Đang tải... (xem toàn văn)
VAI TRÒ CỦA HỘI THẨM TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ SỰ KẾ THỪA VÀ PHÁT TRIỂN TRONG LỊCH SỬ LẬP PHÁP VIỆT NAM MỞ BÀI Nhà nước ta là Nhà nước “ Của dân, do dân và vì dân”, tất cả quyền lực thuộc về dân, do đó việc bảo đảm sự tham gia của nhân dân trong quản lý nhà nước, quản lý xã hội nói chung và công tác xét xử của Tòa án nói riêng là yêu cầu quan trọng đặt ra ở nước ta. Ở nước ta, việc nhân dân tham gia hoạt động qua chế định về Hội thẩm nhân dân. Chế định Hội thẩm là sự bảo đảm nguyên tắc thực hiện quyền của nhân dân trong hoạt động xét xử của Tòa án, thể hiện bản chất nhà nước của nhân dân ở Việt Nam. Do đó, để tìm hiểu sâu về vấn đề này em xin chọn đề số 01: “Vai trò của Hội thẩm trong hoạt động xét xử sự kế thừa và phát triển trong lịch sử lập pháp Việt Nam.” NỘI DUNG 1. CÁC VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ VAI TRÒ CỦA HỘI THẨM 1. Cở sở pháp lý Chế định Hội thẩm tham gia vào xét xử là một chế định được ghi nhận trong tất cả các bản Hiến Pháp của nước ta từ trước đến nay. Thể hiện vai trò quan trọng của Hội thẩm trong khi thực hiệ chức năng xét xử của Tòa Án. Tại Điều 103 Hiến pháp năm 2013 quy định: “ 1. Việc xét xử sơ thẩm của Tòa án nhân dân có Hội thẩm tham gia, trừ trường hợp xét xử theo thủ tục rút gọn. 2. Thẩm phán, Hội thẩm xét xử độc lập và chỉ tuân theo pháp luật; nghiêm cấm cơ quan, tổ chức, cá nhân can thiệp vào việc xét xử của Thẩm phám, Hội thẩm.” Thực hiện chế độ xét xử có Hội thẩm tham gia, Điều 8 Luật Tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014 ( Luật TCTAND 2014) cũng quy định một cách cụ thể: “ Việc xét xử sơ thẩm của Tòa án có Hội thẩm tham gia theo quy định của luật tố tụng, trừ trường hợp xét xử theo thủ tục rút gọn” như vậy, quy định Hội thẩm thay mặt, đại diện cho nhân dân tham gia vào công việc xét xử đã được nhà nước ta quan tâm và quy định ngay từ rất sớm. Để quá trình xét xử vụ án được công bằng, đúng người, đúng tội, nhân dân được thể hiện ý kiến của mình trong quá trình xét xử, thì một trong những nguyên tắc là phiên tòa cấp sơ thẩm đều phải có sự tham gia của hội thẩm nhân dân. Ngoài ra chế định Hội thẩm tham gia vào xét xử còn được quy định tại Bộ luật Tố tụng Hình sự và Bộ luật Tố tụng dân sự và 1 số luật khác trong hệ thống pháp luật Việt Nam. 2. Cơ sở thực tiễn Nhà nước ta là nhà nước Xã hội chủ nghĩa nên mọi lợi ích khi nhà nước làm ra phải bắt nguồn từ lời ích của nhân dân, tuy nhiên nhân dân lạ để cho Nhà nước thay mặt mình giải quyết các công việc của xã hội do đó vấn đề kiểm tra, kiểm soát đến các hoạt động nhà nước là yêu cầu cần phải đặt ra. Nhà nước ta phân ra thành ba nhánh lập pháp, hành pháp và tư pháp; trong lĩnh vực tư pháp làm cách nào để nhân dân tham gia vào việc giám sát hoạt động xét xử là một điều khá khó. Yêu cầu một lực lượng tham gia vào lĩnh vực này cùng với Tòa án để cùng tham gia xét xử, để giải quyết vụ án sao cho “ đúng người, đúng tội, đúng pháp luật” và “ hợp tình hợp lý” đã từ đó được đặt ra. Thế nên, nguyên tắc thực hiện chế độ xét xử ở nước ta có Hội thẩm tham gia dựa trên: Tư tưởng “lấy dân làm gốc” là tư tưởng đã tồn tại lâu đời trong nhân dân. Ngay từ buổi đầu độc lập, thành lập Nhà nước đã khẳng định Nhà nước ta là nhà nước của nhân dân, do dân và vì nhân dân, tất cả quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân. 3. Nhiệm vụ, quyền hạn của Hội Thẩm Nhắc đến nhiệm vụ, quyền hạn của Hội thẩm, Điều 84, các khoản 2, khoản 3, khoản 4 và 5 Luật TCTAND 2014 quy định: “2. Hội thẩm nhân dân thực hiện nhiệm vụ xét xử những vụ án thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân theo phân công của Chánh án Tòa án nơi được bầu làm Hội thẩm nhân dân. 3. Hội thẩm quân nhân thực hiện nhiệm vụ xét xử những vụ án thuộc thẩm quyền của Tòa án quân sự theo phân công của Chánh án Tòa án nơi mình được cử làm Hội thẩm quân nhân. 4. Hội thẩm có nghĩa vụ thực hiện sự phân công của Chánh án Tòa án, trường hợp không thực hiện được thì phải nêu rõ lý do. 5. Trong 01 năm công tác mà Hội thẩm không được Chánh án Tòa án phân công làm nhiệm vụ xét xử thì có quyền yêu cầu Chánh án Tòa án cho biết lý do.” 4. Tiêu chuẩn Hội thẩm Theo quy định tại Điều 85 của Luật Tổ chức Tòa án nhân dân thì Hội thẩm phải có các tiêu chuẩn: “ 1. Là công dân Việt Nam, trung thành với Tổ quốc và Hiến pháp nước Cộng hòa XHCN Việt Nam, có phẩm chất đạo đức tốt, có bản lĩnh chính trị vững vàng, có uy tín trong cộng đồng dân cư, có tinh thần dũng cảm và kiên quyết bảo vệ công lý, liêm khiết và trung thực. 2. Có kiến thức pháp luật. 3. Có hiểu biết xã hội. 4. Có sức khỏe bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ được giao.” II. VAI TRÒ CUẢ HỘI THẨM TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ. SỰ KẾ THỪA VÀ PHÁT TRIỂN TRONG LỊCH SỬ LẬP PHÁP VIỆT NAM 1. Vai trò của Hội thẩm trong xét xử Xét ở khía cạnh xã hội và khía cạnh lập pháp trong Nhà nước pháp quyền, chúng ta cần lưu ý đến hai khía cạnh khá quan trọng trong các lý thuyết cũng như thực tiễn pháp lý. Đó là, tính “trễ” của các quy phạm pháp luật so với thực tiễn. Nghĩa là, các quy phạm pháp luật chỉ được xây dựng trên cơ sở các vấn đề đã có trên thực tiễn một hoặc nhiều lần hay bằng cách dự liệu nó sẽ xảy ra trên thực tiễn. Thứ hai, ngoài các quy phạm pháp luật thực định pháp luật còn chứa đựng trong đó một giá trị lớn hơn đó là tinh thần pháp luật. Tinh thần pháp luật có thể hiểu một cách đơn giản là cái đích mà pháp luật mong muốn hướng đến. Từ các khía cạnh trên, có thể thấy rằng việc quy định về hội thẩm nhân dân trong Hội đồng xét xử là hoàn toàn có cơ sở và không trái với các nguyên tắc của Nhà nước pháp quyền. Như vậy, việc ghi nhận chế định Hội thẩm trong các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Tòa án có những vai trò quan trọng sau: Việc tham gia và tham gia đúng thành phần của Hội thẩm giúp cho Tòa án xét xử không chỉ đúng pháp luật mà còn phù hợp với nguyện vọng của nhân dân. Khi được cử hoặc bầu làm Hội thẩm, họ hoàn toàn không tách khỏi môi trường công tác, huấn luyện sẳn sàng chiến đấu (đối với Hội thẩm quân nhân); hoạt động tại cơ quan, lao động sản xuất tại doanh nghiệp (đối với Hội thẩm nhân dân) và với vốn hiểu biết thực tế, trải nghiệm trong cuộc sống, với sự am hiểu về phong tục tập quán ở địa phương, Hội thẩm sẽ bổ sung cho Thẩm phán những kiến thức xã hội cần thiết trong quá trình xét xử để từ đó Hội đồng xét xử có cơ sở đưa ra phán quyết đúng người, đúng tội, đúng pháp luật, được dư luận xã hội đồng tình ủng hộ. Hội thẩm bằng sự tham gia của mình vào Hội đồng xét xử mà thực hiện quyền lực tư pháp và thông qua đó để nhân dân tham gia một cách có hiệu quả vào công tác quản lý Nhà nước nói chung, hoạt động của Tòa án nói riêng. Chính bằng hoạt động xét xử, Tòa án góp phần giáo dục công dân trung thành với Tổ quốc, nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật, tôn trọng những quy tắc của cuộc sống xã hội, ý thức đấu tranh phòng, chống tội phạm, các vi phạm pháp luật khác, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân theo quy định của pháp luật. Giúp bảo đảm quyền làm chủ của nhân dân trong hoạt động xét xử của Tòa án. Việc tham gia vào công tác xét xử của Tòa án, không chỉ là thực hiện quyền tư pháp, mà còn tham gia vào việc kiểm soát thực hiện quyền tư pháp, thông qua việc góp tiếng nói phản ánh tâm tư từ thực tiễn gắn bó gần gũi với đời sống hoàn cảnh của người dân, bị cáo trong vụ án, để từ đó làm sáng tỏ nguyên nhân, hoàn cảnh phát sinh tội phạm cụ thể, phát sinh tranh chấp,… vào quá trình xét xử, nhằm giúp Hội đồng xét xử có sự đồng cảm từ đó đưa ra quyết định thật chính xác, khách quan, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người dân theo quy định của pháp luật. Thêm vào đó tăng cường mối quan hệ giữa Tòa án và Nhân dân thông qua cầu nối là Hội thẩm. Cũng thông qua Hội thẩm, Tòa án nắm bắt được những vướng mắc, suy nghĩ, tình cảm của Nhân dân. Một phán quyết của Tòa án chỉ có thể nhận được sự đồng tình của Nhân dân, khi nó phản ánh đúng sự công bằng, nghiêm minh của pháp luật, khi thật sự là chỗ dựa về mặt tinh thần, là niềm tin vào công lý của Nhân dân và khi đó tính thượng tôn pháp luật mới được đề cao Thông qua công tác xét xử Hội thẩm giúp Tòa án thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật trong Nhân dân, tuyên truyền về kết quả xét xử, phân tích rõ cơ sở áp dụng pháp luật trong quá trình giải quyết vụ án, từ đó góp phần giáo dục ý thức pháp luật của công dân tại nơi Hội thẩm làm việc. 2. Sự kế thừa và phát triển trong lịch sử lập pháp Việt Nam. Lịch sử phát triển của lập pháp Việt Nam luôn coi chế định Thẩm Hội thẩm nhân dân tham gia vào việc xét xử là một chế định quan trọng, như một sợi chỉ xuyên suốt trong quá trình tồn tại và phát triển của lịch sử. Và việc quy định vai trò của Hội thẩm trong quá trình xét xử đã luôn được kế thừa từ năm này qua năm khác, sau đây em xin nêu ra một và điểm chính như sau: + Hiến pháp năm 1946 chưa có khái niệm Hội thẩm tuy nhiên tại Điều 65 quy định: “ Trong khi xử việc hình phải có phụ thẩm nhân dân để tham gia ý kiến nếu là việc tiểu hình, cùng quyết định với thẩm phán nếu là việc đại hình”. Như vậy, tuy chưa có khái niệm là Hội thẩm, tuy nhiên ở đây ta có thể hiểu với nhau Phụ thẩm được nhắc đến như là Hội thẩm. Và vai trò của Phụ thảm là được tham gia lấy ý kiến trong các vụ án hình sự nếu là vụ án nhỏ và nếu là vụ việc lớn thì sẽ được tham gia quyết định trong các vụ án lớn. Tuy được quy định đơn giản nhưng đó là tiền đề quan trọng cho quy định về vai trò của Hội thẩm sau này. + Hiến pháp năm 1959 đã đổi tên từ Phụ thẩm sang Hội thẩm và cũng từ đây lầ đầu tiên Luật TCTAND năm 1960 ra đời quy định rõ ràng hơn về vai trò của hội thẩm. Điều 11 Luật TCANND năm 1960 quy định: “Khi sơ thẩm, Toà án nhân dân có hội thẩm nhân dân tham gia. Hội thẩm nhân dân do nhân dân bầu ra. Khi xét xử, hội thẩm nhân dân ngang quyền với thẩm phán.” Như vậy, pháp luật đã quy định rõ ràng hơn về vai trò xét xử của Hội thẩm cũng như làVAI TRÒ CỦA HỘI THẨM TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ SỰ KẾ THỪA VÀ PHÁT TRIỂN TRONG LỊCH SỬ LẬP PHÁP VIỆT NAM MỞ BÀI Nhà nước ta là Nhà nước “ Của dân, do dân và vì dân”, tất cả quyền lực thuộc về dân, do đó việc bảo đảm sự tham gia của nhân dân trong quản lý nhà nước, quản lý xã hội nói chung và công tác xét xử của Tòa án nói riêng là yêu cầu quan trọng đặt ra ở nước ta. Ở nước ta, việc nhân dân tham gia hoạt động qua chế định về Hội thẩm nhân dân. Chế định Hội thẩm là sự bảo đảm nguyên tắc thực hiện quyền của nhân dân trong hoạt động xét xử của Tòa án, thể hiện bản chất nhà nước của nhân dân ở Việt Nam. Do đó, để tìm hiểu sâu về vấn đề này em xin chọn đề số 01: “Vai trò của Hội thẩm trong hoạt động xét xử sự kế thừa và phát triển trong lịch sử lập pháp Việt Nam.” NỘI DUNG 1. CÁC VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ VAI TRÒ CỦA HỘI THẨM 1. Cở sở pháp lý Chế định Hội thẩm tham gia vào xét xử là một chế định được ghi nhận trong tất cả các bản Hiến Pháp của nước ta từ trước đến nay. Thể hiện vai trò quan trọng của Hội thẩm trong khi thực hiệ chức năng xét xử của Tòa Án. Tại Điều 103 Hiến pháp năm 2013 quy định: “ 1. Việc xét xử sơ thẩm của Tòa án nhân dân có Hội thẩm tham gia, trừ trường hợp xét xử theo thủ tục rút gọn. 2. Thẩm phán, Hội thẩm xét xử độc lập và chỉ tuân theo pháp luật; nghiêm cấm cơ quan, tổ chức, cá nhân can thiệp vào việc xét xử của Thẩm phám, Hội thẩm.” Thực hiện chế độ xét xử có Hội thẩm tham gia, Điều 8 Luật Tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014 ( Luật TCTAND 2014) cũng quy định một cách cụ thể: “ Việc xét xử sơ thẩm của Tòa án có Hội thẩm tham gia theo quy định của luật tố tụng, trừ trường hợp xét xử theo thủ tục rút gọn” như vậy, quy định Hội thẩm thay mặt, đại diện cho nhân dân tham gia vào công việc xét xử đã được nhà nước ta quan tâm và quy định ngay từ rất sớm. Để quá trình xét xử vụ án được công bằng, đúng người, đúng tội, nhân dân được thể hiện ý kiến của mình trong quá trình xét xử, thì một trong những nguyên tắc là phiên tòa cấp sơ thẩm đều phải có sự tham gia của hội thẩm nhân dân. Ngoài ra chế định Hội thẩm tham gia vào xét xử còn được quy định tại Bộ luật Tố tụng Hình sự và Bộ luật Tố tụng dân sự và 1 số luật khác trong hệ thống pháp luật Việt Nam. 2. Cơ sở thực tiễn Nhà nước ta là nhà nước Xã hội chủ nghĩa nên mọi lợi ích khi nhà nước làm ra phải bắt nguồn từ lời ích của nhân dân, tuy nhiên nhân dân lạ để cho Nhà nước thay mặt mình giải quyết các công việc của xã hội do đó vấn đề kiểm tra, kiểm soát đến các hoạt động nhà nước là yêu cầu cần phải đặt ra. Nhà nước ta phân ra thành ba nhánh lập pháp, hành pháp và tư pháp; trong lĩnh vực tư pháp làm cách nào để nhân dân tham gia vào việc giám sát hoạt động xét xử là một điều khá khó. Yêu cầu một lực lượng tham gia vào lĩnh vực này cùng với Tòa án để cùng tham gia xét xử, để giải quyết vụ án sao cho “ đúng người, đúng tội, đúng pháp luật” và “ hợp tình hợp lý” đã từ đó được đặt ra. Thế nên, nguyên tắc thực hiện chế độ xét xử ở nước ta có Hội thẩm tham gia dựa trên: Tư tưởng “lấy dân làm gốc” là tư tưởng đã tồn tại lâu đời trong nhân dân. Ngay từ buổi đầu độc lập, thành lập Nhà nước đã khẳng định Nhà nước ta là nhà nước của nhân dân, do dân và vì nhân dân, tất cả quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân. 3. Nhiệm vụ, quyền hạn của Hội Thẩm Nhắc đến nhiệm vụ, quyền hạn của Hội thẩm, Điều 84, các khoản 2, khoản 3, khoản 4 và 5 Luật TCTAND 2014 quy định: “2. Hội thẩm nhân dân thực hiện nhiệm vụ xét xử những vụ án thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân theo phân công của Chánh án Tòa án nơi được bầu làm Hội thẩm nhân dân. 3. Hội thẩm quân nhân thực hiện nhiệm vụ xét xử những vụ án thuộc thẩm quyền của Tòa án quân sự theo phân công của Chánh án Tòa án nơi mình được cử làm Hội thẩm quân nhân. 4. Hội thẩm có nghĩa vụ thực hiện sự phân công của Chánh án Tòa án, trường hợp không thực hiện được thì phải nêu rõ lý do. 5. Trong 01 năm công tác mà Hội thẩm không được Chánh án Tòa án phân công làm nhiệm vụ xét xử thì có quyền yêu cầu Chánh án Tòa án cho biết lý do.” 4. Tiêu chuẩn Hội thẩm Theo quy định tại Điều 85 của Luật Tổ chức Tòa án nhân dân thì Hội thẩm phải có các tiêu chuẩn: “ 1. Là công dân Việt Nam, trung thành với Tổ quốc và Hiến pháp nước Cộng hòa XHCN Việt Nam, có phẩm chất đạo đức tốt, có bản lĩnh chính trị vững vàng, có uy tín trong cộng đồng dân cư, có tinh thần dũng cảm và kiên quyết bảo vệ công lý, liêm khiết và trung thực. 2. Có kiến thức pháp luật. 3. Có hiểu biết xã hội. 4. Có sức khỏe bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ được giao.” II. VAI TRÒ CUẢ HỘI THẨM TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ. SỰ KẾ THỪA VÀ PHÁT TRIỂN TRONG LỊCH SỬ LẬP PHÁP VIỆT NAM 1. Vai trò của Hội thẩm trong xét xử Xét ở khía cạnh xã hội và khía cạnh lập pháp trong Nhà nước pháp quyền, chúng ta cần lưu ý đến hai khía cạnh khá quan trọng trong các lý thuyết cũng như thực tiễn pháp lý. Đó là, tính “trễ” của các quy phạm pháp luật so với thực tiễn. Nghĩa là, các quy phạm pháp luật chỉ được xây dựng trên cơ sở các vấn đề đã có trên thực tiễn một hoặc nhiều lần hay bằng cách dự liệu nó sẽ xảy ra trên thực tiễn. Thứ hai, ngoài các quy phạm pháp luật thực định pháp luật còn chứa đựng trong đó một giá trị lớn hơn đó là tinh thần pháp luật. Tinh thần pháp luật có thể hiểu một cách đơn giản là cái đích mà pháp luật mong muốn hướng đến. Từ các khía cạnh trên, có thể thấy rằng việc quy định về hội thẩm nhân dân trong Hội đồng xét xử là hoàn toàn có cơ sở và không trái với các nguyên tắc của Nhà nước pháp quyền. Như vậy, việc ghi nhận chế định Hội thẩm trong các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Tòa án có những vai trò quan trọng sau: Việc tham gia và tham gia đúng thành phần của Hội thẩm giúp cho Tòa án xét xử không chỉ đúng pháp luật mà còn phù hợp với nguyện vọng của nhân dân. Khi được cử hoặc bầu làm Hội thẩm, họ hoàn toàn không tách khỏi môi trường công tác, huấn luyện sẳn sàng chiến đấu (đối với Hội thẩm quân nhân); hoạt động tại cơ quan, lao động sản xuất tại doanh nghiệp (đối với Hội thẩm nhân dân) và với vốn hiểu biết thực tế, trải nghiệm trong cuộc sống, với sự am hiểu về phong tục tập quán ở địa phương, Hội thẩm sẽ bổ sung cho Thẩm phán những kiến thức xã hội cần thiết trong quá trình xét xử để từ đó Hội đồng xét xử có cơ sở đưa ra phán quyết đúng người, đúng tội, đúng pháp luật, được dư luận xã hội đồng tình ủng hộ. Hội thẩm bằng sự tham gia của mình vào Hội đồng xét xử mà thực hiện quyền lực tư pháp và thông qua đó để nhân dân tham gia một cách có hiệu quả vào công tác quản lý Nhà nước nói chung, hoạt động của Tòa án nói riêng. Chính bằng hoạt động xét xử, Tòa án góp phần giáo dục công dân trung thành với Tổ quốc, nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật, tôn trọng những quy tắc của cuộc sống xã hội, ý thức đấu tranh phòng, chống tội phạm, các vi phạm pháp luật khác, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân theo quy định của pháp luật. Giúp bảo đảm quyền làm chủ của nhân dân trong hoạt động xét xử của Tòa án. Việc tham gia vào công tác xét xử của Tòa án, không chỉ là thực hiện quyền tư pháp, mà còn tham gia vào việc kiểm soát thực hiện quyền tư pháp, thông qua việc góp tiếng nói phản ánh tâm tư từ thực tiễn gắn bó gần gũi với đời sống hoàn cảnh của người dân, bị cáo trong vụ án, để từ đó làm sáng tỏ nguyên nhân, hoàn cảnh phát sinh tội phạm cụ thể, phát sinh tranh chấp,… vào quá trình xét xử, nhằm giúp Hội đồng xét xử có sự đồng cảm từ đó đưa ra quyết định thật chính xác, khách quan, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người dân theo quy định của pháp luật. Thêm vào đó tăng cường mối quan hệ giữa Tòa án và Nhân dân thông qua cầu nối là Hội thẩm. Cũng thông qua Hội thẩm, Tòa án nắm bắt được những vướng mắc, suy nghĩ, tình cảm của Nhân dân. Một phán quyết của Tòa án chỉ có thể nhận được sự đồng tình của Nhân dân, khi nó phản ánh đúng sự công bằng, nghiêm minh của pháp luật, khi thật sự là chỗ dựa về mặt tinh thần, là niềm tin vào công lý của Nhân dân và khi đó tính thượng tôn pháp luật mới được đề cao Thông qua công tác xét xử Hội thẩm giúp Tòa án thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật trong Nhân dân, tuyên truyền về kết quả xét xử, phân tích rõ cơ sở áp dụng pháp luật trong quá trình giải quyết vụ án, từ đó góp phần giáo dục ý thức pháp luật của công dân tại nơi Hội thẩm làm việc. 2. Sự kế thừa và phát triển trong lịch sử lập pháp Việt Nam. Lịch sử phát triển của lập pháp Việt Nam luôn coi chế định Thẩm Hội thẩm nhân dân tham gia vào việc xét xử là một chế định quan trọng, như một sợi chỉ xuyên suốt trong quá trình tồn tại và phát triển của lịch sử. Và việc quy định vai trò của Hội thẩm trong quá trình xét xử đã luôn được kế thừa từ năm này qua năm khác, sau đây em xin nêu ra một và điểm chính như sau: + Hiến pháp năm 1946 chưa có khái niệm Hội thẩm tuy nhiên tại Điều 65 quy định: “ Trong khi xử việc hình phải có phụ thẩm nhân dân để tham gia ý kiến nếu là việc tiểu hình, cùng quyết định với thẩm phán nếu là việc đại hình”. Như vậy, tuy chưa có khái niệm là Hội thẩm, tuy nhiên ở đây ta có thể hiểu với nhau Phụ thẩm được nhắc đến như là Hội thẩm. Và vai trò của Phụ thảm là được tham gia lấy ý kiến trong các vụ án hình sự nếu là vụ án nhỏ và nếu là vụ việc lớn thì sẽ được tham gia quyết định trong các vụ án lớn. Tuy được quy định đơn giản nhưng đó là tiền đề quan trọng cho quy định về vai trò của Hội thẩm sau này. + Hiến pháp năm 1959 đã đổi tên từ Phụ thẩm sang Hội thẩm và cũng từ đây lầ đầu tiên Luật TCTAND năm 1960 ra đời quy định rõ ràng hơn về vai trò của hội thẩm. Điều 11 Luật TCANND năm 1960 quy định: “Khi sơ thẩm, Toà án nhân dân có hội thẩm nhân dân tham gia. Hội thẩm nhân dân do nhân dân bầu ra. Khi xét xử, hội thẩm nhân dân ngang quyền với thẩm phán.” Như vậy, pháp luật đã quy định rõ ràng hơn về vai trò xét xử của Hội thẩm cũng như làVAI TRÒ CỦA HỘI THẨM TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ SỰ KẾ THỪA VÀ PHÁT TRIỂN TRONG LỊCH SỬ LẬP PHÁP VIỆT NAM MỞ BÀI Nhà nước ta là Nhà nước “ Của dân, do dân và vì dân”, tất cả quyền lực thuộc về dân, do đó việc bảo đảm sự tham gia của nhân dân trong quản lý nhà nước, quản lý xã hội nói chung và công tác xét xử của Tòa án nói riêng là yêu cầu quan trọng đặt ra ở nước ta. Ở nước ta, việc nhân dân tham gia hoạt động qua chế định về Hội thẩm nhân dân. Chế định Hội thẩm là sự bảo đảm nguyên tắc thực hiện quyền của nhân dân trong hoạt động xét xử của Tòa án, thể hiện bản chất nhà nước của nhân dân ở Việt Nam. Do đó, để tìm hiểu sâu về vấn đề này em xin chọn đề số 01: “Vai trò của Hội thẩm trong hoạt động xét xử sự kế thừa và phát triển trong lịch sử lập pháp Việt Nam.” NỘI DUNG 1. CÁC VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ VAI TRÒ CỦA HỘI THẨM 1. Cở sở pháp lý Chế định Hội thẩm tham gia vào xét xử là một chế định được ghi nhận trong tất cả các bản Hiến Pháp của nước ta từ trước đến nay. Thể hiện vai trò quan trọng của Hội thẩm trong khi thực hiệ chức năng xét xử của Tòa Án. Tại Điều 103 Hiến pháp năm 2013 quy định: “ 1. Việc xét xử sơ thẩm của Tòa án nhân dân có Hội thẩm tham gia, trừ trường hợp xét xử theo thủ tục rút gọn. 2. Thẩm phán, Hội thẩm xét xử độc lập và chỉ tuân theo pháp luật; nghiêm cấm cơ quan, tổ chức, cá nhân can thiệp vào việc xét xử của Thẩm phám, Hội thẩm.” Thực hiện chế độ xét xử có Hội thẩm tham gia, Điều 8 Luật Tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014 ( Luật TCTAND 2014) cũng quy định một cách cụ thể: “ Việc xét xử sơ thẩm của Tòa án có Hội thẩm tham gia theo quy định của luật tố tụng, trừ trường hợp xét xử theo thủ tục rút gọn” như vậy, quy định Hội thẩm thay mặt, đại diện cho nhân dân tham gia vào công việc xét xử đã được nhà nước ta quan tâm và quy định ngay từ rất sớm. Để quá trình xét xử vụ án được công bằng, đúng người, đúng tội, nhân dân được thể hiện ý kiến của mình trong quá trình xét xử, thì một trong những nguyên tắc là phiên tòa cấp sơ thẩm đều phải có sự tham gia của hội thẩm nhân dân. Ngoài ra chế định Hội thẩm tham gia vào xét xử còn được quy định tại Bộ luật Tố tụng Hình sự và Bộ luật Tố tụng dân sự và 1 số luật khác trong hệ thống pháp luật Việt Nam. 2. Cơ sở thực tiễn Nhà nước ta là nhà nước Xã hội chủ nghĩa nên mọi lợi ích khi nhà nước làm ra phải bắt nguồn từ lời ích của nhân dân, tuy nhiên nhân dân lạ để cho Nhà nước thay mặt mình giải quyết các công việc của xã hội do đó vấn đề kiểm tra, kiểm soát đến các hoạt động nhà nước là yêu cầu cần phải đặt ra. Nhà nước ta phân ra thành ba nhánh lập pháp, hành pháp và tư pháp; trong lĩnh vực tư pháp làm cách nào để nhân dân tham gia vào việc giám sát hoạt động xét xử là một điều khá khó. Yêu cầu một lực lượng tham gia vào lĩnh vực này cùng với Tòa án để cùng tham gia xét xử, để giải quyết vụ án sao cho “ đúng người, đúng tội, đúng pháp luật” và “ hợp tình hợp lý” đã từ đó được đặt ra. Thế nên, nguyên tắc thực hiện chế độ xét xử ở nước ta có Hội thẩm tham gia dựa trên: Tư tưởng “lấy dân làm gốc” là tư tưởng đã tồn tại lâu đời trong nhân dân. Ngay từ buổi đầu độc lập, thành lập Nhà nước đã khẳng định Nhà nước ta là nhà nước của nhân dân, do dân và vì nhân dân, tất cả quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân. 3. Nhiệm vụ, quyền hạn của Hội Thẩm Nhắc đến nhiệm vụ, quyền hạn của Hội thẩm, Điều 84, các khoản 2, khoản 3, khoản 4 và 5 Luật TCTAND 2014 quy định: “2. Hội thẩm nhân dân thực hiện nhiệm vụ xét xử những vụ án thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân theo phân công của Chánh án Tòa án nơi được bầu làm Hội thẩm nhân dân. 3. Hội thẩm quân nhân thực hiện nhiệm vụ xét xử những vụ án thuộc thẩm quyền của Tòa án quân sự theo phân công của Chánh án Tòa án nơi mình được cử làm Hội thẩm quân nhân. 4. Hội thẩm có nghĩa vụ thực hiện sự phân công của Chánh án Tòa án, trường hợp không thực hiện được thì phải nêu rõ lý do. 5. Trong 01 năm công tác mà Hội thẩm không được Chánh án Tòa án phân công làm nhiệm vụ xét xử thì có quyền yêu cầu Chánh án Tòa án cho biết lý do.” 4. Tiêu chuẩn Hội thẩm Theo quy định tại Điều 85 của Luật Tổ chức Tòa án nhân dân thì Hội thẩm phải có các tiêu chuẩn: “ 1. Là công dân Việt Nam, trung thành với Tổ quốc và Hiến pháp nước Cộng hòa XHCN Việt Nam, có phẩm chất đạo đức tốt, có bản lĩnh chính trị vững vàng, có uy tín trong cộng đồng dân cư, có tinh thần dũng cảm và kiên quyết bảo vệ công lý, liêm khiết và trung thực. 2. Có kiến thức pháp luật. 3. Có hiểu biết xã hội. 4. Có sức khỏe bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ được giao.” II. VAI TRÒ CUẢ HỘI THẨM TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ. SỰ KẾ THỪA VÀ PHÁT TRIỂN TRONG LỊCH SỬ LẬP PHÁP VIỆT NAM 1. Vai trò của Hội thẩm trong xét xử Xét ở khía cạnh xã hội và khía cạnh lập pháp trong Nhà nước pháp quyền, chúng ta cần lưu ý đến hai khía cạnh khá quan trọng trong các lý thuyết cũng như thực tiễn pháp lý. Đó là, tính “trễ” của các quy phạm pháp luật so với thực tiễn. Nghĩa là, các quy phạm pháp luật chỉ được xây dựng trên cơ sở các vấn đề đã có trên thực tiễn một hoặc nhiều lần hay bằng cách dự liệu nó sẽ xảy ra trên thực tiễn. Thứ hai, ngoài các quy phạm pháp luật thực định pháp luật còn chứa đựng trong đó một giá trị lớn hơn đó là tinh thần pháp luật. Tinh thần pháp luật có thể hiểu một cách đơn giản là cái đích mà pháp luật mong muốn hướng đến. Từ các khía cạnh trên, có thể thấy rằng việc quy định về hội thẩm nhân dân trong Hội đồng xét xử là hoàn toàn có cơ sở và không trái với các nguyên tắc của Nhà nước pháp quyền. Như vậy, việc ghi nhận chế định Hội thẩm trong các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Tòa án có những vai trò quan trọng sau: Việc tham gia và tham gia đúng thành phần của Hội thẩm giúp cho Tòa án xét xử không chỉ đúng pháp luật mà còn phù hợp với nguyện vọng của nhân dân. Khi được cử hoặc bầu làm Hội thẩm, họ hoàn toàn không tách khỏi môi trường công tác, huấn luyện sẳn sàng chiến đấu (đối với Hội thẩm quân nhân); hoạt động tại cơ quan, lao động sản xuất tại doanh nghiệp (đối với Hội thẩm nhân dân) và với vốn hiểu biết thực tế, trải nghiệm trong cuộc sống, với sự am hiểu về phong tục tập quán ở địa phương, Hội thẩm sẽ bổ sung cho Thẩm phán những kiến thức xã hội cần thiết trong quá trình xét xử để từ đó Hội đồng xét xử có cơ sở đưa ra phán quyết đúng người, đúng tội, đúng pháp luật, được dư luận xã hội đồng tình ủng hộ. Hội thẩm bằng sự tham gia của mình vào Hội đồng xét xử mà thực hiện quyền lực tư pháp và thông qua đó để nhân dân tham gia một cách có hiệu quả vào công tác quản lý Nhà nước nói chung, hoạt động của Tòa án nói riêng. Chính bằng hoạt động xét xử, Tòa án góp phần giáo dục công dân trung thành với Tổ quốc, nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật, tôn trọng những quy tắc của cuộc sống xã hội, ý thức đấu tranh phòng, chống tội phạm, các vi phạm pháp luật khác, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân theo quy định của pháp luật. Giúp bảo đảm quyền làm chủ của nhân dân trong hoạt động xét xử của Tòa án. Việc tham gia vào công tác xét xử của Tòa án, không chỉ là thực hiện quyền tư pháp, mà còn tham gia vào việc kiểm soát thực hiện quyền tư pháp, thông qua việc góp tiếng nói phản ánh tâm tư từ thực tiễn gắn bó gần gũi với đời sống hoàn cảnh của người dân, bị cáo trong vụ án, để từ đó làm sáng tỏ nguyên nhân, hoàn cảnh phát sinh tội phạm cụ thể, phát sinh tranh chấp,… vào quá trình xét xử, nhằm giúp Hội đồng xét xử có sự đồng cảm từ đó đưa ra quyết định thật chính xác, khách quan, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người dân theo quy định của pháp luật. Thêm vào đó tăng cường mối quan hệ giữa Tòa án và Nhân dân thông qua cầu nối là Hội thẩm. Cũng thông qua Hội thẩm, Tòa án nắm bắt được những vướng mắc, suy nghĩ, tình cảm của Nhân dân. Một phán quyết của Tòa án chỉ có thể nhận được sự đồng tình của Nhân dân, khi nó phản ánh đúng sự công bằng, nghiêm minh của pháp luật, khi thật sự là chỗ dựa về mặt tinh thần, là niềm tin vào công lý của Nhân dân và khi đó tính thượng tôn pháp luật mới được đề cao Thông qua công tác xét xử Hội thẩm giúp Tòa án thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật trong Nhân dân, tuyên truyền về kết quả xét xử, phân tích rõ cơ sở áp dụng pháp luật trong quá trình giải quyết vụ án, từ đó góp phần giáo dục ý thức pháp luật của công dân tại nơi Hội thẩm làm việc. 2. Sự kế thừa và phát triển trong lịch sử lập pháp Việt Nam. Lịch sử phát triển của lập pháp Việt Nam luôn coi chế định Thẩm Hội thẩm nhân dân tham gia vào việc xét xử là một chế định quan trọng, như một sợi chỉ xuyên suốt trong quá trình tồn tại và phát triển của lịch sử. Và việc quy định vai trò của Hội thẩm trong quá trình xét xử đã luôn được kế thừa từ năm này qua năm khác, sau đây em xin nêu ra một và điểm chính như sau: + Hiến pháp năm 1946 chưa có khái niệm Hội thẩm tuy nhiên tại Điều 65 quy định: “ Trong khi xử việc hình phải có phụ thẩm nhân dân để tham gia ý kiến nếu là việc tiểu hình, cùng quyết định với thẩm phán nếu là việc đại hình”. Như vậy, tuy chưa có khái niệm là Hội thẩm, tuy nhiên ở đây ta có thể hiểu với nhau Phụ thẩm được nhắc đến như là Hội thẩm. Và vai trò của Phụ thảm là được tham gia lấy ý kiến trong các vụ án hình sự nếu là vụ án nhỏ và nếu là vụ việc lớn thì sẽ được tham gia quyết định trong các vụ án lớn. Tuy được quy định đơn giản nhưng đó là tiền đề quan trọng cho quy định về vai trò của Hội thẩm sau này. + Hiến pháp năm 1959 đã đổi tên từ Phụ thẩm sang Hội thẩm và cũng từ đây lầ đầu tiên Luật TCTAND năm 1960 ra đời quy định rõ ràng hơn về vai trò của hội thẩm. Điều 11 Luật TCANND năm 1960 quy định: “Khi sơ thẩm, Toà án nhân dân có hội thẩm nhân dân tham gia. Hội thẩm nhân dân do nhân dân bầu ra. Khi xét xử, hội thẩm nhân dân ngang quyền với thẩm phán.” Như vậy, pháp luật đã quy định rõ ràng hơn về vai trò xét xử của Hội thẩm cũng như là
VAI TRÒ CỦA HỘI THẨM TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ SỰ KẾ THỪA VÀ PHÁT TRIỂN TRONG LỊCH SỬ LẬP PHÁP VIỆT NAM MỞ BÀI Nhà nước ta Nhà nước “ Của dân, dân dân”, tất quyền lực thuộc dân, việc bảo đảm tham gia nhân dân quản lý nhà nước, quản lý xã hội nói chung cơng tác xét xử Tòa án nói riêng u cầu quan trọng đặt nước ta Ở nước ta, việc nhân dân tham gia hoạt động qua chế định Hội thẩm nhân dân Chế định Hội thẩm bảo đảm nguyên tắc thực quyền nhân dân hoạt động xét xử Tòa án, thể chất nhà nước nhân dân Việt Nam Do đó, để tìm hiểu sâu vấn đề em xin chọn đề số 01: “Vai trò Hội thẩm hoạt động xét xử- kế thừa phát triển lịch sử lập pháp Việt Nam.” NỘI DUNG CÁC VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ VAI TRÒ CỦA HỘI THẨM Cở sở pháp lý Chế định Hội thẩm tham gia vào xét xử chế định ghi nhận tất Hiến Pháp nước ta từ trước đến Thể vai trò quan trọng Hội thẩm thực hiệ chức xét xử Tòa Án Tại Điều 103 Hiến pháp năm 2013 quy định: “ Việc xét xử sơ thẩm Tòa án nhân dân có Hội thẩm tham gia, trừ trường hợp xét xử theo thủ tục rút gọn Thẩm phán, Hội thẩm xét xử độc lập tuân theo pháp luật; nghiêm cấm quan, tổ chức, cá nhân can thiệp vào việc xét xử Thẩm phám, Hội thẩm.” Thực chế độ xét xử có Hội thẩm tham gia, Điều Luật Tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014 ( Luật TCTAND 2014) quy định cách cụ thể: “ Việc xét xử sơ thẩm Tòa án có Hội thẩm tham gia theo quy định luật tố tụng, trừ trường hợp xét xử theo thủ tục rút gọn” vậy, quy định Hội thẩm thay mặt, đại diện cho nhân dân tham gia vào công việc xét xử nhà nước ta quan tâm quy định từ sớm Để q trình xét xử vụ án cơng bằng, người, tội, nhân dân thể ý kiến trình xét xử, nguyên tắc phiên tòa cấp sơ thẩm phải có tham gia hội thẩm nhân dân Ngoài chế định Hội thẩm tham gia vào xét xử quy định Bộ luật Tố tụng Hình Bộ luật Tố tụng dân số luật khác hệ thống pháp luật Việt Nam Cơ sở thực tiễn Nhà nước ta nhà nước Xã hội chủ nghĩa nên lợi ích nhà nước làm phải bắt nguồn từ lời ích nhân dân, nhiên nhân dân lạ Nhà nước thay mặt giải cơng việc xã hội vấn đề kiểm tra, kiểm soát đến hoạt động nhà nước yêu cầu cần phải đặt Nhà nước ta phân thành ba nhánh lập pháp, hành pháp tư pháp; lĩnh vực tư pháp làm cách để nhân dân tham gia vào việc giám sát hoạt động xét xử điều khó Yêu cầu lực lượng tham gia vào lĩnh vực với Tòa án để tham gia xét xử, để giải vụ án cho “ người, tội, pháp luật” “ hợp tình hợp lý” từ đặt Thế nên, nguyên tắc thực chế độ xét xử nước ta có Hội thẩm tham gia dựa trên: Tư tưởng “lấy dân làm gốc” tư tưởng tồn lâu đời nhân dân Ngay từ buổi đầu độc lập, thành lập Nhà nước khẳng định Nhà nước ta nhà nước nhân dân, dân nhân dân, tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân Nhiệm vụ, quyền hạn Hội Thẩm Nhắc đến nhiệm vụ, quyền hạn Hội thẩm, Điều 84, khoản 2, khoản 3, khoản Luật TCTAND 2014 quy định: “2 Hội thẩm nhân dân thực nhiệm vụ xét xử vụ án thuộc thẩm quyền Tòa án nhân dân theo phân cơng Chánh án Tòa án nơi bầu làm Hội thẩm nhân dân Hội thẩm quân nhân thực nhiệm vụ xét xử vụ án thuộc thẩm quyền Tòa án qn theo phân cơng Chánh án Tòa án nơi cử làm Hội thẩm quân nhân Hội thẩm có nghĩa vụ thực phân cơng Chánh án Tòa án, trường hợp khơng thực phải nêu rõ lý Trong 01 năm công tác mà Hội thẩm không Chánh án Tòa án phân cơng làm nhiệm vụ xét xử có quyền u cầu Chánh án Tòa án cho biết lý do.” Tiêu chuẩn Hội thẩm Theo quy định Điều 85 Luật Tổ chức Tòa án nhân dân Hội thẩm phải có tiêu chuẩn: “ Là công dân Việt Nam, trung thành với Tổ quốc Hiến pháp nước Cộng hòa XHCN Việt Nam, có phẩm chất đạo đức tốt, có lĩnh trị vững vàng, có uy tín cộng đồng dân cư, có tinh thần dũng cảm kiên bảo vệ cơng lý, liêm khiết trung thực Có kiến thức pháp luật Có hiểu biết xã hội Có sức khỏe bảo đảm hồn thành nhiệm vụ giao.” II VAI TRÒ CUẢ HỘI THẨM TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ SỰ KẾ THỪA VÀ PHÁT TRIỂN TRONG LỊCH SỬ LẬP PHÁP VIỆT NAM Vai trò Hội thẩm xét xử Xét khía cạnh xã hội khía cạnh lập pháp Nhà nước pháp quyền, cần lưu ý đến hai khía cạnh quan trọng lý thuyết thực tiễn pháp lý Đó là, tính “trễ” quy phạm pháp luật so với thực tiễn Nghĩa là, quy phạm pháp luật xây dựng sở vấn đề có thực tiễn nhiều lần hay cách dự liệu xảy thực tiễn Thứ hai, quy phạm pháp luật thực định pháp luật chứa đựng giá trị lớn tinh thần pháp luật Tinh thần pháp luật hiểu cách đơn giản đích mà pháp luật mong muốn hướng đến Từ khía cạnh trên, thấy việc quy định hội thẩm nhân dân Hội đồng xét xử hồn tồn có sở không trái với nguyên tắc Nhà nước pháp quyền Như vậy, việc ghi nhận chế định Hội thẩm nguyên tắc tổ chức hoạt động Tòa án có vai trò quan trọng sau: Việc tham gia tham gia thành phần Hội thẩm giúp cho Tòa án xét xử khơng pháp luật mà phù hợp với nguyện vọng nhân dân Khi cử bầu làm Hội thẩm, họ hồn tồn khơng tách khỏi mơi trường công tác, huấn luyện sẳn sàng chiến đấu (đối với Hội thẩm quân nhân); hoạt động quan, lao động sản xuất doanh nghiệp (đối với Hội thẩm nhân dân) với vốn hiểu biết thực tế, trải nghiệm sống, với am hiểu phong tục tập quán địa phương, Hội thẩm bổ sung cho Thẩm phán kiến thức xã hội cần thiết q trình xét xử để từ Hội đồng xét xử có sở đưa phán người, tội, pháp luật, dư luận xã hội đồng tình ủng hộ Hội thẩm tham gia vào Hội đồng xét xử mà thực quyền lực tư pháp thông qua để nhân dân tham gia cách có hiệu vào cơng tác quản lý Nhà nước nói chung, hoạt động Tòa án nói riêng Chính hoạt động xét xử, Tòa án góp phần giáo dục cơng dân trung thành với Tổ quốc, nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật, tôn trọng quy tắc sống xã hội, ý thức đấu tranh phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật khác, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân theo quy định pháp luật Giúp bảo đảm quyền làm chủ nhân dân hoạt động xét xử Tòa án Việc tham gia vào cơng tác xét xử Tòa án, không thực quyền tư pháp, mà tham gia vào việc kiểm sốt thực quyền tư pháp, thơng qua việc góp tiếng nói phản ánh tâm tư từ thực tiễn gắn bó gần gũi với đời sống hoàn cảnh người dân, bị cáo vụ án, để từ làm sáng tỏ nguyên nhân, hoàn cảnh phát sinh tội phạm cụ thể, phát sinh tranh chấp,… vào trình xét xử, nhằm giúp Hội đồng xét xử có đồng cảm từ đưa định thật xác, khách quan, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người dân theo quy định pháp luật Thêm vào tăng cường mối quan hệ Tòa án Nhân dân thơng qua cầu nối Hội thẩm Cũng thông qua Hội thẩm, Tòa án nắm bắt vướng mắc, suy nghĩ, tình cảm Nhân dân Một phán Tòa án nhận đồng tình Nhân dân, phản ánh cơng bằng, nghiêm minh pháp luật, thật chỗ dựa mặt tinh thần, niềm tin vào cơng lý Nhân dân tính thượng tôn pháp luật đề cao Thông qua công tác xét xử Hội thẩm giúp Tòa án thực tốt công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật Nhân dân, tuyên truyền kết xét xử, phân tích rõ sở áp dụng pháp luật q trình giải vụ án, từ góp phần giáo dục ý thức pháp luật công dân nơi Hội thẩm làm việc Sự kế thừa phát triển lịch sử lập pháp Việt Nam Lịch sử phát triển lập pháp Việt Nam coi chế định Thẩm Hội thẩm nhân dân tham gia vào việc xét xử chế định quan trọng, sợi xuyên suốt trình tồn phát triển lịch sử Và việc quy định vai trò Hội thẩm q trình xét xử kế thừa từ năm qua năm khác, sau em xin nêu điểm sau: + Hiến pháp năm 1946 chưa có khái niệm Hội thẩm nhiên Điều 65 quy định: “ Trong xử việc hình phải có phụ thẩm nhân dân để tham gia ý kiến việc tiểu hình, định với thẩm phán việc đại hình” Như vậy, chưa có khái niệm Hội thẩm, nhiên ta hiểu với Phụ thẩm nhắc đến Hội thẩm Và vai trò Phụ thảm tham gia lấy ý kiến vụ án hình vụ án nhỏ vụ việc lớn tham gia định vụ án lớn Tuy quy định đơn giản tiền đề quan trọng cho quy định vai trò Hội thẩm sau + Hiến pháp năm 1959 đổi tên từ Phụ thẩm sang Hội thẩm từ lầ Luật TCTAND năm 1960 đời quy định rõ ràng vai trò hội thẩm Điều 11 Luật TCANND năm 1960 quy định: “Khi sơ thẩm, Toà án nhân dân có hội thẩm nhân dân tham gia Hội thẩm nhân dân nhân dân bầu Khi xét xử, hội thẩm nhân dân ngang quyền với thẩm phán.” Như vậy, pháp luật quy định rõ ràng vai trò xét xử Hội thẩm ... thức pháp luật Có hiểu biết xã hội Có sức khỏe bảo đảm hồn thành nhiệm vụ giao.” II VAI TRÒ CUẢ HỘI THẨM TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ SỰ KẾ THỪA VÀ PHÁT TRIỂN TRONG LỊCH SỬ LẬP PHÁP VIỆT NAM Vai trò Hội. .. lịch sử lập pháp Việt Nam Lịch sử phát triển lập pháp Việt Nam coi chế định Thẩm Hội thẩm nhân dân tham gia vào việc xét xử chế định quan trọng, sợi xuyên suốt trình tồn phát triển lịch sử Và việc... nhân dân có hội thẩm nhân dân tham gia Hội thẩm nhân dân nhân dân bầu Khi xét xử, hội thẩm nhân dân ngang quyền với thẩm phán.” Như vậy, pháp luật quy định rõ ràng vai trò xét xử Hội thẩm