là nguồn luật điều chỉnh quyền lợi, nghĩa vụ và trách nhiệm của các bên theo hợp đồng chuyên chở hàng hóa xuất khẩu bằng tàu chợ Ngoài ra, có những nước, trong đó có Việt Nam, chưa phê chuẩn Công ước nhưng thực tế vẫn áp dụng một phần nội dung Công ước để điều chỉnh hợp đồng chuyên chở hàng hóa xuất nhập khẩu bằng tàu chợ

Quy tắc Hamburg

Công ước LHQ về chuyên chở hàng hóa bằng đường biển được ký kết tại Hamburg ngày 20/3/1978 thường được gọi là Công ước Hamburg 1978 hay là Quy tắc Hamburg Quy tắc này có hiệu lực năm 1992

Công ước Hamburg năm 1978 sẽ được áp dụng với mọi hợp đồng chuyên chở hàng hóa bằng đường biển giữa hai quốc gia nếu:

a) Cảng bốc/dỡ hàng quy định trong hợp đồng hoặc một trong các cảng dỡ hàng lựa chọn, quy định trong hợp đồng vận chuyển đường biển là cảng dỡ hàng thực tế nằm ở một nước thành viên Công ước hoặc;

b) Vận đơn hoặc chứng từ khác làm bằng chứng cho hợp đồng vận chuyển được phát hành tại một nước thành viên Công ước hoặc;

c) Vận đơn hoặc chứng từ khác làm bằng chứng cho hợp đồng vận chuyển quy định rằng những quy định của Công ước này hoặc luật lệ của bất cứ quốc gia nào cho thi hành những quy định của Công ước này là luật điều chỉnh hợp đồng;

d) Những quy định của Công ước được áp dụng không phụ thuộc vào quốc tịch của tàu, của người vận chuyển, người vận chuyển thực tế, người gửi hàng, người nhận hàng hoặc bất kỳ người nào khác có liên quan Nhưng không

áp dụng cho hợp đồng thuê tàu

So với Quy tắc Hague, trong Quy tắc Hamburg khái niệm hàng hóa được

mở rộng (cả hàng tươi sống), nghĩa vụ và trách nhiệm của người vận chuyển được quy định tăng lên, căn cứ miễn trách nhiệm của người vận chuyển được quy định giảm đi… Do Quy tắc Hamburg quy định trách nhiệm của người vận chuyển khá nặng và chủ yếu bảo vệ quyền lợi cho chủ hàng cho nên các chủ tàu không muốn áp dụng Điều này được xem như là một sự cạnh tranh không bình đằng giữa các quốc gia có ngành hàng hải phát triển với các quốc gia chậm phát triển Tuy Quy tắc Hamburg chưa phải là phổ biến (hầu hết các quốc gia hàng hải lớn đều chưa ký Công ước này, số lượng tàu của các quốc gia thành viên chỉ chiếm khoảng 5% tổng trọng tải thế giới)10, nhưng một số hãng tàu đã đưa vào vận đơn những điều khoản quy định của Quy tắc này mà người vận chuyển nên xem xét kỹ vận đơn khi giao dịch

Quy tắc Rotterdam

Trước những bất cập của công ước quốc tế thống nhất về nghĩa vụ và trách nhiệm của người vận chuyển hiện nay cũng như việc áp dụng và dẫn chiếu công ước rất khác nhau giữa các nước, Công ước LHQ về Hợp đồng vận chuyển hàng hóa một phần hoặc toàn bộ bằng đường biển (Công ước Rotterdam hay Quy tắc Rotterdam) được thông qua ngày 23/9/2009 tại Rotterdam Đến nay đã

có 22 quốc gia phê chuẩn

Công ước gồm 18 chương, 96 điều khoản Các điều khoản của quy tắc đã

kế thừa những ưu việt đồng thời loại bỏ một số bất cập và những hạn chế của cả hai quy tắc là Quy tắc Hague-Visby và Quy tắc Hamburg

Công ước áp dụng cho hợp đồng chuyên chở hàng hóa mà nơi nhận hàng

và nơi giao hàng nằm ở những nước khác nhau, cảng nhận hàng và cảng dỡ hàng

10 Cục quản lý cạnh tranh và Tổng công ty Hàng Hải Việt Nam (2008), Sổ tay Logistic,

NXB Tài chính, Hà Nội, tr.67-68.

cũng nằm ở những nước khác nhau, với điều kiện một trong các địa điểm sau phải nằm trong một nước tham gia quy tắc: nơi nhận hàng, cảng xếp hàng, nơi giao hàng, hoặc cảng dỡ hàng.

1.2.3.2 Pháp luật quốc gia

Hầu hết các quốc gia có biển và thậm chí cả những quốc gia không có biển đã ban hành các văn bản pháp quy điều chỉnh hoạt động hàng hải Đó là các luật và các văn bản dưới luật tạo thành một hệ thống các quy phạm quy định cho các hoạt động hàng hải và vận tải hàng hóa bằng đường biển

Luật hàng hải của từng quốc gia riêng rẽ đều khác biệt nhau bởi biện pháp tiếp cận lập pháp và kỹ thuật pháp lý sửa dụng cũng rất khác nhau giữa các nước Luật pháp quốc gia cũng bị ảnh hưởng nặng nề bởi mục tiêu chính sách hàng hải cũng như các chương trình lập pháp mà các Quốc gia theo đuổi Vì thế, ở một vài quốc gia, những quy định liên quan đến tất cả những định chế chủ yếu của luật hàng hải được đưa vào trong một quy chế chưng là Bộ luật Hàng hải, trong khi các quy định chi tiết về một số vấn đề lại có thể được tìm thấy trong các quy định cấp thấp hơn (dưới luật) Đôi khi những chi tiết đó lại nằm trong các đạo luật khác ngoài phạm vi bộ luật hàng hải Ngoài ra, còn có kiểu lập pháp khác, trong đó thay vì là một bộ luật chung, nó lại được ban hành trong một loạt các đạo luật ngang cấp khác chi phối những vấn đề tương ứng Tại những nước theo thông luật, việc hình thành và phát triển luật hàng hải được dựa trên những đạo luật cũng như trên những nguyên tắc trích ra từ những phán quyết của những vụ

thống luật Anh – Mỹ là hệ thống luật án lệ áp dụng chủ yếu các thực hành xét xử

và các tập quán hàng hải, có ảnh hưởng rất lớn đến quá trình hình thành luật hàng hải quốc tế và luật của một số quốc gia là thuộc địa của Anh trước đây Pháp luật hàng hải Việt Nam cũng tiếp thu được khá nhiều những kinh nghiệm từ truyền thống được rút ra từ hệ thống pháp luật hàng hải Anh

Ở các nước Bắc Âu như Nauy, Thụy Điển, Phần Lan… chấp nhận thông qua một bộ luật hàng hải chung có hiệu lực vào năm 1994 Có lẽ do các nước này nằm cùng khu vực địa lý biển, trình độ hàng hải tương đương nhau và có hệ thống cảng biển liên kết với nhau rất chặt chẽ

Ở các quốc gia như Nhật Bản, Philippines, hoạt động hàng hải được quy định lần đầu tiên trong Bộ luật Thương mại Bộ luật Thương mại của Nhật Bản được ban hành năm 1899 dành riêng quyển bốn quy định các vấn đề về hoạt động thương mại hàng hải Luật chuyên chở hàng hải của Nhật Bản được ban hành vào năm 1949 và Luật chuyên chở hàng hóa bằng đường biển được ban hành năm 1967

Bộ luật thương mại và hàng hải của Philippiness ban hành năm 1888, các vấn đề thương mại hàng hải được quy định riêng trong quyển ba của bộ luật

Ở Việt Nam, pháp luật về vận tải hàng hóa bằng đường biển được điều chỉnh chủ yếu bởi Bộ luật Hàng hải và các văn bản hướng dẫn thi hành Dấu mốc có ý nghĩa quan trọng của việc phát triển pháp luật hàng hải Việt Nam nói riêng pháp luật về vận tải hàng hóa nói chung là sự biên soạn và ban hành Bộ luật Hàng hải Việt Nam năm 1990 Bộ luật Hàng hải 1990 cùng với các văn bản hướng dẫn thi hành của nó đã tạo ra hành lang pháp lý điều chỉnh các mối quan hệ phát sinh trong lĩnh vực hàng hải, góp phần thúc đẩy sự phát triển của ngành hàng hải, tạo điều kiện thuận lợi cho ngành hàng hải Việt Nam tham gia vào quá trình hội nhập với ngành hàng hải quốc tế Tuy nhiên, trong quá trình phát triển ngành hàng hải thì Bộ luật Hàng hải 1990 đã bộc lộ nhiều hạn chế nhất định Trước tình hình đó, tại kỳ họp lần thứ 7 Quốc hội khóa XI đã thông qua Bộ luật Hàng hải năm 2005 trên cơ sở sửa đổi

bổ sung Bộ luật Hàng hải 1990 Bộ luật Hàng hải năm 2005 có hiệu lực ngày 01 tháng 01 năm 2006 Sự ra đời của Bộ luật Hàng hải 2005 đã khắc phục được những thiếu sót, hạn chế của Bộ luật Hàng hải 1990, đây là một tiến bộ đáng ghi nhận của công tác lập pháp ở Việt Nam

Sau mười năm thực hiện, Bộ luật hàng hải 2005 và các văn bản hướng dẫn thi hành Bộ luật đã phát sinh một số bất cập, vì vậy việc xây dựng Luật sửa đổi, bổ

sung Bộ luật Hàng hải là cần thiết, nhằm hoàn thiện thêm một bước hệ thống pháp luật vận tải biển Việt Nam Vì vậy, Bộ luật Hàng hải năm 2015 đã được Quốc hội khóa XIII thông qua tại kỳ họp thứ 10 ngày 25 tháng 11 năm 2015, có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 07 năm 2017 Bộ luật Hàng hải năm 2015 được xây dựng trên nguyên tắc bảo đảm tính kế thừa Bộ luật năm 2005, sửa đổi và bổ sung những quy định còn thiếu thống nhất, không hợp lý và chưa phù hợp thông lệ quốc tế đã hoàn thiện hơn nữa hệ thống pháp luật về vận tải hàng hóa bằng đường biển.

1.2.3.3 Tập quán hàng hải quốc tế

Bên cạnh các điều ước quốc tế và pháp luật quốc gia điều chỉnh về hoạt động vận tải hàng hóa bằng đường biển, còn tồn tại một nguồn điều chỉnh khác không kém phần quan trọng đó là tập quán hàng hải quốc tế

Tập quán hàng hải là thói quen hàng hải được lặp đi lặp lại nhiều lần, được nhiều nước công nhận và áp dụng liên tục đến mức trở thành một quy tắc

mà các bên mặc nhiên tuân theo Có những tập quán do tính hợp lý và phù hợp, đáp ứng nhu cầu của hoạt động hàng hải đã được các quốc gia, các tổ chức quốc

tế thừa nhận bảo đảm việc tôn trọng và chấp hành Tập quán hàng hải là những thói quen được sử dụng lâu đời trong ngành hàng hải, có tính ổn định, hợp pháp

và được giải thích thống nhất

Các tập quán quốc tế trong hàng hải là các quy tắc, tiêu chuẩn như hợp đồng mẫu, tài liệu mẫu, quy tắc thanh toán tín dụng trong vận chuyển hàng hóa bằng đường biển Những quy tắc, tiêu chuẩn này được các Tổ chức quốc tế xây dựng, như Hiệp hội Hàng hải quốc tế đã xây dựng các hợp đồng mẫu về vận chuyển hàng hóa hoặc Ủy ban hàng hải quốc tế đã xây dựng các Quy tắc thanh toán tín dụng (UCP 500), Quy tắc chính thức của ICC giải thích các điều kiện thương mại (INCOTERM)… Những quy tắc này mặc dù không được ban hành thành văn bản pháp luật nhưng được các chủ thể quan hệ hàng hải quốc tế áp dụng rộng rãi Thực tế giải quyết các tranh chấp về vận tải hàng hóa bằng đường biển ở Việt Nam trong thời gian qua cho thấy Tòa án Việt Nam cũng đã dựa vào các quy tắc, tiêu chuẩn nói trên mà các bên tham gia hợp đồng vận tải hàng hóa

đã lựa chọn áp dụng để xét xử.11

11 Nguyễn Thị Như Mai (2004), Những vấn đề lý luận và thực tiễn của việc hoàn thiện

pháp luật hàng hải Việt Nam, Luận án tiến sĩ luật học, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội,

tr 40.